OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA KIWK/TOt/05/I/2011/Obsługa Prawna Świadczenie stałej obsługi prawnej dla Katowickiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej Sp. z o.o. w Katowicach Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej dla Katowickiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej Sp z o.o. polegającej na świadczeniu stałej obsługi prawnej w zakresie bieżącej działalności przedsiębiorstwa w tym realizacji projektu Uporządkowanie gospodarki ściekowej w mieście Katowice oraz obsługi zamówień publicznych I. Zadanie nr 1 (stanowiące część 1 zamówienia): Przedmiotem zamówienia w zakresie zadania jest świadczenie stałej pomocy prawnej polegającej w szczególności na: 1. udzielaniu porad prawnych; 2. bieżących konsultacji prawnych; 3. sporządzaniu opinii prawnych; 4. opiniowanie projektów umów; 5. opiniowanie dokumentów objętych działalnością prowadzoną przez Zamawiającego w tym projektów uchwał Zarządu i Rady Nadzorczej; 6. opiniowanie wewnętrznych dokumentów (regulaminów, instrukcji, zarządzeń, etc.) związanych z działalnością Zamawiającego; 7. reprezentowaniu Zamawiającego w postępowaniach sądowych, administracyjnych, sądowoadministracyjnych, egzekucyjnych, arbitrażowych oraz przed osobami trzecimi; 8. reprezentowaniu Zamawiającego lub udział w prowadzonych przez niego negocjacjach, rokowaniach i spotkaniach; 9. informowaniu o zmianach w prawie mających wpływ na działalność prowadzoną przez Zamawiającego; 10. wykonywaniu innych czynności o charakterze pomocy prawnej; 11. świadczeniu pomocy prawnej obejmuje w szczególności następujące dziedziny: prawa ochrony środowiska, prawa cywilnego, prawa handlowego, prawa finansowego, prawa podatkowego, prawa administracyjnego, pomocy publicznej oraz prawa unijnego w wyżej wymienionych zakresach; 12. udzielaniu pomocy prawnej w zakresie związanym z działalnością organów statutowych Zamawiającego i ich relacji z organami administracji publicznej; 13. opiniowaniu projektowanych rozwiązań legislacyjnych mających związek z działalnością Zamawiającego; 14. wydawaniu opinii prawnych w sprawach wiążących się z możliwością zaangażowania Zamawiającego w postępowanie przed sądami i innymi organami; 15. sporządzaniu opinii prawnych w zakresie zamówień publicznych; 16. stałym nadzorze nad procedurami udzielania zamówień zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych, przy uwzględnieniu przepisów wykonawczych do ustawy, w tym m.in.: a) pisemne odpowiedzi na wnoszone środki ochrony prawnej, b) reprezentowanie Zamawiającego w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą, c) doradztwo, sporządzanie pisemnych odpowiedzi w trakcie kontroli postępowań przetargowych prowadzonych przez uprawnione instytucje kontrolujące, d) rozstrzyganie kwestii problematycznych w trakcie przygotowywania i prowadzenia postępowań przetargowych; 17. sporządzaniu opinii i udzielaniu porad prawnych w zakresie POIiŚ; Tom III Opis przedmiotu zamówienia 1
18. udzielaniu porad prawnych w zakresie zamówień publicznych (na telefon) i drogą elektroniczną np. mailem w robocze dni tygodnia, w czasie gdy nie jest pełniony dyżur w siedzibie zamawiającego; 19. doradztwu prawnym na etapie przygotowania SIWZ, oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty; 20. przygotowywaniu projektów pism w reakcji na wnoszone środki ochrony prawnej; 21. doradztwu prawnym w zakresie prowadzenia procedury postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w tym korespondencji ; 22. pomocy prawnej w sprawach dotyczących wyjaśnień udzielanych przez zamawiającego instytucjom kontrolującym prawidłowość stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych; 23. obsłudze prawnej spraw związanych z umowami zawartymi w wyniku przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego; 24. udziale w spotkaniach i naradach związanych z udzielaniem zamówień publicznych lub wykonywaniem umów zawartych w trybie przepisów o zamówieniach publicznych; 25. sporządzaniu pisemnych opinii prawnych w zakresie procedur udzielania zamówień publicznych; 26. pomocy prawnej w zakresie udzielania zamówień w przypadkach braku obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych; 27. sporządzaniu opinii prawnych na potrzeby uzasadnienia działań w czasie realizacji projektu Uporządkowanie gospodarki ściekowej w mieście Katowice ; 28. potwierdzaniu za zgodność dokumentów występujących w działalności przedsiębiorstwa; 29. opracowywaniu i uzgadniania projektów uchwał podejmowanych przez organy spółki; 30. przygotowywaniu niezbędnej dokumentacji oraz reprezentowaniu Zamawiającego przed sądami powszechnymi, arbitrażowymi przed i administracyjnymi na podstawie odrębnego pełnomocnictwa; 31. prowadzeniu spraw spornych z kontrahentami; 32. kształtowaniu warunków umów zawieranych przez Zamawiającego; 33. korekcie prawnej, uzgadnianiu wersji ostatecznych i parafowaniu przedstawianych Zamawiającemu i przez Zamawiającego umów; 34. udziale w negocjacjach i mediacjach w siedzibie Zamawiającego lub innym miejscu wskazanym przez Zamawiającego; 35. zapewnieniu ciągłości obsługi prawnej w przypadku każdorazowej nieobecności osoby współpracującej z Zamawiającym; II. Zadanie nr 2 (stanowiące część 2 zamówienia): Przedmiotem zamówienia w zakresie zadania jest świadczenie stałej pomocy prawnej polegającej na: 1. udzielaniu porad prawnych; 2. bieżących konsultacji prawnych; 3. sporządzaniu opinii prawnych; 4. opracowywaniu i uzgadniania projektów uchwał podejmowanych przez organy spółki; 5. ustanawianiu, w formie aktu notarialnego, służebności przesyłu, służebności gruntowej, drogi koniecznej; 6. prowadzeniu negocjacji w zakresie użyczenia terenu w celu realizacji inwestycji i ustanowieniu służebności; 7. prowadzeniu postępowań w zakresie czasowego pozbawienia władztwa nad nieruchomością właścicieli nieruchomości; Tom III Opis przedmiotu zamówienia 2
8. wywłaszczaniu właściciela z nieruchomości w związku z realizacją inwestycji celu publicznego; 9. prowadzeniu negocjacji w zakresie odszkodowania z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości; 10. występowaniu, w imieniu Zamawiającego, przed sądami administracji i cywilnym w sprawach związanych z roszczenia właścicieli nieruchomości i ustanawianiu służebności; 11. prowadzeniu spraw związanych z wadą oświadczenia woli oraz odwołaniem zgody właściciela nieruchomości na użyczenie nieruchomości; 12. świadczeniu pomocy prawnej w zakresie prowadzenia inwestycji na nieruchomościach mających nieuregulowany stan prawny; 13. świadczeniu pomocy prawnej w przypadkach roszczeń właścicieli nieruchomości, o odszkodowania, związanych ze szkodą powstałą podczas realizacji inwestycji; Miejsce świadczenia pomocy prawnej. W zakresie zadania nr 1 i 2 stała obsługa prawna co do zasady będzie prowadzona, w wymiarze min. 20 godzin miesięcznie (przy czym jedna godzina świadczenia usługi ustalona zostaje jako 60 min.), w siedzibie lub innym miejscu prowadzenia działalności przez Wykonawcę, w dni powszednie w godzinach 9-16. W tym czasie Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu konsultacje telefoniczne lub mailowe. Ponadto Zamawiający wymaga obecności wykonawcy (lub osoby oddelegowanej przez nią do kontaktów z Zamawiającym) w siedzibie Zamawiającego na pisemne, telefoniczne lub mailowe zgłoszenie Zamawiającego. Wymaga się, aby przedstawiciel wykonawcy oddelegowany do kontaktów z Zamawiającym posiadał uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze, ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych oraz ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej. Konsultacje i porady prawne. W uzasadnionych przypadkach, w ramach wynagrodzenia za stałą obsługę prawną, Zamawiający może żądać pełnienia dyżurów lub obecności na spotkaniach roboczych, negocjacjach i innych, na których mogą uczestniczyć osoby trzecie, które będą się odbywać w obszarze Miasta Katowice, jednak w wymiarze nie większym niż 8 godzin w miesiącu Zamawiający zobowiązuje się do udzielania Wykonawcy wszelkich informacji i dokumentów potrzebnych do starannego wykonania przedmiotu zamówienia oraz do przekazywania stosownych dokumentów niezbędnych do wykonania poszczególnych czynności. Wykonawca będzie prowadził obsługę prawną Zamawiającego z należytą starannością, wedle swej najlepszej wiedzy oraz z zachowaniem tajemnicy przedsiębiorstwa Zamawiającego. W każdym przypadku, gdy Zamawiający będzie zobowiązany do poniesienia kosztów lub opłat w związku z prowadzonymi postępowaniami, w tym postępowaniami sądowymi, administracyjnymi, egzekucyjnymi, z uwzględnieniem opłat skarbowych, sądowych i opłat notarialnych lub do dokonania innych czynności (przedłożenia kopii, odpisów, wyciągów, etc.) Wykonawca podejmie we właściwym terminie wszelkie czynności celem zapewnienia poniesienia tych kosztów lub opłat oraz dokonania tych czynności przez Zamawiającego w prawidłowych wysokościach i zakreślonych terminach. Tom III Opis przedmiotu zamówienia 3
Wykonawca będzie prowadził wykaz wykonanych czynności, udzielonych porad, sporządzonych opinii i po zakończeniu miesiąca rozliczeniowego (kalendarzowego) będzie go przedkładał Zamawiającemu. Wykonawca będzie wykonywał zamówienie przy pomocy osób wskazanych w ofercie. Zmiana tych osób jest możliwa jedynie w przypadku gdy osoby zastępujące spełniają warunki określone w ogłoszeniu o zamówieniu. Zamawiający w sytuacji niewłaściwego wykonywania obowiązków przez danego prawnika Wykonawcy lub w przypadku utraty do niego zaufania może żądać jego zmiany. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia zmiany. Wykonawca może przy realizacji zamówienia angażować dodatkowe osoby po uprzednim uzyskaniu zgody Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania wewnętrznych regulacji Zamawiającego, w tym w szczególności z zakresu ochrony danych osobowych. Wykonawca zobowiązany jest do zachowania w tajemnicy wszelkich okoliczności i informacji o charakterze technicznym, technologicznym, handlowym i organizacyjnym, o których dowiedział się w związku lub przy okazji wykonywania niniejszego zamówienia (tajemnica przedsiębiorstwa). Obowiązek zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa obejmuje w szczególności nieujawnione do wiadomości publicznej informacje dotyczące klientów, kontrahentów, interesariuszy, sposobu działania, procedur, zawieranych umów oraz inne informacje istotne ze względu na przedmiot działalności stron, nie przeznaczone do ogólnego udostępnienia. Obowiązek zachowania tajemnicy określony powyżej obejmuje zakaz kopiowania, udostępniania w jakiejkolwiek formie, zbywania i wydawania osobom trzecim informacji i materiałów, o których mowa w ustępach poprzedzających, bez uprzedniej zgody Zamawiającego wyrażonej w formie pisemnej. Obowiązek zachowania tajemnicy nie dotyczy sytuacji, w której: obie strony wyrażą na to zgodę, okoliczność ujawniana stanowi fakt powszechnie znany, ujawnienie tajemnicy zostanie nakazane przez uprawniony organ działający zgodnie z przepisami prawa. W takim przypadku strona zobowiązana przez organ niezwłocznie zawiadamia drugą stronę umowy. Obowiązek zachowania tajemnicy rozciąga się na osoby przy pomocy których Wykonawca realizuje niniejsze zamówienie. Niezależnie od miesięcznego wynagrodzenia, Wykonawcy przysługują: a) koszty zastępstwa prawnego (w wysokości ustalonej odpowiednimi przepisami) płacone przez Zamawiającego na podstawie odrębnych faktur wystawianych przez Wykonawcę po zakończeniu sprawy w danej instancji, płatnych terminie 14 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury, b) w przypadku ich poniesienia przez Wykonawcę - zwrot kosztów związanych z realizacją niniejszej umowy, które są niezależne od Wykonawcy (a konieczne do ich poniesienia), takie jak opłaty za odpisy z KRS, ksiąg wieczystych, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, opłaty sądowe, opłaty skarbowe od pełnomocnictwa; c) zwrot kosztów przejazdów i noclegów w przypadku konieczności wykonywania przedmiotu zamówienia poza Katowicami. W takim wypadku osoby wskazane do kontaktu przy realizacji umowy ustalają rodzaj środka transportu i konieczność lub nie noclegu. W przypadku transportu koleją zwrot następuje do granic kosztu biletu II klasy w przypadku transportu samochodowego w wysokości ustalonej przy zastosowaniu stawek za 1 km określonych we właściwym rozporządzeniu. Zwrot kosztów dokonywany będzie na Tom III Opis przedmiotu zamówienia 4
podstawie odrębnych faktur wystawianych przez Wykonawcę po wykonaniu usługi poza siedzibą Zamawiającego, płatnych w terminie 14 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury, d) w przypadku konieczności noclegów, rozliczane będą koszty noclegu w hotelu klasy do 3 gwiazdek. Zwrot kosztów przejazdu pociągiem lub zwrot kosztów noclegu następuje po dołączeniu biletu lub rachunku (nocleg) do faktury. Zwrot kosztów o których mowa w niniejszym punkcie dokonywany będzie na podstawie odrębnych faktur wystawianych przez Wykonawcę po wykonaniu usługi poza siedzibą Zamawiającego, płatnych w terminie 14 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury, e) zwrot kosztów przelotu w klasie ekonomicznej w przypadku konieczności wykonywania przedmiotu zamówienia poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Zwrot kosztów o których mowa w niniejszym punkcie dokonywany będzie na podstawie odrębnych faktur wystawianych przez Wykonawcę po wykonaniu usługi poza siedzibą Zamawiającego, płatnych w terminie 14 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury. Bilet powinien być dołączony do faktury. f) w przypadku wykonywania czynności ponad ustaloną minimalną liczbę godzin w miesiącu (tj. 20 godzin), Wykonawca jest zobowiązany do wcześniejszego powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego, fakt wykonywania usługi ponad ustaloną minimalną liczbę godzin musi być każdorazowo potwierdzony pisemnie przez Zamawiającego, w postaci protokołu, Zamawiający, w przypadku wystąpienia w/w okoliczności opisanej, ma prawo do odmowy wyrażenia zgody na kontynuację wykonywanej usługi ponad ustaloną minimalną liczbę godzin w miesiącu. Niewykorzystane pełne godziny określone powyżej przechodzą na następny miesiąc i są wykorzystywane przed godzinami z bieżącego miesiąca. Pełny okres rozliczeniowy wykorzystanych godzin wynosi 3 miesiące. Po tym czasie niewykorzystane godziny traktuje się jak wykorzystane. W przypadku kontynuacji usługi ponad minimalną liczbę godzin wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie obliczane jako iloczyn ilości godzin wykonywania usługi ponad liczbę godzin w miesiącu i ilorazu ryczałtowego wynagrodzenia miesięcznego i minimalnej liczby godzin w miesiącu. Zwrot kosztów o których mowa w niniejszym punkcie dokonywany będzie na podstawie odrębnych faktur wystawianych przez Wykonawcę po wykonaniu usługi ponad minimalna liczbę godzin, płatnych w terminie 14 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury. Protokół potwierdzający fakt wykonywania usługi ponad ustaloną minimalną liczbę godzin musi być każdorazowo załączony do faktury. Tom III Opis przedmiotu zamówienia 5