wraz decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej potwierdzenie wystąpienia o decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

Transkrypt

1 W związku z ogłoszonym w dniu r. naborem projektów do działania IV.1 PO RPW bardzo proszę o interpretację poniżej opisanej sytuacji: Zgodnie z dokumentem Procedura naboru projektów do Listy Projektów Indywidualnych PO RPW projekty rezerwowe w ramach działania IV.1 opublikowanym na stronach obligatoryjnymi załącznikami do zgłoszenia są (ust. 2 pkt. 6): wstępne studium wykonalności lub studium wykonalności lub koncepcja programowa; decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji; decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub potwierdzenie wystąpienia o decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Z kolei w formularzu Zgłoszenie do Listy Projektów Indywidualnych projekty rezerwowe Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w części Lista załączników do zgłoszenia w pkt. 6. podano Decyzja o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej lub potwierdzenia wystąpienia o decyzje o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej wraz z informacją o ich liczbie i krótkim opisem przewidywanych, niezbędnych do uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wraz z prognozowaną datą ich uzyskania, ewentualnie szczegółowa charakterystyka działań podjętych/planowanych do podjęcia przez Zgłaszającego w celu uzyskania ww. dokumentacji. W związku z powyższym proszę o jednoznaczną informację czy załącznik w postaci decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub potwierdzenie wystąpienia o decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej jest wymagany czy możliwe jest złożenie zgłoszenia projektu wraz ze szczegółową charakterystyką działań podjętych/planowanych do podjęcia przez Zgłaszającego w celu uzyskania ww. dokumentacji. Nadmienię jednocześnie, że w naszym przypadku z uwagi na posiadanie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej wydanej w dniu r. na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. nr 80 poz. 721 z dnia 10 maja 2003 z późn. zm) konieczne będzie uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę a nie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. W związku z tym proszę o interpretację czy pozwolenie na budowę może być załącznikiem do zgłoszenia lub wniosku o dofinansowanie? 1. Zgodnie z informacją zamieszczoną w Procedurze naboru projektów do Listy projektów Indywidualnych PO RPW projekty rezerwowe, Beneficjent obligatoryjnie zobowiązany jest dołączyć do zgłoszenia następujące załączniki: a) Wstępne studium wykonalności lub studium wykonalności lub koncepcję programową;

2 b) Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji; c) Decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub potwierdzenia wystąpienia o decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Są to załączniki, bez których wniosek nie przejdzie pozytywnej oceny formalnej. Załączniki wymienione w Zgłoszeniu (dot. to załącznika nr 2, 3, 6) są opcjonalne w zależności od stanu dysponowania danym dokumentem przez Beneficjenta. W przypadku załącznika nr 6 Zgłoszenia Beneficjent zobowiązany jest dołączyć Decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub potwierdzenia wystąpienia o decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wraz z informacją o ich liczbie i krótkim opisem przewidywanych, niezbędnych do uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wraz z prognozowaną datą ich uzyskania, ewentualnie szczegółowa charakterystyka działań podjętych/planowanych do podjęcia przez Zgłaszającego w celu uzyskania ww. dokumentacji. W związku z obligatoryjnym dołączeniem do dokumentacji aplikacyjnej decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub potwierdzenie wystąpienia o decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, Beneficjent dołącza do potwierdzenia wystąpienia o decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej jedynie informację o ich liczbie i krótkim opisem przewidywanych, niezbędnych do uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wraz z prognozowaną datą ich uzyskania. W przypadku dysponowania decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej do dokumentacji aplikacyjnej dołącza tylko i wyłącznie samą decyzję. Jednocześnie informuję, że decyzja o pozwoleniu na budowę jest traktowana równoważnie z decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. 2. W odpowiedzi na pytanie dot. załączenia do zgłoszenia pozwolenia na budowę, będzie ono respektowane. Proszę pamiętać o dołączeniu do zgłoszenia decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej w ramach załącznika nr 10. ********************************************************************************** Przygotowuję studium wykonalności do działania IV.1 Infrastruktura drogowa dla projektu obejmującego przebudowę drogi krajowej. Mam w związku z tym 2 pytania: 1. Wg jakiej instrukcji do analizy ekonomicznej należy przeprowadzić tę analizę Instrukcji IBDiM dla przedsięwzięć drogowych i mostowych (z którego roku? czy koniecznie musi być wykorzystana najbardziej aktualna?) czy może Niebieskiej księgi JASPERSA? 2. Kiedy zostanie ogłoszony nabór do działania VI.1?

3 1. Przy opracowywaniu Studium wykonalności, którym jednym z elementów jest przeprowadzenie analizy ekonomicznej, zasadniczo należy kierować się Zaleceniami Instytucji Pośredniczącej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości dotyczącymi przygotowania przez Beneficjentów Studium Wykonalności dla projektów współfinansowanych w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Możliwe jest również wykorzystanie innych dokumentów właściwych dla danego sektora, np. tzw. Niebieskiej księgi, czy Wytycznych w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód jest to szczególnie ważne w przypadku dużego projektu, którego dokumentacja jest przesyłana w celu oceny do Komisji Europejskiej. Wszystkie niezbędne dokumenty dot. przygotowania dokumentacji aplikacyjnej znajdują się pod wskazanym poniżej linkiem: 2. Nabór projektów do Listy Projektów Indywidualnych PO RPW projekty rezerwowe został ogłoszony 1 grudnia br. Procedura naboru została opisana w części 2 Założenia naboru, w której podano terminy poszczególnych etapów naboru. ********************************************************************************** na podstawie jakiego opracowania należy oprzeć obliczenia efektywności ekonomicznej dla Projektu drogowego (droga wojewódzka)? Przy opracowywaniu Studium wykonalności, którym jednym z elementów jest przeprowadzenie analizy ekonomicznej, zasadniczo należy kierować się Zaleceniami Instytucji Pośredniczącej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości dotyczącymi przygotowania przez Beneficjentów Studium Wykonalności dla projektów współfinansowanych w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Możliwe jest również wykorzystanie innych dokumentów właściwych dla danego sektora, np. tzw. Niebieskiej księgi, czy Wytycznych w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód jest to szczególnie ważne w przypadku dużego projektu, którego dokumentacja jest przesyłana w celu oceny do Komisji Europejskiej. Wszystkie niezbędne dokumenty dot. przygotowania dokumentacji aplikacyjnej znajdują się pod wskazanym poniżej linkiem:

4 ********************************************************************************** Bardzo proszę o odpowiedź w kwestii naboru zgłoszeń do działania IV.1 Infrastruktura drogowa, a mianowicie: -jakiej kategorii musi być droga przy projekcie dotyczącym budowy obwodnicy w mieście. Rozumiejąc Państwa pytanie, dotyczące kategorii drogi, w kontekście przepisów o drogach publicznych uprzejmie informuję, że zgodnie z zapisami Szczegółowego opisu osi priorytetowych, o którym mowa w Procedurze naboru projektów do Listy Projektów Indywidualnych PO RPW projekty rezerwowe (załącznik nr 8 do Ogłoszenia), ( ) Program objął wsparciem działania z zakresu budowy i modernizacji ważnych odcinków dróg wojewódzkich oraz obwodnic w ciągach dróg krajowych na obszarze Polski Wschodniej. Ograniczenie to należy rozumieć w ten sposób, że drogi krajowe mogą być dofinansowane jedynie w przypadku, gdy spełniają rolę obwodnicy. ********************************************************************************** Gmina Miejska Kętrzyn zamierza złożyć zgłoszenie o dofinansowanie projektu pn. "Budowa Północnej Obwodnicy Sródmieścia Kętrzyna". Planowana inwestycja będzie łaczyła drogę wojewódzką nr 592 (Bartoszyce-Kętrzyn-Giżycko) z drogami powiatowymi i pośrednio z drogą wojewódzką nr 591 (Węgorzewo- Kętrzyn-Mrągowo). Układ komunikacyjny łączy poprzez miasto Kętrzyn, z jednej strony Bartoszyce i Świętą Lipkę, z drugiej Giżycko i Srokowo omijając śródmieście Ketrzyna. Koszt inwestycji wynosi ok. 20,5 mln zł. Długość odcinka obwodnicy wynosi ok. 1,1 km. W związku z powyższym czy inwestycja ta wpisuje się w założenia konkursu i czy miasto może ubiegać się o dofinansowanie w ramach Programu. Uprzejmie informujemy, iż szczegółowe założenia dotyczące realizacji działania IV. 1 PO RPW określone zostały w Szczegółowym opisie osi priorytetowych dla Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej w części dotyczącej Oś priorytetowa IV: Infrastruktura transportowa. Zgodnie z podanymi tam informacjami do PO RPW będą kwalifikowane wyłącznie projekty: ( ) z zakresu tworzenia nowych bądź modernizacji istniejących odcinków dróg wojewódzkich Polski Wschodniej, które usprawnią połączenia komunikacyjne pomiędzy województwami, ośrodkami

5 miejskimi oraz poprawią dostęp do terenów inwestycyjnych, atrakcji turystycznych, przejść granicznych, a także do sieci dróg krajowych lub międzynarodowych i innych miejsc ważnych dla rozwoju gospodarczego regionów. Wsparciem objęta zostanie również budowa i przebudowa obwodnic, mostów, tuneli, wiaduktów, estakad oraz węzłów i skrzyżowań w ciągach tych dróg. Ponadto wspierana będzie budowa obwodnic miast w ciągach dróg krajowych. W celu uzyskania maksymalnych rezultatów oraz koordynacji działań poszczególnych beneficjentów planowane do realizacji inwestycje drogowe będą prowadzone na szczególnie istotnych dla obszaru Polski Wschodniej ciągach drogowych. Wsparciem objęte zostaną grupy projektów w rozumieniu Artykułu 2 Rozporządzenia Rady Europejskiej nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 r., położone w ciągu drogowym lub węźle dróg aglomeracji miejskich wraz z odcinkami doprowadzającymi ruch do tych ciągów lub węzłów. Mając powyższe na uwadze, do PO RPW będą kwalifikowane wyłącznie projekty drogowe służące realizacji następujących zadań: modernizacja wybranych elementów ciągu drogowego (drogi krajowe nr 77, 9 i 42), biegnącego od przejść granicznych z Ukrainą w Medyce i Malhowicach do połączenia z planowaną autostradą A1 (Radomsko, Piotrków Trybunalski); w ramach PO RPW planuje się budowę obwodnic miejscowości znajdujących się w osi tego ciągu drogowego oraz modernizację bezpośrednio do nich przylegających odcinków dróg wojewódzkich; modernizacja wybranych elementów ciągu drogowego łączącego planowaną autostradę A4 (Rzeszów) z planowaną drogą ekspresową S7 (Jędrzejów); w ramach PO RPW planuje się modernizację dróg wojewódzkich nr 875, 764 i 765, budowę mostu przez Wisłę i włączenie go w system dróg wojewódzkich (drogi nr 875 i 764) oraz budowę północnej obwodnicy Jędrzejowa; modernizacja wybranych elementów drogi krajowej nr 74 na odcinku od przejścia granicznego z Ukrainą w Zosinie do połączenia z planowaną drogą ekspresową S19 (Janów Lubelski); w ramach PO RPW planuje się budowę obwodnic miejscowości leżących w ciągu tej drogi, jak również pobliskich odcinków dróg wojewódzkich; modernizacja wybranych elementów drogi wojewódzkiej nr 747, łączącej planowaną drogę ekspresową S17 (Lublin) z drogą międzynarodową E371 (Iłża); w ramach PO RPW planuje się modernizację ww. drogi wojewódzkiej wraz z budową mostu przez Wisłę; przebudowa lubelskiego węzła drogowego łączącego planowane drogi ekspresowe nr S12, S17, S19 i drogę krajową nr 82; w ramach PO RPW planuje się budowę nowego odcinka dróg miejskich łączących centrum Lublina z planowaną obwodnicą miasta, mającą stanowić element ciągu ww. dróg ekspresowych;

6 modernizacja wybranych elementów drogi krajowej nr 61, na odcinku od Łomży do Augustowa, pełniącej funkcję uzupełniającą w stosunku do planowanej drogi ekspresowej S8; w ramach PO RPW planuje się budowę obwodnic miejscowości leżących w ciągu tej drogi; przebudowa białostockiego węzła drogowego łączącego planowane drogi ekspresowe nr S8, S19 i drogę krajową nr 65; w ramach PO RPW planuje się modernizację i budowę nowych odcinków północnej i wschodniej obwodnicy Białegostoku w ciągu dróg krajowych nr 8, 19 i 65, z wyjściem na przejścia graniczne z Białorusią w: Kuźnicy Białostockiej i Bobrownikach; modernizacja wybranych elementów ciągu drogowego (drogi krajowe nr 15, 16 i 65), biegnącego od przejścia granicznego z Rosją w Gołdapi do połączenia z planowaną autostradą A1 (Toruń); w ramach PO RPW planuje się budowę obwodnic miejscowości znajdujących się w osi tego ciągu drogowego. W związku z powyższym projekt musi wpisywać się w jeden z powyższych ciągów dróg, co musi zostać odpowiednio udokumentowane w zgłoszeniu do naboru projektów.