UCHWAŁA NR./07 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 2007 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR./07 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 2007 r. w sprawie przystpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz tekst jednolity z pón. zm. 1 ), art. 14 ust. 1 i ust. 2 w zwizku z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z pón. zm. 2 ) uchwala si, co nastpuje: Uznaje si za celowe przystpienie do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze, uchwalonego uchwał nr LXXV/667/06 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 24 padziernika 2006 r. 2. Granice terenów objtych zmian planu okrelaj mapy w skali 1:2000, stanowice załczniki graficzne nr 1 i nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Przedmiotem zmiany planu bdzie przeznaczenie terenu pod funkcj mieszkaniow jednorodzinn i wielorodzinn, z dopuszczeniem realizacji funkcji usługowej oraz infrastruktury towarzyszcej. 3. Zakres ustale planu: 1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczajce tereny o rónym przeznaczeniu lub rónych zasadach zagospodarowania; 2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; 3) zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) wymagania wynikajce z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; 6) parametry i wskaniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaniki intensywnoci zabudowy; 7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take naraonych na niebezpieczestwo powodzi oraz zagroonych osuwaniem si mas ziemnych; 8) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomoci objtych planem miejscowym; 9) szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich uytkowaniu, w tym zakaz zabudowy; 10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 11) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urzdzania i uytkowania terenów; 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492, z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319 oraz z 2007 r. Nr 225, poz

2 12) stawki procentowe, na podstawie których ustala si opłat, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 4. Wykonanie uchwały powierza si Prezydentowi Miasta Zielona Góra. 5. Uchwała wchodzi w ycie z dniem podjcia. Przedkładam projekt uchwały Rady Miasta Zielona Góra Zielona Góra,... lutego 2007 r.

3 UZASADNIENIE Przedstawiona uchwała ma słuy wszczciu procedury zwizanej ze zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze, uchwalonego uchwał nr LXXV/667/06 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 24 padziernika 2006 r., dla terenów nieruchomoci oznaczonych numerami działek: 806/23, 818, 819, 806/16, 765/2 i 765/3, obrb 43 oraz 854/1, 855/10, 830/6, 830/7 i 393/14 obrb 42. Teren przyjty do opracowania obejmuje nieruchomoci wchodzce w skład Osiedla lskiego, Osiedla Pomorskiego i Osiedla Kaszubskiego. Ich uytkownikiem wieczystym i włacicielem jest Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin z siedzib w Zielonej Górze ul. Osiedle Pomorskie 8. Przedłoona uchwała słuy ma wprowadzeniu na tych terenach ustale, które umoliwi Spółdzielni realizacj jej polityki przestrzennej i mieszkaniowej. Procedura sporzdzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze została przeprowadzona zgodnie z trybem wynikajcym z art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z pón. zm.). Po uchwaleniu planu dokumentacja planistyczna została przesłana do Wojewody Lubuskiego, celem oceny zgodnoci z prawem. Wojewoda po stwierdzeniu tej zgodnoci przekazał plan do publikacji w Dzienniku Urzdowym Województwa Lubuskiego nr 4, poz. 58 z dnia 15 stycznia 2007 r. Miejscowy plan, o którym mowa wszedł w ycie dnia 15 lutego br. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze został uchwalony dnia 24 padziernika 2006 r., a tu przed tym faktem, tj. dnia 4 padziernika 2006 r., wpłynły uwagi do projektu planu, złoone przez Spółdzielni Mieszkaniow Kisielin z siedzib w Zielonej Górze przy ul. Osiedle Pomorskie 8. Uwagi te nie mogły by rozpatrzone, gdy przewidziany procedur etap ich składania minł z dniem 12 maja 2006 r. Nie mogło to by zatem przeszkod w uchwaleniu planu. Wobec powyszego Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin ponowiła swoje zastrzeenia do planu składajc, dnia 14 listopada 2006 r., wezwanie do usunicia narusze w uchwale Rady Miasta Zielona Góra nr LXXV/667/06 podjtej dnia 24 padziernika 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze. Rada Miasta uchwał nr III/18/06 dnia 19 grudnia 2006 r. uznała to wezwanie za bezzasadne. Po tym fakcie, 22 stycznia 2007 r., Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin złoyła za porednictwem Rady Miasta Zielona Góra skarg do Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego na uchwał uchwalajc plan miejscowy, wnoszc o jago całkowite uchylenie. Naley podkreli, e na kadym etapie procedury sporzdzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze zainteresowane strony, w tym Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin, miały moliwo zapoznania si z proponowanymi w projekcie planu rozwizaniami, a w wyznaczonym terminie wzi udział w dyskusji oraz złoy ewentualne uwagi. Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin brała udział w toczcej si procedurze, jednake wszelkie jej wnioski, pisma oraz uwagi były mało precyzyjne i nie pozwalały na wprowadzenie zmian do projektu planu. Dopiero po zakoczeniu procedury planistycznej, w pimie z dnia 4 padziernika oraz w wezwaniu z dnia 14 listopada 2006 r., o których mowa wyej, Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin

4 jasno i precyzyjnie stwierdziła, e sporzdzony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze nie spełnia jej oczekiwa i wskazała których nieruchomoci dotycz te zastrzeenia. Na tym etapie zmiana ustale planu nie była ju moliwa, poniewa procedura realizacji ww. planu została zakoczona. Niezalenie od powyszego, w trakcie spotka zorganizowanych w Urzdzie Miasta w dniach 16 i 19 lutego br. ustalono, e Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin wnosi o zmian planu dla terenów wskazanych w uchwale, której niniejsze uzasadnienie dotyczy. Złoony wniosek dotyczy zmiany funkcji ustalonych planem na funkcje mieszkaniowe jedno- i wielorodzinne, z dopuszczeniem usług jako funkcji uzupełniajcej. Na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717) zostały przygotowane wymagane ustaw materiały geodezyjne potrzebne do opracowania planu oraz ustalono niezbdny zakres prac planistycznych. Dokonano równie analizy dotyczcej zasadnoci przystpienia do sporzdzenia planu i stopnia zgodnoci przewidywanych rozwiza z ustaleniami studium. Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin jest włacicielem i uytkownikiem wieczystym gruntów na omawianym terenie i w zwizku z tym uznaje si e potrzeby zwizane z właciwym gospodarowaniem terenami, aczkolwiek spónione w stosunku do zakoczonej procedury sporzdzenia planu, powinny znale odzwierciedlenie w jego zmianie.

5 ANALIZA DOTYCZCA ZASADNOCI PRZYSTPIENIA do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze, dla terenów nieruchomoci oznaczonych numerami działek: 806/23, 818, 819, 806/16, 765/2 i 765/3, obrb 43 oraz 854/1, 855/10, 830/6, 830/7 i 393/14 obrb 42 I STOPNIA ZGODNOCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIZA Z USTALENIAMI STUDIUM Teren przyjty do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kisieliskiej Dzielnicy Mieszkaniowej w Zielonej Górze, tj. obszar we skład którego wchodz działki o numerach: 806/23, 818, 819, 806/16, 765/2 i 765/3, obrb 43 oraz 854/1, 855/10, 830/6, 830/7 i 393/14 obrb 42, objty jest planem uchwalonym uchwał nr LXXV/667/06 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 24 padziernika 2006 r., opublikowanym w Dz. Urz. Woj. Lub. nr 4, poz. 58 z dnia 15 stycznia 2007 r. Teren przyjty do opracowania obejmuje nieruchomoci wchodzce w skład Osiedla lskiego, Osiedla Pomorskiego i Osiedla Kaszubskiego. Ich uytkownikiem wieczystym i włacicielem jest Spółdzielnia Mieszkaniowa Kisielin z siedzib w Zielonej Górze ul. Osiedle Pomorskie 8. Przedłoona uchwała słuy ma wprowadzeniu na tych terenach ustale, które umoliwi Spółdzielni realizacj jej polityki przestrzennej i mieszkaniowej. Zgodnie z uchwalonym planem miejscowym obszar przyjty do zmiany planu zlokalizowany jest na terenach o symbolach: 1) 1MN - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna wolnostojca, 2) 1MW - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, 3) 1U, 2U - zabudowa usługowa, 4) UZ,U - usługi zdrowia, 5) ZP - ziele parkowa, 6) KPr - cig pieszo-rowerowy. Zgodnie ze Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania miasta Zielona Góra, uchwalonym uchwał nr XXIV/256/2000 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 28 marca 2000r., obszar przyjty do opracowania zmiany planu obejmuje cz terenu okrelonego jako Kisieliska Dzielnica Mieszkaniowa, w skład którego wchodz: 1) zespół urbanistyczny osiedlowy Osiedle Pomorskie i Osiedle lskie, 2) zespół urbanistyczny zrónicowany Kuratela 3) obszar rozwoju kameralny mieszkaniowy Wachlarz. Dla powyszych terenów, zgodnie ze studium planowane s przede wszystkim: 1) rewaloryzacja osiedla lskiego i Pomorskiego obejmujca: a) wzbogacenie wyposaenia w obiekty usługowe, rekreacyjne, ziele i parkingi, b) oddzielenie przestrzeni prywatnych od publicznych, c) modernizacj istniejcej zabudowy, 2) wprowadzenie nowej zabudowy mieszkaniowej na terenach: Os. Pomorskie, Os. lskie, Leny Zaktek, Crescent.

6 Okrelone w studium załoenia kierunków polityki przestrzennej dotyczce terenu przyjtego do zmiany planu miejscowego, uzna naley za moliwe do realizacji. Po dokładnym wysłuchaniu potrzeb zgłoszonych przez Zarzd Spółdzielni Mieszkaniowej Kisieli, w czci dotyczcej uzupełnienia zapisów planu, w zakresie funkcji usługowej o mieszkaniowe, uznaje si za zasadne przystpienie do zmiany ju obowizujcego planu.