STATUS PROJEKTU POLSKI GAZ Z ŁUPKÓW perspektywa inwestorów Kamlesh Parmar, Prezes Zarządu OPPPW Warszawa, listopad 2013 DRUGA EDYCJA KONFERENCJI BRANŻY POSZUKIWAWCZO- WYDOBYWCZEJ
Członkowie OPPPW 2
OPPPW - Informacje z pierwszej ręki 87% wydanych koncesji należy do członków i obserwatorów OPPPW lub ich spółek zależnych. 72350 km 2 : łączna powierzchnia koncesji posiadanych przez członków i obserwatorów OPPPW. 100% odwiertów za gazem z łupków w Polsce zostało wykonanych przez 12 operatorów (członków OPPPW) od 2010 roku. 3
Łupkowa gorączka rozpoczęła się w 2010 r. 5.3 bln m 3 Szacunki Międzynarodowej Agencji Energii (kwiecień 2011) 346.1 767.9 mld m 3 Szacunki Państwowego Instytutu Geologicznego (marzec 2012) 38.1 mld m 3 Szacunki amerykańskiej rządowej służby geologicznej (lipiec 2012) 4.2 bln m 3 Szacunki Międzynarodowej Agencji Energii (czerwiec 2013) 4
Jak wygląda rzeczywistość? Pozyskano dane sejsmiczne z 67 koncesji. Nowe badania sejsmiczne* (2D) > 8541.5 km (~200 mln PLN). Reprocesowane archiwalne dane sejsmiczne** (2D) > 15760 km Badania geologiczne Nowe badania sejsmiczne 3D (1 km 2 = > 60 000 PLN). *Na podstawie danych z 11 firm; **Na podstawie danych z 8 firm 5
Jak wygląda rzeczywistość? ORLEN Upstream, Syczyn-OU2K Uścimów Lane San BNK SanPolska, Leon, Polska, Leon, Energy Lewino-1G2 Gapowo Poland, Łebień B-1 OU-1 LE-2H BNK Miszewo T-1 ORLEN Lane Energy Upstream, Poland, Łebień LE-2H Syczyn-OU2K 6
Liczba odwiertów - gaz niekonwencjonalny 42 7
Pensylwania vs. Polska Odwierty - gaz niekonwencjonalny Lata 2010-3 2011-10 2012-24 2013-12
Pensylwania vs. Polska Odwierty - gaz niekonwencjonalny Pensylwania Polska Powierzchnia obszaru koncesyjnego ~16 000 km 2 87 138 km 2 Liczba odwiertów wykonanych przez pierwsze 4 lata 1607 49 9
Najbardziej perspektywiczne obszary 1. B28S-1 2. BABIAK-1 3. BĄGART-1 4. BEREJÓW -OU2K 5. BEREJÓW-OU1 6. BORCZ-1 7. BRO-NM LUBAWSKIE-01 8. DOBRYNIÓW-OU1 9. F1 (ANDRZEJÓW) 10. G6 (HORODYSKO) 11. GAPOWO B-1 12. GOŹDZIK-OU1 13. K1 (KSIEZOMIERZ DZIERZKOWSKA) 14. KAMIONKA-1 15. KOCHANOWO-1 16. KRUPE-1 17. KWI-PRABUTY-01 18. LEWINO-1G2 19. LĘBORK S-1 20. LUBOCINO-1 21. LUBOCINO-2H 22. LUBYCZA KRÓLEWSKA-1 23. ŁEBIEŃ LE-1 24. ŁEBIEŃ LE-2H 25. ŁĘGOWO LE-1 26. MARKOWOLA-1 27. MISZEWO T-1 28. OPALINO-2 29. ORZ-CYCÓW-01 30. RODELE-1 31. ROGITY-1 32. RYP-LUTOCIN-01 33. SICINY-2 34. SIE-DOMANICE-01 10
Wykonanie 1 odwiertu: ~ 58 dni ŚREDNIA CAŁKOWITA GŁĘBOKOŚĆ OTWORU STANDARDOWY CZAS WYKONANIA OTWORU PIONOWEGO: 3383 m 58 dni 11
Początki stymulacji wydobycia 30 ZABIEGÓW STYMULACJI w 20 otworach 16 pełnych zabiegów szczelinowania hydraulicznego 11 w odwiertach pionowych 5 w odwiertach kierunkowych 14 DFIT 12
Dialog z lokalnymi społecznościami 165 spotkań z mieszkańcami w latach 2010-2013. 362 spotkania z przedstawicielami władz na szczeblu lokalnym i regionalnym w latach 2010-2013. Zaangażowanie w setki lokalnych inicjatyw i wydarzeń. 13
Harmonogram MŚ a rzeczywistość W latach 2010-2013 wykonano 49 odwiertów badawczych (12 rocznie). Wg. Ministerstwa Środowiska kolejnych 287 otworów powinno zostać wykonanych przed rokiem 2021, aby móc realnie ocenić potencjał gazu łupkowego w Polsce (w sumie 336). Pozostało 8 lat, co oznacza 36 otworów rocznie. To wymaga wiercenia 3 razy szybciej niż obecnie. 287 2021 287 2037 14
Jak przyspieszyć proces poszukiwań? WIĘCEJ ODWIERTÓW WIĘCEJ ZABIEGÓW STYMULACJI Jasne procedury administracyjne Przewidywalne ramy prawne Pewność inwestycyjna 15
Przed rozpoczęciem wiercenia Średni czas potrzebny na uzyskanie wszystkich pozwoleń niezbędnych do rozpoczęcia wiercenia: 8 MIESIĘCY (min. 3 miesiące max. 20 miesięcy) Główne przyczyny opóźniające uruchomienie inwestycji: procedura otrzymania decyzji środowiskowej: średnio 11,5 MIESIĄCA (min. 6, max. 15 ) rozpatrzenie wniosku o zmianę koncesji: średnio 8 MIESIĘCY (min. 3, max. 20 ) 16
Biurokracja główną przyczyną spowolnienia Przykłady procedur administracyjnych (w dniach) Rodzaj pozwolenia Wyłączenie gruntu z użytkowania rolniczego Procedura administracyjna Uprawomocnienie Suma dni 30 14 44 Zatwierdzenie Planu Ruchu 30 14 (opinia 3 strony) +14 58 Pozwolenie wodno prawne 30 14 (opinia 3 strony) +14 58 Program prac geologicznych 30 14 (opinia 3 strony) +14 58 Warunki Zabudowy i Zagospodarowania Terenu (WZiZT) 60 14 (zatwierdzenie) 14 (informacja) 14 (uprawomocnienie) 102 Na ścieżce inwestycji Generalna i Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska, Urzędy Powiatowe, Urzędy Gminy, Wyższy i Regionalne Urzędy Górnicze, Urzędy Marszałkowskie, Przedsiębiorstwa Wodociągowe, Zespoły Uzgodnień Dokumentacji Projektowej, Inspektoraty Sanitarne, Zarządy Dróg, właściciele dróg i gruntów 17
Ocena oddziaływania na środowisko Średni czas uzyskania decyzji środowiskowej (z pełną OOŚ) to: 11.5 miesiąca. Rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (czerwiec 2013): zniesienie obowiązku uzyskania decyzji środowiskowej dla otworów do 5000 m poza obszarami wrażliwymi. Uzyskanie decyzji środowiskowej pozostaje obowiązkowe na etapie produkcji niezależnie od głębokości otworu. Komisja Europejska pracuje nad poprawkami do unijnej dyrektywy w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (2011/92/EU). 18
Procedura uzyskania decyzji środowiskowej Ocena oddziaływania na środowisko 19
Zmiana warunków koncesji ZMIANY W HARMONOGRAMIE PRAC (np. wydłużenie poszczególnych etapów procesu) ZMIANY ZAKRESU PRAC (np. pogłębianie otworu, zmiana zakresu badań sejsmicznych) skutkują stosunkowo częstym wnioskowaniem o zmianę warunków koncesji średni czas rozpatrzenia wniosku o jedną zmianę w koncesji: 8 MIESIĘCY (min. 3, max. 20 ) 20
Powody opóźnień perspektywa inwestorów Brak jasnych, jednolitych i przejrzystych wymagań ( KATALOGU WZORCÓW ) dotyczących procedur ubiegania się o koncesję lub jej zmianę. 21
W oczekiwaniu na czytelne prawo Prawo węglowodorowe jest przygotowywane od 2010 roku (równolegle do prac poszukiwawczo rozpoznawczych). Proponowane zmiany prawa nie są adekwatne do realiów funkcjonowania branży. Brak porozumienia w sprawie NOKE. Potrzeba spójnej i jednolitej interpretacji zapisów Prawa Geologicznego i Górniczego. Obowiązujące Prawo Geologiczne i Górnicze wymaga selektywnych zmian, poprzedzonych staranną i rozważną analizą, jedynie w określonym zakresie. 22
Ile kosztuje poszukiwanie gazu z łupków? Wartość inwestycji w wiercenia otworów i stymulację wydobycia w latach 2010-2013 wyniosła ok. 2 mld PLN Szacunkowa skala inwestycji poszukiwawczych do roku 2021 (tylko odwierty poszukiwawcze, z wyłączeniem stymulacji, sejsmiki i potrzebnej infrastruktury) to ok. 14 mld PLN 23
Potencjalna konkurencja dla polskich łupków 24
Dziękuję za uwagę! Photo: ORLEN Upstream 25