Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS Maj 2014, nr 36 ISSN 2083-1412 Temat numeru Zwolnienie i zmiana warunków pracy nauczyciela związkowca... str. 13 Terminarz zadań na maj 2014 roku Zadania kadrowo- -płacowe... str. 1 Zadania dyrektora... str. 2 Aktualności Krótsza kadencja dyrek tora powołanego w trakcie roku szkolnego... str. 9 Koniec z podstawowym i dodatkowym miejscem pracy... str. 9 Nie wszystkie świadczenia wlicza się do średnich wynagrodzeń nauczycieli... str. 10 Kontrole w oświacie Anonimową skargę można pozostawić bez rozpoznania... str. 12 Dokumenty Kryteria doboru nauczycieli do zwolnienia... str. 25 Praktyczne narzędzia Decyzje kadrowe wobec nauczycieli podlegających szczególnej ochronie... str. 39 Eksperci odpowiadają Awans zawodowy Nie każdy dorobek zawodowy nauczyciela można uznać za znaczący... str. 30 Zatrudnianie i zwalnianie Kwalifikacje do nauczania języka angielskiego w szkole specjalnej... str. 31 Świadczenia socjalne Zamiast dłużnika pożyczkę mieszkaniową spłacą poręczyciele... str. 32 Urlopy i czas pracy Rozliczenie wyjazdu nauczyciela w ramach podróży służbowej lub urlopu bezpłatnego... str. 33 Zajęcia wspomagające w jednej klasie może prowadzić kilku nauczycieli... str. 34 Wynagrodzenia i dodatki Średnia z nadgodzin zawsze z miesięcy poprzedzających urlop... str. 35 Pracownicy niepedagogiczni Nie każda niedyspozycja czy uraz wywołane w pracy to wypadek... str. 36 Zwolnienie lekarskie dostarcza się przed rozpoczęciem rehabilitacji... str. 37 Wzory dokumentów kadrowych na www.portaloswiatowy.pl serwis Kadry i Płace w Oświacie
W tym numerze tematem przewodnim są zmiany kadrowe w szkołach i placówkach oświatowych. 31 maja to bowiem ostatni dzień, w którym można wręczyć nauczycielowi wypowiedzenie stosunku pracy lub zmianę warunków zatrudnienia. Dużo wcześniej trzeba zaś ustalić kryteria doboru nauczycieli do zwolnień oraz przeprowadzić niezbędne konsultacje związkowe. My jednak skupimy się na najtrudniejszych aspektach zmian kadrowych, tj. rozwiązaniu stosunku pracy i zmianie warunków zatrudnienia tzw. funkcyjnego związkowca. Pełnienie określonej funkcji związkowej najczęściej bowiem blokuje jakiekolwiek decyzje kadrowe wobec nauczyciela (str. 13). Przypominamy także o innych nauczycielach chronionych przed zmianami kadrowymi i wskazujemy, jakie modyfikacje w ich treści stosunków pracy można wprowadzić bez obawy o przegraną w sądzie pracy (str. 39). Przekazujemy także przykładowe kryteria, jakimi może się kierować dyrektor szkoły i placówki oświatowej, podejmując decyzje kadrowe na nowy rok szkolny. Ważne jest to, aby były one obiektywne i opierały się na rzeczywistych potrzebach szkoły. W razie odwołania się przez nauczyciela od wypowiedzenia podlegają one bowiem ocenie sądu (str. 25). Uwaga! Już za miesiąc wyjaśnimy Państwu, jak zgodnie z przepisami i wytycznymi Ministerstwa Edukacji Narodowej i kuratorium oświaty przedłużać staż nauczyciela. Życzę Państwu przyjemnej lektury Agnieszka Rumik redaktor naczelna, radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Nasi eksperci: Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, czynny egzaminator, autor narzędzi pomocnych w pracy dyrektora Dariusz Dwojewski doradca prawny, wykładowca na kursach, szkoleniach i studiach podyplomowych z zakresu prawa oświatowego Anna Kalińska dyrektor Wydziału Strategii i Nadzoru Pedagogicznego Kuratorium Oświaty w Warszawie Agnieszka Kosiarz specjalista prawa oświatowego, wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej Małgorzata Krajewska zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania dla Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy Patryk Kuzior doktor nauk prawnych, współautor komentarza do ustawy o systemie oświaty Agata Piszko prawnik, wieloletni kierownik wydziału oświaty w jednostce samorządu terytorialnego Agnieszka Rumik radca prawny, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego, doradca dyrektorów szkół i nauczycieli Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego Leszek Zaleśny ekspert w dziedzinie prawa oświatowego, członek zarządu OSKKO
SPIS TREŚCI Terminarz zadań Zadania kadrowo-płacowe... str. 1 Zadania dyrektora... str. 2 Aktualności kadrowe Krótsza kadencja dyrektora powołanego w trakcie roku szkolnego... str. 9 Koniec z podstawowym i dodatkowym miejscem pracy... str. 9 Nie wszystkie świadczenia wlicza się do średnich wynagrodzeń nauczycieli... str. 10 Kontrole w oświacie Anonimową skargę można pozostawić bez rozpoznania... str. 12 Temat numeru Zwolnienie i zmiana warunków pracy nauczyciela związkowca... str. 13 Dokumenty Kryteria doboru nauczycieli do zwolnienia... str. 25 Eksperci odpowiadają Nie każdy dorobek zawodowy nauczyciela można uznać za znaczący... str. 30 Kwalifikacje do nauczania języka angielskiego w szkole specjalnej... str. 31 Zamiast dłużnika pożyczkę mieszkaniową spłacą poręczyciele... str. 32 Rozliczenie wyjazdu nauczyciela w ramach podróży służbowej lub urlopu bezpłatnego... str. 33 Zajęcia wspomagające w jednej klasie może prowadzić kilku nauczycieli... str. 34 Średnia z nadgodzin zawsze z miesięcy poprzedzających urlop... str. 35 Nie każda niedyspozycja czy uraz wywołane w pracy to wypadek... str. 36 Zwolnienie lekarskie dostarcza się przed rozpoczęciem rehabilitacji... str. 37 Praktyczne narzędzia Decyzje kadrowe wobec nauczycieli podlegających szczególnej ochronie... str. 39 Maj 2014 1
Terminarz zadań na maj 2014 roku ZADANIA KADROWO-PŁACOWE Termin: do 5 maja Mija termin na wpłacenie składek na: Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy 1) ubezpieczenie społeczne, z 13 października 1998 r. o systemie 2) ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2013 r. 3) Fundusz Pracy, poz. 1442 ze zm.); art. 107 ustawy 4) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Pracowniczych. z 2013 r. poz. 674 ze zm.); art. 30 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 272) Termin: do 10 maja Mija termin na złożenie miesięcznych sprawozdań budżetowych: Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119) Termin: do 20 maja Mija termin na złożenie do zarządu PFRON informacji miesięcznej o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych INF-1. Art. 21 ust. 2f ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.) 2 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl
Termin: do 31 maja Wręczenie nauczycielom wypowiedzeń Art. 20 ust. 3 Karty Nauczyciela stosunków pracy. Termin: do 31 maja Wpłacenie I raty planowanej wartości odpisów i zwiększeń na ZFŚS (co najmniej 75% środków). Art. 6 ust. 2 ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 592 ze zm.) ZADANIA DYREKTORA Termin: do 2 maja Przekazanie do OKE listy uczniów, którzy przystąpią do sprawdzianu przepro- edukacji narodowej z 30 kwietnia 49 ust. 1 rozporządzenia ministra wadzanego dla uczniów klas szóstych 2007 r. w sprawie warunków i sposobu szkoły podstawowej oraz egzaminu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przepro- gimnazjalnego, w terminie dodatkowym. wadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej: rozporządzenie MEN Termin: 5 maja Część pisemna egzaminu maturalnego 8 ust. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 w sesji wiosennej język polski. r. Maj 2014 3
Termin: od 5 do 30 maja Przekazanie arkuszy egzaminacyjnych i dokumentacji egzaminacyjnej związanej z egzaminami maturalnymi do OKE, zgodnie z instrukcją OKE. 96 ust. 2 i 108 ust. 3 rozporządzenia MEN Termin: od 5 do 30 maja Zebranie od absolwentów lub ich rodziców (prawnych opiekunów) udokumentowanych wniosków o dopuszczenie do egzaminu maturalnego w terminie dodatkowym. 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: 6 maja Część pisemna egzaminu maturalnego 8 ust. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 w sesji wiosennej drugi przedmiot. r. Termin: 7 maja Część pisemna egzaminu maturalnego w sesji wiosennej język ojczysty dzenia MEN 8 ust. 1 załącznika nr 1 do rozporzą- w szkołach lub oddziałach z ojczystym językiem nauczania mniejszości narodowej. Termin: według kalendarium szkoły, około 7 maja Sprawdzenie, czy zostały terminowo wystawione oceny przewidywane w klasach (semestrach) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. Art. 39 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty; 3 ust. 3 rozporządzenia MEN 4 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl
Termin: według kalendarium szkoły, około 12 maja Zorganizowanie zebrania z rodzicami w klasach (semestrach) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. 11 ust. 9 rozporządzenia MEN Termin: zgodnie z obowiązującą w szkole procedurą, około 12 23 maja Dopilnowanie prawidłowego przeprowadzenia procedury uzyskiwania wyższej, niż przewidywana, rocznej oceny klasyfikacyjnej z zajęć edukacyjnych i zachowania dla uczniów klas (semestrów) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. 3 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia MEN Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Powołanie zastępcy przewodniczącego oraz członków Szkolnego Zespołu Nadzorującego przebieg egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe. 118 ust. 2 rozporządzenia MEN Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Przeprowadzenie szkolenia członków Procedury CKE cz. II pkt 2.6 szkolnego zespołu nadzorującego w zakresie postępowania z materiałami objętymi ochroną przed nieuprawnionym ujawnieniem i zebranie od członków szkolnego zespołu nadzorującego przebieg egzaminu zawodowego pisemnych oświadczeń o przestrzeganiu procedury postępowania z tymi materiałami. Maj 2014 5
Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Powołanie zespołów nadzorujących przebieg egzaminu zawodowego w poszczególnych salach egzaminacyjnych spośród członków Szkolnego Zespołu Nadzorującego oraz wyznaczenie przewodniczących tych zespołów. 120 ust. 1 rozporządzenia MEN Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem części pisemnej egzaminu Dopilnowanie, aby kierownik ośrodka egzaminacyjnego powołał zespoły egzaminacyjne oraz nadzorujące do etapu praktycznego egzaminu zawodowego oraz wyznaczył przewodniczących, jeśli szkoła jest ośrodkiem egzaminacyjnym. 129 ust. 1 rozporządzenia MEN Termin: według kalendarium szkoły, około 19 maja Zorganizowanie zebrania z rodzicami, na którym wychowawcy poinformują rodziców o przewidywanych ocenach rocznych z zajęć edukacyjnych oraz ocenie zachowania. 11 ust. 9 rozporządzenia MEN Termin: zgodnie z obowiązującą w szkole procedurą, około 20 maja 6 czerwca Dopilnowanie prawidłowego przeprowadzenia procedury uzyskiwania wyższej, niż przewidywana, rocznej oceny klasyfikacyjnej z zajęć edukacyjnych i zachowania. 3 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia MEN 6 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl