Uniejów, dnia 7 sierpnia 2017 roku Nr sprawy: PGK ZP 271.3.2017 ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA SKIEROWANE DO ZAMAWIAJĄCEGO. Nawiązując do ogłoszenia o udzielenie zamówienia publicznego opublikowanego w DUUE pod numerem 2017/S 067-125535 z dnia 5 kwietnia 2017r. w postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurenycjnego na roboty budowlane pn. Zaprojektowanie i wybudowanie obiektu Aparthotelu Termy Uniejów działając na podstawie wytycznej art. 38 pkt. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z p. zm.) Zamawiający Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Termy Uniejów Sp. z o.o. w Uniejowie udziela odpowiedzi na zapytania Wykonawców. Zapytania Wykonawców: 1. Zgodnie z zapisami PFU, elementami kontraktu maja być dostawa ubiorów dla pracowników wraz z ich zaprojektowaniem, dostawa bielizny pościelowej oraz materiałów promocyjnych takich jak ulotki i gazety do pokoi, telewizja hotelowa informacyjna, nakrycia stołów i inne tekstylia. Na spotkaniu zasygnalizowali Państwo, że ubiory i bielizna pościelowa jest u Państwa standaryzowana dla wszystkich obiektów. Prosimy o wprowadzenie dokładnego opisu niniejszych elementów w SIWZ lub o wyłączenie niniejszych elementów z zakresu zadania i dostawę ich w zakresie oddzielnej procedury przetargowej (dostaw inwestorskich). Odpowiedź: Standaryzacja w obecnych obiektach polega głównie na haftowaniu loga Zamawiającego tj. Termy Uniejów na tkaninach ubiorów oraz znakowania ręczników kolorem. Zamawiający nie posiada systemu standaryzacji w zakresie bielizny pościelowej, zastawy stołowej etc. Wykonawca winien przewidzieć dostawę standardowego wyposażenia obsługi wymaganej do właściwego funkcjonowania obiektu, w tym dostawę typowych standaryzowanych ubiorów dla pracowników, dostawę typowej bielizny pościelowej oraz materiałów promocyjnych takich jak ulotki i gazety do pokoi, telewizja hotelowa informacyjna, nakrycia stołów i inne tekstylia oraz wyposażenie wymagane do certyfikacji obiektu w standardzie 4 gwiazdek, tak samo jak przewidzieć należy pomieszczenia wymagane do przechowywania bielizny pościelowej świeżej oraz brudnej, zastawy stołowej i obrusów etc. 2. Czy Zamawiający posiada prawa autorskie majątkowe do koncepcji Aparthotelu, która jest jednym z załączników w niniejszym postępowaniu przetargowym? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż przeniesienie Praw Autorskich do koncepcji na Zamawiającego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Termy Uniejów Sp. z o.o. w Uniejowie nastąpiło na podstawie umowy zawartej z Wykonawcą koncepcji z chwilą podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego i zapłacenia przez Zamawiającego wynagrodzenia za wykonaną i przekazaną Zamawiającemu KONCEPCJĘ bez konieczności składania przez Strony w tej sprawie jakichkolwiek oświadczeń woli.
Ponadto Zamawiający podkreśla, iż przedmiot zamówienia pn. Zaprojektowanie i wybudowanie Aparthotelu Termy Uniejów nie polega na dostosowaniu samej koncepcji a zaprojektowaniu obiektu w standardzie 4 gwiazdek. Ostateczna decyzja w kwestii wytycznych do projektu budowlanego który sporządzić ma wykonawca w ramach przedmiotowego zadania pozostaje po stronie Zamawiającego. 3. Prosimy o dodanie zapisu w SIWZ lub ewentualnie o potwierdzenia, że: Zamawiający tj TERMY UNIEJÓW Sp. z o.o. w Uniejowie, zapewnią do dnia złożenia wniosku o pozwolenie na budowę lecz nie później niż 2 m-ce od podpisania umowy na realizację obiektu, dokumenty gwarantujące zapewnienie dodatkowych 139 miejsc parkingowych na parkingu zewnętrznym dla spełnienia zapisów MPZP (miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego) odnośnie minimalnej ilości miejsc dla planowanej inwestycji. Jednocześnie odpowiedzialność za nieotrzymanie pozwolenia na budowę oraz pozwolenia na użytkowanie przy niezapewnieniu odpowiednich załączników do złożenia w/w wniosków obciążać będzie Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza że miejsca parkingowe których nie uda się zlokalizować na terenie inwestycji są po stronie Zamawiającego. 4. Prosimy o przekazanie wypisu i wyrysu z rejestru gruntów działek inwestycji oraz działek sąsiadujących. Materiał niniejszy jest niezbędny dla sprawdzenia koncepcji pod kątem poprawności zaprojektowania zagospodarowania terenu. Odpowiedź: Zamawiający materiały wyjściowe do projektowania udostępni projektantowi wyłonionemu w drodze postepowania o zamówienie publiczne. 5. Czy okres budowy drogi docelowej do terenu inwestycji oraz zjazdu z drogi wojewódzkiej na tą drogę będzie pokrywał się z okresem realizacji inwestycji Aparthotelu? Biorąc pod uwagę zakres prac planowanych do wykonania przy budowie nowoprojektowanej drogi oraz infrastruktury technicznej (kanalizacja deszczowa i sanitarna, wodociąg, oświetlenie ulicy) sytuacja taka może na dłuższy czas spowodować paraliż prac na budowie, zaś uzgodnienie dodatkowego zjazdu z drogi krajowej wymagać będzie posiadania bezpośredniego z nią połączenia, na co nie wskazuje projekt zagospodarowania terenu przekazany przez Zamawiającego oraz czas i środki przewidziane na zrealizowanie takiego rozwiązania. Wobec powyższego prosimy o ujęcie w treści SIWZ zapisu gwarantującego odpłatny okres przestoju budowy oraz przesunięcie terminu realizacji prac o czas równy blokadzie dojazdu do terenu budowy Aparthotelu. Odpowiedź: Budowa drogi dojazdowej jest poza zakresem zadania wykonawcy, w przypadku braku przedmiotowej drogi do momentu rozpoczęcia realizacji robót budowlanych dla przedmiotowego zadania, wykonawca zobowiązany będzie zapewnić roboczy dojazd na potrzeby zaplecza budowy i jej obsługi oraz po zakończeniu prac dojazd roboczy zdemontować. Zamawiający nie przewiduje żadnego dodatkowego wynagrodzenia w tym zakresie. 6. Na podstawie odpowiedzi na pytanie nr 5 pakiet odpowiedzi 1, prosimy o dokładniejsze określenie na jakim etapie znajduje się proces pozyskiwania decyzji o warunkach zabudowy (WZ) przez Zamawiającego? Jeśli złożony został wniosek to prosimy o jego przekazanie wraz z załącznikami (opisy, rysunki, wypisy i wyrysy z rejestru gruntów itp.). Odpowiedź: Wszelkie posiadane materiały Zamawiajacy na bieżąco udostępnia na stronie internetowej postępowania.
7. W jaki sposób Zamawiający zabezpieczy finansowo środki na realizację zadania? Czy będzie to kredyt bankowy, środki własne, dotacja celowa, inne środki pozabudżetowe? W jakich odstępach czasu będą realizowane płatności? 8. Zgodnie z przekazanym rysunkiem Zagospodarowania terenu arkusz nr AR-00-001 z marca 2017, część budynku znajduje się poza nieprzekraczalnymi liniami zabudowy (łącznik między budynkami A i B, taras budynku B). Kto będzie ponosił odpowiedzialność za realizację zadania nie spełniającego zapisów MPZT, na który powołuje się projektant koncepcji w opisie technicznym a także w PFU, będących materiałem przetargowym? Odpowiedź: Przedstawiona koncepcja stanowi jedynie zarys wytycznych do projektowania obiektu. Wykonawca będzie odpowiedzialny za zaprojektowanie i wykonanie obiektu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wymaganiami Zamawiającego oraz uwarunkowaniami lokalnymi w tym w szczególności zapisami MPZT. 9. Informujemy, iż przedstawiona koncepcja obiektu Hotelu o standardzie **** nie spełnia w wielu punktach zapisów Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004r w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie, z późniejszymi zmianami Dz.U.22 Poz. 169. Sytuacja ta wymusza gruntowne przeprojektowanie obiektu w stosunku do przedstawionej koncepcji. Czy Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie? Odpowiedź: Załączona do dokumentacji przetargowej koncepcja stanowi wymagany przepisami prawa opis przedmiotu zamówienia polegającego na Zaprojektowaniu i wybudowaniu Aparthotelu Termy Uniejów. Wykonawca zobowiązany będzie do zaprojektowania, wybudowania oraz uzyskania certyfikacji dla obiektu hotelowego o standardzie 4 gwiazdek, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w szczególności Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004r w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie, z późniejszymi zmianami Dz.U.22 Poz. 169. 10. W związku z oświadczeniem zawartym w powyższym pytaniu proszę o odpowiedź czy sam projekt koncepcji zawarty obecnie w materiałach przetargowych jest bezwzględnym określeniem kształtu inwestycji? Jakie odstępstwa dopuszcza Zamawiający w tym zakresie (zmiana układu funkcjonalnego, przemieszczenie funkcji, zmiana kształtu bryły obiektu, zmiana ilości kondygnacji w strefie konferencji, zmiana lokalizacji wejścia głównego, zmiana lokalizacji budynków w planie i inne)? Odpowiedź: Wykonawca zobowiązany będzie do zaprojektowania, wybudowania oraz uzyskania certyfikacji dla obiektu hotelowego o standardzie 4 gwiazdek. Dopuszczalne są po uprzednim uzgodnieniu z zamawiającym wszelkie zmiany konieczne dla spełnienia wymogów Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004r w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie, z późniejszymi zmianami Dz.U.22 Poz. 169. Zamawiający dopuszcza również wprowadzanie zmian z nim uzgodnionych a mających na celu poprawę właściwości techniczno-użytkowych obiektu. 11. Zgodnie z zapisami PFU obiekt ma zapewniać na każdej kondygnacji jednostki hotelowe przystosowane dla osób niepełnosprawnych ruchowo poruszających się na wózkach inwalidzkich. Prosimy o podanie ich ilości oraz rozmieszczenia na piętrach i w budynkach. Które z jednostek hotelowych w koncepcji spełniają wymogi dla niepełnosprawnych ruchowo? Wymagane w obiekcie jest dostosowanie min. 1 jednostki dla osób niepełnosprawnych. Zamawiający rozważa również możliwość zaprojektowania 3 jednotek np. na każdym piętrze w zawiązku z koniecznością zwiąkszenia
modułu higieniczno-sanitarnego i powielenie go na każdej kondygnacji. Ostateczną wersję zamawiający określi na etapie docelowej SIWZ po zakończeniu otymalizacji obiektu w ramach prowadzonego dialogu. 12. Prosimy o potwierdzenie poprawności określenia stref obiektu w których zlokalizowane są jednostki hotelowe jako ZLV. Należy przyjąć określenie stref zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie 13. Proszę o potwierdzenie iż ilość wind dla obsługi ruchu gości hotelowych jest wystarczająca. Zgodnie z zapisami PFU ruch gości niepełnosprawnych ma się odbywać windami. Zamawiający przewiduje minimum jedną windę dla gości hotelowych. W przypadku jeśli zgodnie z wymaganiami dla hoteli o standardzie 4 gwiazdek jest wymagana większa ilość wind lub jeśli wynika to z przyjętego układu funkcjonalno-komunikacyjnego Wykonawca zobowiązany jest zaprojektować wymaganą ilość wind. Zamawiający dopuszcza zmianę windy kątowej na typową. 14. Czy windy do transportu osób maja pełnić rolę ciągów ewakuacyjnych dla osób niepełnosprawnych? O ile takie będą założenia projektu należy przyjąć, że tak. 15. W nawiązaniu do odpowiedzi nr 9 pakiet 1 prosimy o wprowadzenie do SIWZ dokładnych parametrów materiałowych jako warunku minimum do kosztorysowania obiektu. Warunek ten pozwoli w sposób jednoznaczny określić warunki minimum dla zastosowanych w późniejszym etapie projektu budowlanego i wykonawczego materiałów oraz pozwoli uniknąć zarzutów względem zamawiającego o zaistnienie stanu nierównej konkurencji. Obecny opis oraz PFU daje zbyt dużą dowolność w kształtowaniu formy architektonicznej obiektu. Odpowiedź: Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz przy zachowaniu zasad równego traktowania wykonawców. 16. W jaki sposób należy rozumieć zapis PFU Jednostki mieszkalne zaprojektować tak, aby każdy z nich był w odpowiedni sposób nasłoneczniony. Czy pokoje hotelowe należy w tym miejscu traktować jako mieszkalne zgodnie z 60 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r., w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422)? Czy koncepcja uwzględnia zapisy niniejszego paragrafu? Odpowiedź: Zapis należy rozumieć literalnie, mając na uwadze że projekt opracowuje fachowiec w swojej dziedzinie posiadający wiedzę fachową oraz znający zasady dobrej praktyki inżynierskiej. 17. Informujemy, iż zgodnie z koncepcją przedstawiona przez Zamawiającego, jednostki hotelowe oznaczone jako apartamenty w standardzie hotelu **** nie spełniają wymagań Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004r w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie, z późniejszymi zmianami Dz.U.22 Poz. 169 pod względem metrażu jak i wyposażenia i składu lokalowego. Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, iż niniejsze jednostki winny spełniać warunki w/w aktu prawnego. Odpowiedź: Jednostki mają być nie mniejsze niż określone wg w/w rozporządzenia jednak zgodne ze standardem określonym przez Zamwiającego, tj. Jeśli jednostki mieszkalne określone przez Zamwaiajacego są większe niż
minimum określone przez przepisy Wykonawca zobowiązany jest wskazaną powierzchnię utrzymać, jeśli powierzchnia jest zbyt mała aby spełnić wymagania certyfikacji należy ją do rozporządzenia dostosować. 18. Zgodnie z zapisami PFU, technika gastronomi winna zostać zaprojektowana na 148 osób. W odpowiedzi na pytanie 4 pakiet 1, Zamawiający precyzuje ilość miejsc konsumpcyjnych w restauracji na 192. Prosimy o określenie obowiązujących parametrów dla techniki gastronomi. Odpowiedź: Wiążące są 192 miejsca konsumenckie. Zamawiający dopuszcza przearanżowanie części zaplecza kuchennego celem uzyskania optymalizacji obiektu. 19. Prosimy o wytyczne materiałowe do projektów wnętrz jednostek hotelowych a także dokładniejsze parametry wyposażenia. Obecny opis jest niejednoznaczny i daje zbyt duże możliwości interpretacyjne. Odpowiedź: Nie zostaną wydane uszczegółowienia w tym zakresie. Parametry materiałów i urządzeń dostosować do kategorii i wymagań obiektu oraz zapisów koncepcji i PFU. 20. Prosimy o określenie w sposób jednoznaczny ilości oraz parametrów wyposażenia meblowego obiektu. Wprowadzenie do PFU zapisu ilość mebli zostanie określona w projekcie wykonawczym jest niejednoznaczna i nie opisuje w sposób jednoznaczny zakresu zadania. Odpowiedź: Zadanie polega na zaprojektowaniu i wykonaniu robót budowlanych wymaganych do realizacji obiektu. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami. 21. Prosimy o określenie wymaganego zakresu funkcji hotelowych zasilanych z agregatu prądotwórczego. Odpowiedź: Standard obowiązujący dla obiektów 4-ro gwiazdkowych bezwzględnie wszystkie instalacje zapewniające bezpieczeństwo gości i użytkowników obiektu oraz zabezpieczenie zasilania stref wspólnych w tym kuchnia, sala konferencyjna itp. 22. Czy Zamawiający ujął dane agregatu prądotwórczego do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej oraz do raportu oddziaływania na środowisko? Odpowiedź: Dobór jednostki wykona projektant na etapie projektu budowlanego. KIP do wydania decyzji Zamawiający udostępnił na stronie postępowania. Zamawiający zaznacza że decyzja nie została jeszcze wydana zatem uwzględnienie wymagań organów opiniujących może jeszcze rzutować na brzmienie ostatecznej decyzji. 23. Prosimy o wprowadzenie do SIWZ/wzoru umowy wagi poszczególnych dokumentów będących podstawą do późniejszej realizacji przedmiotu zamówienia. Wzór umowy został udostępniony na stronie postępowania. Zamawiający przewiduje możliwość prowadzenia dialogu w zakresie udostępnionego wzoru. 24. W związku z licznymi rozbieżnościami w dokumentach przetargowych (również różne zapisy w jednym dokumencie), prosimy ponownie o zrewidowanie zapisów PFU oraz opisu technicznego dla uniknięcia w późniejszym etapie sporów związanych z procedowania rozbieżności w interpretacji zapisów dokumentacji przetargowej.
Odpowiedź: Zamawiający przychyla się do uwagi Wykonawcy. Weryfikacja zgodności dokumentów nastąpi na etapie ostatecznej SIWZ. 25. Prosimy o zamieszczenie na stronie Zamawiającego listy spływu dokumentacji oraz dokumentów przetargowych. Obecnie na stronie internetowej będącej źródłem materiałów przetargowych znajdują się 2 wersje dokumentacji koncepcyjnej. Prosimy o jednoznaczne określenie ważności niniejszych dokumentów przetargowych. Obowiązująca jest dokumentacja określona jako aktualizacja. Poprzednia wersja jest pozostawiona w celu weryfikacji wprowadzonych uwag niejednokrotnie wynikających z sygnałów fachowców w ramach prowadzonego dialogu. 26. Czy obiekt Aparthotelu ma być obiektem niskoenergetycznym? Odpowiedź: Obiekt ma być optymalny pod względem inwestycyjnym, eksploatacyjnym jak i funkcjonalnym. 27. Prosimy o przekazanie warunków przyłączeniowych do podłączenia obiektu do sieci kanalizacji sanitarnej. Warunki techniczne zostaną wydane na etapie projektu budowlanego. Wstępny dokument stanowi załącznik do PFU. 28. Prosimy o informację na jakie elementy przedmiotu zamówienia Zamawiający przewiduje przeznaczyć 50% z kwoty 18 710 000.00 EUR w ramach robót uzupełniających? Czy zakres ten może obejmować podniesienie standardu rozwiązań przyjętych w projekcie budowlanym? Odpowiedź: Wykonawca w przedmiotowym pytaniu połączył zagadnienia różnie definiowane przez UPZP. Szczegółowe informacje Zamawiający przekazał wszystkim wykonawcom podczas dialogu co zostało uwzględnione w protokołach z każdego spotkania. 29. Prosimy o wyjaśnienie według jakich kryteriów Zamawiający będzie zatwierdzał projekt budowlany? Odpowiedź: Zamawiający projekt budowlany oceniać będzie metodą zero-jedynkową w zakresie spełnia/nie spełnia wymagania. Powyższe odpowiedzi stają się integralną częścią Ogłoszenia o zamówieniu, opisu potrzeb oraz SIWZ. Terminy określone w SIWZ pozostają bez zmian. Odpowiedzi udzielił: Agata Koszyka PGK Termy Uniejów Sp. z o.o. w Uniejowie