Powitowy Urzd Prcy w Wieluniu INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA Akceptuj: Wielu, 2004.12.31-1 -
I. Wprowdzenie... - 3 - II. Uwgi metodyczne.... - 4 - III. Krótk chrkterystyk demogrficzn powitu.... - 5 - IV. Poziom i dynmik ezrooci.... - 6 - V. Bilns ezrooci.... - 7 - VI. Poziom ezrooci w poszczególnych jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego... - 8 - VII. Wyrne ktegorie ezrootnych... - 9 - A. Koiety... - 9 - B. Bezrootni ez prw do zsiłku.... - 10 - C. Niepełnosprwni i poszukujcy prcy... - 11 - VIII. Struktur ezrooci... - 13 - A. Bezrootni według wieku... - 13 - B. Bezrootni według poziomu wyksztłceni... - 14 - C. Bezrootni według czsu pozostwni ez prcy.... - 15 - D. Bezrootni według stu prcy.... - 16 - IX. Bezrootni według zwodów.... - 17 - X. Struktur ezrootnych zmieszkłych w jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego. - 18 - XI. Aktywne dziłni PUP ogrniczjce ezroocie i łgodzce jego skutki... - 20 - A. Porednictwo prcy.... - 20 - B. Podjci prcy.... - 21 - C. Przyuczeni do zwodu i przekwlifikowni.... - 23 - D. Pordnictwo zwodowe.... - 23 - E. Progrmy rynku prcy... - 25 - XII. Wydtki z Funduszu Prcy... - 27 - XIII. Kierunki dził PUP w Wieluniu n 2005r.... - 28 - XIV. Podsumownie... - 30 - Tele Sytucj n rynku prcy w województwie łódzkim... - 32 - Bilns ezrooci w jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego w 2004r.... - 33 - Struktur ezrooci w jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego... - 34 - Porównywlne zestwienie poziomu ezrooci w poszczególnych grupch ezrootnych w ltch 2000 2004... - 35 - Struktur ezrooci... - 38 - Bezrootni według zwodów... - 40 - Aktywne dziłni PUP ogrniczjce ezroocie i łgodzce jego skutki... - 41 - Struktur poniesionych wydtków Funduszu Prcy w ltch 2002 2004... - 41 - - 2 -
I. Wprowdzenie. Wszystkim zinteresownym sytucj n rynku prcy w powiecie wieluskim przedstwimy oprcownie oejmujce dne z tego zkresu w 2004 roku. Przedstwion w niniejszej informcji nliz stnu ezrooci n terenie nszego powitu tke opis dził Powitowego Urzdu Prcy w Wieluniu oejmuje szczególny okres. W mju tego roku Polsk wstpił do Unii Europejskiej. Fkt ten stnowi ogromne wyzwnie dl pulicznych słu ztrudnieni zwłszcz w zkresie korzystni ze rodków finnsowych dostpnych w rmch funduszy strukturlnych czy inicjtyw wspólnotowych. Wie si to z relizcj wielu nowych i trudnych zrzem zd dotyczcych przygotowywni projektów, ich relizcji orz rozliczni. Pondto instytucje rynku prcy zostły włczone w sie europejskich słu ztrudnieni (EURES) orz widcz usługi z zkresu koordyncji systemów zezpieczeni społecznego pstw członkowskich Unii Europejskiej. Drugim wnym wydrzeniem uiegłego roku yło uchwlenie w dniu 20 kwietni 2004r. ustwy o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy. Ustw t weszł w ycie 1 czerwc 2004 roku uchyljc jednoczenie ustw o ztrudnieniu i przeciwdziłniu ezroociu. W niniejszej nlizie stnu i struktury ezrooci n terenie powitu wieluskiego omówiono kierunki zmin w poziomie ezrooci w oprciu o oowizujce do koc 2004r. niedostosowne do nowej ustwy formulrze sttystyczne. Przedstwiono równie dziłni Powitowego Urzdu Prcy w Wieluniu podejmowne w celu łgodzeni negtywnych skutków ezrooci. Z uwgi n konieczno wyczerpujcego zrzem przejrzystego zprezentowni wszystkich dnych wiele zgdnie ujto w form tel lu wykresów. Jko mteriły ródłowe wykorzystno sprwozdwczo sttystyczn o rynku prcy, informcje przekzne przez Urzd Sttystyczny w Łodzi i pulikowne przez GUS orz mteriły włsne PUP w Wieluniu. - 3 -
II. Uwgi metodyczne. 1. Informcj o stnie i strukturze ezrooci oprcowno n podstwie sprwozdwczoci o rynku prcy ustlonej przez Prezes Rdy Ministrów rozporzdzeniem z dni 7 styczni 2004 roku w sprwie okreleni wzorów formulrzy sprwozdwczych, ojnie co do sposou ich wypełnini orz wzorów kwestionriuszy i nkiet sttystycznych stosownych w dnich sttystycznych ustlonych w progrmie d sttystycznych sttystyki pulicznej n rok 2004 (Dz. U. Nr 6, poz. 44, Nr 95, poz. 957 orz Nr 217, poz. 2208). 2. Dne o liczie ezrootnych oejmuj osoy, które s zrejestrowne w PUP w Wieluniu jko ezrootne, zgodnie z ustw z dni 20 kwietni 2004 roku o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001). 3. Przez stop ezrooci nley rozumie procentowy udził liczy ezrootnych w liczie ludnoci ktywnej zwodowo. 4. Przez ludno ktywn zwodowo nley rozumie ziorowo skłdjc si z osó uznnych według klsyfikcji GUS z prcujc orz osoy ezrootne, o których mow w punkcie 2. 5. Przez wsknik npływu do ezrooci (Wn) nley rozumie wyrony w procentch stosunek liczy nowo zrejestrownych ezrootnych w dnym okresie sprwozdwczym do liczy ezrootnych według stnu n koniec poprzedniego okresu sprwozdwczego. 6. Przez wsknik odpływu z ezrooci (Wo) nley rozumie wyrony w procentch stosunek liczy ezrootnych wyrejestrownych z urzdu prcy w dnym okresie sprwozdwczym (odpływ) do liczy ezrootnych według stnu n koniec poprzedniego okresu sprwozdwczego. 7. Przez wsknik płynnoci rynku prcy (Wp) nley rozumie wyrony w procentch stosunek liczy ezrootnych, którzy podjli prc w dnym okresie sprwozdwczym, do liczy nowo zrejestrownych ezrootnych w tym okresie. - 4 -
III. Krótk chrkterystyk demogrficzn powitu. Rolniczo przemysłowy chrkter gospodrki powitu orz niski poziom urnizcji mj decydujcy wpływ n chrkter wystpujcego w nim ezrooci. Wn rol w tym zkresie odgryw równie struktur demogrficzn ludnoci. Powit wieluski zmieszkuje 78.438 osó (stn n 30.06.2004r.). Tk wic n oszrze stnowicym 5,1% powierzchni województw mieszk 3% ludnoci województw. W porównniu z dnymi z koc 2000r. zznczył si spdek liczy ludnoci nszego powitu o 2789 osó. W strukturze ludnoci według płci w powiecie wieluskim wystpuje przewg koiet nd mczyznmi, stnowi one pond 51% ogółu ludnoci. Pondto przewjc cz ludnoci nieml 69% mieszk n wsi. W kocu 2003r. w ogólnej liczie ludnoci 47,3 tys. osó, tj. pond 60% stnowiły osoy w wieku produkcyjnym (w roku 2000-59%). Grup ludnoci w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lt) stnowił 23 % (w roku 2000 24,7%). Jednostki smorzdowe Ogółem Koiety Ludno w wieku Przedpro dukcyjnym Produkcyjnym od 0 do 17 lt koiety 18-59 lt mczyni 18-64 lt stn n 31.12.2003 Poprodukcyjnym koiety 60 i wicej lt mczyni 65 i wicej lt Licz ezrootnych wg stnu n 31.12.2004r. Powit 78534 40169 18064 47314 13156 4759 Misto Wielu 24418 12923 5272 15855 3291 1676 Gminy Bił 5509 2795 1328 3205 976 272 Czrnoyły 4603 2281 1130 2621 852 206 Konopnic 4013 2022 844 2354 815 242 Mokrsko 5471 2758 1296 3186 989 295 Osjków 4716 2370 1126 2722 868 339 Ostrówek 4631 2349 1027 2724 880 281 Ptnów 6521 3294 1661 3739 1121 335 Skomlin 3495 1755 813 2070 612 187 Wielu 8528 4322 1935 5014 1579 489 Wierzchls 6629 3300 1632 3824 1173 437 Anlizujc ntomist w poszczególnych jednostkch smorzdowych wskniki tzw. ocieni demogrficznego tzn. ocienie ludnoci w wieku produkcyjnym ludnoci w wieku poprodukcyjnym, co jest mir demogrficznej stroci regionu zuwmy, e wsknik ten jest njniszy dl mist Wieluni i wynosi 20%, njwyszy ntomist w gminch Konopnic (prwie 34%), Czrnoyły (niecłe 32%) i Ostrówek (pond 32%). - 5 -
Pozytywnym zjwiskiem jest zrysowujcy si wzrost liczy podmiotów gospodrki nrodowej zrejestrownych w systemie REGON. W kocu roku 2003 w stosunku do 2001r. wyniósł on prwie 12% osigjc stn 6349, w tym 96% to podmioty dziłjce w sektorze prywtnym. IV. Poziom i dynmik ezrooci. Według stnu n koniec 2004r. w ewidencji wieluskiego urzdu prcy znjdowło si 4759 osó ezrootnych. Zznczy nley, i poziom ezrooci n terenie powitu wieluskiego jest njniszy od kilku lt. Porównujc owiem dne z koc grudni 2004r. z nlogicznym okresem roku 2003, odnotowno, e poziom ezrooci jest niszy ni przed rokiem o 797 osó (tj. pond 14%) w odniesieniu do stnu z koc grudni 2001r, kiedy ezroocie w powiecie wieluskim yło njwysze w okresie osttnich piciu lt, oecnie jest ono nisze o nieml 26%. Wysoki odsetek w ogólnej liczie ezrootnych ndl stnowi ezrootni zmieszkli n terench wiejskich, których licz według stnu n koniec nlizownego okresu wynosił 3083 osoy (tj. nieml 65% ogółu) orz ezrootni ez prw do zsiłku 89,7% ogółu ezrootnych. Koiety ntomist stnowiły 49,5% wszystkich ezrootnych. W porównniu z nlogicznym okresem roku uiegłego niezncznie zwikszył si odsetek osó ezrootnych nie prcujcych przed zrejestrowniem si w urzdzie. Szczegółowe dne z tego zkresu zwrto w teli znjdujcej si n stronie 35. W porównniu do lt uiegłych korzystnie uksztłtowł si w 2004r. wsknik płynnoci rynku prcy, czyli stosunek liczy osó, które podjły prc do liczy osó rejestrujcych si w urzdzie. Wyniósł owiem 65,4%. O wyszej dynmice uiegłorocznego spdku ezrooci widczy równie wysoki wsknik odpływu z ezrooci wynoszcy nieml 90,7%. Stop ezrooci ogłoszon przez GUS dl powitu wieluskiego n koniec grudni 2004r. wynosił 14%. W tym smym czsie stop dl województw łódzkiego ksztłtowł si n poziomie 19,6%, dl cłego krju 19,1%. Miesiczne przyrosty/spdki liczy ezrootnych orz stop ezrooci w poszczególnych miesicch 2004r. przedstwi ponisze zestwienie. - 6 -
Miesic Bezrootni ogółem wg stnu w kocu m-c Przyrost / Spdek w stosunku do poprzedniego m-c Stop ezrooci w kocu m-c Zmin w stosunku do poprzedniego m-c ogółem w % w % w % Stycze 5810 + 254 4,57 16,6 + 0,6 Luty 5758 52 0,90 16,4 0,2 Mrzec 5670 88 1,53 16,2 0,2 Kwiecie 5290 380 6,70 15,3 0,9 Mj 4946 344 6,50 14,5 0,8 Czerwiec 4765 181 3,66 14,0 0,5 Lipiec 4691 74 1,55 13,8 0,2 Sierpie 4630 61 1,30 13,6 0,2 Wrzesie 4554 76 1,64 13,4 0,2 Pdziernik 4468 86 1,89 13,2 0,2 Listopd 4497 + 29 0,65 13,3 + 0,1 Grudzie 4759 + 262 5,83 14,0 + 0,7 V. Bilns ezrooci. Licz rejestrujcych si ezrootnych (npływ) orz licz osó wyłczonych z ewidencji urzdu (odpływ) to dwie główne wrtoci mjce wpływ n ostteczny poziom ezrooci w poszczególnych okresch sprwozdwczych. Chrkterystyczn cech ezrooci jest jego sezonowo ojwijc si zwikszon rejestrcj jesieni i zim orz spdkiem liczy osó rejestrujcych si w urzdzie w okresie wiosenno-letnim. N przestrzeni IV kwrtłów uiegłego roku w Powitowym Urzdzie Prcy w Wieluniu sttus ezrootnego uzyskło 4241 osó, w tym 1754 koiety. W porównniu z licz zrejestrownych ogółem w nlogicznym okresie roku 2003 dje si zuwy, e poziom rejestrcji oniył si o 155 osó. W strukturze osó rejestrujcych si w uiegłym roku przewły osoy poprzednio prcujce (pond 72%), rejestrujce si po rz kolejny (73,4%), mczyni (58,6%) orz osoy zmieszkłe n terench wiejskich (59,2%). Pondto co drugi rejestrujcy si ezrootny nleł do grupy wiekowej od 18 do 24 roku yci. W tym smym czsie z ewidencji wieluskiego urzdu prcy zostło wyłczonych 5038 osó (w tym 2038 koiet), czyli o 469 osó wicej ni w nlogicznym okresie roku uiegłego. Struktur odpływu z ezrooci w 2004r. przedstwi poniszy wykres: - 7 -
6% 1% 4% 28% 55% 6% podjci prcy niepotwierdzenie gotowoci nycie prw do emerytury, lu renty rozpoczcie szkoleni, lu stu dorowoln rezygncj inne Główn przyczyn odpływu yły podjci prcy 2775 osó uzyskło ztrudnienie, co stnowiło pond 55% cłego odpływu w nlizownym okresie. W strukturze osó podejmujcych prc zdecydown wikszo (prwie 83%) stnowiły osoy poprzednio prcujce. Pondto 60,4% osó ztrudnionych to osoy zmieszkłe n terench wiejskich jedynie 36,1% to koiety. W porównniu do dnych z lt uiegłych wzrósł poziom wyłcze z ewidencji z powodu rozpoczci szkoleni lu stu. Z powyszych form ktywizcji ezrootnych skorzystło owiem 315 osó, co stnowi 6,3% ogółu wyłcze. Ndl znczn cz odpływu z ezrooci (nieco pond 28%) stnowiły niepotwierdzeni gotowoci (w roku 2003 wsknik ten ksztłtowł si n zlionym poziomie). Szczegółowe dne sttystyczne przedstwijce ilns ezrooci w ltch 2000-2004 przedstwi tel zmieszczon n stronie 36. VI. Poziom ezrooci w poszczególnych jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego Anlizujc poziom ezrooci w poszczególnych gminch powitu wieluskiego w kocu 2004r. nley zuwy, i w sytucji spdku ogólnej liczy ezrootnych w skli cłego powitu, w porównniu z dnymi sprzed roku, oniył si równie poziom ezrooci w Wieluniu i w prwie wszystkich gminch n terenie ojtym zkresem dziłni urzdu. Njrdziej widoczny spdek ezrooci odnotowno w gminie Skomlin licz osó zrejestrownych w ewidencji urzdu, zmieszkłych n terenie tej gminy, oniył si w 2004 roku o 22,4%. Anlogicznie liczone wskniki spdku ezrooci dl pozostłych jednostek - 8 -
smorzdowych w powiecie ksztłtowły si nstpujco: misto Wielu 13%, tereny wiejskie w gminie Wielu 16%, gminy: Bił 13,7%, Czrnoyły 18,9%, Konopnic 19,3%, Mokrsko 15,7%, Osjków 10,8%, Ptnów 18,3% i Wierzchls 15,3%. Jedynie w gminie Ostrówek licz osó ezrootnych utrzymł si n poziomie zlionym do stnu w kocu roku 2003. Pondto w szeciu gminch udził liczy osó ezrootnych w populcji ludnoci w wieku produkcyjnym nie przekroczył 10% przy czym njnisz wrto osignł w gminch: Czrnoyły (7,9%) i Bił (8,5%) ntomist njwyszy wsknik odnotowno w gminie Osjków - 12,5%. O korzystnej sytucji n nszym loklnym rynku prcy widczy równie wysoki wsknik płynnoci rynku prcy, który w skli cłego powitu przekroczył 65%. Anlizujc płynno rynku prcy w podzile n poszczególne jednostki smorzdu terytorilnego nley podkreli, i stosunek liczy ezrootnych podejmujcych prc do osó rejestrujcych si w urzdzie osignł njwysz wrto w gminch: Mokrsko (78%), Skomlin (76,7%), Konopnic (73,7%), Ptnów (72,8%) i Czrnoyły (71,3%). N spdek poziomu ezrooci w Wieluniu i n terenie nieml wszystkich gmin w powiecie wpłynł przede wszystkim nisz od odnotownej w 2003r. licz osó rejestrujcych si w PUP orz wzrost wyłcze z ewidencji, w tym równie z powodu podjci prcy. W porównniu z dnymi z 2003r. njwyszy spdek poziomu rejestrcji odnotowno wród ezrootnych z terenu gmin: Mokrsko 21,1%, Skomlin 20% orz Czrnoyły 19%, ntomist njwyszy wzrost liczy osó wyłczonych z ewidencji urzdu dotyczył ezrootnych zmieszkłych w gminch: Konopnic 37%, i Bił 16,2% orz w Wieluniu 15%. Zwikszył si równie w piciu gminch licz osó podejmujcych prc. Njwyszy, wynoszcy 36,2% wzrost podj prcy odnotowno w gminie Konopnic. Szczegółowe dne z zkresu ilnsu ezrooci w poszczególnych jednostkch smorzdowych przedstwiono w teli zmieszczonej n str. 33. VII. Wyrne ktegorie ezrootnych. A. KOBIETY. Licz ezrootnych koiet zrejestrownych w urzdzie prcy w kocu grudni 2004 roku wynosił 2357 osó, co stnowi 49,5% ogółu ezrootnych. Wrto podkreli, i w porównniu z nlogicznym okresem 2003r. licz koiet zmniejszył si o prwie 11%. Z ogólnej liczy zrejestrownych w kocu 2004r. koiet tylko 193 osoy posidły prwo do zsiłku. Njliczniejsz grup w omwinej ktegorii stnowi osoy w wieku od 18 do 24 lt 32,1% orz od 25 do 34 lt 28,1%. Wród koiet zrejestrownych w urzdzie 173 posidły wyksztłcenie wysze (tj. 7,3%), 1003 wyksztłcenie policelne i rednie (42,6%), ntomist 1181 osó legitymowło si wyksztłceniem zsdniczym zwodowym i niszym (tj. pond - 9 -
50%). Porównujc struktur koiet według poziomu wyksztłceni w kocu nlizownego okresu z nlogicznymi dnymi z grudni 2003r. widoczny jest, mimo spdku ezrooci, systemtyczny wzrost liczy ezrootnych koiet posidjcych wyksztłcenie wysze, który n przestrzeni dwunstu miesicy uiegłego roku wyniósł 3,6%. N wysokim poziomie utrzymuje si ndl odsetek koiet długotrwle ezrootnych. Stnowi one odpowiednio 56,8% pozostjcych w ewidencji koiet orz 53% populcji długotrwle ezrootnych (w kocu 2003r. wskniki te ksztłtowły si nstpujco: 61,8% ogółu koiet i 54,1% populcji długotrwle ezrootnych). Pondto 30% ogółu zrejestrownych koiet to osoy nieposidjce dnego dowidczeni zwodowego, st prcy pond 38% nie przekrcz 5 lt. N przestrzeni minionych dwunstu miesicy zrejestrowno w urzdzie 1754 koiety, co stnowi 41,4% npływu w tym okresie. Niestety jednk wsknik ten jest mniej korzystny, ni w 2003 roku, owiem licz rejestrujcych si koiet jest wysz o 166 osó, wsknik zwikszył si o 4,5%. Wród rejestrujcych si koiet przewły koiety, które zrejestrowły si po rz kolejny (67,2%), osoy zmieszkłe n wsi (60,8%) orz osoy poprzednio prcujce (62,9%). Wsknik npływu do ezrooci w populcji ezrootnych koiet wyniósł w uiegłym roku 66,4% i ył niszy ni w skli powitu o 22,7 punktu procentowego. W tym smym czsie z ewidencji ezrootnych w wieluskim urzdzie wyrejestrowno 2038 koiet, co stnowi 40,5% wszystkich wyłcze w omwinym okresie. Licz koiet wyłczonych z ewidencji urzdu ył wysz od odnotownej w 2003r. o pond 17%. Niestety jednk wsknik odpływu koiet ył niszy, ni w skli powitu i wynosił 77,2%. Główne przyczyny odpływu koiet z rejestru ezrootnych yły nstpujce: 1001 osó podjło prc, 549 nie potwierdziło gotowoci podjci prcy. W populcji koiet, które podjły ztrudnienie przewły osoy posidjce dowidczenie zwodowe 70,8% orz zmieszkłe w miecie 54%. Pondto 167 koiet zostło skierownych n szkolenie lu st. Wyrne dne sttystyczne dotyczce ezrootnych koiet wg stnu n koniec grudni w ltch 2000-2004 orz npływ i odpływ ezrootnych koiet w ltch 2000-2004 znjduj si w telch n str. 36 i 37. B. BEZROBOTNI BEZ PRAWA DO ZASIŁKU. W kocu grudni 2004r. tylko niecłe 10% ezrootnych posidło prwo do zsiłku. W porównniu z nlogicznym okresem 2003r. sytucj w tym zkresie jest nieco mniej korzystn, poniew udził ezrootnych z prwem do zsiłku w ogólnej ich liczie wynosił 10,5%. Według stnu n koniec 2004 roku w PUP w Wieluniu zrejestrownych yło 4271 osó nieposidjcych prw do zsiłku. Struktur omwinej populcji przedstwi si nstpujco: - 10 -
koiety stnowi prwie 51% wszystkich ezrootnych ez prw do zsiłku, 3180 osó prcowło do momentu zrejestrowni si w urzdzie, ntomist 1091 osó dotychczs nie prcowło. Mieszkcy terenów wiejskich stnowi 65% nlizownej grupy. Wyrne dne n temt ezrootnych ez prw do zsiłku z lt 2000-2004 zmieszczono w teli znjdujcej si n str. 37. C. NIEPEŁNOSPRAWNI I POSZUKUJACY PRACY. N koniec grudni 2004r. w rejestrch PUP yło 79 osó niepełnosprwnych posidjcych sttus ezrootnego, w tym 28 zrejestrownych w urzdzie po rz pierwszy i 51 po rz kolejny. Z ogólnej liczy niepełnosprwnych ezrootnych 65 osó przed zrejestrowniem si w PUP prcowło 38 osó zmieszkuje n wsi. Wikszo niepełnosprwnych to mczyni (pond 54%), osoy z wyksztłceniem podstwowym i podstwowym nieukoczonym (43%), zsdniczym zwodowym (34,2%) o lekkim stopniu niepełnosprwnoci (nieml 85%) orz posidjce st prcy (82,3%). Główn przyczyn niepełnosprwnoci osó zrejestrownych w PUP s choroy nrzdów ruchu 28 osó z ogółu. Pondto wsknik długotrwłego ezrooci w tej grupie wynosił 48,1% i ył niszy ni dl ogółu ezrootnych. Struktur według wieku i poziomu wyksztłceni zrejestrownych niepełnosprwnych ezrootnych w kocu roku w ltch 2002-2004 przedstwi ponisz tel. Struktur ezrootnych stn n stn n stn n niepełnosprwnych ze wzgldu n: 31.12.2002r. 31.12.2003r. 31.12.2004r. wiek ogółem ogółem koiety ogółem koiety 18 24 lt 14 14 5 13 6 25 34 lt 11 16 8 16 7 35 44 lt 17 16 7 13 8 45 54 lt 18 22 9 27 14 55 i wicej 2 5 0 10 1 poziom wyksztłceni wysze 1 1 0 0 0 policelne i rednie zwodowe 10 12 3 14 5 LO 1 3 1 4 2 zsdnicze zwodowe 27 32 15 27 14 podstwowe i nisze 23 25 10 34 15 Rzem 62 73 29 79 36-11 -
W cigu cłego roku 2004 zrejestrowno w wieluskim urzdzie prcy 69 niepełnosprwnych osó ezrootnych czyli o 19 osó wicej ni przed rokiem, w tym smym czsie wyłczono z ewidencji 105 niepełnosprwnych, z czego prc podjły 62 osoy (w roku 2003 wyłczono ogółem 86 osó z tego z powodu podjci prcy 52 osoy). Dne dotyczce liczy niepełnosprwnych rejestrujcych si i podejmujcych prc w ltch 2000-2004 przedstwiono w teli poniej. Wyszczególnienie Bezrootni niepełnosprwni zrejestrowni podjci prcy ogółem dynmik w stosunku do roku poprzedniego ogółem dynmik w stosunku do roku poprzedniego Oferty prcy dl niepełnosprwnych ogółem dynmik w stosunku do roku poprzedniego 2000r. 25 55,5 17 45,9 74 67,3 2001r. 31 124,0 31 182,4 78 105,4 2002r. 37 119,4 41 132,3 55 70,5 2003r. 50 135,1 52 126,8 46 83,6 2004r. 69 138,0 62 119,2 67 145,7 W ewidencji PUP w kocu grudni 2004r. pozostwły równie 174 osoy poszukujce prcy. W grupie tej yły 33 osoy niepełnosprwne i nie pozostjce w ztrudnieniu Wród osó poszukujcych prcy, posidjcych orzeczenie o niezdolnoci do prcy, pond 60% stnowiły osoy zrejestrowne po rz kolejny, 27,3% populcji zmieszkuje n terench wiejskich. Pondto 29 osó poier widczenie rentowe z tytułu niezdolnoci do prcy 1 oso otrzymuje rent socjln. Wyrne dne dotyczce struktury osó poszukujcych prcy, nie pozostjcych w ztrudnieniu i niepełnosprwnych s nstpujce: pond 57% stnowi osoy w wieku powyej 45 roku yci, 60,6 % osó posd lekki stopie niepełnosprwnoci, 60,6% osó nie posid stu prcy, 42,4% ogółu posid wyksztłcenie zsdnicze zwodowe, 39,4 % pozostje w ewidencji urzdu przez okres dłuszy, ni rok. - 12 -
VIII. Struktur ezrooci. A. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU. Anlizujc struktur ezrooci według wieku od kilku ju lt wskzujemy n wysoki udził osó w wieku od 18 do 24 lt w ogólnej liczie ezrootnych. Bezroocie ludzi młodych ndl pozostje jednym z njwniejszych prolemowych oszrów rynku prcy zrówno w skli nszego powitu, jk równie n terenie cłego krju. Nley jednk podkreli, i w tym przypdku widoczn jest tendencj spdkow, poniew od koc 2000r. udził osó z tej grupy wiekowej w liczie zrejestrownych ogółem oniył si o pond 5%. W kocu grudni 2004 roku w rejestrch PUP w Wieluniu yło 1530 osó do 24 roku yci (w tym 855 koiet), co stnowi 32,1% ogółu zrejestrownych ezrootnych. W stosunku do nlogicznego okresu roku uiegłego licz osó z tej ktegorii wiekowej jest nisz o nieml 20%. Podkreleni wymg fkt, e 71,6% ezrootnych w wieku od 18 do 24 lt stnowi osoy zmieszkłe n wsi. Wsknik ten jest zncznie wyszy od wynoszcego 64,8% wsknik udziłu osó z terenów wiejskich w ogólnej liczie ezrootnych. Npływ ezrootnych z grupy wiekowej od 18 do 24 lt w okresie stycze grudzie uiegłego roku wyniósł 1930 osó, co w stosunku do ogółu rejestrcji ksztłtowło si n poziomie 45,5%. Anlogiczne dne sttystyczne dl 2003r. wynosz: licz osó zrejestrownych 2066 czyli 47% ogólnego npływu. Wsknik npływu do ezrooci w tej grupie wiekowej wyniósł w 2004r. 100,1% i ył zncznie wyszy ni nlogicznie liczony w ogólnej liczie ezrootnych. W nlizownym okresie z ewidencji urzdu prcy wyłczono 2311 osó w wieku do 24 lt, co stnowi prwie 45,9% wszystkich wyłcze w omwinym okresie. Dl porównni - licz osó, nlecych do omwinej ktegorii wiekowej, wyrejestrownych w roku 2003 wynosił 2235 i pod wzgldem udziłu w wyrejestrownich ogółem ył nieco wysz. Wsknik odpływu z ezrooci w 2004r. w tej grupie wiekowej wyniósł nieml 121% i ył korzystniejszy ni nlogicznie liczony w ogólnej liczie ezrootnych. Główn przyczyn wyłcze z ewidencji ezrootnych wród osó w wieku od 18 do 24 lt ył, podonie jk w ogólnym ilnsie ezrooci, utrt sttusu ezrootnego z powodu podjci prcy w 2004r. ztrudnienie znlzło 1026 osó. Pondto 229 osó z tej grupy wiekowej urzd prcy skierowł n st lu n szkolenie. Poz osomi w wieku od 18 do 24 lt równie wysoki odsetek w strukturze ezrootnych stnowi osoy w wieku od 25 do 34 lt, które n koniec grudni 2004 roku stnowiły 28,1% ogółu zrejestrownych ezrootnych. W porównniu ze stnem z koc 2000r. udził tej grupy wiekowej w ogólnej liczie ezrootnych zwikszył si o pond 2%. Wzrósł równie w porównniu do lt uiegłych odsetek osó powyej 45 roku yci. - 13 -
Dne z tego zkresu przedstwi wykres orz tel zmieszczon n stronie 38. 2500 2000 1500 1000 500 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2000 2001 2002 2003 2004 15-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60 i wicej B. BEZROBOTNI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA. Jk wynik z nlizy struktury ezrootnych mimo, i sytucj osó z wyszym wyksztłceniem n rynku prcy jest njkorzystniejsz poniew krócej, ni inni ezrootni oczekuj n podjcie ztrudnieni (ich udził w ogólnej liczie długotrwle ezrootnych jest njniszy), to jednk liczeno tej populcji systemtycznie ronie, mimo ogólnego spdku poziomu ezrooci. Wsknik udziłu osó legitymujcych si dyplomem wyszej uczelni w ogólnej liczie ezrootnych zwikszył si w stosunku do stnu w kocu 2000r. o 3,5 punktu procentowego. Utrzymujc si niekorzystn cech ezrooci jest niski poziom wyksztłceni ezrootnych. Nley podkreli, i w stosunku do stnu n koniec 2001r. udził osó o njniszych kwlifikcjch zwodowych (wyksztłcenie gimnzjlne lu nisze) w ogólnej liczie zrejestrownych urzdzie zwikszył si o 1,3 punktu procentowego. Pondto w njtrudniejszej sytucji n wieluskim rynku prcy s ndl osoy z wyksztłceniem zsdniczym zwodowym, które stnowi 35,4% ogólnej liczy ezrootnych. Wrto zuwy, i wsknik ten jest niszy ni w ltch poprzednich (w nlogicznym okresie w roku 2001 udził tej populcji ezrootnych w ogólnej ich liczie wynosił 41,1%). Wród osó ezrootnych zrejestrownych w wieluskim urzdzie prcy du grup stnowi równie osoy posidjce wyksztłcenie policelne d rednie zwodowe. Ich udził w ogólnej liczie ezrootnych ył nieco wyszy ni przed rokiem i wynosił 24%. - 14 -
Pondto w porównniu z kocem roku 2003 zwikszył si licz osó z wyksztłceniem rednim ogólnoksztłccym w zwizku z tym wzrósł równie odsetek tej populcji w odniesieniu do łcznej liczy zrejestrownych ezrootnych (przy czym w odniesieniu do stnu w kocu 2000r. odnotowno wzrost o 1,7 punktu procentowego). Dne z tego zkresu przedstwi wykres orz tel zmieszczon n stronie 38. 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2000 2001 2002 2003 2004 wysze policelne i r. zw. LO zsdnicze zwodowe podstwowe i nisze C. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY. Jednym z njrdziej niepokojcych zjwisk n rynku prcy zrówno loklnym, jk i w skli województw czy krju, jest ezroocie długotrwłe czyli trwjce dłuej, ni 12 miesicy. Licz oczekujcych n podjcie ztrudnieni dłuej ni rok w kocu grudni 2004r. wynosił 2525 osó udził długotrwle ezrootnych w ogólnej liczie zrejestrownych w urzdzie wyniósł 53,1%. W strukturze ezrootnych według czsu pozostwni ez prcy njwiksz grup stnowi osoy ezskutecznie szukjce prcy przez okres dłuszy ni 24 miesice 38,7% i niestety wsknik ten ju od piciu lt wykzuje stł tendencj rosnc. Njwiksze trudnoci ze znlezieniem prcy mj osoy w wieku od 18 do 34 lt, osoy z wyksztłceniem zsdniczym zwodowym i niszym, orz nie posidjce dowidczeni zwodowego lu o stu nie przekrczjcym 5 lt. Bezroocie jest ntomist njnisze wród osó, które w ewidencji urzdu pozostj krócej ni miesic. Dne z tego zkresu przedstwi wykres orz tel zmieszczon n stronie 39. - 15 -
2000 2001 2002 2003 2004 IV IV IV IV IV 428 658 567 581 683 1842 324 769 704 742 924 2093 406 658 735 758 1063 2109 416 790 879 915 1326 2074 387 901 941 834 1254 1573 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 do 1 miesic 1-3 3-6 6-12 12-24 powyej 24 D. BEZROBOTNI WEDŁUG STAU PRACY. Jednym z njczstszych wymogów prcodwców woec kndydtów n prcowników jest posidnie odpowiedniego dowidczeni zwodowego. Dltego te mniejsze trudnoci ze znlezieniem prcy mj osoy posidjce dowidczenie zwodowe. Powysz tez potwierdz nliz struktury ezrootnych według stu prcy, owiem njwyszy odsetek wród osó zrejestrownych w urzdzie stnowi osoy nie posidjce stu prcy (23,2%). W stosunku do stnu z koc roku 2003 wsknik ten uległ niezncznemu zwikszeniu. W grupie ezrootnych nie posidjcych dowidczeni zwodowego przewły koiety wsknik długotrwłego ezrooci wynosił 47,1%. Wród wszystkich pozostjcych w ewidencji PUP ezrootnych posidjcych st prcy 37,4% stnowi osoy, których dowidczenie zwodowe nie przekrcz 5 lt. Z nlizy dnych sttystycznych wynik, e njmniej liczn grup wród osó zrejestrownych w PUP s ezrootni posidjcy pond dwudziestoletni st prcy, choci wsknik ezrooci w tej grupie jest wyszy, ni w ltch uiegłych. Dne dotyczce struktury ezrootnych według stu prcy przedstwi wykres orz tel znjdujc si n stronie 39. - 16 -
2000 2001 2002 2003 2004 IV IV IV IV IV 1106 608 1172 655 734 443 41 1262 683 1390 775 902 489 55 1283 713 1520 758 920 494 41 1509 730 1603 829 1124 575 30 1332 747 1483 745 1052 511 20 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 ez stu do 1 roku 1-5 lt 5-10 lt 10-20 lt 20-30 lt 30 i wicej IX. Bezrootni według zwodów. Wród ezrootnych rejestrujcych si w 2004r. jk i zrejestrownych n koniec tego okresu njwiksz grup stnowi osoy ez zwodu. Liczeno tej populcji w porównniu z nlogicznym okresem 2003 roku niezncznie si oniył. Zncznie wzrósł jednk poziom rejestrcji w tej grupie ezrootnych 2004r. 965 osó, 2003r. 753 ezrootnych). W okresie stycze grudzie 2004r., podonie jk przed rokiem, sporód osó posidjcych zwód njczciej rejestrowły si osoy z grupy zwodowej rootnicy oróki metli i mechnicy mszyn i urzdze (głównie pozostli mechnicy pojzdów smochodowych 107 osó i lusrze 101 osó). W nlizownym okresie zrejestrowło si pondto 487 przedstwicieli redniego personelu technicznego, 366 osó z grupy zwodowej oejmujcej rootników udowlnych i górników. W porównniu z rokiem 2003 zmlł zrówno licz rejestrujcych si rootników oróki metli i mechników mszyn i urzdze (o 225 osó), jk i ezrootnych z grupy rootników udowlnych i górników (o 57 osó). Wród rejestrujcych si w poprzednim roku koiet przewły osoy ez zwodu (419 koiet), posidjce zwód sprzedwcy (około 138 osó), kuchrki (115 osó), technik ekonomisty (118 koiet), krwcowej d szwczki (79 osó) lu z grupy zwodowej pozostli technicy technologii ywnoci (64 osoy). Według stnu n koniec grudni 2004r., podonie jk rok wczeniej, pond 13% ezrootnych zrejestrownych w urzdzie posidło zwód z grupy rootnicy oróki metli i mechnicy mszyn i urzdze. Pondto do njliczniejszych grup zwodowych nle: rootnicy - 17 -
udowlni, prcownicy usług osoistych i ochrony, redni personel techniczny orz sprzedwcy i pozostli rootnicy przemysłowi i rzemielnicy Trudn sytucj n wieluskim rynku prcy orzuje zestwienie liczy ofert prcy zgłoszonych przez prcodwców i pozysknych przez PUP z licz zrejestrownych ezrootnych według grup zwodów. Njwicej wolnych miejsc prcy pozostjcych w dyspozycji urzdu w roku 2004 skierownych yło do osó o niskich kwlifikcjch z grupy rootnicy pomocniczy w górnictwie, przemyle, udownictwie i trnsporcie orz do rootników oróki metli i mechników mszyn i urzdze. W dyspozycji urzdu znjdowły si midzy innymi 133 oferty w zwodzie prcownik dministrcyjny, 81 wolnych miejsc prcy dl prcowników iurowych, 95 ofert dl sprzedwców, 163 oferty dl lusrzy, 107 wolnych miejsc prcy dl szwczek, 56 ofert dl kierowców smochodów cirowych orz 161 ofert dl rootników gospodrczych. Szczegółowe dne z tego zkresu zwrto w teli znjdujcej si n str. 40. X. Struktur ezrootnych zmieszkłych w jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego. Zrówno w skli cłego powitu wieluskiego, jk równie w poszczególnych gminch, njliczniejsz grup ezrootnych s osoy w wieku od 18 do 24 roku yci. Podczs gdy n terenie powitu ich udził w ogólnej liczie ezrootnych w kocu 2004r. uksztłtowł si n poziomie 32,1%, to w niektórych gminch ył wyszy i wynosił np.: n terenie gminy Bił 45,6%, w gminie Ostrówek 40,2%, w gminie Skomlin 39%, n terenie gminy Ptnów 37,3%. Ntomist njnisz wrto osignł w Wieluniu 26%. W porównniu z dnymi dl powitu wieluskiego i dl wszystkich gmin wchodzcych w jego skłd odnotowno wyszy poziom ezrooci n terenie Wieluni w grupie wiekowej od 45 do 54 roku yci (w Wieluniu wynosił on 24,3% ogółu, n terenie powitu 19,1% np. w gminie Ptnów uksztłtowł si n poziomie 11,6%). Jeli chodzi o struktur ezrooci według poziomu wyksztłceni, njwikszy odsetek ezrootnych z wyksztłceniem wyszym odnotowno w Wieluniu - 7,3%. N poziomie redniej powitowej, wynoszcej 5,5%. ksztłtowło si ezroocie w tej grupie zrejestrownych w gminch Bił, Czrnoyły, Ptnów, Osjków i Ostrówek. Njniszy udził osó posidjcych wysze wyksztłcenie odnotowno n terench gmin: Skomlin, Konopnic, Wierzchls orz n terench wiejskich w gminie Wielu. W skli cłego powitu wieluskiego udził ezrootnych o njniszych kwlifikcjch zwodowych wyniósł w kocu 2004r. 62,1%. Dl porównni - w Wieluniu wynosił on 52,5% np. w gminch Ptnów, Skomlin i Wierzchls przekroczył 70%. - 18 -
Njrdziej niepokojcym zjwiskiem n rynku prcy w powiecie wieluskim jest ezroocie długotrwłe. Odsetek ezrootnych oczekujcych n prc dłuej ni rok w ogólnej liczie zrejestrownych w urzdzie wynosił 53,1%. Anlizujc ezroocie długookresowe w poszczególnych jednostkch smorzdowych powitu nley podkreli, i w czterech gminch orz w Wieluniu odsetek długotrwle ezrootnych ył niszy, ni w skli powitu, przy czym njnisz wrto osignł w gminie Bił 45,5% i w gminie Ostrówek 47,3%. Njtrudniejsz sytucj w tym zkresie wystpuje w gminch Skomlin 61,5%, Wierzchls 59,9% i Osjków 59% orz n terench wiejskich w gminie Wielu 60,8%. Co czwrty ezrootny zrejestrowny w PUP w Wieluniu nie posid stu prcy, dowidczenie zwodowe pond 37% ezrootnych nie przekrcz 5 lt. Podonie ksztłtuje si sytucj w wikszoci gmin powitu wieluskiego, przy czym njwyszy odsetek osó ez stu prcy odnotowno wród ezrootnych zmieszkłych n terenie gminy Bił 31.3%, njniszy udził tej populcji w ogólnej liczie ezrootnych wystpił n terenie Wieluni 19,7%. Wród ezrootnych, których dowidczenie zwodowe przekrczło 20 lt njwiksz grup zrejestrownych mieszkjcych n terenie dnej jednostki smorzdowej stnowili mieszkcy Wieluni 14,6%, ntomist njmniejszy udził tej populcji w ogólnej liczie osó ezrootnych odnotowno w gminch Skomlin 4,8%, Osjków 5,9% orz Ostrówek 6,4%. Koiety stnowi 49,5% osó zrejestrownych w wieluskim urzdzie prcy. Tk wic w skli powitu wród ezrootnych wystpuje nieznczn przewg mczyzn. Podon sytucj odnotowno w piciu gminch orz n terench wiejskich w gminie Wielu, przy czym njniszy udził koiet w ogólnej liczie ezrootnych, wynoszcy 44,8% wystpił w gminch Ostrówek i Ptnów. W pozostłych jednostkch smorzdowych powitu wieluskiego licz ezrootnych koiet jest wysz, ni licz pozostjcych ez prcy mczyzn. Udził koiet w ogólnej liczie ezrootnych wynosił: w gminie Czrnoyły 53,4%, w gminie Bił 52,2%, w gminch Konopnick i Mokrsko 51,2% w Wieluniu 51,1%. Wród ezrootnych pozostjcych w ewidencji urzdu prcy tylko 10.3% osó posid prwo do zsiłku dl ezrootnych. Mniej korzystnie wsknik ten uksztłtowł si w gminch Wierzchls, Czrnoyły, Skomlin, Osjków, Konopnic, Ptnów i n terench wiejskich w gminie Wielu, gdzie wynosił odpowiednio: 7,6%, 8,3%, 8,6%, 8,8%, 9,5%, 10% i 9,2%. Njwyszy odsetek ezrootnych posidjcych prwo do zsiłku w ogólnej ich liczie odnotowno n terenie gminy Bił 14,7% orz w gminch Ostrówek 11,4%, Mokrsko 10,8 i w Wieluniu 10,9%. Szczegółowe dne z tego zkresu zwrto w teli znjdujcej si n str. 34. - 19 -
XI. Aktywne dziłni PUP ogrniczjce ezroocie i łgodzce jego skutki. W dniu 1 czerwc 2004r. weszł w ycie now ustw o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy. Nstpiło jsne wyodrnienie podstwowych usług i instrumentów rynku prcy orz wzmocnienie ich chrkteru ktywizcyjnego. Ustw usprwnił równie funkcjonownie pulicznych słu ztrudnieni poprzez odcienie urzdów prcy od widczeni usług o chrkterze socjlnym orz ukierunkownie ich dził n rzecz promocji ztrudnieni. Zncznie wzrosł rol porednictw prcy i pordnictw zwodowego, które przy pomocy czciowo nowych, stndryzownych usług i instrumentów rynku prcy d w szerszym zkresie ktywizow zrejestrowne osoy ezrootne. Oprócz rejestrowni osó ezrootnych i poszukujcych prcy orz przyznwni i wypłcni uprwnionym zsiłków orz innych widcze z tytułu ezrooci PUP inicjuje i wdr usługi orz instrumenty rynku prcy, oprcowuje projekty loklne orz pozyskuje rodki finnsowe n relizcj powyszych zd. Pondto, w zwizku z wstpieniem Polski do Unii Europejskiej, urzd relizuje zdni wynikjce z koordyncji systemów zezpieczeni społecznego pstw członkowskich orz prw swoodnego przepływu prcowników w tym w szczególnoci w zkresie udziłu w sieci EURES. A. POREDNICTWO PRACY. Porednictwo prcy to jedn z podstwowych usług rynku prcy polegjc n udzielniu pomocy ezrootnym i poszukujcym prcy w uzyskniu odpowiedniego ztrudnieni orz prcodwcom w pozyskniu prcowników o poszukiwnych kwlifikcjch zwodowych. Porednictwo relizowne jest n zsdch dostpnoci dl prcodwców i poszukujcych prcy, dorowolnoci korzystni z usług, równoci w dostpie do korzystni z pomocy orz jwnoci wszystkich wolnych miejsc prcy. Skuteczno i efektywno porednictw zley przede wszystkim od cisłej współprcy PUP z prcodwcmi z terenu powitu. W 2004r. w dyspozycji urzdu pozostwło 1875 ofert prcy, czyli o 13% wicej ni w roku 2003. Sporód ogólnej liczy ofert 600 miejsc dotyczyło prcy susydiownej ze rodków Funduszu Prcy orz skierownej do osó niepełnosprwnych. Porównywlne zestwienie liczy ofert prcy z lt 2000-2004 przedstwi ponisze zestwienie: - 20 -
Oferty przyjte do relizcji w okresie sprwozdwczym Wyszczególnienie w liczch ezwzgldnych dynmik: rok poprzedni = 100 2000r. 1618 100,6 2001r. 1099 67,9 2002r. 1463 133,1 2003r. 1659 113,4 2004r. 1875 113,0 W zwizku z tym, i głównym zdniem porednictw jest współprc z prcodwcmi, prcownicy urzdu, w celu podniesieni jej efektywnoci przeprowdzj ezporednie wizyty w zkłdch prcy. N przestrzeni dwunstu miesicy 2004r. yło ich 580. W efekcie wizyt pozyskno 566 niesusydiownych oferty prcy. N wolne miejsc prcy skierowno 2514 osó ezrootnych zrejestrownych w urzdzie. W nlizownym okresie z usług PUP skorzystło 603 prcodwców, w tym 56 tkich, którzy wczeniej nie współprcowli z urzdem. W roku 2004 zorgnizowno 14 giełd prcy, czyli ezporednich spotk prcodwców z ezrootnymi szukjcymi prcy. W giełdch uczestniczyło 13 prcodwców orz 155 ezrootnych. Giełdy zorgnizowno w zwodch: prcownik ochrony, przedstwiciel hndlowy, prcownik zkłdów misnych, hndlowiec, prcownik iurowy, projektnt strony internetowej, kuchrz, prcownik fizyczny, sprzedwc, prcownik osługi sekretritu, instltor systemów lrmowych i prcownik linii rozioru. W celu ułtwieni osoom ezrootnym uzyskiwni iecych informcji dotyczcych midzy innymi wolnych miejsc prcy tke umoliwieni im potwierdzni gotowoci do prcy ez koniecznoci ponoszeni kosztów dojzdu w tym celu do Wieluni prcownicy urzdu osługiwli osoy ezrootne w dziewiciu punktch terenowych PUP, dziłjcych n podstwie porozumie zwrtych z wójtmi poszczególnych gmin w powiecie wieluskim. W rmch podnoszeni efektywnoci dził porednictw prowdzon jest tke iec współprc z Rdiem Ziemi Wieluskiej, Wielusk Telewizj Klow, i redkcjmi loklnych gzet polegjc n przekzywniu n ieco informcji o ofertch prcy dcych w dyspozycji urzdu. Pondto dne te s równie dostpne n stronie internetowej urzdu. N terenie urzdu dził tke internetowy kcik prcy, z którego skorzyst moe kd oso zinteresown poszukiwniem ztrudnieni przez internet. B. PODJCIA PRACY. Główn przyczyn wyłcze osó ezrootnych z ewidencji urzdu s podjci prcy. Ktegori t oejmuje wszystkie formy podejmowni prcy przez ezrootnych, zrówno prcy susydiownej, jk równie ztrudnieni nie wspiernego rodkmi Funduszu Prcy. W okresie - 21 -
dwunstu miesicy uiegłego roku prc podjło 2775 ezrootnych, z czego 1288 osó w wyniku dził porednictw. W porównniu z dnymi z roku 2003 licz podj prcy wzrosł o prwie 4%. O efektywnoci dził porednictw prcy widczy wsknik udziłu porednictw w podjcich prcy ogółem, łcznie z instrumentmi rynku prcy, który w 2004r. wyniósł 46,4% (w 2003r. 45,3%). Podjci prcy w ltch 2001 2004 przedstwiono n poniszym wykresie, ntomist ich szczegółowe rozliczenie znjduje si w teli zmieszczonej n str. 41. 4 5 0 4 0 0 3 5 0 3 0 0 2 5 0 2 0 0 1 5 0 1 0 0 5 0 0 P o d j c i p r c y o g ó łe m w t y m s u s y d io w n e j w o k r e s ie I 2 0 0 3 - X II 2 0 0 4 r. I 2003 IV VII X I 2004 IV VII X o g ó łe m s u s y d io w n e j W okresie stycze grudzie uiegłego roku prc susydiown podjło 377 osó, czyli mniej, ni w 2003r. Zwizne jest to z wejciem w ycie od 1 czerwc ustwy o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy, n podstwie której zminie uległy usługi i instrumenty rynku prcy. W nowej ustwie nie zmieszczono przepisów dotyczcych susydiownego ztrudnieni solwentów (tzw. umów solwenckich). Pondto z uwgi n opónieni w ukzywniu si rozporzdze wykonwczych do ustwy orz w zwizku z przystpieniem Polski do Unii Europejskiej i przyjciem wspólnotowych przepisów dotyczcych zsd udzielni pomocy pulicznej wystpiły trudnoci z relizcj instrumentów rynku prcy w szczególnoci prc interwencyjnych. Zgdnieni dotyczce pomocy pulicznej s rdzo skomplikowne i wi si z przygotowywniem wielu dodtkowych dokumentów i nliz, co wpływ n zmniejszenie zinteresowni przedsiiorców ztrudniniem ezrootnych w rmch prc interwencyjnych. Wród dził z zkresu ktywizcji ezrootnych inicjownych przez wieluski urzd prcy w uiegłym roku due znczenie miły ste dl solwentów i osó w wieku do 25 roku yci w tym orgnizowne w rmch projektów współfinnsownych ze rodków Europejskiego - 22 -
Funduszu Społecznego. Z tej formy ktywizcji w 2004r. skorzystło łcznie 178 osó, czyli o 108 wicej ni rok wczeniej. C. PRZYUCZENIA DO ZAWODU I PRZEKWALIFIKOWANIA. W 2004r. wieluski urzd prcy skierowł n szkoleni łcznie 137 osó ezrootnych, w tym 63 koiety orz 4 osoy poszukujce prcy, których doksztłcnie zostło sfinnsowne ze rodków PFRON. W tym smym czsie szkoleni ukoczyło 111 osó. Dne te s korzystniejsze, ni w 2003r. kiedy n szkoleni skierowno 74 osoy ezrootne. Przekwlifikowni orgnizowne przez PUP s przeprowdzne w dwóch formch szkole indywidulnych przeznczonych dl osó ezrootnych, które uprwdopodoni, i szkoleni te zpewni im uzysknie odpowiedniej prcy orz szkole grupowych inicjownych przez urzd, n podstwie prowdzonych nliz sytucji n rynku prcy, w celu zwikszeni szns ezrootnych n uzysknie ztrudnieni, podwyszeni kwlifikcji zwodowych lu zwikszeni ich ktywnoci zwodowej. W 2004 roku zorgnizowno 10 nstpujcych kursów grupowych: kurs nowoczesnych technologii w rootch wykoczeniowych dl 10 ezrootnych, kurs przedstwiciel hndlowego dl 10 ezrootnych, kurs osługi ks fisklnych z podstwmi osługi komputer i fkturowniem dl 10 osó, 2 szkoleni w zkresie spwni w osłonie CO2 i rgonu dl 30 ezrootnych, kurs osługi sekretritu w młej i redniej firmie dl 14 osó, kurs mgzynier dl 14 osó, kurs ksigowoci z osług komputer dl 12 ezrootnych, szkolenie LPG osług stcji pliw dl 12 osó, kurs posdzkrz glzurnik, w którym uczestniczyło 12 osó. Pondto w nlizownym okresie zorgnizowno 11 szkole indywidulnych w nstpujcych zwodch: kierowc kt. C, D i E, spwcz, opertor wózków widłowych, opertor koprkołdowrki, prcownik osługujcy stcje pliw LPG. D. PORADNICTWO ZAWODOWE. Pordnictwo zwodowe poleg n udzielniu ezrootnym i poszukujcym prcy pomocy w wyorze odpowiedniego zwodu i miejsc ztrudnieni orz prcodwcom w doorze kndydtów do prcy n stnowisk wymgjce szczególnych predyspozycji psychofizycznych. Pordnictwo zwodowe kieruje si zsdmi dostpnoci usług dl wszystkich osó ezrootnych i innych osó poszukujcych prcy orz dl prcodwców, dorowolnoci - 23 -
i równoci w korzystniu z tego rodzju usług tke swoody wyoru zwodu i miejsc ztrudnieni. Pordnictwo zwodowe w Powitowym Urzdzie Prcy w Wieluniu w roku 2004 relizowne yło poprzez: pordnictwo indywidulne, pordnictwo grupowe, zjci z zkresu pomocy w ktywnym poszukiwniu prcy, funkcjonownie Sli Informcji Zwodowej, informcj zwodow, Celem pordnictw indywidulnego jest udzielenie pomocy osoie ezrootnej poprzez okrelenie jej prolemów dotyczcych poruszni si n rynku prcy czy zwiznych z wyorem zwodu i podjcie współprcy w ich rozwizniu. W rmch pordnictw indywidulnego w 2004r. przeprowdzono 482 rozmowy dordcze, w tym 442 dl osó zgłszjcych si do dordcy po rz pierwszy. W rmch pordnictw grupowego widczon jest pomoc klientom w osigniu dekwtnej oceny sieie, włsnej sytucji n rynku prcy orz w podejmowniu decyzji ukierunkowujcych dziłni n skuteczne poszukiwnie ztrudnieni. Z pordnictw grupowego skorzystło łcznie 148 osó. Z usług z zkresu grupowego pordnictw zwodowego korzystł równie młodzie osttnich kls szkół rednich. 46 uczniów przedno testem ZdS Hollnd w celu udzieleni pomocy w zdefiniowniu predyspozycji i preferencji zwodowych. Uczestnictwo w zjcich z zkresu pomocy w ktywnym poszukiwniu prcy przygotowuje i ktywizuje ezrootnych do smodzielnego poszukiwni prcy. Głównym celem tych spotk jest wyksztłcenie u uczestników umiejtnoci poszukiwni i uzyskiwni prcy. W zjcich tych udził wziło 59 osó. W roku 2004 relizowne yły równie usługi z zkresu informcji zwodowej, którymi ojto łcznie 235 osó. Korzystły z nich zrówno zorgnizowne grupy, jk i klienci indywidulni. Dziłnimi dordcy w zkresie grupowych spotk informcyjnych ojt ył równie młodzie osttnich kls szkół pondgimnzjlnych. Celem tego typu spotk yło zpoznnie przyszłych solwentów z oowizujc ustw o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy orz uwidomienie im koniecznoci rcjonlnego plnowni swojej kriery zwodowej. W tego typu spotknich uczestniczyło 814 osó. W urzdzie prcy funkcjonuje równie Sl Informcji Zwodowej, której celem jest szeroko pojmown dziłlno informcyjn dotyczc treci zwodów, wrunków ich wykonywni orz moliwoci ksztłceni. Głównym odiorc tej formy pomocy ze strony - 24 -
urzdu jest młodzie z 3 kls szkół pondgimnzjlnych. W roku 2004 z usług SIZ skorzystło 301 osó. Progrm Pierwsz Prc zostł uruchomiony w czerwcu 2002r. i m n celu ktywizcj zwodow solwentów rejestrujcych si po rz pierwszy. W zwizku z wejciem w ycie ustwy o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy, któr rozszerzył pojcie solwent progrmem ojto dotychczs nie prcujc młodziej do 25 roku yci. W rmch progrmu 227 osó odyło indywiduln rozmow z dordc zwodowym, 101 osó uczestniczyło w zjcich z zkresu grupowego pordnictw zwodowego z zsoów informcji zwodowej skorzystły 33 osoy ezrootne. E. PROGRAMY RYNKU PRACY. Dziłni Powitowego Urzdu Prcy w Wieluniu w zkresie ktywnych progrmów rynku prcy relizowne s w oprciu o limit rodków Funduszu Prcy przyznwnych dl powitu lgorytmem jk równie w oprciu o rodki pozyskne przez urzd poprzez przygotowywnie kolejnych projektów. Od kilku owiem lt corz wiksz cz zd relizown jest n podstwie podpisywnych porozumie, w rmch których urzd uczestniczy w progrmch kierownych do konkretnych grup osó ezrootnych. Progrmy te uwzgldnij zrówno polityk pstw, zwłszcz w kontekcie wstpieni Polski do Unii Europejskiej, jk równie wojewódzkie strtegie przeciwdziłni ezroociu orz uwrunkowni loklnego rynku prcy. Wie si to jednk z przygotowywniem odrnych wniosków o przyznnie dodtkowych rodków finnsowych oprtych n nlizch uwzgldnijcych zrówno sytucj n loklnym rynku prcy jk równie klkulcj kosztów i spodziewnych efektów poszczególnych progrmów. Pondto wszystkie relizowne przez urzd progrmy wymgj odrnego rozliczeni i stłego monitoringu w celu osignici złoonych rezulttów. Dziłni n rzecz ktywizcji osó ezrootnych podejmowne w 2004r. w rmch poszczególnych projektów wynikj z ustwy o ztrudnieniu i przeciwdziłniu ezroociu orz z oowizujcej od 1 czerwc uiegłego roku nowej ustwy o promocji ztrudnieni i instytucjch rynku prcy. Nle do nich usługi rynku prcy tkie jk porednictwo prcy, pordnictwo zwodowe czy szkoleni jk równie instrumenty rynku prcy czyli midzy innymi susydiowne ztrudnienie orz ste. Z uwgi owiem n rónorodno przyczyn ezrooci, przeciwdziłnie temu zjwisku powinno oejmow zespół rónych dził, które łczy si w celu osignici podnych efektów w zkresie pomocy osoom poszukujcym prcy. Pondto w zwizku z niekorzystnie ksztłtujc si struktur ezrooci podejmowne dziłni ktywizcyjne kierowne s do osó znjdujcych si w njtrudniejszej sytucji n rynku prcy czyli do długotrwle ezrootnych, osó w wieku do 25 roku yci orz do osó nie posidjcych kwlifikcji zwodowych. - 25 -
W 2004r. dziłni wieluskiego urzdu prcy dotyczyły udziłu w nstpujcych progrmch: Wsprcie przedsiwzi inwestycyjnych lu inicjtyw młych i rednich przedsiiorstw orz Modelow współprc pomidzy uczelnimi przedsiiorstwmi w orgnizcji prktyk. Pozysklimy równie rodki finnsowe z rezerwy Mrszłk Województw Łódzkiego n udził w progrmie Promocj ztrudnieni i przedsiiorczoci tke z rezerwy Ministr Gospodrki i Prcy w rmch podpisnego porozumieni w sprwie ktywizcji zwodowej ezrootnych poprzez relizcj zd n rzecz pomocy rolnikom w pozyskiwniu rodków z funduszy Unii Europejskiej w tym płtnoci ezporednich. Pondto we współprcy w Agencj Restrukturyzcji i Modernizcji Rolnictw zrelizowny zostł progrm dotyczcy dził zwiznych z osług Zintegrownego Systemu Zrzdzni i Kontroli orz ukierunkowny n zwikszenie wród eneficjentów projektu umiejtnoci ułtwijcych ztrudnienie i utrzymnie prcy. W kocu roku limit rodków Funduszu Prcy zostł zwikszony o kolejn kwot 60,00 tys. zł. n relizcj progrmów n rzecz promocji ztrudnieni, łgodzeni skutków ezrooci i ktywizcji zwodowej, wykorzystny w szczególnoci n ktywizcj ezrootnych w rmch roót pulicznych, których celem ył reintegrcj społeczn osó ezrootnych. Powitowy Urzd Prcy w Wieluniu rozpoczł w czerwcu iecego roku relizcj dwóch projektów współfinnsownych ze rodków Europejskiego Funduszu Społecznego, który jest jednym z czterech funduszy strukturlnych Unii Europejskiej i m z zdnie udzielnie wsprci n rzecz rozwoju sfery ztrudnieni poprzez promownie zchow przyczynijcych si do zwikszeni szns ztrudnieni, wrunków dl przedsiiorczoci, wyrównywni szns orz inwestowni w zsoy ludzkie. Ze rodków Europejskiego Funduszu Społecznego współfinnsowny jest m.in. Sektorowy Progrm Opercyjny Rozwój Zsoów Ludzkich w rmch którego Powitowy Urzd Prcy w Wieluniu przygotowł dw wnioski dotyczce dziłni 1.2 Perspektywy dl młodziey orz dziłni 1.3 Przeciwdziłnie i zwlcznie długotrwłego ezrooci. Pierwszy z projektów pod tytułem Aktywizcj ezrootnej młodziey w powiecie wieluskim m n celu zwikszenie szns młodziey n uzysknie ztrudnieni, udzielenie im moliwie pełnego wsprci y nie stwli si i nie pozostwli ezrootnymi, co relizowne jest poprzez szeroko pojte dziłni wspierjce ztrudnienie, tkie jk pordnictwo zwodowe, porednictwo prcy jk równie szkoleni, ste i ztrudnienie susydiowne. Pomoc w rmch projektu dresown jest do młodziey poniej 25 roku yci orz ezrootnych solwentów wszystkich typów szkół. Wsprciem ojto łcznie 145 osó, w tym 95 koiet. Z ogólnej liczy osó uczestniczcych w projekcie 41 ezrootnych skierowno n szkoleni, 97 osó skierowno n st. Pondto 7 ezrootnych skorzystło z susydiownego ztrudnieni. - 26 -
Projekt drugi o nzwie Wielusk ktywizcj osó długotrwle ezrootnych m n celu ogrnicznie długotrwłego ezrooci i jego nstpstw poprzez ktywne formy przeciwdziłni ezroociu orz dziłni n rzecz poprwy zdolnoci do ztrudnieni. Aktywne formy przeciwdziłni ezroociu w postci susydiownego ztrudnieni, szkole orz wspierni smoztrudnieni relizowne s w powizniu z pordnictwem zwodowym i porednictwem prcy. Pomoc skoncentrown jest n wspierniu wszelkich dził n rzecz zwikszeni zdolnoci do ztrudnieni. W rmch projektu zktywizowno ogółem 63 osoy, w tym 10 koiet. Z ogólnej liczy ezrootnych uczestniczcych w projekcie 8 osó skierowno n prce interwencyjne, 49 ezrootnych uczestniczyło w szkolenich. Pondto 6 osoom przyznno jednorzowo rodki n podjcie dziłlnoci gospodrczej. XII. Wydtki z Funduszu Prcy. W roku 2004r. wydtki z Funduszu Prcy wyniosły 12.817,6 tys. zł. czyli o 1.210,3 tys. zł mniej, ni rok wczeniej. Podonie jk w 2003r. njwiksz cz (nieml 80%) stnowiły wydtki n zsiłki dl ezrootnych orz wypłcne do koc lipc r. zsiłki i widczeni przedemerytlne, przy czym nley zuwy, i w porównniu z 2003r. t ktegori wydtków zmniejszył si o 926,4 tys. zł. Zgodnie owiem z ustw z dni 30.04.2004r. o widczenich przedemerytlnych od dni 01.08.2004r. zdni zwizne z przyznwniem i wypłt widcze przedemerytlnych orz wypłt zsiłków przedemerytlnych przejł Zkłd Uezpiecze Społecznych. W roku 2004 dysponowlimy łczn kwot 2.406,8 tys. zł n relizcj progrmów n rzecz przeciwdziłni ezroociu. Ogólny limit rodków Funduszu Prcy zwierł równie kwoty przeznczone n refundcj wyngrodze i skłdek uezpieczeni społecznego z ztrudnionych prcowników młodocinych. Łczn kwot limitu oejmowł tke rodki - 27 -