SPECYFIKACJA istotnych warunków dla zamówienia o szacunkowej wartości poniżej 133.000 euro dotyczącej tankowania pojazdów służbowych będących własnością Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Mazowieckim materiałami pędnymi I. Nazwa oraz adres Zamawiającego: Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Mazowieckim ul. Gospodarcza 1, 05-100 Nowy Dwór Mazowiecki NIP 531-142-41-47 REGON 013298570 tel.: 0-22 775-32-00 fax 0-22 775-88-98 e-mail: techniczny@kppsp-ndwormaz.pl Działając na podstawie przepisów Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177 z 2004 r. z późn. zm.) organizuje postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: Tankowanie pojazdów służbowych będących własnością, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Mazowieckim materiałami pędnymi (23111200-0 Benzyna bezołowiowa, 23121100-2 Olej Napędowy), II. Tryb udzielenia zamówienia publicznego. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzone zostanie w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z zapisami art. 39 Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177 z 2004 r. z późn. zm.). 2. Niniejsza specyfikacja wraz z załącznikami stanowi kompletny dokument obowiązujący Wykonawcę i Zamawiającego podczas całego prowadzenia postępowania. 1
III. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa - tankowanie pojazdów służbowych materiałami pędnymi (23111200-0 Benzyna bezołowiowa, 23121100-2 Olej Napędowy) samochodów będących własnością Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Mazowieckim. Paliwa winny spełniać wymagania dotyczące Benzyny Bezołowiowej oraz Olejów Napędowych zawarte w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z 19 października 2005 roku w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 216 poz. 1185, oraz w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169 poz. 1200) Średnioroczne zużycie paliwa: KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim wynosi ON 17.000 L, benzyna Pb 95 7.500 L A/ Tankowanie samochodów odbywać się będzie w czasie godzin otwarcia stacji paliw z zachowaniem zasady podanej w pkt. VIII ppkt 4. B/ Tankowanie będzie się odbywać w stacji paliw Dostawcy. C/ Rozliczanie tankowania odbywać się będzie dwa razy w miesiącu tj. 15 i ostatniego dnia miesiąca. D/ Oferent zobowiązany jest do prowadzenia asygnaty tankowania pojazdów KP PSP w Nowym Dworze Maz., której wzór zostanie podany w przypadku podpisania umowy. Dopuszcza się robienie wpisów w formie elektronicznej (chip) oraz przekazywanie danych asygnat w drodze elektronicznej. E/ Forma płatności przelew o terminie minimum 14 dni F/ Zmiana ceny patrz projekt umowy. IV. Oferty częściowe Zamawiający nie przewiduje udzielanie zamówień częściowych. V. Zamówienia uzupełniające Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających. VI. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. VII. Termin wykonania przedmiotu zamówienia 12 miesięcy od daty podpisania umowy. VIII. Warunki udziału w postępowaniu O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy: 2
1. Spełniający postanowienia art. 22 ust. 1 pkt 1-4 Prawa Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177 z dnia 09.02.2004 r. z późn. zm.), a tym samym nie podlegający wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ww. ustawy, 2. Spełniający warunki określone w niniejszej s.i.w.z.. 3. Zagwarantują godziny otwarcia stacji paliw minimum 7.00 16.00. 4. Zagwarantują tankowania samochodów służbowych KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim o każdej porze w przypadkach ekstremalnych ( długotrwałe akcje ratowniczo gaśnicze) w ciągu 0,5 godziny od czasu powiadomienia 5. Do przetargu zostaną dopuszczeni tylko ci oferenci, którzy zaoferują tankowanie się samochodów w granicach części miasta Nowy Dwór Mazowiecki położonej na lewym brzegu rzeki Narew ze względu na odległość od siedziby zamawiającego, a co za tym idzie czas dojazdu. Ostateczna interpretacja zaliczenia punktu tankowania do danej strefy należy do strony zamawiającego. 6. Podadzą odległość od KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim ul. Gospodarcza 1 (placu wyjazdowego) 7. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz sposób dokonania oceny spełnienia tych warunków. A/ W celu potwierdzenia spełnienia warunków Zamawiający żąda od wykonawców oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania wymienionych w niniejszej specyfikacji, a następnie dokona oceny spełnienia warunków poprzez określenie spełnia lub nie spełnia na podstawie kryteriów zapisanych w niniejszej specyfikacji. Ocenę spełnienia ww. warunków Zamawiający dokona na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawców. B/ Niespełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem oferenta oraz odrzuceniem oferty. C/ Zestaw dokumentów wymaganych od dostawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: a. Wypełnioną i podpisaną ofertę (na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ) b. Parafowany przez wykonawcę wzór umowy (na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ). 3
c. Oświadczenie o zobowiązaniu się do stałego zabezpieczenia asortymentu paliwowego na cele KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim w swoich dystrybutorach w ilosciach: 1700 l ON 750 l benzyny bezołowiowej d. Do przetargu zostaną dopuszczeni oferenci przedstawiający stosowne zaświadczenia o jakości i pochodzeniu paliwa. e. Dokumenty (upoważnienia) pełnomocnictwa uprawniające osobę/y podpisującą ofertę do jej podpisania w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynika to z przepisów prawa lub z dokumentów o których mowa w wierszu poniższym oryginał dokumentu lub kserokopia pełnomocnictwa udzielonego w obecności notariusza potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną. f. Aktualny wypis z rejestru handlowego stwierdzający, że oferent prowadzi działalność gospodarczą o profilu odpowiadającym zamówieniu. g. Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych za aktualne będą uznawane takie, których data wystawienia będzie nie wcześniejsza niż trzy miesiące przed wyznaczonym terminem do składania ofert. h. Zaświadczenie z ZUS-u o płaceniu składek na ubezpieczenie społeczne za aktualne będą uznawane takie, których data wystawienia będzie nie wcześniejsza niż trzy miesiące przed wyznaczonym terminem do składania ofert. i. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważnego zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; j. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; k. Oświadczenie o spełnieniu postanowienia art. 22 ust. 1 pkt 1-4 Prawa Zamówień Publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177 z dnia 09.02.2004 r. z późn. zm.), a tym samym nie podlegający wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ww. ustawy l. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. W przypadku nie wskazania części zamówienia, która ma być realizowana przez podwykonawcę Zamawiający uzna, że całość zamówienia będzie wykonana przez Wykonawcę osobiście. 4
UWAGA: Dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę(y) podpisującą(e) ofertę. IX. W prowadzonym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane będą drogą pisemną. X. Do porozumiewania się z Wykonawcami upoważniony jest asp. sztab. Zbigniew Tarnowski, tel. 0-22 775-36-50, pokój nr 2 w siedzibie Zamawiającego. XI. Zamawiający nie wymaga składania wadium. XII. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. XIII. Oferta ma być sporządzona w języku polskim i pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej. Na opakowaniu oferty należy zamieścić następującą informację: Oferta przetargowa na dostawę paliwa. W przypadku braku takiej informacji Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską, za jej nie otwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert. XIV. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w sekretariacie Komendanta Powiatowego PSP w terminie do dnia 02.06.2008 do godziny 10.00. Oferty będą otwierane w dniu 02.06.2008 o godzinie 10.30 w sali konferencyjnej w siedzibie Zamawiającego. XV. Sposób obliczania ceny: 1. Wykonawca jest zobowiązany skalkulować cenę oferty tak, aby obejmowała wszystkie koszty, jakie wykonawca poniesie przy realizacji zamówienia, włącznie z dostawą do siedziby Zamawiającego. 2. Wykonawca zobowiązuje się do podania wartości cenowych zgodnie z formularzem ofertowym Załącznik nr 1 do s.i.w.z.. 3. Ceny należy podać w polskich złotych z dokładnością do jednego grosza (dwóch miejsc po przecinku). 4. W przypadku stwierdzenia omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, której nie można poprawić na podstawie art. 88 ustawy Prawo Zamówień Publicznych lub inne błędy w obliczeniu ceny oferta zostanie odrzucona. 5
XVI. Kryteria, znaczenie oraz sposób oceny ofert. 1. Ocena oferty nastąpi w odniesieniu do zadania na podstawie następujących kryteriów A. Kryterium cena ( na dzień otwarcia ofert) 85 % B. Kryterium III odległość od KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim 10 % C. Kryterium IV termin płatności 5 % 2. Sposób obliczania oferty najkorzystniejszej : A. Kryterium Cena Cena składa się z Punktów Składowych KC = KI + KII Gdzie: KI cena oleju napędowego KII cena benzyny bezołowiowej a. KI cena oleju napędowego max 60% Ilość punktów za cenę będzie obliczana w następujący sposób: Należy podać cenę brutto 1 litra oleju napędowego w aktualnej cenie sprzedaży detalicznej Podać upust cenowy w procentach stosowany przy późniejszej sprzedaży paliwa dla KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim Cena wyjściowa do obliczenia ilości punktów to oferowana cena 1 Litra ON pomnożona przez 17.000 litrów i pomniejszona o upust cenowy liczony w procentach % Cena Wyjściowa = oferowana cena ON x 17.000 upust % x oferowana cena ON x 17.000 Ilość punktów będzie wyliczana matematycznie (liniowo) zgodnie z zasadą odwrotności proporcji. Tj. Cena wyjściowa oferowana minimalna x 60% Cena wyjściowa badanej oferty b. K II cena benzyny bezołowiowej max 25% Ilość punktów za cenę będzie obliczana w następujący sposób: Należy podać cenę brutto 1 litra Benzyny Bezołowiowej w aktualnej cenie sprzedaży detalicznej 6
Podać upust cenowy w procentach stosowany przy późniejszej sprzedaży paliwa dla KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim Cena wyjściowa do obliczenia ilości punktów to oferowana cena 1 Litra benzyny pomnożona przez 7 500 litrów i pomniejszona o upust cenowy liczony w procentach % Cena Wyjściowa = oferowana cena ON x 7 500 upust % x oferowana cena benzyny x 7 500 - Ilość punktów będzie wyliczana matematycznie (liniowo) zgodnie z zasadą odwrotności proporcji. Tj. Cena wyjściowa oferowana minimalna x 25% Cena wyjściowa badanej oferty B. Kryterium odległość od KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim max 10% Punkty preferencyjne otrzyma ten oferent, którego punkt tankowania znajduje się w odległości do 1 000 m. od siedziby KP PSP w Nowym Dworze Mazowieckim ul. Gospodarcza 1 obliczonej zgodnie z licznikiem samochodu ciężarowego o Dopuszczalnej Masie Całkowitej min. 16.000 kg i do którego czas dojazdu nie jest dłuższy niż 5 min. wliczając w to utrudnienia w ruchu wydłużające czas dojazdu do punktu tankowania. Ostateczna interpretacja zaliczenia punktu tankowania do danej strefy należy do strony zamawiającego. C. Kryterium termin płatności Kp max 5% Do celów przetargowych przyjmowany będzie termin maksymalny termin płatności 30 dni. Dostawcy oferujący termin dłuższy będą traktowani tak jakby złożyli termin płatności 30 dni. Ilość punktów będzie wyliczana matematycznie (liniowo) zgodnie z zasadą proporcji. Tj. Termin oferowany x 5% Termin maksymalny 7
3. Cena w kryterium Kc jest ceną oferowaną za asortyment na dzień otwarcia ofert. Najkorzystniejsza oferta = Kc + Kp + Ko Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów w ocenie punktowej, przeprowadzonej zgodnie z ww. ustaleniami. Zamawiający zastosuje zaokrąglenie do dwóch miejsc po przecinku. XVII. Z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa, której wzór stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. Termin zawarcia umowy zostanie określony w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Termin ten może ulec zmianie w przypadku złożenia przez któregoś z Wykonawców protestu. O nowym terminie zawarcia umowy Wykonawca będzie poinformowany po zakończeniu postępowania protestacyjnego. XVIII. Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, składania zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XIX. W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI Prawa Zamówień Publicznych - Środki ochrony prawnej" określające zasady wnoszenia protestów, odwołań i skarg do sądu na wyroki zespołów arbitrów oraz postanowienia zespołu arbitrów kończące postępowanie odwoławcze. Z uwagi na obszerność tych przepisów należy się z nimi zapoznać bezpośrednio analizując Prawo Zamówień Publicznych - art. 179 do 198. Zastosowanie mają także przepisy wykonawcze wydane na podstawie artykułu 193 Prawa Zamówień Publicznych. 8