Polskie Koleje Państwowe S.A. Centrala Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa Biuro Zamówień i Przetargów fax. +48 22 474 91 77 e-mail: przetargi@pkp.pl Znak pisma: KIZ01.21.50.2017.MJ/9 UNP: 2017-0249466 Warszawa, dnia 14.06.2017 r. Wszyscy Wykonawcy Dotyczy: postępowania nr KIZ/2017/WNP-006592 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Usługa polegająca na Opracowaniu studium wykonalności dla projektów przewidzianych do dofinansowania ze środków funduszu spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Oś Priorytetowa V, działanie 5.1, 5.2. WYJAŚNIENIE NR 3 i ZMIANA NR 2 TREŚCI SIWZ Zamawiający, działając na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2015, poz. 2164 ze zm.), poniżej przesyła treść pytań (bez ujawniania źródła) wraz z wyjaśnieniami treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej SIWZ oraz zmianą treści SIWZ: Zamawiający wyjaśnia, w niniejszym postępowaniu przyjęto narastającą ciągłość numeryczną pytań wpływających do Zamawiającego. I. Wyjaśnienie treści SIWZ: Pytanie nr 10: Czy Zamawiający posiada i przekaże Wykonawcy następujące ekspertyzy dla poszczególnych dworców: ekspertyza mykologiczna; audyt energetyczny; świadectwo energetyczne; ekspertyzy w zakresie stanu technicznego poszczególnych instalacji; badania geologiczne gruntu (w tym w zakresie poziomu wód gruntowych); Zamawiający informuje, że zakres posiadanych lub planowanych do uzyskania ekspertyz jest uzależniony od planowanego zakresu robót budowlanych, w szczególności od tego, czy dany dworzec podlega przebudowie, czy budowany jest nowy obiekt. W sytuacji, w której Zamawiający nie dysponuje danym opracowaniem, jego pozyskanie nastąpi (o ile zasadne) na etapie opracowania dokumentacji projektowej lub robót budowlanych. Lista materiałów będących w posiadaniu Zamawiającego, które zostaną udostępnione Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, zostały przedstawione w Opisie Przedmiotu Zamówienia i wyjaśnieniach treści SIWZ. W szczególności, Zamawiający przekaże Wykonawcy informacje na temat stanu istniejącego poszczególnych obiektów, w tym Książkę Obiektu Budowlanego lub inny dokument charakteryzujący obiekt oraz schematy funkcjonalno-przestrzenne. Ponadto, Zamawiający informuje, że na dzień 7 czerwca 2017 r. dysponuje i może udostępnić Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, następujące opracowania: dla dworca Gdańsk Główny: ekspertyza mykologiczna, ekspertyzy w zakresie stanu technicznego poszczególnych instalacji oraz badania geologiczne gruntu. dla dworców Pomiechówek i Sędziszów Małopolski: badania geologiczne gruntu. Pytanie nr 11: Czy Zamawiający będzie wymagał wykonania którychś z powyższych ekspertyz i badań przez Wykonawcę? W razie potrzeby odpowiedzi można udzielić w podziale na poszczególne zadania i obiekty, bądź ich grupy.
Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy przeprowadzenia poniższych analiz: ekspertyza mykologiczna; audyt energetyczny; świadectwo energetyczne; ekspertyzy w zakresie stanu technicznego poszczególnych instalacji; badania geologiczne gruntu (w tym w zakresie poziomu wód gruntowych). Pytanie nr 12: Czy w zakresie zadania 3 Zamawiający udostępni poprzednie opracowania wykonane dla dworców wskazanych w Zadaniu 3? Zamawiający informuje, że nie dysponuje wcześniejszymi studiami wykonalności dla lokalizacji objętych Zadaniem 3. Lista materiałów będących w posiadaniu Zamawiającego, które zostaną udostępnione Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, zostały przedstawione w Opisie Przedmiotu Zamówienia i wyjaśnieniach treści SIWZ. Pytanie nr 13: Czy Zamawiający udostępni model finansowy prezentujący prognozę sprawozdań finansowych PKP S.A. (rachunek zysków i strat, bilans, rachunek przepływów pieniężnych), który będzie podstawą do wykonania analizy trwałości finansowej? Powyższe jest istotne, aby zachować spójność prognoz finansowych dla PKP S.A. pomiędzy studiami wykonalności. Zamawiający udostępni sprawozdania finansowe za ostatnie zamknięte trzy lata oraz projekcję finansową PKP S.A. do roku 2022. Przygotowanie modelu finansowego wraz z prognozą, spójnego ze sprawozdaniami i projekcją finansową, leży po stronie Wykonawcy. Pytanie nr 14: Czy w przypadku kierownika zespołu akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby rezultatów studium wykonalności dla projektu dotyczącego modernizacji linii kolejowej? Zamawiający informuje, że zgodnie z brzmieniem pkt 3 ppkt 3) w Rozdziale IX SIWZ, Kierownik zespołu musi wykazać się doświadczeniem dla usług dotyczących opracowania studium wykonalności, a nie wyłącznie analizy kosztów i korzyści. Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący modernizacji linii kolejowej spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. Pytanie nr 15: Czy w przypadku kierownika zespołu akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby studium wykonalności dla projektu dotyczącego modernizacji Punktów Utrzymania Taboru? Zamawiający informuje, że zgodnie z treścią pkt 3 ppkt 3) w Rozdziale IX SIWZ, Kierownik zespołu musi wykazać się doświadczeniem dla usług dotyczących opracowania studium wykonalności, a nie wyłącznie analizy kosztów i korzyści. Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący modernizacji Punktu Utrzymania Taboru spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. 2
Pytanie nr 16: Czy w przypadku kierownika zespołu akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby rezultatów studium wykonalności dla projektu dotyczącego budowy hali wielopociągowej dla potrzeb taboru pasażerskiego? Zamawiający informuje, że zgodnie z treścią ust. 3 ppkt 3) w Rozdziale IX SIWZ, Kierownik zespołu musi wykazać się doświadczeniem dla usług dotyczących opracowania studium wykonalności, a nie wyłącznie analizy kosztów i korzyści. Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący budowy hali wielopociągowej dla potrzeb taboru pasażerskiego spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. Pytanie nr 17: Czy w przypadku Specjalisty ds. finansowo ekonomicznych akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby rezultatów studium wykonalności dla projektu dotyczącego modernizacji linii kolejowej? Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący modernizacji linii kolejowej spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. Pytanie nr 18: Czy w przypadku Specjalisty ds. finansowo ekonomicznych akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby studium wykonalności dla projektu dotyczącego modernizacji Punktów Utrzymania Taboru? Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący modernizacji Punktu Utrzymania Taboru spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. Pytanie nr 19: Czy w przypadku Specjalisty ds. finansowo ekonomicznych akceptowalne będzie doświadczenie w zakresie przygotowania analizy kosztów i korzyści wykonanej na potrzeby rezultatów studium wykonalności dla projektu dotyczącego budowy hali wielopociągowej dla potrzeb taboru pasażerskiego? Weryfikacja, czy posiadane przez personel Wykonawcy doświadczenie spełnia wymogi SIWZ, a w szczególności, czy projekt dotyczący budowy hali wielopociągowej dla potrzeb taboru pasażerskiego spełnia wymogi budowy lub przebudowy dworca kolejowego lub linii kolejowej lub elementów infrastruktury kolejowej (w rozumieniu odpowiednio art. 4 pkt 1), 2) i 8a) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym), zostanie dokonana na etapie badania ofert. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia informacji dotyczących zakresu projektu i wykonanych usług w sposób pozwalający na jednoznaczną weryfikację spełnienia warunków. Pytanie nr 20: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość odbioru analizy kosztów i korzyści, z której będzie wynikało, że nie jest ona efektywna ekonomicznie? 3
Zamawiający informuje, że Studium Wykonalności będzie stanowiło załącznik do wniosku o dofinansowanie do Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 2020 (POIiŚ), zatem analiza kosztów i korzyści dla każdego Zadania musi spełniać wymogi efektywności ekonomicznej określone m. in. w Kryteriach wyboru projektów załączniku 3 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych POIiŚ. Równocześnie Zamawiający wskazuje, że brak efektywności ekonomicznej dla danej lokalizacji nie jest tożsamy z brakiem efektywności całego projektu. Pytanie nr 21: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość odbioru analizy kosztów i korzyści, z której będzie wynikało, że dany Projekt nie kwalifikuje się do maksymalnego możliwego dofinansowania z UE dotyczy projektów generujących dochód? Zamawiający dopuszcza sytuację odbioru analizy kosztów i korzyści, w której będzie wynikało, że luka finansowa dla danego Zadania będzie niższa niż 100%. Pytanie nr 22: Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz planowanych źródeł finansowania Zadania, dla którego będzie przygotowywana analiza kosztów i korzyści? Zamawiający przekaże Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy wstępny montaż finansowy dla każdego Zadania w podziale na środki własne, środki UE i (jeżeli dotyczy) środki budżetu państwa. Ostateczny montaż finansowy będzie uzależniony od wyników analizy finansowo-ekonomicznej. Na potrzeby analizy finansowej należy przyjąć, że przed uzyskaniem refundacji ze źródeł bezzwrotnych, źródłem finansowania wydatków są środki własne Zamawiającego. Pytanie nr 23: Zgodnie z OPZ Zamawiający dysponuje zestawieniem nakładów czy chodzi tutaj o planowane do poniesienia koszty inwestycyjne? Czy zestawienie nakładów dotyczy dla wszystkich wariantów? W przypadku braku zestawień dla wszystkich wariantów czy Zamawiający uzupełni te brakujące dane? Zamawiający przekaże zestawienia nakładów Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. W sytuacji, w której Wykonawca zidentyfikuje braki w przekazanych zestawieniach, Zamawiający przekaże je niezwłocznie po opracowaniu. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca uszczegółowi informacje przekazane przez Zamawiającego w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania zamówienia. Pytanie nr 24: Jakich lat dotyczą projekcje finansowe PKP S.A., które mają zostać przekazane Wykonawcy? Projekcja finansowa PKP S.A. dotyczy horyzontu czasowego do roku 2022. Pytanie nr 25: Czy w razie konieczności PKP S.A. przekaże Wykonawcy projekcje finansowe na okres, którego dotyczy analiza kosztów i korzyści? Przy ich braku Wykonawca nie będzie w stanie przygotować stosownych prognoz, prosimy o potwierdzenie, iż będzie to zaakceptowane przez Zamawiającego. Zamawiający oczekuje, że wydłużenie projekcji finansowej do horyzontu czasowego okresu referencyjnego analizy kosztów i korzyści zostanie przeprowadzone przez Wykonawcę. Pytanie nr 26: Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy sprawozdania finansowe i projekcje finansowe w formacie Excel? Jeżeli nie, to w jakiej formie zostaną one przekazane Wykonawcy? Zamawiający dysponuje sprawozdaniami finansowymi i projekcjami finansowymi w formacie PDF i przekaże je Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Eksport danych do stosownego formatu zostanie przeprowadzony przez Wykonawcę. 4
Pytanie nr 27: Jakie dane powinna zawierać analiza popytu? Czy Zamawiający pod pojęciem analizy popytu rozumie wymianę pasażerów na poszczególnych stacjach i przystankach kolejowych, czy też potoki pasażerskie na linii oraz analizy przewozowo-ruchowe, a może analiza popytu powinna obejmować wszystkie wyżej wymienione dane? Z punktu widzenia celu projektu, kluczowe znaczenie dla analizy popytu mają dane dotyczące osób korzystających z dworców kolejowych w poszczególnych lokalizacjach. Ponadto, Zamawiający oczekuje uwzględnienia w prognozie analizy potoków pasażerskich, zgodnie z odpowiedzią na pytanie 35. Zamawiający oczekuje, że Wykonawca samodzielnie określi zakres danych niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający rekomenduje przyjęcie jako referencyjnego - zakresu, jaki był wymagany dla studium wykonalności dla pojedynczego dworca klasy Premium w perspektywie 2007-2013, z zastrzeżeniem, że zakres i stopień szczegółowości analizy zostanie dostosowany przez Wykonawcę do liczby i kategorii dworców wchodzących w zakres poszczególnych Zadań, z uwzględnieniem faktu, że nie wszystkie Zadania obejmują dworce leżące na jednej linii lub na liniach tworzących jeden odcinek. Tym samym Zamawiający potwierdza możliwość sporządzenia uproszczonej analizy popytu, zgodnie z doświadczeniem Wykonawcy, dla dworców w kategorii lokalny, regionalny lub turystyczny. W ramach analizy popytu Wykonawca powinien w szczególności: 1) zebrać i zestawić dane dotyczące średniodobowego i szczytowego - w wybranych okresach czasu - ruchu pociągów pasażerskich na podstawie rozkładów jazdy pociągów w latach 2014-2016 dla poszczególnych stacji z uwzględnieniem: przyjeżdżających (kończących bieg); odjeżdżających (rozpoczynających bieg); przyjeżdżających z postojem. Zestawienie danych należy przyporządkować do podsystemów kolejowych w przewozach pasażerskich. 2) dokonać analizy rynku przepływów pasażerskich dla poszczególnych dworców w latach 2014-2016 z uwzględnieniem: potoków pasażerskich realizowanych przez operatorów z uwzględnieniem potoków podróżnych przyjeżdżających i odjeżdżających; wielkości potoków podróżnych przyjeżdżających i odjeżdżających w podziale na rodzaje pociągów; opracowania rozkładu wielkości potoków pasażerskich w podziale na miesiące oraz w relacji przyjazdy i odjazdy; zebrania i zestawienia wielkości odprawy podróżnych na podstawie rodzajów biletów i rodzajów pociągów; analizy potoków pasażerskich dobowych z uwzględnieniem godzin szczytowych, dni (powszednie, weekendy), wyjazdów i przyjazdów; analizy innych potoków, jeżeli występują. Wykonane opracowanie należy przedstawić w formie graficznej i tabelarycznej oraz przedstawić wnioski. 3) dokonać prognozy popytu usług związanych z obsługą ruchu pasażerskiego oraz usług związanych z obsługą ruchu pasażerskiego i użytkowników dworca jako węzła przesiadkowego (jeżeli dotyczy) z uwzględnieniem takich elementów, jak: bezpieczeństwo komunikacyjne rozumiane jako prawdopodobieństwo szczęśliwego zrealizowania podróży; bezpieczeństwo osobiste ocena zagrożeń typu przestępczego na dworcu; komfort wygoda podróżowania; łatwy dostęp do obiektu; elastyczność możliwość modyfikowania podróży, dworzec jako węzeł przesiadkowy; przepustowość infrastruktury przepływ podróżnych; dostępność innych elementów dworzec jako kompleks handlowo usługowy. 4) opracować prognozę przepływów pasażerskich na poszczególnych dworcach na podstawie prognozy ruchu kolejowego. 5
W tej części należy dokonać opracowania prognozy rynku przewozów pasażerskich i prognozy ruchu w okresie odniesienia w odstępach pięcioletnich w wariantach rozwoju gospodarczego określonych w SW. Przy opracowaniu prognoz Wykonawca uwzględni w szczególności: dane zebrane od operatorów przewozowych; wpływ na wielkość potoków pasażerów użytkowników dworca korzystających z dworca jako węzła przesiadkowego; wyniki przeprowadzonych analiz; wpływ zmodernizowanego dworca z infrastrukturą techniczną, objętą projektem, na ilość podróżnych; opracowanie zmian w wielkości potoków pasażerskich. Uwaga: Opracowane dane winny być przedstawione w formie opisów, tabel i wykresów obrazujących rozkłady i udziały procentowe oraz wskaźniki ruchu. Do odpowiedzi na pytania załączono wykaz dworców objętych Zadaniami z przyporządkowaniem do linii kolejowej. Załącznik nr 1 do przedmiotowego pisma - Wykaz dworców Pytanie nr 28: W związku z zapisami, iż Projekt nie posiada ukończonego etapu przygotowawczego prace projektowe. Nie ogłoszono postępowania na wykonanie projektu budowlanego i wykonawczego. Status: nierozpoczęty. oraz Szczegółowy rodzaj i zakres prac budowlanych (modernizacja/przebudowa) będzie wynikał z analiz wariantowych na etapie opracowania studium wykonalności czy należy rozumieć, że postępowanie o udzielenie zamówienia na wykonanie projektu budowlanego i wykonawczego będzie ogłoszone po odbiorze niniejszego Studium Wykonalności, a wyniki analiz wariantowych będą wiążące dla Wykonawcy tychże projektów? Zarówno postępowanie na Studium Wykonalności, jak i postępowania na wykonanie projektu budowlanego i wykonawczego, będą oparte o schematy przestrzenno-funkcjonalne przygotowane przez Zamawiającego dla 2 wariantów. Zapewnienie spójności między studium, a dokumentacją projektową leży po stronie Zamawiającego. Zamawiający planuje ogłosić postępowania na wykonanie poszczególnych projektów budowlanych i wykonawczych przed odbiorem Studium Wykonalności. Pytanie nr 29: W nawiązaniu do zapisów zawartych w Vademecum Beneficjenta odnoszącym się do poprawy jakości obsługi pasażerów na dworcu kolejowym lub węźle transportu publicznego oraz zaproponowanych tam analiz gotowości do wniesienia zapłaty, czy w ramach zlecenia Zamawiający wymaga przeprowadzenia badań ankietowych skłonności do płacenia, czy może Zamawiający dysponuje wynikami takich badań, czy też jako wystarczające Zamawiający dopuszcza wykorzystanie danych zawartych w literaturze poświęconej temu tematowi? Zamawiający dopuszcza wykorzystanie danych zawartych w literaturze. Pytanie nr 30: Ile wariantów do analizy opcji w ujęciu strategicznym, środowiskowym oraz technologicznym w podziale na warianty przekaże Zamawiający dla każdego z Zadań (od 1 do 12) oraz każdej wskazanej lokalizacji w ramach Zadania? Czy lista tych wariantów dla zadań i lokalizacji będzie zamknięta czy też Wykonawca ma opracować dodatkowe warianty? Ile wariantów dla potrzeb poszczególnych zadań i lokalizacji należy przygotować? Brak tej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Zamawiający informuje, że analiza na poziomie strategicznym została przeprowadzona na etapie wyboru lokalizacji wchodzących z zakres poszczególnych zadań. Zamawiający przekaże Wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, podsumowanie przeprowadzonych analiz i kryteria wyboru i priorytetyzacji lokalizacji zgodnie z dokumentami strategicznymi Zamawiającego. Na tym etapie nie identyfikowano wariantów, gdyż analiza obejmowała 464 czynne dworce kolejowe. Analiza środowiskowa i technologiczna będzie obejmowała 2 warianty dla każdej lokalizacji w ramach Zadania, oparte na schematach funkcjonalno przestrzennych, zestawieniach nakładów oraz opisie zakresu rzeczowego każdego z wariantów, przekazanych przez Zamawiającego Wykonawcy, którego 6
oferta została uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Zamawiający nie wymaga opracowania dodatkowych wariantów. W celach poglądowych załączono przykładowy schemat funkcjonalno-przestrzenny. Materiał nie ma charakteru ostatecznego, a jego zadaniem jest jedynie umożliwienie Wykonawcy dokonanie rzetelnego oszacowania kosztów usługi. Zamawiający zastrzega, że schematy przekazane po podpisaniu umowy będą obejmować wyłącznie 2 warianty, uzupełnione o zestawienia nakładów inwestycyjnych. Załącznik nr 2 - Schemat funkcjonalno-przestrzenny Pytanie nr 31: W OPZ wskazano kategorie dworców lokalny, regionalny, aglomeracyjny, wojewódzki. Prosimy o wskazanie podstawy formalnej (przepisów prawa lub wewnętrznych wytycznych Zamawiającego) określającej standard i funkcje danej kategorii dworca. Brak takiej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Kategoryzacja dworców została oparta o wewnętrzne dokumenty Zamawiającego. Założenia do kategoryzacji mogą zostać udostępnione na wniosek Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Kryteria brane pod uwagę to m. in. typ ruchu, liczba zatrzymań, liczba przewoźników oraz lokalizacja dworca. Poniżej ogólny opis funkcjonalny każdej z kategorii: Premium dworzec w dużym mieście, obsługujący różnych przewoźników, ruch międzynarodowy, międzywojewódzki, regionalny, możliwy ruch lokalny, ważny węzeł komunikacyjny na poziomie krajowym (możliwa integracja z innymi gałęziami transportu, w tym transportem lotniczym), funkcja przesiadkowa, maksymalizacja funkcji komercyjnych, budynek o istotnych walorach architektonicznych, niezbędna integracja z otoczeniem miejskim, Wojewódzki dworzec w dużym mieście, obsługujący różnych przewoźników, ruch międzynarodowy, międzywojewódzki, regionalny, możliwy ruch lokalny, ważny węzeł komunikacyjny na poziomie międzywojewódzkim, funkcja przesiadkowa, budynek o istotnych walorach architektonicznych, niezbędna integracja z otoczeniem miejskim, funcie komercyjne zapewniające wachlarz oczekiwanych przez pasażerów usług, Aglomeracyjny dworzec oddalony nie więcej niż 50 km od centrum dużego miasta (> 100 000 mieszkańców) ruch lokalny, ważny węzeł komunikacyjny na poziomie aglomeracji (możliwa integracja z międzywojewódzkim transportem kolejowym, innymi gałęziami transportu, w tym transportem lotniczym), funkcja codziennej komunikacji, brak funkcji komercyjnych, budynek bez istotnych funkcji pasażerskich / brak budynku, niezbędna integracja z otoczeniem lokalnym (dogodne przejścia, dostosowanie do lokalnych uwarunkowań, np. kładki prowadzące do istotnych zakładów pracy, przejścia w okolicach przystanków autobusowych, ułatwienia dla PRM), korzystne uwarunkowania mikro (duże zakłady pracy, szkoły, obiekty kultury lub kultu religijnego, osiedla mieszkaniowe), Regionalny dworzec w małym mieście, obsługujący głównie regionalnych przewoźników, ruch regionalny i lokalny, czasami międzywojewódzki, ważny węzeł komunikacyjny na poziomie gminy /województwa, budynek dworcowy często bez usług komercyjnych i kolejowych/brak budynku, 7
Lokalny niewiele zatrzymań, mały potencjał rozwoju ruchu kolejowego, brak korzystnych uwarunkowań mikro (duże zakłady pracy, szkoły, obiekty kultury lub kultu religijnego), Turystyczny dworzec w małym mieście lub poza miastem, obsługujący różnych przewoźników, ruch międzynarodowy, międzywojewódzki, regionalny i lokalny, ważny węzeł komunikacyjny w sezonie turystycznym (możliwa integracja z innymi gałęziami transportu, przede wszystkim z transportem autobusowym), budynek o wysokiej funkcjonalności i niskich kosztach utrzymania, Pytanie nr 32: W OPZ wskazuje się, że przedmiotem projektu może być przebudowa, rozbudowa, rewitalizacja lub prace modernizacyjne dla danej lokalizacji dworca kolejowego. W przypadku niektórych z nich (np. Gorzkowice i inne) doszło już do przebudowy obiektu. Jaki rodzaj prac należy przewidzieć na takim dworcu w świetle studium wykonalności oraz analizy opcji? Prosimy o doprecyzowanie tej informacji dla każdego zadania i lokalizacji. Brak tej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Zakres rzeczowy prac planowanych dla każdej lokalizacji będzie przekazany przez Zamawiającego Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Celem projektu jest zapewnienie pełnej funkcjonalności zidentyfikowanych dworców zgodnie wymogami ustawy z dnia 28 marca 2003 o transporcie kolejowym, łącznie z zagospodarowaniem placu wokół dworca oraz spełnieniem standardów wynikających z rozporządzenia 1300/2014 w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się (TSI PRM). Jeżeli dany dworzec został w ostatnim czasie przebudowany, zakres projektu może obejmować np. wyłącznie pełne dostosowanie budynku i placu przydworcowego do aktualnych standardów TSI PRM. Pytanie nr 33: Zapisy OPZ nie określają szczegółowo zakresu prac do wykonania w ramach analizy opcji w ujęciu strategicznym, środowiskowym oraz technologicznym w podziale na warianty przekaże Zamawiający dla każdego z zadań. Konieczne jest doprecyzowanie tego zakresu poprzez szczegółowy opis zakresu niezbędnych prac, koniecznych do wykonania przez Wykonawcę na etapie studium wykonalności. Chodzi tu m.in. o stopień uszczegółowienia i skalę dokumentacji graficznej (wizualnej), branże i infrastrukturę zewnętrzną i wewnętrzną konieczną do przeanalizowania, poziom szczegółowości przedmiarów (lub wskazanie braku wymogu opracowywania przedmiarów), poziom szczegółowości szacunków nakładów na budowę oraz koszty eksploatacji dla poszczególnych wariantów wymaganych przez Zamawiającego. Brak tej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Analiza środowiskowa i technologiczna będzie obejmowała 2 warianty dla każdej lokalizacji w ramach Zadania, są one oparte na schematach funkcjonalno przestrzennych. Zestawienia nakładów oraz opis zakresu rzeczowego każdego z wariantów, przekazany zostanie Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Zamawiający nie wymaga opracowania dodatkowych materiałów, rozumianych jako dokumentacja graficzna/wizualna, branże, infrastrukturę wewnętrzną i zewnętrzną lub uszczegółowienie przedmiarów, szacunków nakładów na budowę oraz kosztów eksploatacji na etapie studium wykonalności. Zamawiający oczekuje jednak, że Wykonawca uszczegółowi i uzupełni informacje przekazane przez Zamawiającego w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania zamówienia. W celach poglądowych załączono przykładowy schemat funkcjonalno-przestrzenny. Materiał nie ma charakteru ostatecznego, a jego zadaniem jest jedynie umożliwienie Wykonawcy dokonanie rzetelnego oszacowania kosztów usługi. Zamawiający zastrzega, że schematy przekazane po podpisaniu umowy będą obejmować wyłącznie 2 warianty, uzupełnione o zestawienia nakładów inwestycyjnych. Załącznik nr 2 do przedmiotowego pisma - Schemat funkcjonalno-przestrzenny 8
Pytanie nr 34: W OPZ wskazano, iż należy przedstawić pełen zakres i harmonogram planowanych prac dotyczących projektu. Prosimy o wskazanie, co Zamawiający rozumie przez projekt czy Zadanie (od 1 do 12) czy też każdą z lokalizacji w danego Zadania? Brak tej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Na potrzeby dokumentacji aplikacyjnej do której załącznikiem będzie niniejsze Studium Wykonalności - Zamawiający przyjmuje, że jedno Zadanie (składające się z lokalizacji wymienionych w Opisie Przedmiotu Zamówienia) odpowiada właściwemu projektowi na Wykazie Projektów Zidentyfikowanych, stanowiącym Załącznik nr 5 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. Pytanie nr 35: Prosimy o wskazanie, czy studium wykonalności ma być przygotowane dla każdego Zadania (od 1 do 12) czy też każdą z lokalizacji w danego Zadania? Brak tej informacji uniemożliwia rzetelne i prawidłowe przygotowanie wyceny prac na etapie przygotowania oferty. Zamawiający planuje złożenie jednego wniosku o dofinansowanie dla jednego projektu, co jest równoznaczne z przygotowaniem jednego studium wykonalności dla jednego zadania. Pytanie nr 36: Prosimy o wskazanie czy analizy finansowe, ekonomiczne, środowiskowe, ryzyka i inne wymagane na etapie studium wykonalności należy przygotowywać dla każdego Zadania (od 1 do 12) czy też każdą z lokalizacji w danego Zadania odrębnie? Zamawiający wymaga przeprowadzenia analiz środowiskowych i technologicznych na poziomie lokalizacji na podstawie przekazanych materiałów. Analizy finansowe, ekonomiczne, ryzyka i inne wymagane na etapie studium wykonalności należy przygotować na poziomie Zadania, z zastrzeżeniem, że założenia do analizy finansowej i ekonomicznej powinny uwzględniać dane dla każdej lokalizacji. Pytanie nr 37: W jaki sposób zamawiający przewiduje dokonania optymalnego wyboru wariantu dla każdej lokalizacji w ramach danego Zadania? Zwracamy uwagę na fakt, iż niektóre zadania zawierają np. 10 lokalizacji, przy 4 wariantach dla jednej liczba możliwych kombinacji jest bardzo duża, co może uniemożliwić skuteczne przygotowanie wymaganej dokumentacji. Zamawiający przewiduje, że wybór wariantu rekomendowanego do realizacji zostanie przeprowadzony na podstawie analizy środowiskowej i technologicznej na poziomie każdej lokalizacji, z 2 wariantów przekazanych przez Zamawiającego Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, po podpisaniu umowy. Zamawiający oczekuje, że wybór wariantu zostanie przeprowadzony zgodnie z wymaganiami Załącznika III do rozporządzenia 207/2015, przy czym rekomendowane jest wykonanie analizy wielokryterialnej, która będzie obejmować metody ilościowe oraz aspekty projektu niemożliwe do zmonetyzowania, ale mające wpływ na decyzję inwestycyjną. Tym samym Zamawiający potwierdza, że dla ograniczenia liczby wariantów, wariant inwestycyjny dla Zadania będzie złożony z wariantów inwestycyjnych wybranych na poziomie lokalizacji, a wariant alternatywny z wariantów odrzuconych. Zestawianie ze sobą kombinacji wariantów (np. w formie macierzy) wydaje się bezzasadne z uwagi na dopuszczone przez Zamawiającego założenia do analizy wariantów i analizy popytu, opisane w odpowiedzi na pytanie 36. Pytanie nr 38: Zleceniodawca nie jest na obecnym etapie zagwarantować danych przewozowych z PKP PLK i od przewoźników. Nie pozwala to na rzetelne oszacowanie kosztów opracowania SW, uwzględnienie kosztów i zakresu ewentualnych badań i pomiarów ruchowych. Mając na względzie dyspozycję art. 29 ust. 1 prawa zamówień publicznych [konieczność opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń], w związku z art. 7 tejże ustawy [konieczność przestrzegania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców] prosimy o odpowiedź na pytanie - jaki ma być zakres badań i pomiarów przeprowadzonych przez Wykonawcę w celu uzyskania danych ruchowych? 9
Zamawiający informuje, że uzyskał informacje od PKP PLK S.A. dotyczące możliwości udostępnienia na potrzeby realizacji zadań stanowiących przedmiot zamówienia analizy potoków pasażerskich dla następujących Studiów Wykonalności/ Rezultatów Studiów Wykonalności: 1) Modernizacja linii kolejowej E30 (III korytarz) na odcinku Kraków - Medyka - granica państwa (dla lokalizacji na linii nr 91: Biadoliny, Czarna Tarnowska, Jasień Brzeski, Sędziszów Małopolski, Sterkowiec, Rzeszów Główny i Radymno) 2016; 2) Prace na linii kolejowej nr 94 na odcinku Kraków Płaszów - Skawina Oświęcim (dla lokalizacji Kraków Swoszowice na linii nr 94) 2015; 3) Opracowanie Dokumentacji przedprojektowej dla prac na liniach kolejowych nr 68, 565 na odcinku Lublin-Stalowa Wola Rozwadów wraz z elektryfikacją (dla lokalizacji Stalowa Wola Rozwadów na linii nr 68 w ramach zadania TOP 1 i dla lokalizacji Kraśnik w ramach zadania TOP 5) 2015; 4) Modernizacja linii kolejowej E20 na odcinku Siedlce Terespol wraz z RSW (dla lokalizacji na linii nr 2: Siedlce i Łuków) SW 2006 i RSW 2012; 5) Modernizacja linii kolejowej E 75 na odcinku Warszawa Białystok Sokółka wraz z RSW (dla lokalizacji na linii nr 6: Ząbki, Tłuszcz, Szepietowo, Racibory, Przetycz, Barchów, Chrzęsne, Czyżew, Dobczyn, Jabłoń Kościelna i Zdrody Nowe) SW 2007 i RSW 2014; 6) Prace na liniach kolejowych 31, 32 i 52 na obszarze województwa podlaskiego (dla lokalizacji Hajnówka na linii nr 31/52) 2016; 7) Prace na linii kolejowej nr 6 na odcinku Białystok Sokółka Kuźnica Białostocka (granica państwa) (dla lokalizacji na linii nr 6: Wasilków, Kuźnica Białostocka) 2016; 8) Modernizacja linii kolejowej Nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa Dorohusk na odcinku Warszawa Wschodnia - Lublin - Dorohusk - Granica Państwa oraz Rezultaty Studiów Wykonalności dla odcinka Otwock Lublin (dla następujących lokalizacji na linii nr 7: Chełm, Dęblin, Kanie, Nałęczów, Sadurki, Świdnik Miasto, Trawniki, Celestynów, Garwolin, Józefów, Łaskarzew Przystanek, Michalin, Otwock, Pilawa i Życzyn) SW 2009 i RSW - 2015; 9) Modernizacja linii kolejowej Warszawa Łódź, etap II, Lot C (dla lokalizacji Skierniewice na linii nr 1) 2011; 10) Polepszenie jakości usług przewozowych poprzez poprawę stanu technicznego linii kolejowej nr 1 na odcinku Koluszki Częstochowa (dla lokalizacji na linii nr 1: Rokiciny, Wilkoszewice, Gorzkowice i Częstochowa) 2013; 11) Prace na linii kolejowej nr 1 na odcinku Częstochowa Zawiercie (dla lokalizacji Częstochowa na linii nr 1) 2015; 12) Rezultaty Studium Wykonalności dla projektu Poprawa przepustowości linii kolejowej E20 na odcinku Warszawa Kutno, etap I: prace na linii kolejowej nr 3 na odc. Warszawa granica LCS Łowicz (dla lokalizacji na linii nr 3: Ożarów Mazowiecki, Płochocin, Sochaczew, Błonie i Kornelin) 2017; 13) Rezultaty Studium Wykonalności dla projektu Prace na linii kolejowej Warszawa Włochy Grodzisk Mazowiecki (linia nr 447) dla lokalizacji Milanówek, Brwinów i Jaktorów na linii nr 447) 2014; 14) Dokumentacja przedprojektowa dla prac na linii kolejowej C-E 65 na odcinku Chorzów Batory Tczew - aktualizacja Studium Wykonalności (dla lokalizacji Złotniki Kujawskie na linii nr 131/C-E 65) 2016; 15) Studium Wykonalności rewitalizacji i modernizacji korytarza helskiego (dla lokalizacji na linii nr 213: Chałupki, Hel, Jastarnia, Jurata, Kuźnica (Hel), Mrzezino, Puck, Swarzewo, Władysławowo i Żelistrzewo) 2009; 16) Dokumentacja przedprojektowa dla modernizacji linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia Słupsk (dla lokalizacji Reda na linii nr 202) 2015; 17) "Modernizacja regionalnej linii kolejowej nr 311 Jelenia Góra Szklarska Poręba Górna" (dla lokalizacji Szklarska Poręba na linii nr 311) 2010; 18) Dokumentacja przedprojektowa dla elektryfikacji linii 278 (E30) na odcinku Węgliniec Zgorzelec (dla lokalizacji Węgliniec na linii nr 278) 2014; 19) Modernizacja linii kolejowej nr 203 Tczew Kostrzyn na odcinku Gorzów Wlkp. Krzyż (dla następujących lokalizacji na linii nr 203: Gorzów Wielkopolski, Nowiny Wielkie i Witnica) 2011. Ponadto informujemy, że w dniu 24.05.2017r. została podpisana umowa na realizację nowego Studium wykonalności dla linii 203 na odcinku Gorzów Wielkopolski-Krzyż; 20) Studium dla linii nr 358 (dla lokalizacji Babimost i Sulechów na linii nr 358) 2008/2009 W związku z powyższym, dla Zadań: 1 - Modernizacja wybranych dworców na liniach kolejowych 68, 91, 94; 10
4 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 6 na odcinku Warszawa Wschodnia Białystok- Kuźnica Białostocka; 10 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 447 na odcinku Brwinów Jaktorów oraz przy linii kolejowej nr 3 na odcinku Ożarów Mazowiecki Kornelin Zamawiający dopuszcza bazowanie dla danych PKP PLK S.A. dotyczących potoków pasażerskich. Ponadto, należy przygotować analizy popytu dotyczące osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 2 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 2 Warszawa Zachodnia Terespol wymaga przygotowania analiz potoków pasażerskich, z zachowaniem spójności (dopuszcza bazowanie na danych) PLK w zakresie dworców Łuków i Siedlce. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadań: 3 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 9 na odcinku Warszawa Wschodnia Gdynia Główna Osobowa; 11 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 26 Radom Dęblin i nr 8 Radom Szydłowiec Zamawiający wymaga przygotowania analizy potoków pasażerskich na liniach obejmujących dworce zlokalizowane przy liniach objętych ww. Zadaniami, w zakresie niezbędnym do sporządzenia analizy popytu. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych Dla Zadania 5 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 7 na odcinku Warszawa - Dorohusk wraz z dworcem na st. Kraśnik położonym przy linii 682, Zamawiający dopuszcza bazowanie dla danych PKP PLK S.A. dotyczących potoków pasażerskich, wymagając równocześnie uzupełnienia analizy o stację Lublin. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 6 - Modernizacja wybranych dworców na linii kolejowej 213, Zamawiający dopuszcza bazowanie dla danych PKP PLK S.A. dotyczących potoków pasażerskich pod warunkiem weryfikacji ich aktualności, wymagając równocześnie uzupełnienia analizy o stację Chałupy. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 7 - Modernizacja wybranych dworców przy linii kolejowej nr 274 na odcinku Wrocław - Boguszów Gorce Zachód wraz z przedłużeniem przy linii 311, wybranych dworców przy linii kolejowej nr 282 wraz z dworcem na st. Malczyce położonym przy linii 275, Zamawiający wymaga przygotowania analiz potoków pasażerskich, z zachowaniem spójności (dopuszcza bazowanie na danych) PLK w zakresie dworca Węgliniec. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 8 - Modernizacja wybranych dworców przy liniach kolejowych nr 3, 203 oraz 358, Zamawiający wymaga przygotowania analiz potoków pasażerskich, z zachowaniem spójności (dopuszcza bazowanie na danych) PLK w zakresie dworców Babimost, Gorzów Wielkopolski, Nowiny Wielkie, Sulechów i Witnica. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 9 - Modernizacja wybranych dworców przy liniach kolejowych nr 3, 203 oraz 358, Zamawiający wymaga przygotowania analiz potoków pasażerskich, z zachowaniem spójności (dopuszcza bazowanie na danych) PLK w zakresie dworców Skierniewice, Wilkoszewice, Rokiciny, Gorzkowice i Częstochowa. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Dla Zadania 12 - Modernizacja wybranych dworców przy liniach kolejowych nr 353, 131 oraz 3, Zamawiający wymaga przygotowania analiz potoków pasażerskich, z zachowaniem spójności (dopuszcza bazowanie na danych) PLK w zakresie dworca Złotniki Kujawskie. Ponadto, należy przygotować analizę popytu dotyczącą osób korzystających z dworców kolejowych. Pytanie nr 39: Zleceniodawca wymaga wykonania analiz wariantowych na etapie opracowania studium wykonalności, które będzie uwzględniało także zagospodarowanie terenu wokół dworców-w zakresie związanym z obsługą pasażerów. Warianty zagospodarowania terenów wokół dworca (stacji) mogą w istotny sposób wpływać na atrakcyjność dworca dla pasażerów (np. brak lub stworzenie parkingu Parkuj i Jedź) i wpływać na wielkości ruchu. W punkcie 6 OPZ napisano, że Prognozę należy wykonać na użytek tylko wariantu wybranego. Proszę o wyjaśnienie tej sprzeczności i potwierdzenie wymogu wykonania tylko jednej prognozy. 11
Z uwagi na specyfikę projektów dworcowych (nie będących typową inwestycją liniową uwzględnioną w Niebieskiej Księdze) Zamawiający dopuszcza przyjęcie założenia, że zakres prac w każdym wariancie dla pojedynczej lokalizacji nie będzie wpływał na wielkość ruchu, która uzależniona jest przede wszystkim od oferty przewozowej (dostępności połączeń, ceny biletu, czasu podróży itp.), w związku z czym popyt z punktu widzenia dworca stały nie powinien stanowić kryterium różnicującego poszczególne warianty. Zamawiający przewiduje, że analiza wariantów i wybór wariantu inwestycyjnego będą przeprowadzone przed prognozą popytu, w związku z czym Zamawiający potwierdza wymóg wykonania tylko jednej prognozy rozumianej jako prognoza dla wariantu inwestycyjnego WI zestawiona z wariantem bezinwestycyjnym W0. Pytanie nr 40: Co będzie kryterium oceny spójności między projektami PKP S.A. a PKP PLK S.A? Szczegółowe zakresy studiów wykonalności/rezultatów studiów wykonalności PKP PLK S.A. oraz dopuszczalność stosowania danych z tych analiz przedstawiono w odpowiedzi na pytanie 35. Zasadniczą przesłanką dla konieczności zachowania spójności pomiędzy projektami PKP PLK S.A., a PKP S.A. jest fakt, że istotna część dworców zlokalizowana jest przy liniach kolejowych na których zarządca infrastruktury planuje bądź realizuje/zrealizował prace modernizacyjne, przewidziane do dofinansowania ze środków POIiŚ, co oznacza, że wnioski o dofinansowanie będą oceniane przez tę samą instytucję. W analizie popytu należy zatem uwzględnić plany PLK dotyczące zakresu i terminu prac modernizacyjnych na liniach, przy których zlokalizowane są dworce objęte Zadaniami. Ponadto, należy zapewnić brak sprzeczności w wynikach analiz, np. sytuacji, w której analiza popytu dla dworca pokazuje poziom wymiany pasażerów znacząco odbiegający od potoków prognozowanych dla projektu PLK. Pytanie nr 41: Czy Zleceniodawca dopuszcza analizy popytu wykonane specjalistycznym oprogramowaniem i zamieszczenie w arkuszu kalkulacyjnym jedynie wyników obliczeń? Zamawiający dopuszcza analizy popytu wykonane specjalistycznym oprogramowaniem i zamieszczenie w arkuszu kalkulacyjnym jedynie wyników obliczeń. Równocześnie Zamawiający wymaga szczegółowego opisania metodyki, założeń i wyników analizy w studium wykonalności, tak aby Zamawiający i instytucja oceniająca wniosek o dofinansowanie miały możliwość weryfikacji poprawności analizy. Pytanie nr 42: Zgodnie z Niebieską Księgą Sektor Kolejowy Infrastruktura i tabor pkt 2.3 Aktualne prognozy natężenia ruchu dla wariantu bezinwestycyjnego/opcji odniesienia (WB) i dla każdego wariantu inwestycyjnego (W 1 W n) należy sporządzić zgodnie z wymogami i procedurami rozdziału 1.2. Prognozy natężenia ruchu dla każdego wariantu inwestycyjnego muszą uwzględniać tylko zmiany związane z danym wariantem (którego przedmiotem może być typ taboru). W punkcie 6 OPZ napisano, że Prognozę należy wykonać na użytek tylko wariantu wybranego. Proszę o wyjaśnienie tej sprzeczności i potwierdzenie wymogu wykonania tylko jednej prognozy. Z uwagi na specyfikę projektów dworcowych (nie będących typową inwestycją liniową uwzględnioną w Niebieskiej Księdze) Zamawiający dopuszcza przyjęcie założenia, że zakres prac w każdym wariancie dla pojedynczej lokalizacji nie będzie wpływał na wielkość ruchu, która uzależniona jest przede wszystkim od oferty przewozowej (dostępności połączeń, ceny biletu, czasu podróży itp.), w związku z czym popyt z punktu widzenia dworca stały nie powinien stanowić kryterium różnicującego poszczególne warianty. Zamawiający przewiduje, że analiza wariantów i wybór wariantu inwestycyjnego będą przeprowadzone przed prognozą popytu, w związku z czym Zamawiający potwierdza wymóg wykonania tylko jednej prognozy rozumianej jako prognoza dla wariantu inwestycyjnego WI zestawiona z wariantem bezinwestycyjnym W0. 12
Pytanie nr 43: Proszę o potwierdzenie, że prognozy popytu dotyczą jedynie ruchu pasażerskiego. Zamawiający potwierdza, że prognozy popytu mają dotyczyć jedynie ruchu pasażerskiego. Pytanie nr 44: W punkcie tym zaleca się wykonać pełną analizę opcji w SW zgodnie z metodologią na stronie https://www.cupt.gov.pl, w szczególności w ujęciu strategicznym, środowiskowym oraz technologicznym w podziale na warianty oraz wskazać główne decyzje dotyczące Projektu.. Obejmuje to wskaźniki ekonomiczne dotyczące rozpatrywanych wariantów, które zależą od szacowanych wielkości popytu. Stoi to w sprzeczności z wymogiem opracowania prognozy jedynie dla wariantu wybranego. Proszę o wyjaśnienie tej sprzeczności i potwierdzenie wymogu wykonania tylko jednej prognozy. Zamawiający przewiduje, że analiza wariantów i wybór wariantu inwestycyjnego będą dokonane przed prognozą popytu, w związku z czym Zamawiający potwierdza wymóg wykonania tylko jednej prognozy rozumianej jako prognoza dla wariantu inwestycyjnego WI zestawiona z wariantem bezinwestycyjnym W0. Pytanie nr 45: Czy ze względu na specyfikę linii prognozy należy wykonać dla średniego dnia w roku i dodatkowo dla ruchu wakacyjnego? Zamawiający informuje, że analizy powinny zostać wykonane zgodnie z wiedzą i doświadczeniem wykonawcy, z uwzględnieniem specyfiki lokalizacji poszczególnych obiektów. Jeżeli linia, przy której znajdują się dworce objęte projektem cechuje się sezonowością, powinna ona być odzwierciedlona w prognozie. Pytanie nr 46: Prosimy o sprecyzowanie czy dla każdego z dworców Zamawiający przekaże inwentaryzację obiektu. Lista materiałów będących w posiadaniu Zamawiającego, które zostaną udostępnione Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, zostały przedstawione w Opisie Przedmiotu Zamówienia i odpowiedziach na pytania do treści SIWZ. W szczególności, dla każdego z dworców Zamawiający przekaże Książkę Obiektu Budowlanego lub inny dokument charakteryzujący obiekt oraz schematy funkcjonalno-przestrzenne. Pytanie nr 47: Prosimy o sprecyzowanie czy dla każdego z dworców Zamawiający przekaże mapę zasadniczą. Lista materiałów będących w posiadaniu Zamawiającego, które zostaną udostępnione Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, zostały przedstawione w Opisie Przedmiotu Zamówienia i wyjaśnieniach treści SIWZ. W szczególności, dla każdego z dworców Zamawiający przekaże mapę zasadniczą zawierającą lokalizację inwestycji. Pytanie nr 48: Prosimy o sprecyzowanie czy dla każdego z dworców Zamawiający przekaże ekspertyzy techniczne obiektów. Lista materiałów będących w posiadaniu Zamawiającego, które zostaną udostępnione Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, zostały przedstawione w Opisie Przedmiotu Zamówienia i wyjaśnieniach treści SIWZ. W szczególności, dla każdego z dworców Zamawiający przekaże Książkę Obiektu Budowlanego lub inny dokument charakteryzujący obiekt oraz schematy funkcjonalno-przestrzenne. Pytanie nr 49: Ile wariantów modernizacji / przekształceń architektonicznych poszczególnych dworców zostanie przekazane w dniu podpisania umowy? 13
Zamawiający przekaże Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, po podpisaniu umowy, schematy funkcjonalno-użytkowe, zestawienia nakładów oraz opisy zakresu rzeczowego dla 2 wariantów w ramach każdej lokalizacji. W celach poglądowych załączono przykładowy schemat funkcjonalno-przestrzenny (Załącznik nr 2 do przedmiotowego pisma). Materiał nie ma charakteru ostatecznego, a jego zadaniem jest jedynie umożliwienie Wykonawcy dokonanie rzetelnego oszacowania kosztów usługi. Zamawiający zastrzega, że schematy przekazane po podpisaniu umowy będą obejmować wyłącznie 2 warianty, uzupełnione o zestawienia nakładów inwestycyjnych. Pytanie nr 50: Czy Zamawiający przekaże powyższe informacje w formie plików otwartych, pozwalających na sczytanie informacji? Zamawiający informuje, że część informacji ma formę skanów dokumentów papierowych. Ich ewentualne przetworzenie do wersji edytowalnej leży po stronie Wykonawcy, jeżeli uzna, że jest to konieczne dla należytego wykonania zamówienia. Pytanie nr 51: Czy dokumentacja będzie zawierać rzuty, elewacje, przekroje? Zamawiający informuje, że schematy funkcjonalno-przestrzenne zawierają rzuty budynku i zagospodarowania placu przydworcowego. W celach poglądowych załączono przykładowy schemat funkcjonalno-przestrzenny (Załącznik nr 2 do przedmiotowego pisma). Materiał nie ma charakteru ostatecznego, a jego zadaniem jest jedynie umożliwienie Wykonawcy dokonanie rzetelnego oszacowania kosztów usługi. Zamawiający zastrzega, że schematy przekazane po podpisaniu umowy będą obejmować wyłącznie 2 warianty, uzupełnione o zestawienia nakładów inwestycyjnych. Pytanie nr 52: Czy dokumentacja elektroniczna będzie przekazana w formie trójwymiarowej? W jakim formacie? Zamawiający nie przewiduje przekazywania dokumentacji w formie trójwymiarowej. Pytanie nr 53: W 6 ust. 3 prosimy o dodanie kolejnego zdania: Zamawiający przekaże Wykonawcy także dane, informacje i dokumenty niewskazane na tej liście a będące w posiadaniu Zamawiającego, jeśli w ocenie Wykonawcy są one istotne dla wykonania przedmiotu Umowy. Pytanie nr 54: W 6 ust. 4 prosimy o dodanie kolejnych zdań: Wyznaczony Wykonawcy termin nie może być krótszy niż 5 dni roboczych. Przez wady rozumie się wykonanie Przedmiotu Umowy niezgodnie z profesjonalną wiedzą, wymaganiami określonymi w Umowie lub przepisami prawa. Wykonawca może odnieść się do zastrzeżeń Zamawiającego wykazując niezasadność wprowadzania zmian w świetle profesjonalnej wiedzy. Pytanie nr 55: W 6 prosimy o dodanie ustępów następującej treści: Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek błędy, braki, opóźnienia i inne wady przedmiotu umowy wynikające z opóźnienia Zamawiającego w przekazaniu lub nieprzekazania Wykonawcy danych dokumentów i informacji, przekazanie mu danych, dokumentów lub informacji niepełnych, nieaktualnych, nierzetelnych lub w inny sposób wadliwych. Zamawiający odpowiada za określenie założeń i celów leżących u podstaw projektu, którego dotyczy przedmiotu umowy. Wykonawca nie odpowiada za adekwatność przedmiotu umowy do osiągnięcia celów Zamawiającego. Usługi Wykonawcy mają charakter wyłącznie doradczy. Zamawiający ponosi wyłączną odpowiedzialność za decyzje podjęte w oparciu lub z pominięciem treści produktów prac Wykonawcy. 14