993200/370/IN-81/2010 Warszawa, dnia 28.01.2010r. Informacja dla Wykonawców uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia w przetargu nieograniczonym na świadczenie usług operatora sieci rozległej WAN KSI ZUS, znak sprawy: TZ/370/95/09. Rozdział I W związku z ostatecznym rozstrzygnięciem protestów firm: Netia S.A., z dnia 20.11.2009 Telekomunikacja Polska S.A. z dnia 20.11.2009, Exatel S.A. z dnia 23.11.2009 oraz Telekomunikacja Kolejowa Sp. z o.o. z dnia 23.11.2009, Zamawiający informuje, że dokonuje stosownych zmian w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zmiany zostały uwzględnione w rozdziale IV niniejszego pisma. Rozdział II Na podstawie art. 38 ust. 1, ust. 2, ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz.1655 ze zm.) informuję, że do Zamawiającego wpłynęły pytania dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, na które udziela się następujących odpowiedzi: Pytanie nr 1. Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii ISDN? Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii ISDN do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1. Pytanie nr 2 Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii Wi-Max? Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii Wi-Max do budowy łączy Pytanie nr 3 Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii GSM UMTS? Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii GSM UMTS do budowy łączy Pytanie nr 4. Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii GSM EDGE? str. 1
Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii GSM EDGE do budowy łączy Pytanie nr 5. Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii CDMA? Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii CDMA do budowy łączy Pytanie nr 6. Czy do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1 Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii ADSL? Tak, Zamawiający dopuszcza wykorzystanie technologii ADSL do budowy łączy zapasowych dla lokalizacji wyszczególnionych w tabeli 1.1 załącznika nr 1. Przepustowość łącza, dla obu kierunków (zarówno uplink, jak i downlink), musi wynosić minimum 128 kb/s dla Inspektoratów oraz 512 kb/s dla Oddziałów. Pytanie nr 7. W dniu 7 stycznia 2010 roku otrzymaliśmy odpowiedzi na pytania. W odpowiedzi na p 5 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca instalował łącza backupowe o takich samych parametrach, co łącza podstawowe (niezawodność, opóźnienie, QoS, SLA). Jednakże ze względu na wymaganą różną prędkość łącza podstawowego i zapasowego nie jest fizycznie możliwe zapewnienie tych samych parametrów, a w szczególności opóźnienia pakietów. Zatem w związku z fizyczną niemożliwością spełnienia tego wymogu prosimy o precyzyjne określenie wszystkich parametrów wymogów dla łącza podstawowego i dla zapasowego. Zamawiający informuje, iż nie wymaga, aby Wykonawca instalował łącza backupowe o takich samych parametrach, co łącza podstawowe (niezawodność, opóźnienie, QoS, SLA). Stosowna zmiana SIWZ została przedstawiona w rozdziale IV niniejszego pisma. Pytanie nr 8. W związku z ogłoszonym przetargiem na sieć WAN i otrzymanymi w dniu 14 stycznia 2010 roku odpowiedziami i przygotowaniami do udziału, proszę o podanie numerów telefonów linii telefonicznych na których możemy uruchomić usługę DSL oraz kodów pocztowych wszystkich lokalizacji ZUS określonych w załączeniu. Do pytania załączono tabelę z wykazem lokalizacji ZUS. Informacja dotycząca kodów pocztowych wszystkich lokalizacji ZUS została przedstawiona w SIWZ ( Załącznik do formularza ofertowego szczegółowa wycena usług ). Zamawiający nie dysponuje wykazem numerów linii telefonicznych, na których Wykonawca może uruchomić usługę DSL. Pytanie nr 9. W 3 pkt. 6 następuje odesłanie do 4 pkt. 4 i 8. Czy jest to odwołanie właściwe? Powinno być odwołanie do 4 ust. 1 pkt. 4 i 8. str. 2
W 3 pkt. 6 powinno być odwołanie do 4 ust. 1 pkt. 4 i 8. W związku z pytaniem Wykonawcy Zamawiający dokonuje zmiany SIWZ. Zmiana ta została dokonana w rozdziale IV niniejszego pisma. Pytanie nr 10. Jak rozumieć 3 pkt. 6 zwrot z zastrzeżeniem treści 4 pkt. 4 i 8 niniejszej umowy? W 3 pkt. 6 jest mowa o zobowiązaniu wykonawcy do naprawy na swój koszt własnych urządzeń DCE. W 4 ust. 1 pkt. 4 i 8 (chyba do tego postanowienia należy się odnieść) jest mowa o poniesieniu kosztów napraw urządzeń Wykonawcy znajdujących się w lokalizacjach Zamawiającego w przypadku komisyjnego stwierdzenia, że uszkodzenie powstało na skutek: (.).Czy wyrażenie z zastrzeżeniem w 3 pkt. 6 należy rozumieć w ten sposób, że do naprawy urządzeń DCE wymagana jest procedura określona w 4 ust. 1 pkt. 4, a więc komisyjne stwierdzenie przyczyn powstania uszkodzenia? Nie, procedura komisyjnego stwierdzenia przyczyn powstania uszkodzenia wymagana jest w przypadkach, opisanych w 4 ust. 1 pkt 4. Pytanie nr 11. W jaki sposób wyliczono kwotę 30 % pomniejszenia wartości urządzenia za każdy rok użytkowania ( 4 ust. 1 pkt. 8)? Zamawiający wyjaśnia, że przyjęty wskaźnik amortyzacji został określony zgodnie z przepisami prawa- taki wskaźnik przewiduje ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych m.in. dla zestawów komputerowych (a routery CE oraz urządzenia DCE należą do niniejszego rodzaju). Zgodnie z ww. ustawą roczna stawka amortyzacyjna wynosi 30%. Pytanie 12. W umowie uregulowano jedynie poniesienie kosztów naprawy urządzenia przez wykonawcę ( 3 pkt. 6) lub Zamawiającego ( 4 ust. 1 pkt. 4). Czy tryby te należy stosować odpowiednio do wymiany urządzeń, jeżeli nie będzie możliwa ich naprawa? Zamawiający interpretuje wymianę jako szczególny przypadek naprawy, w związku z tym tryby te należy stosować odpowiednio do wymiany urządzeń, jeżeli nie będzie możliwa ich naprawa. W związku z pytaniem Wykonawcy, Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ. Zmiana ta została uwzględniona w rozdziale IV niniejszego pisma. Pytanie 13. W 4 ust. 1 pkt. 4 lit b) przewidziano, iż Zamawiający pokrywa koszty naprawy urządzenia w przypadku stwierdzenia, że uszkodzenie powstało na skutek zawinionego działania Zamawiającego. W jaki sposób uregulowane będą przypadki zawinionego zaniechania Zamawiającego? Zamawiający analogicznie będzie traktował zawinione działanie jak i zawinione zaniechanie Zamawiającego. W związku z pytaniem Wykonawcy, Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ. Zmiana ta została uwzględniona w rozdziale IV niniejszego pisma. Pytanie 14. Co należy rozumieć pod pojęciem cennik ogólny w 7 ust. 12? Zgodnie z postanowieniem, jeżeli ceny w cenniku ogólnym są niższe od cen określonych w umowie, to zamawiający może żądać obniżenia cen do poziomu cennika ogólnego. str. 3
Pod pojęciem cennik ogólny należy rozumieć detaliczny cennik usługi IP VPN / MPLS, publikowany przez Wykonawcę. Pytanie 15. Czy Zamawiający dopuszcza stosowanie regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy w zakresie nie uregulowanym w umowie? Odpowiedz. Z 13 ust. 2 Umowy wynika, jakie przepisy mają zastosowanie do realizacji umowy w zakresie nieuregulowanym w umowie. Pytanie 16. Jednocześnie, niniejszym pismem wnosimy o przesunięcie terminu składania ofert na dzień 01.03.2010r. Powyższa prośba umotywowana jest koniecznością weryfikacji dużej ilości linii w małych lokalizacjach oraz brakiem (do chwili obecnej) odpowiedzi na pytanie wysłane do Zamawiającego w dniu 15.01.2010r. Trzeba mieć na uwadze, że wszystkie ewentualne, nawet niezamierzone błędy w SIWZ na etapie składania ofert mogą mieć wpływ na terminowość realizacji zamówienia. Bez sprawdzenia warunków technicznych w danej lokalizacji oferta Wykonawcy będzie musiała uwzględnić ewentualne nieprzewidziane wydatki związane z realizacją usługi, których nie można obecnie zweryfikować. Zamawiający wyjaśnia, że termin składania ofert został przesunięty. Informacja o przesunięciu terminu składania ofert zawarta jest w rozdziale V niniejszego pisma. Pytanie 17 Z uwagi na niezwykle krótkie terminy realizacyjne łącza światłowodowego do lokalizacji Centrali ZUS przy ul. Szamockiej 3, 5 w Warszawie, oraz konieczność uruchomienia transmisji STM-1 do tej lokalizacji zwracamy się z pytaniem - czy Zamawiający dopuszcza na okres przejściowy nie dłuższy niż 10 miesięcy od dnia podpisania umowy możliwość zainstalowania łącza dostępowego w technologii radiowej typu punkt-punkt do lokalizacji Centrali ZUS w Warszawie przy ul. Szamocka 3/5 dla realizacji wymaganych połączeń. Należy podkreślić, iż wskazane rozwiązanie zapewnia zachowanie warunków i bezpieczeństwa transmisji na zainstalowanym łączu radiowych pracującym w paśmie koncesjonowanym nie gorsze niż w przypadku transmisji z wykorzystaniem łącza światłowodowego. Ze względu na wymagania technologii DWDM, wykorzystywanej przez Zamawiającego oraz wymagania w zakresie jakości i niezawodności usługi, Zamawiający nie dopuszcza realizacji ww. łączy z wykorzystaniem dostępów radiowych. Tym samym Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. str. 4
str. 5 Rozdział III Jednocześnie Zamawiający w związku z odpowiedzią na protest Netia S.A., przekazaną w dniu 25.01.2010r, na podstawie art. 38 ust. 4 w związku z art. 183 ust. 5 pkt. 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz.1655 ze zm) dokonuje zmiany treści SIWZ w zakresie opisanym w ww. odpowiedzi. Zmiany te zostały uwzględnione w rozdziale IV niniejszego pisma. Rozdział IV Biorąc pod uwagę: 1) ostateczne rozstrzygnięcie protestów, o których mowa w rozdziale I, 2) odpowiedzi na pytania wykonawców, zawarte w rozdziale II, 3) rozstrzygnięcie protestu Netia S.A., o którym mowa w rozdziale III, 4) Art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (...) Zamawiający informuje, że zmianie ulegają następujące zapisy SIWZ: 1. SIWZ: 1) Rozdział II, Podrozdział I, ust. 1 pkt 1, 2) Rozdział II, Podrozdział I, ust. 2 pkt 2 4, 3) Rozdział II, Podrozdział I, ust. 2 pkt 7 lit. b i d, 4) Rozdział II, Podrozdział I, ust. 2 pkt 8 10, 5) Dodano Rozdział II, Podrozdział I, ust. 2 pkt 11, 6) Rozdział II, Podrozdział II, ust. 3, pkt 2, 7) Dodano Rozdział II, Podrozdział II, ust. 3 pkt 3, 8) Rozdział II, Podrozdział III, 9) Rozdział II, Podrozdział IV, 10) Rozdział VI, Podrozdział I, ust. 1, 11) Rozdział XII, ust. 1, pkt 1, 2. Zał. nr 1 do SIWZ (OFERTA): 1) Rozdział III, ust. 3, pkt 2, 2) Dodano Rozdział III, ust. 3, pkt 3, 3) Rozdział III, ust. 4, 4) Załącznik do formularza ofertowego szczegółowa wycena usług Tabela 1.1, 3. Zał. nr 2 do SIWZ (WZÓR UMOWY): 1) 2 ust. 2 pkt 1, 2) 3 pkt 4 6, 3) 3 pkt 9 lit b i d, 4) 3 pkt 11, 12, 5) Dodano 3 pkt 13, 6) 4 ust. 1, pkt 4, 7) 5 ust. 2, 8) Dodano 5 ust.3, 9) 6 ust. 2,
10) 7 ust. 8, 11) 9 ust. 3, 12) Załącznik nr 1 do Wzoru Umowy Parametry łączy sieci WAN KSI ZUS, 13) Załącznik nr 2 do Wzoru Umowy Zestawienie łączy do sieci Internet, 14) Załącznik nr 3 do Wzoru Umowy - Zestawienie połączeń światłowodowych, 15) Załącznik nr 4 do Wzoru Umowy - Warunki techniczne i niezawodnościowe świadczenia usług oraz sposób obliczania opłat w przypadku zaistnienia przerw., Rozdział 1, Tabela 4.1, 16) Załącznik nr 4 do Wzoru Umowy, Warunki techniczne i niezawodnościowe świadczenia usług oraz sposób obliczania opłat w przypadku zaistnienia przerw, Rozdział 1, ust. 1.1, lit g, 17) Załącznik nr 4 do Wzoru Umowy, Warunki techniczne i niezawodnościowe świadczenia usług oraz sposób obliczania opłat w przypadku zaistnienia przerw, Rozdział 2 Parametry Jakościowe, 18) Załącznik nr 4 do Wzoru Umowy, Warunki techniczne i niezawodnościowe świadczenia usług oraz sposób obliczania opłat w przypadku zaistnienia przerw, Rozdział 3 Dodatkowe ustalenia litery a, b, g, h, i, j oraz dodane litery l, m, n, o, 19) Załącznik nr 4 do Wzoru Umowy, Warunki techniczne i niezawodnościowe świadczenia usług oraz sposób obliczania opłat w przypadku zaistnienia przerw Rozdział 4, ust. 4.1 oraz 4.2, 20) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP I, ust. 1, pkt 1) wykreślono przypis pod tabelą, 21) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP I, ust. 3, 22) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP I, ust. 4. lit. c. i d, 23) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP I, ust.7, 8, 9, 24) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP II, ust. 3, 25) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP II, ust. 4 lit c, 26) Załącznik nr 9 Zakres i warunki testów dotyczących poprawności funkcjonowania łączy ETAP II, ust. 7, 8, 9. Zamawiający przekazuje tekst jednolity Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zawierający wszystkie zmiany SIWZ dokonane przez Zamawiającego. Rozdział V Zamawiający informuje, że przedłuża termin składania ofert do dnia 23.02.2010r do godz. 09.00 w miejscu określonym w SIWZ. Jawne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 23.02.2010r o godz. 09.30 w miejscu określonym w SIWZ. Zamawiający prosi o potwierdzenie w dniu dzisiejszym (nasz faks 0-22 667 17 33/36) faktu otrzymania niniejszego pisma. str. 6