Protokół z przeprowadzenia dyskusji publicznej nad przyjtymi rozwizaniami w projekcie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 90/20/2004 Wilkowyja Kamionka II w Rzeszowie Protokół sporzdzono w dniu 19 lutego 2009 r., w lokalu przy ul. Jagielloskiej 6 w Rzeszowie, w sali nr 2, przez Małgorzat Szel, głównego specjalist w Biurze Rozwoju Miasta Rzeszowa. Na podstawie art. 17 pkt 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z pón. zm.) w dniu 19 lutego 2009 r. przeprowadzono dyskusj publiczn nad rozwizaniami przyjtymi w projekcie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 90/20/2004 Wilkowyja Kamionka II w Rzeszowie. I. Lista obecnoci stanowi załcznik do protokołu. Otwarcie dyskusji publicznej o godz. 10 00 powitanie zebranych. II. Głos w dyskusji zabrali: 1. Pani in. Lidia Szczepanek, Zastpca Dyrektora Biura Rozwoju Miasta Rzeszowa, ul. Mickiewicza 11, Rzeszów prowadzca dyskusj publiczn. Pani Lidia Szczepanek poinformowała zebranych o powtórzeniu procedury sporzdzania planu (ponownym wyłoeniu i dyskusji publicznej) z uwagi na uwzgldnienie uwag przez Prezydenta Miasta i dokonanie korekt projektu planu. Powiadomiła równie o moliwoci składania uwag do ustale przyjtych w projekcie planu, w terminie do dnia 10 marca b.r. Omówiła tryb formalno-prawny, w szczególnoci dotyczcy rozpatrywania przez Prezydenta Miasta, złoonych uwag do projektu planu zgodnie z ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 2. Pan mgr in. arch. Grzegorz Ruszel, projektant planu, Biuro Rozwoju Miasta Rzeszowa, Mickiewicza 11, Rzeszów. Pan Grzegorz Ruszel poinformował o przeznaczeniu terenów na rysunku projektu planu oraz wskazał załoenia projektowe dla tego terenu w oparciu o Studium Uwarunkowa i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Rzeszowa. Wskazał dokumenty planistyczne przygotowane dla potrzeb opracowania planu na przedmiotowym terenie, w szczególnoci: plansz analizy powiza przestrzennych z terenami ssiednimi, plansz uzbrojenia terenu, map przyrodnicz ekofizjografii, wyrys ze Studium Uwarunkowa i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, 1
plansz uwag do projektu planu, złoonych w trakcie I wyłoenia, a take w terminie 14 dni wyznaczonym od dnia zakoczenia okresu wyłoenia do publicznego wgldu. Pan Grzegorz Ruszel omówił sposób rozpatrzenia przez Prezydenta Miasta ww. uwag do ustale przyjtych w projekcie planu oraz przedstawił korekty projektu planu dokonane w zwizku z uwzgldnieniem tych uwag. Wskazał zmiany układu komunikacyjnego i przedstawił korzyci wynikajce z tego faktu dla włacicieli działek. Objanił zasady obsługi komunikacyjnej terenu objtego planem i uzasadnił, dlaczego niektóre uwagi kwestionujce przebieg dróg, nie zostały uwzgldnione. Przedstawił równie ustalenia projektu planu dla terenów oznaczonych symbolami 1U i 2U pod usługi owiaty i wskazał na ustalon w planie funkcj terenów zgodn z ustaleniami Studium Uwarunkowa i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Rzeszowa. Poinformował o nieuwzgldnieniu uwag o zmian przeznaczenia terenu z usługowego na tereny budownictwa mieszkaniowego. 3. Pani B.B., Rzeszów Pani B. B. nie zgadza si z przebiegiem drogi oznaczonej na rysunku planu symbolem 4KDW, przebiegajcej przez działk nr 1409/1 obr 219. Wnosi o likwidacj tej drogi. Ponadto wnioskowała o działk zastpcz. Pani mgr in. arch. Monika Lachowicz kierownik zespołu projektowego, główny projektant planu, wyjaniła sposób zmiany przebiegu tej drogi w stosunku do I wyłoenia, oraz poinformowała o przesuniciu drogi 4KDW w kierunku północnym, co pozwoliło na pozostawienie wikszego fragmentu działki po stronie południowej drogi, z moliwoci jej zagospodarowania pod zabudow mieszkaniow jednorodzinn. Powiedziała równie, e droga ta bdzie stanowiła obsług komunikacyjn terenów projektowanej zabudowy mieszkaniowej w drugiej linii zabudowy od strony ul. Olbrachta. Dodała, e droga oznaczona symbolem 4KDW jest drog wewntrzn i wykupienie działki w pasie pod drog oraz jej realizacja moe nastpi wyłcznie za zgod właciciela poniewa droga ta nie stanowi inwestycji celu publicznego. W zwizku z tym działka w dalszym cigu moe by uytkowana w dotychczasowy sposób. Pani Monika Lachowicz przypomniała o moliwoci złoenia uwagi do ustale przyjtych w projekcie planu, na pimie do Prezydenta Miasta.. Pani in. Lidia Szczepanek poinformowała o procedurze nabywania gruntów na cele publiczne, w tym pod drogi publiczne, po uchwaleniu planu. Wskazała roszczenia odszkodowawcze na podstawie art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 4. Pan M. L., Rzeszów Pan M. L. zadał pytanie odnonie przeznaczenia czci działki nr 1482 obr 219, pozostałej po wydzieleniu pasa pod drog. 2
Pani Monika Lachowicz poinformowała o przeznaczeniu terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem KDL pod drog publiczn lokaln i dodała, e Miasto chcc realizowa drog musi wykupi działk nr 1482, gdy jest to inwestycja celu publicznego. 5. Pan mgr in. arch. Stanisław Wiercioch, Zastpca Dyrektora Wydziału Architektury Urzdu Miasta Rzeszowa, ul. Kopernika 15, Rzeszów. Pan Stanisław Wiercioch zapytał jakie s zasady zagospodarowania i kształtowania zabudowy dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1MW/U. Wyraził opini, i proponowany układ zabudowy koszarowy jest najmniej korzystny dla tego terenu. Pan Grzegorz Ruszel szczegółowo omówił ustalenia projektu planu dla terenu oznaczonego symbolem 1MW/U, w szczególnoci dotyczce: przeznaczenia terenu, zasad zagospodarowania i cech zabudowy oraz zasad kształtowania działek budowlanych. Pan Stanisław Wiercioch zadał pytanie odnonie kontynuacji układu komunikacyjnego od ul. Olbrachta w kierunku Krasnego. Zapytał take, jaki kompleks działek obecnie naley do inwestora zainteresowanego realizacj budownictwa wielorodzinnego na terenie 1MW/U. Pani Monika Lachowicz poinformowała o zasadach obsługi komunikacyjnej dla terenu objtego planem oraz wskazała powizania komunikacyjne z terenami ssiednimi. Omówiła struktur własnoci na terenie 1MW/U przeznaczonym w projekcie planu pod zabudow mieszkaniow wielorodzinn z usługami. Pan Stanisław Wiercioch zapytał jaki rodzaj zabudowy przewidziano w projekcie planu wokół zbiornika retencyjnego. Wnioskował, aby nie dopuci zabudowy szeregowej na terenie oznaczonym symbolem 4MN. Pani Monika Lachowicz poinformowała o ustaleniach projektu planu dla powyszego terenu oraz przypomniała, e projekt planu był pozytywnie zaopiniowany przez Miejsk Komisj Urbanistyczno-Architektoniczn i uzgodniony przez właciwe organy. 6. Pan P. W., Rzeszów Pan P. W., właciciel działki nr 667 obr 219, ssiadujcej od strony północnej z terenem oznaczonym symbolem 3U, zapytał o wysoko budynków przewidzianych dla tego terenu w projekcie planu. Wyraził swoje niezadowolenie odnonie liczby 3
kondygnacji ustalonej dla budynków w terenie przeznaczonym pod zabudow usługow, za granicami obszaru domków jednorodzinnych. Pan Grzegorz Ruszel przedstawił ustalenia dotyczce cech zabudowy terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 3U, w szczególnoci poinformował o wysokoci budynków do 4 kondygnacji nadziemnych i nie wicej ni 18,0 m do kalenicy dachu lub attyki. Dodał, i ustalenia cech zabudowy nie dotycz budynku kocioła, dla którego dopuszcza si dowolne kształtowanie bryły budynku. Pani Lidia Szczepanek przypomniała o moliwoci i terminie składania uwag do ustale przyjtych w projekcie planu, do dnia 10 marca b.r. 7. Pan A. P., Rzeszów Pan A. P. wnioskował o likwidacj cigu komunikacyjnego oznaczonego na rysunku planu symbolem 4KDW, przebiegajcego przez działki nr 1396/3 i 1400, obr 219. Wyraał sprzeciw co do podziału działek na 3 czci. Twierdził, i naley wyznacza przeznaczenie terenów po granicach działek. Pani Monika Lachowicz przypomniała, i teren oznaczony symbolem 4KDW, przeznaczony został w projekcie planu pod drog wewntrzn. W zwizku z tym Miasto nie moe wywłaszczy włacicieli działek, gdy nie jest to droga publiczna. Dodała, e droga nie powstanie jeeli Pan Prdki nie wyrazi zgody na jej realizacj. 8. Pani B. B., Rzeszów Pani B. B. zapytała czy plan był przygotowywany pod inwestora. Pani Monika Lachowicz poinformowała, e inwestor złoył wniosek o przeznaczenie terenu pod budownictwo wielorodzinne z usługami. Wyjaniła e, projektu planu nie przygotowuje si pod inwestora tylko dla całego terenu objtego planem. Powiedziała równie, e biorc pod uwag zagospodarowanie innych działek, projekt planu zapewnia ich obsług komunikacyjn zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa w tym zakresie. 9. Pani B.., Rzeszów Pani B.. zapytała o ustalenia projektu planu dotyczce zabezpieczenia zbiornika retencyjnego wód opadowych oraz sposobu odprowadzania wód opadowych. Pani in. Barbara Guniewska - specjalista od spraw infrastruktury technicznej z Biura Rozwoju Miasta Rzeszowa poinformowała o ustaleniach projektu planu dla terenu oznaczonego symbolem 4ZP, przeznaczonego pod ziele urzdzon oraz wody powierzchniowe. Wyjaniła zasady zagospodarowania terenu, w szczególnoci dotyczce lokalizacji zbiornika retencyjnego jako tymczasowego rozwizania odprowadzenia wód opadowych z obszaru objtego planem. Poinformowała 4
o przyszłociowym rozwizaniu po wybudowaniu projektowanego kanału o rednicy 1m. Opisała sposoby zabezpieczenia zbiornika nadziemnego lub podziemnego zgodnie z wytycznymi zawartymi w przepisach, tj: ogrodzenie, obsadzenie, zabezpieczenie siatk. Pan Grzegorz Ruszel wyjanił, e wymiary zbiornika uzalenione bd od iloci wód, które maj by odprowadzone z terenu objtego planem. Pan Maciej Łobos, Firma MWM Architekci, ul. Partyzantów 1A w Rzeszowie, przedstawiciel inwestora zainteresowanego realizacj osiedla budownictwa mieszkaniowego. Pan Maciej Łobos poinformował o planowanym, urzdzonym i zorganizowanym parku miejskim dla mieszkaców, na terenie oznaczonym symbolem 4ZP. Powiedział równie, e na powyszym terenie przewiduje si budow zbiorników podziemnych. Pani Monika Lachowicz dodała, i zapisy projektu planu przewiduj w granicach terenu oznaczonego symbolem 4ZP, ogólnodostpn przestrze o charakterze publicznym, jako teren rekreacyjny zieleni urzdzonej z cigiem pieszym i obiektami małej architektury a nie pod infrastruktur techniczn. 10. Pan J.., Rzeszów Pan J.. zapytał o przeznaczenie w projekcie planu działek nr ewid. 1312 i 1317, obr. 219. Kwestionował przeznaczenie terenu pod usługi. Pani Monika Lachowicz poinformowała o przeznaczeniu działek Pana. w projekcie planu, w szczególnoci przypomniała ustalenia dotyczce terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1U, przeznaczonego pod usługi owiaty (szkoł podstawow i gimnazjum oraz usługi sportu i rekreacji). Wyjaniła, i ustalona w planie funkcja terenu usługowego jest zgodna z ustaleniami Studium Uwarunkowa i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Rzeszowa. Pani Monika Lachowicz powiedziała o moliwoci złoenia uwagi do ustale projektu planu. 11. Pan B. M., Rzeszów Pan B. M. zapytał o zapis ustale w projekcie planu dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1U - czy jest to działalno edukacyjna czy usługi uytecznoci publicznej. Pani Monika Lachowicz poinformowała, e teren oznaczony symbolem 1U przeznaczony został w projekcie planu pod usługi owiaty szkolnictwo publiczne jak i prywatne. Dodała, e plan miejscowy okrela funkcj terenu. Pan Grzegorz Ruszel odczytał zapis ustale projektu planu dla powyszego terenu. 5
Pan B. M. zadał pytanie jak długo Miasto bdzie zamraa teren pod edukacj. Pani Monika Lachowicz podała przepisy prawne, które reguluj sprawy wykupu działek i mówi o prawach i obowizkach włacicieli działek po uchwaleniu planu. Wyjaniła przepisy dotyczce roszcze odszkodowawczych oraz obnienia lub wzrostu wartoci nieruchomoci, zgodnie z art. 36 i 37 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Pani Lidia Szczepanek dodała, i z wnioskiem o wykup działki naley zwróci si do Prezydenta Miasta. 12. Pan Z. S., Rzeszów Pan Z. S. nie zgadza si z przebiegiem drogi przez jego działk nr 1418, obr. 219. Informuje, e złoył w tej sprawie uwag. Ponadto zapytał dlaczego nie zawiadamia si osób, posiadajcych działki na terenie planu. Pani Monika Lachowicz wyjaniła, e droga wewntrzna oznaczona na rysunku planu symbolem 4KDW zapewni prawidłow obsług komunikacyjn dla nowych terenów mieszkaniowych. Poinformowała take, e działka moe by uytkowana w sposób dotychczasowy czyli rolny oraz, e Miasto nie moe wywłaszczy pod drog gdy droga ta nie stanowi inwestycji celu publicznego. Pani Lidia Szczepanek przypomniała procedur formalno-prawn sporzdzania projektu planu, w szczególnoci dotyczc zgłaszania wniosków oraz uwag do ustale projektu planu. Poinformowała o ogłoszeniu w prasie miejscowej, obwieszczeniu, oraz podaniu na stronie internetowej informacji o sporzdzeniu oraz wyłoeniu do publicznego wgldu projektu planu. Powiedziała równie, e Prezydent Miasta dodatkowo przekazuje do Przewodniczcych Rad Osiedlowych, obwieszczenie o wyłoeniu planu do publicznego wgldu z prob o powiadomienie jak najliczniejszej rzeszy zainteresowanych. Dodała, e ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie przewiduje pisemnych zawiadomie poszczególnych włacicieli działek. 13. Pan Wojciech Pelc, Rada Osiedla Wilkowyja, Rzeszów Pan Wojciech Pelc zapytał w jaki sposób rozwizano problem odprowadzania wód opadowych z terenu objtego planem. Wyraził opini, i opracowanie planu naleałoby zacz w pierwszej kolejnoci od uregulowania spraw kanalizacji deszczowej cieków i wód opadowych. Zapytał kto zapłaci za budow kanalizacji i stwierdził, e Miasto powinno wymaga od inwestora wykonania infrastruktury. 6
Pani Barbara Guniewska poinformowała o budowie systemów infrastruktury technicznej oraz wyjaniła zasady odprowadzania wód opadowych z terenu objtego planem. Pani Monika Lachowicz powiedziała, i kade pozwolenie na budow musi by zgodne z miejscowym planem i w zwizku z tym projekt budowlany musi uwzgldnia sposób odprowadzania wód opadowych ustalony w planie miejscowym. Pan Maciej Łobos przedstawił ide powstania zbiorników retencyjnych w celu rozwizania problemu odprowadzania deszczówki z przedmiotowego terenu. Pani Lidia Szczepanek poinformowała, e sprawy realizacji elementów infrastruktury nie nale do ustale projektu planu. Pan Z. S. zadał pytanie jak bdzie wygldał układ komunikacyjny w kierunku ul. Lwowskiej. Pani Monika Lachowicz wskazała, na planszy powiza terenu objtego planem z terenami ssiednimi, projektowany układ komunikacyjny oraz omówiła zasady rozwiza komunikacyjnych przyjte dla terenów objtych sporzdzanymi miejscowymi planami. 14. Pan K. K., Rzeszów Pan K. K. zapytał w jaki sposób została rozwizana kwestia dróg wewntrznych, zapewniajcych obsług komunikacyjn jego działki i czy wyznaczenie tych dróg po uchwaleniu planu prawnie ureguluje dojazd. Twierdził, i właciciele obecnego dojazdu nie yj i niemoliwym jest ustalenie spadkobierców. Wyraził opini aby wyznaczone drogi w planie od razu przechodziły na własno Miasta. Pani Monika Lachowicz poinformowała, e wyznaczone w projekcie planu drogi oznaczone symbolem 2KD/KX i 1KDW nie s drogami publicznymi, w zwizku z tym Miasto nie moe wywłaszczy terenów pod drogi. Wyjaniła, e kwesti dojazdu do działki Pana K. nr 1242/1 obr 219, naley rozwiza na drodze cywilnej. Dodała, e prawne uregulowanie spraw własnociowych i spadkowych nie jest przedmiotem ustale planu. Dyskusj publiczn nad rozwizaniami zawartymi w projekcie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 90/20/2004 Wilkowyja Kamionka II w Rzeszowie zakoczono o godz. 11 30. III. Ustalenia z dyskusji: 1) Uczestnicy dyskusji zapoznali si z ustaleniami przyjtymi w projekcie MPZP Nr 90/20/2004 Wilkowyja Kamionka II w Rzeszowie i dokonanymi korektami projektu planu po uwzgldnieniu uwag z I wyłoenia do publicznego wgldu. 2) Zostali poinformowani o procedurze sporzdzania projektu planu zgodnie z ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.. 7
Protokół sporzdzono w 3 egzemplarzach, z przeznaczeniem: 1) dla Prezydenta Miasta; 2) do dokumentacji planistycznej; 3) do publicznego wgldu. Protokół zawiera 8 ponumerowanych stron. Rzeszów, 19 lutego 2009 r.. Małgorzata Szela (podpis osoby sporzdzajcej protokół) Z up. PREZYDENTA MIASTA RZESZOWA Marek Ustrobiski ZASTPCA PREZYDENTA MIASTA 8