WOJEWÓDZKIE POGOTOWIE RATUNKOWE W KATOWICACH 40-024 Katowice ul. Powstańców 52 (32) 609-31-40 fax: (32) 609-31-54 WPR/AZ/4965/08/14/W Katowice, dnia 29. 08.2014 r. Zainteresowani Wykonawcy Dotyczy: Zapytań do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na: Usługi sprzątania pomieszczeń i obiektów użytkowanych, należących do Wojewódzkiego Pogotowia Ratunkowego w Katowicach. Postępowanie numer WPR/ZP/17/2014. Pytanie nr 1 Proszę Zamawiającego o podanie ilości metrów kwadratowych terenów zewnętrznych podlegających realizowanej usłudze dla wszystkich lokalizacji wskazanych w SIWZ wraz z podziałem na tereny podlegające odśnieżaniu i posypywaniu solą oraz piaskiem, a terenów zielonych. Zgodnie z tabelą stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Pytanie nr 2 Czy Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia serwisu ciągłego personelu sprzątającego w godzinach jakie zostały wymienione dla każdej z lokalizacji w opisie realizacji usługi czy jest to wskazanie w jakich godzinach powinien personel sprzątający wykonać czynność? W przypadku sprzątania pomieszczeń, Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania w godzinach podanych przez Zamawiającego czynności wg harmonogramu zawartego w Opisie przedmiotu zamówienia a po wykonaniu wymaganych czynności pozostawanie na danym obiekcie do dyspozycji Zamawiającego. W przypadku sprzątania terenów zewnętrznych, wymaga się od Wykonawcy bycie w gotowości 24 godziny na dobę w zależności od potrzeb. Pytanie nr 3 Jeżeli jest to tylko wskazanie godzin w jakich powinna być świadczona usługa bez serwisu ciągłego to czy Wykonawca wykonujący prace wskazane w specyfikacji opisane jako codzienne może je wykonywać tylko raz dziennie o dowolnej porze mieszcząc się w godzinach wyznaczonych przez Zamawiającego? Wykonując wymagane czynności Wykonawca powinien zmieścić się w godzinach wyznaczonych przez Zamawiającego, z uwzględnieniem odpowiedzi na pytanie 2. Pytanie nr 4 Proszę o sprecyzowanie zapisu w zależności od potrzeb w Opisie przedmiotu zamówienia w punkcie Sprzątanie terenów zewnętrznych, a w szczególności dotyczy to prac w okresie zimowym tzn. odśnieżanie, posypywanie solą i piaskiem, usuwanie oblodzeń. 1
Zapis w zależności od potrzeb określa gotowość Wykonawcy przez 24 godziny na dobę 7 dni w tygodniu. Pytanie nr 5 Proszę Zamawiającego o podanie czasu reakcji dla Wykonawcy na czynności związane z odśnieżaniem i posypywaniem solą oraz piaskiem dróg dojazdowych oraz miejsc parkingowych od momentu wystąpienia opadów. Odpowiedź Czas reakcji Wykonawcy na rozpoczęcie czynności jw. nie powinien być dłuższy niż 1 godzina od chwili powzięcia informacji o takiej konieczności lub od momentu wystąpienia warunków atmosferycznych, które obligują Wykonawcę do jej rozpoczęcia. Pytanie nr 6 Czy dostarczenie soli i piasku do realizacji czynności związanych z pracami w okresie zimowym na terenach zewnętrznych należy do Wykonawcy? Odpowiedź Dostarczenie soli i piasku do realizacji czynności związanych z pracami w okresie zimowym na terenach zewnętrznych należy do Wykonawcy. Pytanie nr 7 Czy dla każdej lokalizacji jest przewidziane miejsce do składowania bezpłatnie przez Wykonawcę soli i piasku oraz sprzętu potrzebnego do realizacji usługi? Zamawiający nie przewiduje udostępnienia pomieszczeń do magazynowania sprzętu potrzebnego do realizacji usługi jak również gromadzenia piasku i soli. Pytanie nr 8 Proszę o potwierdzenie przez Zamawiającego czy odbiór prania i przekazanie odpadów do utylizacji będzie odbywać się w godzinach wskazanych w Opisie przedmiotu zamówienia dla każdej lokalizacji? Zamawiający potwierdza, że odbiór prania i przekazanie odpadów do utylizacji będzie odbywać się w godzinach wskazanych w Opisie przedmiotu zamówienia dla każdej lokalizacji. Pytanie nr 9 Czy dostarczenie materiałów higienicznych tj. mydło w płynie do uzupełniania w dozownikach, ręczniki papierowe, papier toaletowy, worki na śmieci są po stronie Zamawiającego? Jeżeli tak to proszę Zamawiającego o sprecyzowanie informacji jakie materiały higieniczne wymaga od Wykonawcy oraz o podanie jakiego rodzaju ręczniki papierowe oraz papier toaletowy ma być dostarczany tzn. szary, biały, ręczniki typu ZZ itp. Dostarczenie środków czystości jest po stronie Wykonawcy. Wykaz środków czystości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego pisma. Pytanie nr 10 Jeżeli po stronie Wykonawcy jest dostarczenie materiałów higienicznych to proszę o podanie obecnego średniego zużycia miesięcznego materiałów higienicznych z uwzględnieniem podziału 2
na podanie o jaki materiał higieniczny chodzi tzn. worki na śmieci, mydło, papier toaletowy itp. Miesięczne średnie zużycie środków czystości (dla wszystkich objętych zamówieniem lokalizacji) zawiera załącznik nr 2 do niniejszego pisma. Pytanie nr 11 Czy Wykonawca dobrze rozumie zapis, iż prace na terenie zewnętrznym w tym również odśnieżanie mają odbywać się tylko w wyznaczonych dniach oraz godzinach jakie Zamawiający wyznaczył w Opisie przedmiotu zamówienia dla każdej z lokalizacji np. Lokalizacja Mysłowice ul. Strażacka 7 od poniedziałku do soboty w godzinach 8:00 do 12:00? Patrz odpowiedź 2 i 4. Pytanie nr 12 Czy Wykonawca świadczy usługę również po godzinach wyznaczonych w Opisie przedmiotu zamówienia dla każdej z lokalizacji? Jeżeli tak to w jakim zakresie? Patrz odpowiedź 2 i 4. Pytanie nr 13 Czy Wykonawca ma dostarczyć płyn do uzupełnienia pojemników z płynem do dezynfekcji rąk dla każdej lokalizacji? Jeżeli tak to proszę o podanie ilości pojemników oraz rodzaj. Wykonawca ma dostarczyć płyn do uzupełnienia pojemników z płynem do dezynfekcji rąk dla każdej lokalizacji. Jak w tabeli. Pytanie nr 14 Proszę Zamawiającego o podanie metrażu okien z podziałem na każdą z lokalizacji? Jak w tabeli. Pytanie nr 15 Czy wszystkie okna, które ma myć Wykonawca są dostępne z poziomu podłogi oraz czy są otwierane na oścież? Jeżeli nie to proszę o podanie ilości okien oraz lokalizacji, w których nie są dostępne z poziomu podłogi lub nie są otwierane. Jak w tabeli. Pytanie nr 16 Zamawiający w Specyfikacji wymaga prac związanych z usługą utrzymania porządku zarówno na powierzchniach wewnętrznych jak i zewnętrznych (odchwaszczanie chodników i dróg dojazdowych, odśnieżanie, posypywanie solą i piaskiem, usuwanie oblodzeń z chodników, grabienie i zamiatanie liści). 3
Formularz cenowy nie rozdziela prac na tereny wewnętrzne i zewnętrzne, a w przypadku tych prac są inne podatki VAT (wewnętrzna 23% i zewnętrzna 8%). Proszę o informację czy prawidłowe podejście to wpisanie zsumowanej wartości VAT (uwzględniając VAT 23% na powierzchnie wewnętrzne i 8% na powierzchnię zew.) dla danego obiektu/lokalizacji w jednym okienku? Czy nie spowoduje to odrzucenia oferty poprzez błędne wypełnienie formularza ofertowego? *Prawidłowym jest wpisanie zsumowanej wartości VAT (dla obu stawek) dla danego obiektu/ lokalizacji w tabeli odpowiednio w komórkach kolumny wartość VAT w zł. Pytanie nr 17 Czy Wykonawca w formularzu cenowym może zastosować dwie stawki VAT pomimo tego, iż mam jeden wiersz do wypełnienia dla danej lokalizacji? Patrz odpowiedź na pytanie 16. Pytanie nr 18 Zamawiający wskazuje w formularzu cenowym ilość roboczogodzin przewidzianych dla każdej z lokalizacji, z których wynika bezpośrednio cena oferowanej usługi. Proszę o informację co w przypadku jeżeli realizacja usługi będzie wymagała większej ilości godzin niż podane przez Zamawiającego? Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, Formularza ofertowego oraz propozycji umowy, które zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, zatem przedmiotowe pytanie jest już nieaktualne. Pytanie nr 19 Proszę o informację od Zamawiającego co w przypadku jeżeli prace wykonywane w danej lokalizacji będzie wymagała mniejszej ilości godzin niż wskazana w formularzu cenowym, poprzez zastosowanie innej technologii, czy to będzie skutkowało zmniejszeniem wynagrodzenia dla Wykonawcy? Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi, o których mowa w Opisie przedmiotu zamówienia dla danej lokalizacji w godzinach podanych w tymże opisie. Pytanie nr 20 Czy podana ilość godzin w formularzu cenowym dla każdej lokalizacji jest ilością minimalną jaką Wykonawca musi przewidzieć w realizacji usługi? Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, Formularza ofertowego oraz propozycji umowy, które zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, zatem przedmiotowe pytanie jest już nieaktualne. Pytanie nr 21 Proszę Zamawiającego o potwierdzenie właściwej interpretacji formularza cenowego dla każdej lokalizacji wskazanej w kolumnie 2 w załączniku nr 1. Czy Wykonawca musi w kolumnie 2 formularza cenowego podać stawkę za jedną roboczogodzinę, która następnie będzie mnożona przez ilość godzin w danej lokalizacji (kolumna 4) co w sumie będzie dawało koszt pracy pracownika dla danej lokalizacji? 4
Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, Formularza ofertowego oraz propozycji umowy, które zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, zatem przedmiotowe pytanie jest już nieaktualne. Pytanie nr 22 Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia wskazuje godziny w jakich powinna być realizowana usługa porządkowa, jednocześnie w formularzu cenowym (załącznik nr 1 do SIWZ) w kolumnie nr 4 została wyliczona przez Zamawiającego ilość godzin miesięcznie. Czy Wykonawca dobrze interpretuje, iż wynagrodzenie za realizację usługi będzie na podstawie wskazanej ilości godzin w formularzu cenowym dla każdej z lokalizacji? Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, Formularza ofertowego oraz propozycji umowy, które zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, zatem przedmiotowe pytanie jest już nieaktualne. Pytanie nr 23 Proszę Zamawiającego o informację skąd wynika wyliczona ilość godzin wskazana w formularzu cenowy dla każdej z lokalizacji? Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ, Formularza ofertowego oraz propozycji umowy, które zostały umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, zatem przedmiotowe pytanie jest już nieaktualne. Pytanie nr 24 Czy wskazane przez Zamawiającego cztery osoby, jakimi dysponuje Zamawiający, które pozostają do ewentualnej dyspozycji przyszłego Wykonawcy mają być przejęte w oparciu o artykuł 23` KP? Jeżeli tak to proszę o odpowiedzi na poniższe pytania: Prosimy o przedstawienie Wykonawcy danych dotyczących pracowników, którzy mają być przejęci przez Wykonawcę w układzie: stanowisko, rodzaj umowy o pracę, wiek pracownika, ogólny staż pracy, staż pracy u Zamawiającego, etat, wynagrodzenie zasadnicze, stałe dodatki (np. stażowy, premia regulaminowa), wynagrodzenie brutto, ZUS pracodawcy, średniomiesięczne wynagrodzenie z ostatnich trzech lub sześciu miesięcy). W razie nabycia ewentualnych uprawnień do wypłaty nagród jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych w trakcie trwania Zamówienia, prosimy o przedstawienie wysokości świadczenia oraz terminu jego wypłaty. Zamawiający zadeklarował chęć podjęcia pracy przez osoby, o których mowa w części I pkt 3 SIWZ u przyszłego Wykonawcy. Zapisy te mają jedynie charakter informacyjny i nie stanowią obowiązku przejęcia przez Wykonawcę pracowników w trybie art. 23` KP. Pytanie nr 25 Czy Zamawiający zobowiązuje się do ponownego zatrudnienia przejętych pracowników w razie rozwiązania kontraktu? 5
Pytanie nr 26 Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do przyrostu wynagrodzenia wynikającego z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.), Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty brutto przypadającej na jednego pracownika oraz o informacje, czy kwota jest uwzględniana w płacy zasadniczej, czy jako dodatkowy składnik wynagrodzenia? Pytanie nr 27 Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.), Zamawiający wypłacił wszystkie wymagalne kwoty, Pytanie nr 28 Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.), Pytanie nr 29 Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.) Zamawiający wypłacił wszystkie wymagalne kwoty? Pytanie nr 30 Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do podwyżki wynagrodzenia na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz.U. Nr 149, poz. 1076)? Pytanie nr 31 W jakiej wysokości przysługują poszczególnym pracownikom podwyżki na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. (Dz.U. Nr 149, poz. 1076)? 6
Pytanie nr 32 Czy pracodawca wypłacił wszystkie wymagalne kwoty z tytułu podwyżek na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr,149 poz. 1076)? Pytanie nr 33 Czy pracownikom przewidzianym do przejęcia wypowiedziano warunki umowy w części dotyczącej wynagrodzeń? Jeżeli tak, to, które składniki wynagrodzeń zostały zmienione? Pytanie nr 34 Czy pracownikom przewidzianym do przejęcia wypowiedziano podwyżkę wynikającą z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.)? Pytanie nr 35 Prosimy o potwierdzenie, czy Wykonawca ma przejąć wprost od Zamawiającego (na podstawie art. 23¹ k.p.) tylko tych pracowników, którzy zostali uprzednio przekazani Zamawiającemu przez dotychczasowego Wykonawcę we wskazanym trybie, czy wprost od poprzedniego Wykonawcy? Prosimy o udostępnienie aktów wewnętrznych mających wpływ na ustalenie warunków pracy i płacy przejmowanych pracowników tj. Układ Zbiorowy Pracy, Regulamin Pracy, Regulamin Wynagradzania, Regulamin ZFŚS, etc. Pytanie nr 36 Czy przeciwko Zamawiającemu toczą się pracownicze procesy sądowe, wszczęte przez pracowników przeznaczonych do przejęcia? Jeżeli tak, to, w jakim stadium się znajdują, w ilu procesach zapadły prawomocne wyroki, na jaką opiewają kwotę, ile zaś pozostaje w trakcie rozpoznania? Pytanie nr 37 Czy Zamawiający będzie ponosił pełną odpowiedzialność za zobowiązania wobec pracowników przekazanych nowemu Wykonawcy w trybie art. 23¹ k.p. powstałe przed dniem przekazania, w szczególności z tytułu art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995r. Nr 1, poz. 2, z póź. zm.) oraz ustawy, z dn. 12.12.1997r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. z 1997r. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.)? 7
Pytanie nr 38 Czy istnieje jakiekolwiek odrębne porozumienie, umowa, pakiet socjalny podpisany ze związkami zawodowymi, w którym pracodawca zobowiązuje się do jakichkolwiek gwarancji w zakresie zatrudnienia pracowników lub wysokości ich wynagrodzenia, także w przypadku przejęcia tychże pracowników przez następnego pracodawcę? Inaczej czy pracownicy są objęci jakimikolwiek gwarancjami, pakietami socjalnymi w zakresie ich zatrudnienia lub wynagrodzenia, które to gwarancje mogą uniemożliwić modyfikację ich stosunków pracy? Pytanie nr 39 Czy w grupie przejmowanych pracowników znajdują się pracownicy szczególnie chronieni w związku z ochroną związkową oraz przedemerytalną? Dane na temat działających związków zawodowych. Pytanie nr 40 Czy na dzień przejęcia pracowników będą jakiekolwiek nieuregulowane należności? Jeżeli tak, to, z jakiego tytułu i w jakiej wysokości? (w szczególności: niewypłacone nagrody jubileuszowe, opóźnienia z wypłatą wynagrodzeń, zaległości w opłacaniu składek na ZUS, należności z tytułu nadgodzin, pracy w dni wolne, dyżurów, itp.). Pytanie nr 41 Czy wśród pracowników występują osoby przebywające na długotrwałych zwolnieniach lekarskich (w szczególności: z powodu chorób zawodowych, urlopów macierzyńskich, wychowawczych, czy mają zaległy urlop (wykaz na dzień przejęcia)? Pytanie nr 42 Stopień niepełnosprawności przejmowanych pracowników. Pytanie nr 43 Czy Zamawiający tworzy ZFŚS i w jakiej wysokości? Jeśli tak, to prosimy o udostępnienie Regulaminu do wglądu. 8
Pytanie nr 44 Czy Zamawiający posiada zgromadzone środki finansowe na ZFŚS i w jakiej wysokości? Pytanie nr 45 Czy Zamawiający gwarantuje przekazanie wraz z przekazywanymi pracownikami niewykorzystane do dnia przekazania pracowników, środki z ZFŚS, w przeliczeniu na jednego przekazywanego art.23¹kp pracownika? Jeśli tak, to w jakiej wysokości? Czy także w przypadku przesunięcia terminu przekazania pracowników ( np.: o 6-10 miesięcy)? Prosimy o ewentualny wzór porozumienia dotyczący przekazywanych środków na podstawie art.7 ust.3b ustawy o ZFŚS. Pytanie nr 46 Czy są udzielone pracownikom pożyczki z ZFŚS? Jeśli tak, to prosimy o podanie ilości i wielkości udzielonych pożyczek? Pytanie nr 47 Czy spłaty pożyczek mają spływać po przekazaniu pracowników na konto Zamawiającego, czy Wykonawcy? Prosimy o ewentualny wzór porozumienia regulującego tę kwestię. Pytanie nr 48 Czy Zamawiający wypłaca obligatoryjnie świadczenia z ZFŚS na rzecz pracowników przekazywanych? Jeśli tak, to wg jakich zasad i w jakiej wysokości i jak często? Pytanie nr 49 Czy do dnia przejęcia Zamawiający posiada jakiekolwiek zobowiązania z tytułu niewypłaconych, obligatoryjnych świadczeń wobec przekazywanych pracowników (np.: wczasy pod gruszą, dofinansowanie do wczasów dzieci pracowników:, paczki świąteczne, bony )? Jeśli tak, to jakie i w jakiej wysokości? Pytanie nr 50 Czy do dnia przekazania pracownicy nabędą u Zamawiającego prawo do wypłaty obligatoryjnych świadczeń z ZFŚS? Jeśli tak, to jakich i w jakiej wysokości? 9
Pytanie nr 51 Czy wśród przekazywanych pracowników są osoby na zwolnieniach powypadkowych prosimy o kopie dokumentacji powypadkowej aby kontynuować płatność zwolnienia w wysokości 100 %? Pytanie nr 52 Czy występując osoby w stosunku do których, toczy się postępowanie o choroby zawodowe i osoby którym w okresie ostatniego roku przyznano choroby zawodowe? W dniu 29.08.2014r. zatwierdził Dyrektor WPR w Katowicach lek.med. Artur Borowicz 10