DECYZJA NR 44/2014 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

Transkrypt

1 WOJEWODA ŁÓDZKI IA-I MK Łódź, dnia sierpnia 2014 r. DECYZJA NR 44/2014 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 50 ust. 1i 4, art. 51 ust. 1 pkt 3, art. 54 w związku z art. 53 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), po rozpatrzeniu wniosku Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Bydgoszczy w sprawie ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia pn.: Budowa budynku garażowego dla pojazdów specjalnych służby łączności i informatyki w kompleksie koszarowym jednostki wojskowej 4390 w Tomaszowie Mazowieckim - dz. nr ewid. 406 obręb 8 Kolonia Zawada - Dąbrowa, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, woj. łódzkie teren zamknięty u s t a l a m, dla Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Bydgoszczy warunki i zasady zagospodarowania terenu l o k a l i z a c j i i n w e s t y c j i c e l u p u b l i c z n e g o dla przedsięwzięcia pn.: Budowa budynku garażowego dla pojazdów specjalnych służby łączności i informatyki w kompleksie koszarowym jednostki wojskowej 4390 w Tomaszowie Mazowieckim - dz. nr ewid. 406, obręb 8 Kolonia Zawada - Dąbrowa, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, woj. Łódzkie teren zamknięty. Granice terenu przewidzianego na realizację inwestycji wyznaczono na załączniku graficznym Nr 1 wykonanym na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000, linią przerywaną koloru różowego i literowo A-K. Planowane przedsięwzięcie obejmuje:

2 budowę budynku garażowego, budowę ogrodzenia wraz z bramą i furtką, budowę słupów oświetleniowych, budowę placu manewrowego wraz chodnikiem. Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy: Opis inwestycji: Przedmiotowa inwestycja usytuowana będzie na terenie kompleksu koszarowego nr 2512 w Tomaszowie Mazowieckim, dla potrzeb Jednostki Wojskowej 4390, na działce o nr ewid. 406, obr. 8 Kolonia Zawada - Dąbrowa gm. Tomaszów Mazowiecki. Swym zakresem obejmuje między innymi: budynek garażowy dla pojazdów specjalnych służby łączności i informatyki, - powierzchnia zabudowy - max. 550 m², - wysokość max. 8 m, - ilość kondygnacji 1 nadziemna, - geometria dachu dach o kącie nachylenia połaci do 13%, ogrodzenie wraz z bramą i furtką wysokość max. 2,5 m, słupy oświetleniowe wysokość max. 12 m, plac manewrowy wraz z chodnikiem powierzchnia zabudowy max. 700 m². Ponadto w ramach inwestycji przewiduje się budowę przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, teletechnicznej, elektryki, instalacji pompy ciepła. Projektowany budynek garażowy nie jest przeznaczony na pobyt ludzi. 1. Warunki i wymagania w zakresie ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: a) Projekt budowlany musi uwzględniać warunki wynikające z: - ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz ze zm.), - rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm.), - rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych (Dz. U. z 2012 r., poz. 463), - ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz.1059 ze zm.),

3 b) Dokumentację projektową należy opracować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2012 r. poz. 462 ze zm.). 2. Warunki i wymagania w zakresie ochrony środowiska: Planowana inwestycja nie jest zaliczana do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i nie wymaga ustalenia środowiskowych uwarunkowań w formie decyzji. Projekt budowlany musi uwzględniać warunki wynikające z: - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz ze zm.), - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), - ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145). 3. Warunki i wymagania w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej: Teren nie jest objęty ochroną konserwatorską. 4. warunki i wymagania w zakresie obsługi komunikacyjnej i infrastruktury technicznej: a) Obsługa komunikacyjna: poprzez istniejące drogi wewnętrzne połączone z drogą publiczną, b) Woda: z istniejącej sieci wodociągowej znajdującej się na terenie jednostki poprzez projektowane przyłącze, c) Ścieki: do istniejącej kanalizacji sanitarnej na terenie Jednostki Wojskowej poprzez projektowane przyłącze, d) Ciepło: poprzez projektowane przyłącze pompy ciepła, e) Gaz: nie dotyczy, f) Energia elektryczna: z istniejącej na terenie jednostki sieci elektroenergetycznej poprzez projektowane przyłącze energetyczne, g) Odpady: nie dotyczy g) Wody opadowe: odprowadzane do gruntu.

4 Przebudowę istniejącej infrastruktury technicznej kolidującej z planowanym przedsięwzięciem należy zaprojektować w oparciu o warunki techniczne określone przez gestora sieci. 5. Wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich: Na etapie projektu budowlanego należy zapewnić wymagania ochrony interesów osób trzecich w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Projekt decyzji został sporządzony zgodnie z art. 50 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Integralną część decyzji stanowi załącznik graficzny Nr 1 sporządzony na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000, z wyznaczonymi linią przerywaną koloru różowego i literowo A-K granicami terenu objętego ustaleniami decyzji. U z a s a d n i e n i e Wnioskiem z dnia 18 czerwca 2014 r. Pan Ryszard Łopusiewicz działając, w oparciu o pełnomocnictwo zgodne z przepisami prawa, w imieniu inwestora Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Bydgoszczy, wystąpił do Wojewody Łódzkiego o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia pn.: Budowa budynku garażowego dla pojazdów specjalnych służby łączności i informatyki w kompleksie koszarowym jednostki wojskowej 4390 w Tomaszowie Mazowieckim - dz. nr ewid. 406, obręb 8 Kolonia Zawada - Dąbrowa, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski. Stwierdzone we wniosku uchybienia w tym m.in. niezgodność części tekstowej z częścią graficzną oraz niejednoznaczne określenie zakresu planowanych robót spowodowały, że pismem z dnia wezwano Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku. Wniosek został uzupełniony przy piśmie z dnia r. Nieruchomość objęta wnioskiem ustanowiona została jako teren zamknięty decyzją nr 264/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 września 2013 r. w sprawie ustalenia terenów zamkniętych w resorcie Obrony Narodowej. Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym za inwestycję celu publicznego należy uznać działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim, i krajowym) stanowiące re-

5 alizację celów o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z art. 6 pkt 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014, poz. 518.), za cel publiczny uznaje się między innymi budowę i utrzymanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby obronności państwa i ochrony granicy państwowej. Przedmiotową inwestycję należy zatem traktować jako cel publiczny, który podlega procedurze uzyskiwania decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji przedmiotowej inwestycji, zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zostało dokonane poprzez umieszczenie w dniach od 21 lipca do 4 sierpnia 2014 r. na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy w Tomaszowie Mazowieckim i Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, obwieszczenia Wojewody Łódzkiego. Wnioskodawcę i użytkownika nieruchomości powiadomiono przy piśmie z dnia 15 lipca 2014 r. Pismami z dnia 23 lipca 2014 r. na podstawie z art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, organ wystąpił o uzgodnienie projektu decyzji do Marszałka Województwa Łódzkiego, Starosty Tomaszowskiego, Zarządu Dróg Powiatowych w Tomaszowie Mazowieckim oraz Regionalnego Dyrektora Lasów Państwowych w Łodzi. Projekt decyzji został uzgodniony bez uwag przez: - Marszałka Województwa Łódzkiego postanowienie z dnia 1 sierpnia 2014 r. (znak: BPPWŁ/PRP/450/57/14) - Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi postanowienie z dnia 31 lipca 2014 r. (znak: ZS /14). Starosta Tomaszowski oraz Zarząd Dróg Powiatowych w Tomaszowie Mazowieckim w terminie 2 tygodni od otrzymania wniosków o uzgodnienie lokalizacji inwestycji nie odnieśli się do przekazanego projektu decyzji. Pozwala to uznać uzgodnienie za dokonane w formie tzw. milczącej zgody art. 53 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Po przeprowadzeniu wymaganej przepisami prawa procedury oraz po dokonaniu analizy stanu faktycznego oraz warunków i zasad zagospodarowania terenu, z uwagi na to, że: - wnioskowana inwestycja spełnia łącznie warunki określone w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, - inwestor przedłożył wymagane przepisami dokumenty,

6 orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z art. 55 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym niniejsza decyzja wiąże organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Warunkiem realizacji inwestycji jest uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Ministra Infrastruktury i Rozwoju za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO Beata Konieczniak Zastępca Dyrektora Wydziału Infrastruktury Otrzymuje wraz z załącznikiem: 1. Pan Ryszard Łopusiewicz Przedsiębiorstwo Projektowo Usługowe ABRYS ul. Gwarecka Ruda Śląska 2. aa. Do wiadomości: 1. Rejonowy Zarząd Infrastruktury ul. Podchorążych Bydgoszcz