REGULAMIN DOSTĘPU PRZEZ LICENCJONOWANYCH PRZEWOŹNIKÓW KOLEJOWYCH DO OBIEKTU INFRASTRUKTURY USŁUGOWEJ - STACJI PASAŻERSKIEJ

Transkrypt

1 REGULAMIN DOSTĘPU PRZEZ LICENCJONOWANYCH PRZEWOŹNIKÓW KOLEJOWYCH DO OBIEKTU INFRASTRUKTURY USŁUGOWEJ - STACJI PASAŻERSKIEJ Grudzień 2017

2 Rozdział 1. Postanowienia ogólne Niniejszy Regulamin dostępu przez licencjonowanych przewoźników kolejowych do obiektu infrastruktury usługowej - stacji pasażerskiej, zwany dalej Regulaminem, określa zasady i warunki odpłatnego udostępniania stacji pasażerskich licencjonowanym przewoźnikom pasażerskim, zgodnie z ustawą z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.), zwaną dalej Ustawą, oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie Ustawy. Użyte w Regulaminie określenia oznaczają: 1. Definicje 1. stacja pasażerska obiekt infrastruktury usługowej obejmujący dworzec kolejowy lub perony wraz z infrastrukturą umożliwiającą pasażerom dotarcie do peronów, pieszo lub pojazdem, z drogi publicznej lub dworca kolejowego; 2. obiekt infrastruktury usługowej obiekt budowlany wraz z gruntem, na którym jest usytuowany oraz instalacjami i urządzeniami, przeznaczony w całości lub w części do świadczenia jednej lub większej liczby usług, o których mowa w ust. 2 i 3 załącznika nr 2 do Ustawy; 3. operator stacji pasażerskiej podmiot wykonujący działalność polegającą na zarządzaniu obiektem infrastruktury usługowej lub świadczący na rzecz przewoźników kolejowych co najmniej jednej z usług, o których mowa w ust. 2 i 3 załącznika nr 2 do Ustawy; 4. opłata za dostęp do stacji pasażerskiej - opłata, która pobierana jest od przewoźników kolejowych za dostęp do powierzchni służącej do odprawy podróżnych; 5. powierzchnia służąca odprawie podróżnych - powierzchnia niewynajęta komercyjnie (na podstawie umowy cywilnoprawnej, np. umowy najmu, dzierżawy), udostępniana nieodpłatnie podróżnym, obejmująca wszystkie usługi pasażerskie świadczone przez PKP S.A., wyznaczona w ramach stacji pasażerskich zarządzanych przez Spółkę, w tym m.in.: a) poczekalnia, hol dworcowy, antresola, toalety, prysznice, punkty informacyjne, pomieszczenia dla matek z dziećmi, kaplice, b) piesze ciągi komunikacyjne wewnątrz budynku dworca (umożliwiające korzystanie z usług pasażerskich na dworcu) i na zewnątrz, w tym chodniki, ścieżki, przejścia podziemne, nadziemne i w poziomie szyn, trawniki, tereny zielone, plac przydworcowy, c) jezdnie, miejsca parkingowe i postojowe dla pojazdów służącym pasażerom w dotarciu do stacji pasażerskiej, postój taxi, komunikacja miejska (przystanki autobusowe, tramwajowe, zatoczki), d) powierzchnie peronów zarządzanych przez PKP S.A. w czynnych dworcach kolejowych; 6. pracownicy PKP S.A. pracownicy PKP S.A., osoby zatrudnione przez PKP S.A. na podstawie umowy o pracę lub umowy o charakterze cywilnoprawnym oraz podwykonawcy wykonujący działania wynikające z umowy o udostępnieniu obiektów infrastruktury usługowej; 7. przewoźnik przedsiębiorca, który na podstawie licencji wykonuje pasażerskie przewozy kolejowe; 8. pracownicy przewoźnika osoby zatrudnione przez przewoźnika na podstawie umowy o pracę lub umowy o charakterze cywilnoprawnym; 9. Ustawa Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.); 2

3 10. PLK spółka PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. 2. PKP S.A. jako operator stacji pasażerskiej Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 142A, Warszawa, zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem , prowadzonym przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy, NIP , REGON , o kapitale zakładowym spółki zł, w całości wpłaconym. 3. Relacje PKP S.A. przewoźnik 1. Wymagania dla przewoźników i operatorów stacji pasażerskiej określają przepisy Ustawy, przepisy wykonawcze do niej oraz inne powszechnie obowiązujące przepisy prawa, kształtujące stosunki handlowe podmiotów gospodarczych. 2. Nadrzędną zasadą PKP S.A. jest traktowanie przewoźników w zakresie warunków dostępu do stacji pasażerskiej na równych i niedyskryminujących zasadach. 3. Skargi i wnioski dotyczące zarządzania przez PKP S.A. stacją pasażerską przyjmowane są pod adresem: stacjepasazerskie@pkp.pl 4. Korzystanie z Regulaminu, rozpowszechnianie, wprowadzanie zmian 1. Regulamin składa się z części opisowej oraz załączników zawierających: a) wykaz stacji pasażerskich wraz z ich kategoryzacją oraz z określeniem dostępności do obiektów (załącznik nr 1), b) wzór wniosku o udostępnienie stacji pasażerskiej (załącznik 2), c) dane kontaktowe pracowników PKP S.A. (załącznik nr 3), d) cennik dostępu do obiektu infrastruktury usługowej - stacji pasażerskiej (załącznik nr 4). 2. Informacje o zmianach w Regulaminie PKP S.A. przekazuje się przewoźnikom pocztą elektroniczną na wskazany przez nich adres oraz ogłasza je na stronach internetowych PKP S.A. Rozdział 2. Udostępniana infrastruktura 5. Stacje pasażerskie 1. Zarządzane przez PKP S.A. stacje pasażerskie zostały podzielone na 6 kategorii: a) Premium; b) Wojewódzkie; c) Regionalne; d) Aglomeracyjne; e) Lokalne; f) Turystyczne. 3

4 2. Szczegółowych informacji o stacjach pasażerskich, w tym o parametrach urządzeń służących odprawie osób lub rzeczy, udzielają pracownicy PKP S.A. dane kontaktowe, zawiera załącznik nr Ograniczenia w korzystaniu ze stacji pasażerskich Ograniczenia w dostępie do korzystania ze stacji pasażerskich wynikać mogą między innymi z: 1) planowych robót inwestycyjnych, remontowych i bieżącego utrzymania infrastruktury usługowej, 2) nieplanowych ograniczeń dostępu do infrastruktury usługowej wynikających z jej uszkodzeń lub awarii, których PKP S.A. nie była w stanie przewidzieć lub im zapobiec przy zachowaniu należytej staranności, 3) ograniczeń w ruchu pociągów wprowadzonych przez zarządcę infrastruktury kolejowej, 4) uszkodzeń taboru przewoźników, 5) wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych lub kryzysowych, 6) zagrożenia bezpieczeństwa ruchu lub bezpieczeństwa przewozu osób i rzeczy, 7) potrzeb związanych z bezpieczeństwem i obronnością państwa. Rozdział 3. Przyznawanie prawa dostępu do stacji pasażerskich 7. Warunki przyznawania prawa dostępu 1. Warunkiem uzyskania przez przewoźnika dostępu do stacji pasażerskiej jest złożenie wniosku o dostęp (załącznik 2). 2. PKP S.A. może odmówić przewoźnikowi kolejowemu dostępu do usługi udostępniania stacji pasażerskiej, jeżeli pozytywne rozpatrzenie wniosku wiązałoby się z poniesieniem przez PKP S.A. nakładów koniecznych do realizacji tego wniosku. 3. Wnioski należy kierować za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: stacjepasazerskie@pkp.pl 4. PKP S.A. ma 14 dni od dnia złożenia wniosku na jego rozpatrzenie. 5. Na podstawie złożonego wniosku, przewoźnikowi i jego pasażerom przysługuje prawo do korzystania z powierzchni służącej do odprawy podróżnych oraz umieszczenia informacji zgodnie z Rozporządzeniem (WE) 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 roku dotyczącym praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym. 6. Szczegółowe zasady korzystania z powierzchni służącej do odprawy podróżnych oraz umieszczenia informacji odnośnie praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym określa umowa zawarta pomiędzy PKP S.A., a przewoźnikiem. 7. Inne usługi, które nie są objęte postanowieniami Regulaminu, realizowane są i rozliczane według odrębnych umów i zleceń. 4

5 Rozdział 4. Opłata za udostępnienie, rozliczanie należności 8. Opłata za dostęp i sposób jej ustalania 1. Opłaty za korzystanie przez przewoźnika z powierzchni służącej odprawie podróżnych ustalane są na podstawie Cennika stawek jednostkowych opłaty podstawowej za korzystanie z obiektów infrastruktury usługowej zarządzanej przez PKP S.A. (załącznik nr 4), zawierającego stawki jednostkowe opłaty za dostęp. 2. Wysokość opłat dla przewoźników nie może przekraczać kosztów udostępniania obiektu ponoszonych przez operatora powiększonych o rozsądny zysk określony jako stopa zwrotu z kapitału własnego ustalona przez operatora, uwzględniająca ewentualne ryzyka, w szczególności związane z przychodami oraz średnią stopę zwrotu dla danego sektora w ostatnich latach, nie większą niż 10%. 3. Opłata za dostęp do stacji pasażerskiej pobierana jest za dostęp realizowany zgodnie z wnioskiem. 4. Opłata za dostęp do stacji pasażerskiej stanowi iloczyn zatrzymań pociągu pasażerskiego, uwzględniając typ ruchu pociągu (regionalny, dalekobieżny) oraz stawki jednostkowej opłaty za dostęp określonej dla odpowiedniej kategorii obiektu infrastruktury usługowej oraz województwa, na którym się znajduje. 5. Podstawę do ustalenia opłaty za dostęp do stacji pasażerskiej stanowi: a) liczba zatrzymań wszystkich pociągów pasażerskich przewoźnika, b) cennik PKP S.A. ze stawkami jednostkowymi opłaty za dostęp dla poszczególnych kategorii dworca i zróżnicowaniem zależnym od województwa i typu ruchu pociągu (regionalny, dalekobieżny). 6. Do opłaty za dostęp doliczany jest podatek od towarów i usług, w wysokości określonej odrębnymi przepisami. 7. W przypadku niezłożenia przez przewoźnika wniosku o dostęp do którejkolwiek stacji pasażerskiej określonej w załączniku nr 1, z której przewoźnik faktycznie korzysta, operatorowi stacji pasażerskiej przysługuje prawo do odszkodowania za bezumowne korzystanie z tej stacji pasażerskiej, w wysokości ustalonej według obowiązującego cennika dostępu do obiektu infrastruktury usługowej. 1. PKP S.A.: 9. Obowiązki i uprawnienia stron a) udostępnia stacje pasażerskie określone w załączniku nr 1 pasażerom przewoźników oraz przewoźnikom, którzy złożyli wniosek, b) ponosi odpowiedzialność za stan i sprawność elementów udostępnianych stacji pasażerskich, c) umożliwia wstęp na obszar udostępnianych stacji pasażerskich pracownikom przewoźnika, d) ma prawo do dokonywania kontroli przestrzegania przez przewoźnika przepisów porządkowych na stacjach pasażerskich. 5

6 2. Przewoźnik: a) ponosi odpowiedzialność za stan techniczny pociągów i sprawność urządzeń służących podróżnym w pojazdach kolejowych; b) ma obowiązek przestrzegania zasad i warunków korzystania ze stacji pasażerskich oraz terminowego uiszczania opłat za dostęp do stacji pasażerskich. 6