Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego Bieżąca informacja na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego w Województwie Kujawsko Pomorskim 28 maja 2007r.
Zarząd Województwa realizując Uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr III/53/06 z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie zobowiązania Zarządu Województwa do przedstawienia okresowej informacji na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Niniejszy materiał opracowano w Departamencie Planowania Strategicznego i Gospodarczego w Wydziale Analiz i Monitorowania Programów Strategicznych na podstawie informacji z Departamentu Polityki Regionalnej, Departamentu Polityki Zdrowotnej, Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, Kujawsko-Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego, Kujawsko- Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego. Informacja dostępna jest na stronie internetowej www.kujawsko-pomorskie.pl >Rozwój Regionalny> Analizy> Informacje 2007 W ZAKRESIE PLANOWANIA STRATEGICZNEGO I GOSPODARCZEGO Zakończony został cykl spotkań poświęcony przygotowaniu zintegrowanych pakietów rozwoju dla powiatów Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 24-25.04.2007r. udział w ogólnopolskiej konferencji naukowej pt. Rola polskiej przestrzeni w integrującej się Europie w kontekście Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 10.05.2007r. odbyło się spotkanie członków Kolegium Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego dotyczące promocji B-TOM, prowadzonych prac w odpowiednich ministerstwach nad nową Koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju oraz ustawą regulującą kwestie ustroju i zarządzania obszarami metropolitalnymi 17.05.2007r. udział w spotkaniu nt Energii Odnawialnej, prezentacja informacji w ramach Ekologiczne i przestrzenne aspekty polityki rozwoju regionalnego Województwa W dniu 23.05.2007r. udział w seminarium poświeconym analizie danych w administracji, zorganizowanym przez SPSS Polska, specjalizującą się w produkcji oprogramowania analitycznego DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA EFRR UCHWAŁY ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Uchwała Nr 29/344/07 z dnia 10 maja 2007 roku w sprawie określenia przeznaczenia środków powstałych po dokonaniu nadkontraltacji alokacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2
Uchwała Nr 29/345/07 z dnia 10 maja 2007 roku zmieniająca uchwałę Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu III Rozwój Regionalny, działania 3.1 Obszary wiejskie Uchwała Nr 31/366/07 z dnia 17 maja 2007 r. w sprawie upoważnienia do reprezentowania w negocjacjach z Komisją Europejską Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Uchwała Nr 31/359/07 z dnia 17 maja 2007 r. w sprawie wniosku Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A. SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA 21-22 maja 2007r. dyrektor departamentu uczestniczył w Warszawie w konferencji, którą polskie województwa rozpoczynają negocjacje z Komisją Europejską swoich regionalnych programów operacyjnych (RPO) na lata 2007-13. Na 30 maja w Toruniu zaplanowano spotkanie przedstawicieli KE z samorządem naszego województwa 23 maja 2007 roku w warszawie odbyła się Konferencja podsumowująca konsultacje społeczne Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 STAN WDRAŻANIA PRIORYTETU I i III ZPORR W latach 2004-2006 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeprowadził 8 konkursów w ramach wszystkich działań Priorytetu I i III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłączeniem działania 3.4). Konkursy te cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych podmiotów naszego Województwa, co potwierdza liczba wniosków złożonych w odpowiedzi na poszczególne nabory projektów. W ramach wszystkich konkursów wpłynęły 793 wnioski o dofinansowanie projektów, z czego 230 decyzją Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego otrzymało wsparcie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zaowocowało to stuprocentowym zakontraktowaniem środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przeznaczonych na rozwój Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Ze względu na możliwość pojawienia się oszczędności poprzetargowych w ramach projektów wybranych do współfinansowania, Zarząd Województwa Kujawsko - Pomorskiego utworzył w ramach większości działań Priorytetu I i III ZPORR listy rezerwowe projektów, których sfinansowanie będzie możliwe w momencie posiadania wolnych środków. W ramach Priorytetu I zostały złożone 133 wnioski z czego 105 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno techniczną dokonywaną przez Panel Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego, a 47 wniosków decyzją Zarządu Województwa w drodze Uchwały Zarządu uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, co stanowi 35,33% wszystkich złożonych wniosków. W ramach Priorytetu III zostało złożonych 660 wniosków, z czego 437 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno techniczną dokonywana przez Panel Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego a 183 wnioski decyzją Zarządu Województwa w formie Uchwały Zarządu uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego, co stanowi 27,73% wszystkich złożonych wniosków. 3
Graficzne przedstawienie liczby wniosków w ramach Priorytetu I i III ZPORR w poszczególnych etapach procedury konkursowej prezentuje poniższy wykres: Wykres 1 Etapy oceny i wyboru projektów w priorytecie I i II w latach 2004-2006 700 660 600 522 500 437 400 300 200 183 100 0 133 116 105 priorytet III liczba w niosków złożonych liczba w niosków, które zostały skierow ane do oceny merytorycznotechnicznej liczba w niosków które zostały przekazane pod obrady RKS 47 liczba w niosków które uchw ałą Zarzadu Wojew ództw a otrzymały dofinansow anie z ERDF priorytet I priorytet I priorytet III Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Obecnie w Województwie Kujawsko-Pomorskim trwa proces realizacji i płatności zobowiązań w ramach ZPORR, który z miesiąca na miesiąc w znacznym stopniu zmierza do pełnego wykorzystania zakontraktowanych środków. Poniższa tabela pokazuje aktualny stan zakontraktowania i płatności zobowiązań. Kalendarium ZPORR PI i III statystyka do 31.03.2007r. L.P. ilość wartość dofinansowanie w PLN 1. wybrane wnioski 229 537 836 479,03 2. podpisane umowy 228 459 268 829,29 3. realizacja zobowiązań 154 270 478 797,84 4
Wykres 2 Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 31.03.2007 r. kwotowo w PLN 188 790 031,45 PLN 41,11% 270 478 797,84 PLN 58,89% Wykres 3 realizacja zobowiazań w PLN wartość dofinansowania podpisanych i niezrealizowanych umów w PLN Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 31.03.2007 r. liczbowo 74 sztuki 32,46% 154 sztuki 67,54% Projekty w trakcie realizacji w sztukach Źródło: opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa Projekty zrealizowane w sztukach W latach 2004-2006 Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A przeprowadziła w ramach Działania 3.4 Priorytetu III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 4 konkursy. Konkursy te cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych podmiotów naszego Województwa, co potwierdza liczba wniosków złożonych w odpowiedzi na poszczególne nabory projektów. W ramach wszystkich konkursów wpłynęło 368 wniosków o dofinansowanie projektów, z czego dofinansowanie otrzymało 89 projektów na łączną kwotę 6 562 911,46 PLN (EFRR). 5
Wykres 1 Etapy wyboru projektów w ramach Działania 3.4 (2004-2006) 368 400 350 246 300 250 200 99 89 150 100 50 Wnioski złożone Wnioski poprawne formalnie Wnioski wybrane do dofinansowania Realizowane projekty 0 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Alokacja dla Działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa ZPORR na lata 2004-2006 wynosi 2 325 236 euro. W latach 2004-2006 w ramach Działania 3.4 ZPORR rekomendowano do dofinansowania 99 projektów, podpisano 93 umowy, 4 umowy rozwiązano. Łączna wartość dofinansowania dla 89 realizowanych projektów wynosi 6 562 911,46 PLN(EFRR). W związku z przekroczeniem alokacji w ramach Priorytetu 3 ZPORR Instytucja Zarządzająca wstrzymała możliwość dalszej kontraktacji w ramach Działania 3.4. Na liście rezerwowej znajduje się 21 projektów, oczekujących na podpisanie umów o dofinansowanie. Będzie to możliwe dopiero po uzyskaniu stosownej decyzji Instytucji Zarządzającej ZPORR. W ramach opisywanego działania 65 beneficjentów zakończyło realizację projektów, złożyli oni do Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. sprawozdania końcowe z realizacji projektu oraz wnioski o płatność końcową. Do 25 maja 2007 r. przekazano środki z EFRR na rzecz 55 beneficjentów na łączną kwotę 3 231 674,72 PLN. 6
Wykres 2 Poziom zakontraktowania i płatności w ramach Działania 3.4 stan na 25.05.2007r 80,00% 70,00% 60,00% 72,94% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 36,78% 10,00% 0,00% Stosunek środków zakontraktowanych do alokacji Stosunek płatności do alokacji Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Wykres 3 Stopień realizacji projektów w ramach Działania 3.4 stan na 25.05.2007r - kwotowo 7 000 000,00 6 562 911,46 PLN 6 000 000,00 5 000 000,00 4 000 000,00 3 000 000,00 3 231 674,72 PLN 2 000 000,00 1 000 000,00 0,00 Wartość dofinansowania podpisanych umów w PLN (EFRR) Środki wypłacone Beneficjentom w PLN (EFRR) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 7
WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA PO KL/EFS UCHWAŁY ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Uchwała Nr 27/316/2007 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu. SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA W dniu 17.05.2007 r. odbyło się spotkanie w Urzędzie Gminy Chełmża dot. nowego okresu programowania i pozyskiwania środków w ramach PO KL. W dniach 17-18.05.2007 r. odbyło się spotkanie w Warszawie zorganizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego dot. Zakresu wdrażania systemów wdrażania PO KL W dniach 16-18.05.2007 r. zostało zorganizowana przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego szkolenie dot. Nieprawidłowości we wdrażaniu ZPORR. STAN WDRAŻANIA DZIAŁAŃ 2.2, 2.5 ORAZ 2.6 ZPORR W ramach Działania 2.2 Wyrównanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjności i transfer wiedzy, 2.5 Promocja przedsiębiorczości łącznie zostało głoszonych 11 konkursów, które cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych do aplikowania podmiotów naszego Województwa co potwierdza liczba wniosków złożonych w odpowiedzi na poszczególne nabory projektów, w ramach których zostało złożonych 85 wniosków z czego 47 uzyskało dofinansowanie na kwotę 52 099 624,65 PLN. Na dzień 18.05.2007r. ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego zrefundowano projekty na łączną kwotę dotacji 33.441.644,03 PLN. Wykres 1 Stopień realizacji Działania 2.5 "Promocja przedsiębiorczości" ZPORR 25 000 000 23 667 647,68 20 000 000 Wartość (w PLN) 15 000 000 10 000 000 8 885 048,76 9 343 787,62 4 207 962,63 5 000 000 487 140,81 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki Środki wypłacone zrefundow ane Beneficjentom z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 8
Wykres 2 40 000 000 35 000 000 Stopień realizacji Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" ZPORR 34 222 585,17 35 741 438,91 35 572 604,85 30 000 000 Wartość (w PLN) 25 000 000 20 000 000 15 000 000 20 318 824,84 19 933 241,18 10 000 000 5 000 000 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki wypłacone Beneficjentom Środki zrefundow ane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Wykres 3 Stopień realizacji Działania 2.6 "Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy" ZPORR 20 000 000 17 500 000 17 922 521,17 15 000 000 Wartość (w PLN) 12 500 000 10 000 000 7 500 000 5 000 000 2 500 000 8 901 990,72 8 689 077,18 4 527 571,62 2 810 966,53 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki wypłacone Beneficjentom Środki zrefundow ane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 9
WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA PROGRAMAMI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich jest odpowiedzialny w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego za wdrażanie 3 działań Priorytetu II - Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 na terenie województwa: Działania 2.2. Scalanie gruntów Działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego Działania 2.5. - Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. Zrealizowane i planowane działania w okresie 23.04.2007 r. 28.05.2007 r. Beneficjenci Działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego realizują projekty w ramach podpisanych umów o dofinansowanie projektów. Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich prowadzi weryfikację wniosków o płatność złożonych przez Beneficjentów Działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego. Do dnia 17 maja 2007 r. do Wydziału Zarządzania PROW wpłynęło 150 wniosków o płatność. Zatwierdzono do wypłaty i przekazano do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 141 zleceń płatności na ogólną kwotę dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej: 16 921 703,92 zł. W związku z otrzymaniem z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pisma dotyczącego możliwości zaangażowania w ramach zawieranych umów o dofinansowanie projektów środków przekraczających dostępną alokację w odniesieniu do środków wspólnotowych, w ramach Działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006, w dniu 14 maja 2007 r. w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko Pomorskiego miało miejsce podpisanie 20 umów o dofinansowanie następujących projektów: 1. Budowa placu zabaw oraz modernizacja i wyposażenie świetlicy wiejskiej w Trlągu Gmina Janikowo, 2. Remont budynku świetlicy wiejskiej w Wilczu Gmina Koronowo, 3. Rozbudowa świetlicy wiejskiej w Szajdzie Gmina Brodnica, 4. Remont i modernizacja świetlic oraz ich wyposażenie Ludwichowo, Trzebciny, W. Budziska i Zielonka Gmina Cekcyn, 5. Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej i boiska sportowego oraz wyposażenie świetlicy w Paparzynie Gmina Stolno, 6. Rozwój infrastruktury kulturalnej w miejscowościach: Białowieża i Wielka Komorza Gmina Tuchola, 7. Modernizacja parku dla celów rekreacyjno-wypoczynkowych w miejscowości Kijewo Szlacheckie - Gmina Kijewo Królewskie, 8. "Serce wsi Kuczwały" - kształtowanie centrum poprzez budowę małej infrastruktury - Gmina Chełmża, 9. Zagospodarowanie terenu wokół budynku świetlicy wiejskiej w Bielsku - Gmina Kowalewo Pomorskie, 10. Modernizacja świetlicy w Wiągu - Gmina Świecie 11. Remont budynku świetlicy wiejskiej w Salnie - Gmina Koronowo 12. Adaptacja poddasza na świetlicę i salkę w budynkach OSP w miejscowościach Iwiec i Zdroje - Gmina Cekcyn 10
13. Remont świetlicy z ogrodzeniem, niwelacja boiska sportowego z ogrodzeniem w miejscowości Płutowo - Gmina Kijewo Królewskie, 14. Nasza wieś - miejsce czyste, zielone i bezpieczne - budowa małej infrastruktury w Kończewicach - Gmina Chełmża, 15. Zagospodarowanie istniejącego oczka wodnego na osiedlu w Terespolu Pomorskim - Gmina Świecie, 16. Zagospodarowanie terenu świetlicy wiejskiej w Dworzysku wraz z jej wyposażeniem - Gmina Świecie 17. Urządzenie terenów rekreacyjno - wypoczynkowych w Czaplach - Gmina Świecie, 18. Urządzenie placu zabaw w Głógówku Królewskim - Gmina Świecie, 19. Remont Świetlicy Wiejskiej w Dusocinie wraz z wyposażenie - Gmina Grudziądz 20. Budowa boiska do piłki nożnej w Czernikowie - Gmina Czernikowo. Umowy o dofinansowanie dla ww. projektów były kolejnymi umowami zawartymi pomiędzy Samorządem Województwa a Samorządami gminnymi, na ogólną kwotę dofinansowania w wysokości 1 821 379,00 zł z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej. Łącznie w województwie kujawsko-pomorskim, w ramach Działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego zostało zawartych 165 umów na kwotę 22 216 130,65 zł pochodzącą ze środków wspólnotowych. W ramach Działania 2.5 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 zatwierdzono do wypłaty i przekazano do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 1 zlecenie płatności na ogólną kwotę dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej: 311 751,20 zł dla projektu pn. Przebudowa budowli rozrządowej na Kanale Przyłęki w km 1+372 wraz z przepustem w km 1+674 w miejscowości Przyłęki, gmina Białe Błota powiat bydgoski. Dnia 11 maja 2007 r. Kujawsko Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku wystąpił o zmianę decyzji Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie zmniejszenia w zakresie wysokości dofinansowania, po przeprowadzonych procedurach przetargowych poniższych projektów: 1. Przebudowa rurociągu melioracyjnego we wsi Szewo-Grabina gmina Lubień Kujawski, powiat Włocławek, 2. Regulacja Kanału Zgniłobłoty w km 3+944 6+300 dla poprawy warunków korzystania z wód i ochrony przeciwpowodziowej, gm. Bobrowo, powiat Brodnica. Pracownicy Wydziału Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich przygotują projekty decyzji zmieniających dotyczących ww. projektów, które następnie zostaną przekazane Marszałkowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego do akceptacji. Według stanu na dzień 30 kwietnia 2007 r. w ramach działania 2.5 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 realizowanych jest 21 projektów na łączną kwotę pomocy z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej w wysokości 18 509 436,00 zł. 11
WYDZIAŁ KOORDYNACJI 7.05.2007 r. w Urzędzie Marszałkowskim odbyło się kolegium redakcyjne Na Pomorzu i Kujawach Biuletynu Informacyjnego Funduszy Strukturalnych 10.05.2007 r. pracownik Biura Europejskiej Współpracy Terytorialnej uczestniczył w spotkaniu dotyczącym rozwoju i promocji B-TOM. Spotkanie odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim 18.05.2007 r. - pracownik Biura Europejskiej Współpracy Terytorialnej uczestniczył w seminarium pt."dolina Noteci w granicach Województwa Kujawsko-Pomorskiego" zorganizowanym w Zespole Szkół Żeglugi Śródlądowej w Nakle nad Notecią, w ramach realizacji projektu Defris (INTERREG III B) 18.05.2007 r. pracownik Biura Komunikacji i Pomocy Technicznej uczestniczył w konferencji pt. Podsumowanie działań informacyjnych i promocyjnych ZPORR w latach 2004-2006 oraz omówienie Planu Działań Komunikacyjnych na lata 2007-2013, która odbyła się w Rzymie. DEPARTAMENT POLITYKI ZDROWOTNEJ Departament Polityki Zdrowotnej prowadzi współpracę z Ministerstwem Zdrowia Wysp Balearskich-Hiszpania w celu przygotowania i realizacji międzynarodowego projektu w zakresie zwalczania otyłości u dzieci i młodzieży realizowanego w ramach Wspólnotowego Programu w Dziedzinie Zdrowia Publicznego na lata 2003 2008. Wniosek o dofinansowanie projektu został wysłany do siedziby Komisji Europejskiej w Luksemburgu w dniu 18 maja 2007 r. Celem projektu jest ograniczenie liczby otyłych dzieci w wieku od 7 do 9 lat i młodzieży w wieku od 13 do 15 lat i poprawa zdrowia mieszkańców regionów zaangażowanych w projekt poprzez zmianę zachowań zdrowotnych i promocję zdrowego stylu życia. Głównym realizatorem projektu jest Ministerstwo Zdrowia Wysp Balearskich. Partnerami projektu są oprócz województwa kujawsko-pomorskiego organizacje z Czech, Rumunii, Łotwy, Włoch, Holandii, Wielkiej Brytanii oraz Danii. Województwo Kujawsko Pomorskie jako partner projektu odpowiedzialne będzie za prowadzenie badań i analiz dotyczących problemu otyłości wśród dzieci i młodzieży oraz działań związanych z wdrażaniem terapii behawioralnych. Całkowity koszt projektu wynosi 1.198.580 euro z czego 60% finansowane będzie ze środków Unii Europejskiej a 40% środków własnych uczestników projektu. Czas trwania projektu wynosi 30 miesięcy. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU I. Wdrażanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu pełniący funkcję Beneficjenta Końcowego w ramach Działań 2.1, 2.3 i 2.4, II Priorytetu ZPORR podpisał łącznie 92 umowy o dofinansowanie realizacji projektów, w tym odpowiednio: w Działaniu 2.1-64 umowy na łączną kwotę 32 873 935,67 zł, w Działaniu 2.3-17 umów na łączną kwotę 7 413 001,96 zł, w Działaniu 2.4-11 umów na łączną kwotę 7 048 301,80 zł. 12
Dotychczas w ramach Działania 2.1 zakończyła się realizacja 24 projektów o łącznej wartości 9 728 030,63 zł, w tym 12 projektów o wartości 3 290 819,21 zł zostało rozliczonych i potwierdzonych przez kontrolę końcową. W Działaniu 2.3 poza rozwiązaniem jednej umowy o wartości 80 250 zł (1 560,38 zł wydatki zakwalifikowane przez Beneficjenta Końcowego), zakończyła się realizacja 6 projektów o łącznej kwocie dofinansowania 2 094 576,74 zł, z czego 4 projekty o wartości 665 013,79 zł zostały rozliczone i potwierdzone przez kontrolę końcową. Natomiast w Działaniu 2.4 zakończyła się realizacja jednego projektu o wartości dofinansowania 93 034,24 zł. Łączna liczba Beneficjentów Ostatecznych do których skierowane było wsparcie w ramach 31 zakończonych projektów wynosi 7152, w tym: 6600 pracujących osób dorosłych zgłaszających z własnej inicjatywy chęć podwyższania lub dostosowywania kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy, rolnicy i domownicy, studenci i doradcy rolniczy oraz pielęgniarki i położne, 32 instytucje monitorujące rynek pracy, (w ramach Działania 2.1) 480 rolników i domowników, (w ramach Działania 2.3) 40 pracowników przemysłów i sektorów podlegających procesowi restrukturyzacji i innych osób zagrożonych utratą pracy z powodu procesów restrukturyzacyjnych, (w ramach Działania 2.4) Ponadto za zgodą MRR na dalszą kontraktację środków w ramach Priorytetu 2, Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu zakontraktuje kwotę 841 373 zł. Beneficjent Końcowy w ramach wdrażanych Działań na bieżąco prowadzi monitoring rzeczowy i finansowy projektów poprzez: - analizę zmian wprowadzanych przez Ostatecznych Odbiorców do realizowanych projektów, - aneksowanie umów w zakresie: wydłużenia rzeczowego i finansowego okresu realizacji projektów, zmniejszenia kwoty dofinansowania projektu. Dodatkowo w omawianym okresie Beneficjent Końcowy zgodnie z procedurami realizował następujące zadania: - opracował harmonogram płatności dla Działania 2.1, 2.3 oraz 2.4 ZPORR dla Instytucji Pośredniczącej, - sporządził i przekazał do Urzędu Wojewódzkiego harmonogramy płatności na sześć kolejnych miesięcy, natomiast do Banku Gospodarstwa Krajowego harmonogramy pożyczki na prefinansowanie, - opracował informacje miesięczną za miesiąc kwiecień Br. z realizacji Działań 2.1, 2.3 i 2.4, II Priorytetu ZPORR do Instytucji Pośredniczącej, - wprowadzał dane do systemu SIMIK - związku z wdrożeniem modułu I B1 SIMIK, który jest na bieżąco aktualizowany od 1 maja br. Ponadto od 1 czerwca br. planowane jest uruchomienie modułu I B2, w związku z powyższym dnia 7 maja 2007 r. przeprowadzono w siedzibie WUP szkolenie dla Ostatecznych Odbiorców dotyczące sporządzania wniosków o płatność za pomocą Generatora Wniosków Płatniczych oraz problemów związanych z rozliczaniem otrzymanych środków na realizację projektów. Oddział ds. Rozliczeń ZPORR weryfikował wpływające do WUP wnioski Beneficjenta o płatność oraz przeprowadzał indywidualne spotkanie konsultacyjno informacyjne dla Ostatecznych Odbiorców, którzy realizują umowy o dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.1, 2.3 i 2.4. Dnia 7 maja Ponadto dokonano płatności na rzecz realizowanych projektów w Działaniu 2.1 1 323 828,01 zł, w Działaniu 2.3 245 374,52 zł, natomiast 13
w Działaniu 2.4 płatności na rzecz Ostatecznych Odbiorców nie dokonywano. Przyczyn zaistniałej sytuacji należy upatrywać w ograniczonej ilości środków pochodzących z rezerwy celowej. Środki stanowiące rezerwę celową roku 2006, a przeniesione w formie środków niewygasających na rok 2007 w Działaniu 2.3 i 2.4, zostały w pełni wykorzystane, natomiast środki rezerwy celowej z roku 2007 do chwili obecnej nie są uruchomione. Beneficjent Końcowy przekazał do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy 4 Wnioski o płatność od IW do IP, odpowiednio po jednym w Działaniu 2.3 i 2.4 oraz 2 w Działaniu 2.1. Ogólna kwota, oczekujących na refundację ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Wniosków o płatność od IW do IP, wynosi 1 326 569,59 zł. W okresie sprawozdawczym uzyskano 3 refundacje, odpowiednio w Działaniu 2.1 467 816,29 zł, Działaniu 2.3 78 629,71 zł oraz w Działaniu 2.4 322 913,22 zł. Wnioski o wydanie decyzji o zapewnieniu dofinansowania realizacji działań wraz z zapotrzebowaniem na środki stanowiące współfinansowanie z budżetu państwa dla wszystkich działań sporządzone przez Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu i przekazane, za pośrednictwem Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy do Ministra Finansów, nie zostały w omawianym okresie rozpatrzone. W związku z powyższym środki wskazane w przekazanych do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego wnioskach o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu państwa, nie zostały w omawianym okresie udostępnione. Trwają prace nad 7 wersją Podręcznika Procedur Wojewódzkiego Urzędu Pracy, który zgodnie z procedurami zostanie przekazany do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego. II. Wdrażanie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL) 1. Na bieżąco prowadzony jest monitoring 40 umów zawartych 31 marca 2006 r.: akceptowane są zmiany wprowadzane do projektów realizowanych przez poszczególne PUP, trwa weryfikacja formalna, merytoryczna i rachunkowa wniosków o płatność PUP za okres od lutego 2007 r. do kwietnia 2007 r. - w zależności od zaawansowania rozliczeń dokonywanych przez poszczególne PUP; Wydział ds. Kontroli WUP przeprowadził kontrolę realizacji projektów w powiatowych urzędach pracy (w Radziejowie, w Bydgoszczy i w Świeciu nad Wisłą). Sprawdzano m.in. karty rejestracyjne i Indywidualne Plany Działania, dokumentację dotyczącą zamówień publicznych na przeprowadzone szkolenia, dokumentację związaną z przyznawaniem jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, stażami i przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy. Weryfikowano również kwalifikowalność beneficjentów ostatecznych projektów. 2. Na bieżąco wczytywane są aneksy do wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych od 2006 roku do systemu SIMIK. Trwa również uzupełnianie danych dotyczących części finansowej Programu (I.B.2). 3. Na bieżąco trwa weryfikacja i wczytywanie danych o beneficjentach ostatecznych, którzy zakończyli udział w projektach do Podsystemu Monitorowania EFS (PEFS). W związku z prowadzonym przez wyłonioną przez MRR firmę Opinia - badaniem beneficjentów ostatecznych projektów 1.2 i 1.3 SPO RZL w 6 miesięcy po zakończeniu ich udziału w projekcie - przeprowadzono eksport danych o beneficjentach ostatecznych, którzy zakończyli lub przerwali udział w projektach PUP w IV kwartale 2006 r. 14
4. Zweryfikowano sprawozdania kwartalne z realizacji projektów nadesłanych przez beneficjentów (PUP) w ramach sprawozdawczości dodatkowej za I kwartał 2007 r. 5. Podpisano aneksy do umów finansowania Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL. Wartość umów znajdujących się obecnie w trakcie realizacji w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL wynosi 95 688 610,00 PLN. Planuje się objęcie wsparciem w ramach obu Działań 23 608 bezrobotnych. Narastająco od początku wdrażania SPO RZL w województwie kujawsko-pomorskim wartość podpisanych umów w ramach obu ww. Działań wynosi 177 417 410,00 PLN, a wsparciem objętych zostanie ponad 49 tys. beneficjentów ostatecznych. Województwo kujawsko-pomorskie według stanu na dzień 2 maja 2007 r. z kwotą ponad 88.500.000,00 PLN znajdowało się na 4 miejscu w kraju (po województwach: mazowieckim śląskim i dolnośląskim) pod względem wysokości kwoty zrefundowanej z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach projektów realizowanych w Działaniach 1.2 i 1.3 SPO RZL. Realizacja Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL przebiega prawidłowo. Na obecnym etapie wdrażania osiągnięte wskaźniki nie budzą wątpliwości, zarówno co do pełnego wykorzystania dostępnej alokacji, jak i prawidłowego przebiegu realizacji projektów. III. Informacja i Promocja Europejskiego Funduszu Społecznego 7 maja Br. w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu odbyło się spotkanie informacyjno-szkoleniowe dla Ostatecznych Odbiorców w ramach Działań 2.1, 2.3 oraz 2.4 ZPORR dotyczące wypełniania wniosków płatniczych w Generatorze Wniosków Płatniczych w dniu 14 maja 2007 r. w Gazecie Pomorskiej ukazał się dodatek dotyczący wdrażania ZPORR oraz SPO RZL w województwie kujawsko-pomorskim w latach 2004-2007 r. w dniu 16 maja br. w Bydgoszczy odbyła się konferencja pt. "Regionalna współpraca międzysektorowa, w której brali udział przedstawiciele WUP w Toruniu. Szanse i wyzwania w kontekście Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013". Na konferencji omówiono zagadnienia dotyczące PO KL 2007 2013, role ROS z EFS w Bydgoszczy, partnerstwa lokalne oraz dobre praktyki EFS. w dniu 22 maja br. odbędzie się szkolenie dla MSP, samorządowców i NGO, w którym wezmą udział przedstawiciele WUP w Toruniu. Tematem szkolenia będzie nowy okres programowania 2007-2013 oraz jego możliwości. Na przełomie kwietnia maja opracowano: o Roczny Plan Promocji na lata 2007 2008 r. o Stan wdrażania ZPORR oraz SPO RZL od początku wdrażania do końca I kwartału 2007 r. w ramach stanowiska Help-Desk, drogą telefoniczną, via email lub listową, udzielanie informacji na temat realizowanych w województwie kujawsko - pomorskim projektów współfinansowanych z EFS w ramach Działania 2.1, 2.3, 2.4 ZPORR i w ramach Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL, oraz informacje nt. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, prowadzenie konsultacji z projektodawcami dotyczących promocji projektów współfinansowanych z EFS, upowszechnianie symboliki EFS, ZPORR (zgodnie z Księgą Tożsamości, Księgą Znaku ZPORR), informowanie beneficjentów o prawidłowych zasadach umieszczania 15
logo UE, ZPORR i EFS na materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz dokumentach stosowanych podczas realizacji projektu, dystrybucja materiałów informacyjno - promocyjnych dot. EFS w postaci ulotek, plakatów, płyt CD-ROM zawierających dokumentację programową EFS, aktualizowanie strony internetowej WUP w Toruniu (http://www.wup.torun.pl/efs) w zakresie EFS. Na ww. stronie znajdują się istotne informacje dotyczące Działania 2.1, 2.3, 2.4 II Priorytetu ZPORR oraz Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL wdrażanych przez WUP w Toruniu, tj. m.in.: dokumenty programowe, informacje o spotkaniach, aktualności dotyczące konkursów, FAQ najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi, galeria zdjęć, etc. Liczba odwiedzin na ww. stronie, od 23 kwietnia 2007 r. do 28 maja 2007 r., wyniosła ok. 800 osób. Natomiast od początku funkcjonowania strony (tj. od grudnia 2003r.) odwiedziło ją ok. 41 500 osób. Pod koniec maja 2007 r. WUP w Toruniu przygotuje informacje do Biuletynu Informacyjnego Funduszy Strukturalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko - Pomorskiego IV. Informacja dotycząca stanu przygotowań Wydziału Pośrednictwa Pracy i Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego WUP w Toruniu związanych z przystąpieniem Polski do UE W zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 1. współpraca z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej dotycząca zagadnień koordynacji, 2. współpraca z Powiatowymi Urzędami Pracy województwa kujawsko- pomorskiego w zakresie procedur związanych z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego 3. obsługa interesantów: - ubiegających się o transfer świadczeń dla bezrobotnych w związku z zamiarem podjęcia pracy za granicą: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E 303 4 sztuki wydawanie formularzy E303 4 sztuki - ubiegających się o sumowanie okresów zatrudnienia lub ubezpieczenia: udzielanie szczegółowych informacji, przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E301 29 sztuk wydawanie formularzy E301 25 sztuk (w tym również za rok 2006), otrzymywania formularzy E301 dokonywania transferu świadczeń z tytułu bezrobocia obywateli UE do Polski 4. wydawanie decyzji: przyznaniu i odmowie prawa do zasiłku osobom powracającym z krajów UE do Polski w myśl rozporządzenia MGiP z dnia 6 października 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. Nr 219 poz. 2222) 24 sztuki wypłacie zasiłku na podstawie formularzy E 303-1 sztuka odmowie transferu zasiłku dla bezrobotnych na podstawie formularzy E 303 0 sztuk. 16
W zakresie EURES europejska sieć pośrednictwa pracy Zadania zrealizowane i planowane udział doradców EURES w Warsztatach Europejskich Trzy Kroki do Kariery zorganizowanych przez Europe Direct dla studentów Wyższej Szkoły Gospodarki w Bydgoszczy przeprowadzenie wykładów nt. możliwości podjęcia pracy w krajach UE/EOG poprzez sieć EURES oraz narzędzi informatycznych EURES (Bydgoszcz, 10-11.05.2007 r.), udział asystenta EURES w Targach Pracy zorganizowanych przez Ośrodek Szkoleń Doradus - obsługa stanowiska promocyjnego, rozdysponowanie materiałów promocyjnych informujących o warunkach życia i pracy w krajach UE/EOG oraz informowanie poszukujących pracy o bieżących ofertach pracy EURES (Toruń, 12.05.2007r.). Zadania realizowane na bieżąco bezpośrednia lub telefoniczna obsługa klientów zainteresowanych pracą w krajach UE, udzielanie informacji na temat EURES, pomoc w poszukiwaniu ofert pracy, informowanie o aktualnych ofertach pracy EURES, pomoc w przygotowaniu europejskiego formatu CV, wpisywanie kandydatów do wojewódzkiej bazy CV osób zainteresowanych pracą za granicą, dystrybucja ulotek EURES w województwie kujawsko-pomorskim, przekazywanie na bieżąco informacji na temat rynku pracy w UE/EOG powiatowym asystentom EURES, współpraca z prywatnymi agencjami zatrudnienia posiadającymi certyfikat MPiPS, kierowanie pracodawcy zagranicznego i Zagranicznych Prywatnych Agencji Zatrudniania do doradcy EURES w danym kraju, obsługa stanowiska internetowego, opracowywanie przez wojewódzką kadrę EURES cotygodniowych informacji prasowych nt. życia i pracy w krajach UE, współpraca z pracodawcami i udzielanie im informacji w zakresie rekrutacji międzynarodowej. 17
AGENCJA RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWA KUJAWSKO-POMORSKI ODDZIAŁ REGIONALNY Płatności bezpośrednie do gruntów rolnych z kampanii 2006 W kampanii 2006 Biura Powiatowe przyjęły ponad 69,5 tys. wniosków. Wszystkie wnioski zostały rozpatrzone. Obecnie prowadzone są sprawy, które z przyczyn proceduralnych nie mogły być dotąd zakończone, są to sprawy w trakcie, bądź po odwołaniu się beneficjenta ewentualnie sprawy po wznowieniu postępowania. Ponadto pozostało jeszcze do zakończenia kilkadziesiąt spraw, w których ze względu na śmierć strony prowadzone jest postępowanie w sprawie przejęcia płatności. Od 16 października Kierownicy BP wydają decyzję o przyznaniu płatności OB i ONW. Wypłaty rozpoczęły się od 1 grudnia 2006 r. (płatności ONW od dnia 18 grudnia 2006 r.) i do kwietnia wypłacono ponad 699,2 mln. zł (631,4 mln OB i 67,8 mln ONW). W roku 2006 po raz pierwszy pojawiła się również oddzielna płatność z tytułu cukru. Do Biur Powiatowych w województwie wpłynęło łącznie 10 730 wniosków o przyznanie tej płatności. Łączna ilość buraków zadeklarowanych do płatności wyniosła ponad 2 mln. ton. Wnioski te zostały dołączane do spraw obszarowych i poddane kontroli kompletności i administracyjnej. W styczniu rozpoczęto realizację płatności cukrowej, do kwietnia wypłacono 66,4 mln zł płatności cukrowej (jest to część składowa płatności OB). Płatności bezpośrednie do gruntów rolnych z kampanii 2007 Od dnia 15 marca biura powiatowe Kujawsko Pomorskiego Oddziału Regionalnego rozpoczęły przyjmowanie wniosków o płatność na rok 2007. Aktualnie wydłużono czas pracy biur powiatowych do godz. 20:00, aby umożliwić złożenie wniosku wszystkim chętnym w terminie do 15 maja. W dniach 14 i 15 maja biura powiatowe były otwarte do godz. 24:00. Do dnia 1 maja wnioski złożyło 24199 rolników z ponad 69 tysięcy spodziewanych. Pracownicy biur powiatowych przyjmując wnioski prowadzą kontrolę wizualną poprawności wypełnienia wniosku i rejestrują wpływ wniosku w systemie ZSZiK, każdorazowo, obowiązkowo wydają potwierdzenie złożenia wniosku w biurze powiatowym. Wnioski te są już poddawane pierwszym kontrolom kompletności. Ilości wniosków o płatność za 2007 rok w układzie powiatowym (na 16.05.2007) powiat ilość wszystkich wniosków złożonych w BP ( w szt.) ilość wniosków zawierających płatnosci zwierzęce ilość wniosków zawierających płatność energetyczną ilość wniosków zawierających płatność cukrowa aleksandrowski 2892 935 13 770 brodnicki 4247 1678 4 174 bydgoski 3865 871 28 162 chełmiński 2384 632 3 437 golubsko-dobrzyński 3130 1015 3 675 grudziądzki 3128 804 16 385 inowrocławski 4364 1310 42 1130 lipnowski 4917 2145 3 296 mogileński 2390 746 2 714 nakielski 2638 1249 5 512 radziejowski 3635 1319 5 1136 rypiński 3268 1580 6 243 sępoleński 2029 992 9 46 świecki 4149 1372 13 105 toruński 4519 847 18 430 tucholski 2607 1219 3 3 wąbrzeski 2152 730 1 233 włocławski 7706 2655 12 1787 żniński 2918 1069 108 690 Razem 66938 23168 294 9928 Źródło: Dane z BP Data 16-05-2007,ARiMR OR w Toruniu 19
Działanie 7 PROW Wspieranie Grup Producentów Rolnych (01-05-2007) Do dnia 30 kwietnia 2007 r. wpłynęło 21 wniosków o przyznanie pomocy finansowej na wsparcie grup producentów rolnych. Wydano 20 pozytywnych decyzji o przyznaniu pomocy finansowej. Jeden wniosek pozostawiono bez rozpatrzenia ze względu na złożenie go po terminie. Grupy producentów rolnych złożyły także 21 wniosków o wypłatę środków finansowych z tytułu pomocy dla grup producentów rolnych. Wydano 16 decyzji przyznających wypłatę środków na łączną kwotę 3 154 030,08 zł. ROW Obsługa pomocy finansowej z tytułu dostarczenia owoców i warzyw do przetwórstwa (01-05-2007) W województwie kujawsko-pomorskim wpłynęło 27 wniosków o przyznanie pomocy finansowej z tytułu dostarczenia pomidorów do przetwórstwa za 158 265,440 ton pomidorów do przetwórstwa i łączną wnioskowaną kwotę pomocy finansowej 22 416 721,36 zł. Dyrektor OR wydał 27 decyzji w sprawie przyznania pomocy finansowej za 158 265,440 ton pomidorów do przetwórstwa i łączną kwotę przyznanej pomocy 22 416 721,36 zł. ROW Obsługa pomocy finansowej dla wstępnie uznanych grup producentów owoców i warzyw (01-05-2007) Do dnia 30 kwietnia 2007 r. wpłynęło 55 wniosków na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej oraz o przyznanie pomocy finansowej na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania na łączną wnioskowaną kwotę pomocy 4 305 003,85 zł. Wydano 43 pozytywne decyzje na łączną kwotę 3 189 208,39 zł. Jeden wniosek pozostawiono bez rozpatrzenia ze względu na nie uzupełnienie braków formalnych w terminie na kwotę 223 357,53 zł. W trakcie kontroli administracyjnej jest 10 wniosków na łączną wnioskowaną kwotę 892 437,93 zł. PROW (01-05-2007) W ramach działania 1 PROW - renty strukturalne do dnia 30-04-2007 r. w województwie kujawsko-pomorskim złożono 4 566 wniosków o przyznanie renty strukturalnej. Kierownicy Biur Powiatowych wydali 4 255 postanowień o spełnieniu wstępnych warunków, na łączną kwotę 6 887 507 zł. Do dnia 30-04-2007 r. rolnicy przekazali 4 140 gospodarstw rolnych, które obejmują wnioski na kwotę 6 772 697 zł. Kierownicy BP wydali 4 117 decyzji przyznających prawo do renty strukturalnej, na łączną kwotę 6 708 673 zł. Jednocześnie w 115 przypadkach stwierdzono, że producenci rolni nie spełniają warunków do uzyskania renty strukturalnej i wydano decyzje odmowne. W ramach działania 2 PROW wspieranie gospodarstw niskotowarowych złożono 7 124 wnioski. Do dnia 30-04-2007 r. wydano 7 019 decyzji przyznających pomoc na kwotę 34 136 628 zł. Jednocześnie 986 wnioski zostały odrzucone bądź pozostawione bez rozpatrzenia. W ramach działania 4 PROW - wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt do Biur Powiatowych ARiMR w województwie kujawskopomorskim od 1-09-2004r. do programu przystąpiło 4 107 producentów rolnych, w tym 86 w 2004 r., do których wydano decyzje na kwotę 1 225 440 zł. W roku 2005 wydano 2 265 decyzji na kwotę 22 544 104 zł. Do dnia 30-04-2007 r. wydano 3 064 decyzje na kwotę 24 512 042 zł dla wniosków z roku 2006 r. 19
W ramach działania 5 PROW zalesianie gruntów rolnych do Biur Powiatowych zostało złożonych łącznie 597 wniosków. Kierownicy Biur Powiatowych wydali 365 decyzji o przyznaniu pomocy na kwotę 10 094 596 zł oraz w 58 przypadkach stwierdzono brak możliwości przyznania płatności. W 2006 roku przyjęto 209 wniosków, z czego w 40 sprawach wydano decyzję o przyznaniu pomocy na kwotę 891 721 zł. W 10 sprawach stwierdzono brak możliwości przyznania płatności. Pozostałe sprawy związane są z terminem zalesienia na wiosnę 2007 r. W ramach działania 6 PROW dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE w województwie kujawsko-pomorskim zostały złożone 13 672 wnioski. Do dnia 30.04.2007 r. wydano 12 662 decyzje na kwotę 391 419 457 zł, natomiast w 853 sprawach odmówiono przyznania pomocy. Działanie Ilość wniosków Kwota pomocy Renty strukturalne 4566 7 273 793 wydane postanowienia 4255 6 887 507 wydane decyzje o przyznaniu pomocy 4117 6 708 673 decyzje odmowne 115 178 111 przekazane gospodarstwa 4140 6 772 697 Wspieranie gospodarstw niskotowarowych 7124 36 045 075 wydane decyzje 7019 34 136 628 Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawa dobrostanu zwierząt 4107 wydane decyzje 2004 86 1 225 440 wydane decyzje 2005 2265 22 544 104 Wydane decyzje 2006 3064 24 512 042 Zalesianie- kampania 2004 154 4 766 082 wydane postanowienia 136 4 724 413 wydane decyzje 116 3 023 139 Zalesianie- kampania 2005 234 7 235 505 wydane postanowienia 221 6 444 938 wydane decyzje 198 5 740 873 Zalesianie- kampania 2006 209 wydane postanowienia 194 7 957 613 Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE 13.684 463 729 293 Źródło: ARiMR OR w Toruniu wydane decyzje 12 662 391 419 457 20
FUNDUSZE STRUKTURALNE SPO 2004 2006 Wykorzystanie środków z funduszu Sektorowy Program Operacyjny Rolnictwo Działanie Limity pomocy dla województwa Ilość wniosków Kwota % 1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych 203 464 516 3 664 380 846 272 187,18% podpisane umowy x 1 810 188 199 167 92,50% wnioski odrzucone x 571 54 794 110 26,93% dostępny limit 7,50% pozostało do weryfikacji x 2 492 585 0,24% 1.2 Ułatwianie startu młodym rolnikom 56 832 700 1 458 72 900 000 128,27% podpisane umowy x 1129 56 450 000 99,33% wnioski odrzucone x 329 16 450 000 28,94% dostępny limit 0,67% pozostało do weryfikacji x 0 - zł 0,00% 1.5 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych* 1 808 450 925 105 216 588 872 x podpisane umowy x 87 171 652 597 x wnioski odrzucone x 18 33 279 095 x pozostało do weryfikacji x 1 1 304 686 x 2.4 Różnicowanie działalności rolniczej (...) 17 552 290 395 29 433 967 167,69% podpisane umowy x 244 19 190 803 109,34% wnioski odrzucone x 146 10 043 165 57,22% dostępny limit -9,43% pozostało do weryfikacji x 2 200 000 1,14% 2.6 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem 14 672 275 341 20 681 402 140,96 % podpisane umowy x 221 11 885 559 81,30% wnioski odrzucone x 119 6 977 294 47,55% dostępny limit 18,70% pozostało do weryfikacji x 1 150 810 1,03% Łącznie 5 963 720 450 512 Łącznie podpisane umowy 3 491 447 421 891 Łącznie odrzucone 1 186 121 543 663 ŁĄCZNIE DO WERYFIKACJI 1 286 843 395 *) limit krajowy Biuro Obsługi Wniosków Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w roku 2006 realizowało zadania w zakresie wdrażania oraz głównie realizacji płatności przedakcesyjnego programu SAPARD oraz Sektorowego Programu Operacyjnego Rolnictwo 2004 2006. Do Oddziału Regionalnego złożono łącznie z Programu SPO Rolnictwo... 5 963 wniosków na kwotę 720 450,5 tys. zł. Agencja z tego podpisała 3 491 umów na kwotę 447 421,9 tys. zł. Zgodnie z decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 16 kwietnia 2007 roku Oddział Regionalny przyjmował dodatkowo wnioski o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.1. Inwestycje w gospodarstwach rolnych. Ogółem dodatkowo przyjęto 1 285 wniosków. Listę wniosków przekazano do Centrali ARiMR celem ustalenia listy kolejności ich weryfikacji. Losowanie ma odbyć się w dniu 23 maja br. 19
Wykorzystanie środków z funduszu Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i przetwórstwo ryb W Kujawsko-Pomorskim Oddziale Regionalnym w ramach SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 dotychczas wpłynęło 40 wniosków na kwotę 35 815 684 zł, podpisano 31 umów na kwotę 31 933 085 zł. Obecnie są dostępne środki w działaniach, w których nabór wniosków prowadzi Kujawsko-Pomorski OR i jest możliwość składania wniosków o dofinansowanie projektów. W działaniu 3.2 Chów i hodowla ryb można składać wnioski, w których wartość projektu musi wynosić minimum 10 tys. zł netto. Projekt z tego działania powinien być zakończony do końca kwietnia 2008 a graniczną datą złożenia wniosku o płatność jest 15 maja 2008 r. Wnioski z działania Chów i hodowla ryb mogą dotyczyć budowy nowych obiektów stawowych lub modernizacji już istniejących. Wnioski o dofinansowanie mogą składać również rolnicy pod warunkiem, że zobowiązują się do prowadzenia chowu lub hodowli ryb przez okres min. 5 lat. Ilość wniosków złożonych w ramach SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 Działanie Kwota pomocy Liczba wniosków 3.1. Ochrona i rozwój zasobów wodnych 4 083 247,00 4 podpisane umowy 01.05.2007 3 166 995,00 3 3.2.1.Zwiększenie zdolności produkcyjnych akwakultury 80 981,20 2 podpisane umowy 01.05.2007 42 196,20 1 3.2.2.Modernizacja istniejących obiektów akwakultury bez zwiększania ich zdolności produkcyjnych 203 467,80 5 podpisane umowy 01.05.2007 124 825,80 3 3.4.1. Zwiększenie zdolności produkcyjnych (budowa nowych jednostek i/lub powiększenie istniejących jedn.) 27 519 475,73 6 podpisane umowy 01.05.2007 25 413 537,47 5 3.4.2. Modernizacja istniejących jednostek przetwórczych bez zwiększenia ich zdolności prod. 2 598 975,93 9 podpisane umowy 01.05.2007 2 420 872,40 8 3.4.4. Modernizacja istniejących obiektów sprzedaży 548 155,40 2 podpisane umowy 01.05.2007 548 155,40 2 3.5.2. Modernizacja istniejących łodzi rybackich 8 852,40 1 podpisane umowy 01.05.2007 8 852,40 1 4.3.1. Kampanie promocyjne 27 699,20 2 podpisane umowy 01.05.2007 27 699,20 2 4.3.2. Udział w targach handlowych 58 899,04 4 podpisane umowy 01.05.2007 53 108,24 3 4.4.3. Inne operacje wśród uczestników obrotu rynkowego 685 930,40 5 podpisane umowy 01.05.2007 126842,40 3 Łącznie 35 815 684 40 Łącznie podpisane umowy 31 933 085 31 Źródło: ARiMR OR w Toruniu 20
Informacja o realizacji płatności z SPO Rolny W województwie Kujawsko-Pomorskim fundusze strukturalne cieszyły się bardzo dużym zainteresowaniem. Świadczyć o tym może ilość złożonych wniosków w ramach limitów finansowych ustalonych dla poszczególnych działań w województwie, których wykorzystanie oscylowało między 131-161%. Rozliczenia obsługi wniosków o płatność odbywają się w cyklach miesięcznych, do 15 dnia miesiąca kalendarzowego. W Kujawsko-Pomorskim Oddziale Regionalnym ARiMR w Toruniu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich do dnia 30 kwietnia 2007 złożono 2.257 wniosków o płatność na łączną kwotę 229 296 959 zł, w tym: 1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych 1 816 wniosków na kwotę 153 118 tys. zł, 1.5 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych - 59 wniosków na kwotę 59 173,6 tys. zł; 2.4 Różnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów - 219 wniosków na kwotę 15 862,1 tys. zł; 2.6 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem - 158 wniosków na łączną kwotę 5 622,5 tys. zł. Dotychczas w Oddziale Regionalnym zakończono weryfikację, a tym samym zautoryzowano 2 099 wniosków o płatność SPO (działania 1.1, 2.4, 2.6), wystawione zostały zlecenia płatności, które następnie przekazaliśmy do Departamentu Księgowości w Centrali ARiMR. Aktualnie w Kujawsko-Pomorskim Oddziale Regionalnym w trakcie weryfikacji jest 158 wniosków o płatność. FUNDUSZ PRZEDAKCESYJNY SAPARD Specjalny Przedakcesyjny Program na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) został uruchomiony na początku lipca 2002 r. Zainteresowani pomocą z Programu mogli składać wnioski w Oddziałach Regionalnych Agencji, w ramach poszczególnych Działań w okresie od 17 lipca 2002 r. do 20 lutego 2004 r. Ogółem w województwie Kujawsko-Pomorskim beneficjenci złożyli 2 048 wniosków. W ramach Programu (Działania 1, 2, 3 i 4) zawarto 1 716 umów na łączną kwotę 299 595 tys. zł, w tym: 93 umowy w Działaniu 1 na kwotę 97.875,2 tys. zł, 1.149 umów Działaniu 2 na kwotę 57.937,2 tys. zł, 254 umowy w Działaniu 3 na kwotę 123.561,9 tys. zł, 220 umów w Działaniu 4 na kwotę 20.221,3 tys. zł. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem dla KE Raportu końcowego z realizacji Programu SAPARD w Polsce, zgodnie z art.8(4), Rozdział B Wieloletniej Umowy Finansowej (MP z 2001 r. nr 30 poz. 502 z późn. zm.). Bilans prac Biura Kontroli na Miejscu (BKM) na 30.04.2007 roku 21