PROTOKÓŁ NR XXII/2016 z XXII sesji Rady Miasta i Gminy Margonin, odbytej w dniu 25 maja 2016 r. w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy Margonin Ad/ 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady P. Ścibura o godz. 16.00 dokonał otwarcia oraz przywitał uczestników XXII Sesji Rady Miasta i Gminy Margonin. Przewodniczący Rady poinformował, że według listy na sali obecnych jest 15 Radnych, co oznacza stan wystarczający do podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do Protokołu. Ponadto obecnych było również 11 Sołtysów (w tym 2 Sołtysów Radnych). Lista obecności Sołtysów stanowi załącznik nr 2 do Protokołu. W sesji uczestniczyli także zaproszeni goście. wg listy obecności. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 3 do Protokołu. Ad/ 2. Zatwierdzenie porządku obrad. Przewodniczący Rady P. Ścibura odczytał proponowany porządek obrad XXII sesji: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Informacje nt. porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Miasta i Gminy Margonin. 4. Interpelacje i zapytania Radnych Rady Miasta i Gminy Margonin. 5. Informacja nt. odbytych posiedzeń Komisji Rady. 6. Informacje nt. działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym. 7. Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za rok 2015 wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu. 8. Przedstawienie wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Margonin wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku komisji. 9. Dyskusja nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za rok 2015. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: A/ zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., B/ absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., C/ zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, D/ zmiany uchwały budżetowej na rok 2016, E/ zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Margonin na lata 2016-2021, F/ zbycia w formie przetargu działek gruntu w Klotyldzinie, G/ zbycia w formie bezprzetargowej działki gruntu w Młynarach (M.i E. Żelek), H/ udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków - Parafia Rzymsko - Katolicka p.w. św. Marcina w Żoniu, I/ zmiany Uchwały Nr X/214/2015 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 15 listopada 2015 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XVI/191/2015 z dnia 27 listopada 2015r. J/ zmiany Uchwały Nr XIX/214/2008 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 26 czerwca 2008r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Margonin, K/ zmiany uchwały Nr XXXVII/443/2010 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 11 lutego 2010 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Margońska Wieś. Burmistrz zgłosił wniosek formalny o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowej uchwały w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, na terenie Miasta i Gminy
Margonin. Przewodniczący Rady zapytał, kto z Radnych jest za wprowadzeniem dodatkowego podpunktu do porządku obrad? Przewodniczący Rady poinformował iż ppkt A i B będą głosowane na końcu, natomiast uchwała wprowadzona do porządku obrad dzisiejszej sesji przez Burmistrza będzie głosowana jako ppkt J/ Przewodniczący Rady P. Ścibura zapytał, czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad i zmian w porządku obrad? Uwag i pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie proponowany w całości porządek obrad XXII sesji Rady Miasta i Gminy Margonin Porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do Protokołu. Ad/ 3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji. Przewodniczący Rady P. Ścibura poinformował, że protokół z XXI sesji został sporządzony w regulaminowym czasie i wyłożony do wglądu w biurze rady. Przewodniczący zapytał czy Radni zgłaszają uwagi do Protokołu? W związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu XXI sesji Rady: Ad/ 4. Interpelacje i zapytania Radnych Rady Miasta i Gminy Margonin. Uwag i pytań nie zgłoszono. Ad/ 5. Informacja nt. odbytych posiedzeń Komisji Rady. 1. Przewodnicząca Komisji Radna A. Wegner odczytała sprawozdanie z posiedzenia wspólnego komisji ds. społecznych i rolniczych oraz komisji ds. budżetu, finansów i planowania. W dniu 23 maja 2016 r. o godzinie 16:00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy Margonin odbyło się wspólne posiedzenie w/w komisji. W posiedzeniu uczestniczyli Radni, Pani Skarbnik, Burmistrz, Zastępca Burmistrza oraz pracownicy urzędu, którzy omawiali przygotowane projekty uchwał. Członkowie komisji omówili poszczególne propozycje uchwał zgłoszonych do programu obrad sesji, z wyłączeniem ppkt A/ uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., oraz ppkt B/ uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., które zostaną przedstawione podczas obrad sesji. Pozostałe projekty uchwał członkowie komisji zaopiniowali pozytywnie. Na koniec omówiono bieżące sprawy dotyczące Miasta i Gminy Margonin. Powyższa informacja stanowi załącznik nr 5 do Protokołu. Ad/ 6. Informacje nt. działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym. Burmistrz odczytał sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Margonin z okresu międzysesyjnego. 1. Zostały wydane następujące zarządzenia w sprawie: ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do ponownego wydzierżawiania oraz wynajęcia,
zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy Margonin na 2016 r., zmiany planu finansowego zadań zleconych na 2016 r., ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia, wprowadzenia Regulaminu określającego zasady i tryb wyboru przedstawicieli pracowników Urzędu Miasta i Gminy Margonin, powołania komisji wyborczej oraz ustalenia terminu wyboru przedstawicieli pracowników w celu konsultowania pracodawcą wszystkich działań związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy wymienionych w art. 145 2, art. 151 7 4i art. 237 11a ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy oraz działań wynikających z art. 2 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn nie dotyczących pracowników, wykazu lokalu mieszkalnego przeznaczonego do zbycia w formie bezprzetargowej, powołania Komisji Egzaminacyjnych przeprowadzających egzamin kończący służbę przygotowawczą w Urzędzie Miasta i Gminy Margonin, powołania przedstawiciela pracowników, 2. Burmistrz uczestniczył w następujących spotkaniach: 30.04.2016 r. Strzelnica Margonin strzelanie 3 majowe, 30.04.2016 Stajnia Margonin - V zawody jeździeckie, 01.05.2016 r. - nadanie Gminie Szamocin patrona Jana Pawła II,, 03.0.2016 r. Margonin uroczyste obchody Święta Konstytucji 3 maja złożenie wiązanek pod pomnikiem Poległym za Wolność w Margoninie, pokazy Air Show Margonin oraz piknik na stadionie miejskim w Margoninie, 05.05.2016 r. - MGOK Margonin spotkanie z wykonawcami artystycznymi z terenu gminy Margonin biorącymi udział w gali plebiscytu Wspaniali 2015, 07.05.2016 r. - WOPR Margonin spotkanie organizacyjne w dotyczące rozpoczęcia sezonu, 08.05.2016 r. - Margonin Narodowy Dzień Zwycięstwa - 71 rocznica zakończenia II Wojny Światowej złożenie kwiatów wraz z uczniami z Zespołu Szkół w Margoninie pod pomnikiem Poległym za Wolność, 09.05.2016 r. - Biblioteka Margonin wspólne czytanie z pierwszoklasistami z okazji Tygodnia Bibliotek 10.05.2016 r. - Komfort Margonin zebranie przedstawicieli BS Margonin, 11.05.2016 r. - posiedzenie Zarządu Stowarzyszenia Dolina Wełny (uczestniczył Zastępca Burmistrza), 11.05.2016 r. Poznań spotkanie z przedstawicielami Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej, 13.05.2016 r. Margonin obchody Powiatowego Dnia Bibliotekarza i Bibliotek w Margoninie, 13.05.2016 r. - Komenda Powiatowa PSP Chodzież - obchody Powiatowego Dnia Strażaka, 14.05.2016 r. - udział w majówce strażackiej 2016, otwarcie i poświęcenie nowego placu zabaw Florek, wybudowanego w ramach projektu Fundacji Banku Zachodniego WBK Tu mieszkam, tu zmieniam, 17.05.2016 r. - spotkanie z Dyrekcją Europol Meble S.A., 19.05.2016 r. Margonin spotkanie z KGW Margonin z okazji Dnia Matki, 20.05.2016 r. - Hala sportowa Margonin koncert z okazji dnia mamy i taty Kochamy Was codziennie 21.05.2016 r. - Radwanki - festyn strażacki oraz przekazanie wozu strażackiego dla OSP Radwanki, 24.05.2016 r. - zebranie wiejskie w Margońskiej Wsi w sprawie zmiany w Planie Odnowy Miejscowości Margońska Wieś,
III. Dnia 19 maja br podpisano następujące umowy: 1) umowa na zbycie lokalu mieszkalnego przy ul. Polnej 9a w Margoninie - nabywca p. Lidia Nowacka 2) umowa o wyodrębnieniu lokalu mieszkalnego przy ul. 22 Stycznia 4 -w związku z przekazaniem reszty udziału w nieruchomości do ZUK-u 3) umowa o wyodrębnieniu lokalu mieszkalnego w Lipinach 34 - w związki z przekazaniem go do ZUK-u. Powyższa informacja stanowi załącznik nr 6 do Protokołu. Ad/ 7. Przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za rok 2015 wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu. Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia gminy, które były przedłożone Radzie oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w ustawowym terminie do 31 marca 2016 roku. Budżet gminy na rok 2015 uchwalony był w grudniu 2014 r. ulegał w ciągu roku zmianom stosownymi uchwałami. Dochody wykonano w 99,2 % planu tj. 31.170.183,74 zł, dochody bieżące 28.897.358,47 zł, dochody majątkowe 2.272.825,27 zł. Wydatki wykonano w 93,8 % planu tj. 29.051.652,21 zł, wydatki bieżące 23.668.756,45 zł, wydatki majątkowe 5.382.895,76 zł. Budżet wykonano z nadwyżką w kwocie 2.118.531,53 zł. W ciągu roku budżet został zasilony przychodami z tytułu wolnych środków, które pozostały z roku 2014 w wysokości 1.283.561,19 zł, (wolne środki pozostałe z roku 2014-1.280.998,97 zł oraz spłata pożyczki 2.562,22 zł) a rozchody wykonano w wysokości 1.746.847,42 zł i były one przeznaczone na spłaty pożyczek i kredytów wcześniej zaciągniętych. W związku z wyższymi rozchodami od przychodów - różnica w wysokości 463.286,23 zł została pokryta z nadwyżki bieżącej. (2.118.531,53 463.286,23 = 1.655.245,30 zł). Stan zobowiązań długoterminowych na koniec 2015 r. z tytułu zaciągnięcia kredytów i pożyczek oraz obligacji to kwota 5.413.071,62 zł oraz z tytułu umów wieloletnich to kwota 456.707,95 zł do wysokości podpisanej cesji na rzecz banku. (Komimbud) 5.869.779,57 zł. Pozostałe zobowiązania niewymagalne to kwota 1.415.248,64 zł (w tym wydatki niewygasające 611.605,29 zł) z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym. oraz zobowiązania wymagalne w kwocie 1.156,20 zł zapłacone w kwietniu. (usługa reklamowa). Należności wymagalne gminy, których termin upłynął z końcem roku to kwota 1.557.802,53 zł. Tutaj największe pozycje zanotowano z tytułu zaliczki funduszu alimentacyjnego 651.000,00 zł. kolejna pozycja to jet podatek od nieruchomości od osób prawnych 259.000,00 zł. podatek od nieruchomości osób fizycznych 173.000,00 zł., podatek od środków transportowych 51.000 zł. Pozostałe należności niewymagalne wynoszą 674.943,46 zł. Tutaj największą pozycję stanowią wpływy za umieszczenie infrastruktury w pasie drogowym na kwotę 257.000,00 zł. Powstały one w wyniku odwołania od decyzji do SKO, ale te dochody wpłynęły już w roku bieżącym i na poprzedniej komisji i sesji zwiększaliśmy je o wykonanie i są one już uregulowane. Stan środków pieniężnych na koncie wynosił 2.271.261,41 zł, w tym: śr. niewygasające - 616.011,- zł. Były to wydatki, które były wykazane w sprawozdaniach jako zrealizowane w roku 2015. Następnie Pani Skarbnik przedstawiła uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej Nr SO.-0954/12/15/Pi/2016 z dnia 7 kwietnie 2016 r w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Margonin za rok 2015. Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik Nr 7 do Protokołu Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania do przedstawionego Sprawozdania? Uwag i pytań nie zgłoszono.
Ad/ 8. Przedstawienie wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Margonin wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku komisji. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Radny J. Staniewski przestawiła wniosek komisji rewizyjnej do Rady Miasta i Gminy Margonin o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Margonin za rok 2015. Komisja Rewizyjna Rady Miasta i Gminy Margonin po dokonaniu analizy wykonania założeń budżetowych na rok 2015 wnosi o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Margonin za rok 2015. Komisja Rewizyjna w składzie: - Przewodniczący: Jerzy Staniewski - Wiceprzewodniczący: Grzegorz Gręda - Członek komisji: Barbara Kończak - Członek komisji: Danuta Strychalska - Członek komisji: Arleta Wegner - Członek komisji: Andrzej Zmudziński wykonując zapisy ustawy o finansach publicznych z art. 270 ust. 2 i 3 na trzech posiedzeniach w dniach 14, 20 i 27 kwietnia rozpatrywała: 1. Sprawozdanie roczne z przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za 2015 rok, 2. Informację z przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2015 Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Margoninie, 3. Informację z przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2015, Miejsko- Gminnej Biblioteki Publicznej w Margoninie, 4. Informację o stanie mienia komunalnego na dzień 31.12.2015 rok, 5. Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu Nr SO.- 0954/12/15/Pi/2016 z dnia 7 kwietnia 2016 r. w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Margonin za 2015 r., 6. Sprawozdania finansowe jednostki samorządu terytorialnego, 7. Dokumentację z przeprowadzonych kontroli przez Komisję Rewizyjną za rok 2015. Komisja Rewizyjna Rady Miasta i Gminy Margonin po przeanalizowaniu przedstawionych danych pozytywnie oceniła realizację budżetu gminy za rok 2015 i nie wnosi żadnych zastrzeżeń co do jego wykonania. Uwzględniając powyższe Komisja Rewizyjna Rady Miasta i Gminy Margonin na podstawie art. 18a ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, jednogłośnie (wynik głosowania: za: 6 głosów, przeciw: 0 i wstrzymujących: 0) wnioskuje do Rady Miasta i Gminy Margonin o udzielenie Burmistrzowi Miasta i Gminy Margonin absolutorium za 2015 r. Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił uchwałę Składu Orzekającego Nr SO- 0955/12/15/Pi/2016 z dnia 6 maja 2016 roku w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miasta i Gminy Margonin o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i gminy Margonin za 2016 r. Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik Nr 8 do Protokołu. Ad/ 9. Dyskusja nad sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za rok 2015. Wiceprzewodniczący Rady J. Toboła odniósł się do wykonania budżetu. Powiedział, że wykonanie budżetu jest wysokie. Za zasługą wykonania tego budżetu jest sam Burmistrz, który odpowiada za jego wykonanie oraz pozostali Radni, którzy co miesiąc na każdej komisji i sesji pracowali nad tym i mają w tym swój udział. Panie Burmistrzu gratuluje i dziękuje za tak wysokie wykonania budżetu. Przewodniczący Rady powiedział, że wykonanie budżetu na poziomie 92,2% jest nie lada osiągnięciem. Jest to efekt ciężkiej pracy Burmistrza i jego najbliższych pracowników. Jesteśmy bardzo zadowoleni, że Burmistrz tak zrealizował dochody. Nie pamiętam takiej kwoty powyżej 31.000.000,00 zł. w budżecie gminy, a jestem radnym dziesiąty rok. Nie jesteśmy oczywiście w
stanie zadowolić wszystkich, ale zadowala Pan zdecydowaną większość. Cieszymy się i dziękujemy za tak wysoko zrealizowany budżet gminy za 2015 rok. Radna B. Kończak powiedziała, że należy pamiętać, że bardzo ważną pozycja są też wydatki. Zaplanowane wydatki zostały zrealizowane i jest to równie ważna rzecz jak dochody. Przewodniczący Rady oczywiście, jest to bardzo ważne i jeżeli chodzi o wydatki to Pan Burmistrz ma do pomocy dwie osoby. Radna B. Kończak dodała, że mino wszystko ważna jest też realizacja zaplanowanych wydatków. Więcej uwag i pytań nie zgłoszono. Ad/ 10. Podjęcie uchwał w sprawie: A/ zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawił projekt uchwały. Uchwała nr XXII/257/2016 stanowi załącznik nr 9 do Protokołu. B/ zmiany uchwały budżetowej na rok 2016, Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawiła projekt uchwały. Skarbnik w pierwszej kolejności zgłosiła i wprowadziła autopoprawkę do projektu uchwały. Zmiana dotyczy zwiększenia wartości zadania inwestycyjnego po nazwą Budowa drogi gminnej do terenów inwestycyjnych w Margońskiej Wsi II etap o kwotę 115.000 zł. Podczas komisji było przedstawiane zwiększenie o kwotę 95.000 zł. Natomiast wydatki bieżące remontowe dróg o kwotę 61.000 zł, a przedstawiane było 81.000 zł. Te przesunięcie spowodowane jest tym, że najkorzystniejsza oferta nie spełniała warunków w postępowaniu przetargowym, a kolejna jest wyższa, stąd to przesunięcie i uzupełnienie. Następnie Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawiła całość uchwały. 1. Dokonuje się zmian w planie dotacji celowych na 2016 rok, w tym: - zmniejsza się plan dotacji dz. 852, rozdział 85212 2010 o kwotę 19.000,- zł - zwiększa się plan dotacji dz. 852, rozdział 85213 2010 o kwotę 19.000,- zł, - zmniejsza się plan dotacji dz. 852, rozdział 85295 2010 o kwotę 1.749.112,- zł - zwiększa się plan dotacji dz. 852, rozdział 85211 2060 o kwotę 1.749.112,- zł zgodnie z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego FB-I.3111.103.2016.2 z dn.22.04.2016 oraz FB-I.3111.106.2016.4 z dn. 25.04.2016 r. 2. Zwiększa się plan dochodów ogółem kwotę 337.389,- zł, w tym: - dotacja celowa w kwocie 20.000,- zł (85214 2030) na dofinansowanie wypłat zasiłków okresowych zg z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego, - dotacja celowa w kwocie 3.000,- zł (85216 2030) na dofinansowanie wypłat zasiłków stałych zg z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego, - zwiększenie dotacji celowej o kwotę 12.220,- zł (80104 2030) na realizację zadań w zakresie wychowania przedszkolnego zg z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego, - dotacja celowa w kwocie 169,- zł (85295 2010) na realizację zadań z Karty Dużej Rodziny zg. z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego, - dochody własne -umieszczenie infrastruktury w pasie drogowym o kwotę 217.000,- zł (75618 0490), - dochody z tytułu naliczenia kar za opóźnienie usunięcia wad stwierdzonych przy odbiorze robót
zadania budowy drogi do terenów inwestycyjnych w Margońskiej Wsi - kwota 85.000,- zł (60016 0580). Zwiększa się plan przychodów gminy 952 o kwotę 40.000,- zł z tyt. zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW na rekultywację biologiczną składowiska odpadów w Sułaszewie oraz zwalnia się środki własne, Zwalnia się środki własne wcześniej zaangażowane na wydatki dot. wychowania przedszkolnego w wysokości 12.220,- zł w wyniku zwiększenia dotacji (80104 2030). Zwiększa się plan wydatków gminy o kwotę 377.389,- zł, w tym: a) Transport i łączność - kwota 256.000,- zł: - uzupełnienie zadanie budowa drogi do terenów inwestycyjnych w Margońskiej Wsi II etap -115.000,- zł, - nowe zadanie przebudowa chodników na terenie gminy- 80.000,- zł, - zwiększenie na wydatki remontowe o kwotę 61.000,- zł. b) turystyka 20.430,- zł: - zwiększenie planu zadań budowy zjeżdżalni wodnej o ślizgu pontonowym i turbo 4.000,- zł, - uzupełnienie planu na wydatki obsługi nart wodnych- 16.430,- zł, - Gospodarka gruntami- 5.570,- zł: zwiększenie na wynagrodzenia parkingi- 1.500,- zł, delegacje pracowników 750,- zł oraz na dokumentację budynków mieszkalnych- 3.320,- zł. - Promocja gminy 12.000,- zł- uzupełnienie planu na usługi i nagrody konkursowe, - Bezpieczeństwo publiczne 10.000,- zł - remont stanicy WOPR, - Przedszkola- 20.000,- zł, zwiększenie na rozbudowę budynku przedszkola w Margoninie, - Pomoc społeczna 35.389 zł: zasiłki -udział własny gminy 12.220,- zł, środki z dotacji w kwocie 169,- zł na Kartę Dużej Rodziny, z środki z dotacji na zasiłki okresowe 20.000,-zł oraz środki z dotacji na zasiłki stałe 3.000,- zł, - Kultura fizyczna 18.000,- zł doposażenie placu zabaw w Margoninie. 3. Dokonuje się zmian w funduszu sołeckim określonych w załączniku nr 7.do uchwały - sołectwo Lipiny: czyszczenie stawu minus 3.211,60 zł, oświetlenie uliczne plus 3.211,60 zł oraz przesunięcie z wydatków majątkowych na bieżące, - sołectwo Sypniewo: impreza integracyjna minus 3.000,- zł, budowa placu zabaw plus 3.000,- zł, - sołectwo Radwanki: przesunięcie z wydatków majątkowych na bieżące -w zadaniu dot. oświetlenia ulicznego, - sołectwo Zbyszewice: przesunięcie z usług na remontowe- w zadaniu dot. oświetlenia ulicznego. 4. Dokonuje się przesunięć w planie wydatków pomiędzy działami: z dz. 700-pozostała działalność do dz. 926- pozostała działalność kwotę 6.000,- zł na naprawę placu zabaw z dz. 750- administracja publiczna do dz. 600 oraz 926 - delegacje pracownicze kwotę 1.300,- zł. 5. Dokonuje się przesunięć w planie wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami w dziale 700,750, 852 i 900. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w pierwszej kolejności zgłoszoną autopoprawkę do projektu uchwały: Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w całości w/w projekt uchwały wraz z przegłosowana autopoprawką:
Uchwała nr XXII/258/2016 stanowi załącznik nr 10 do Protokołu. C/ zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Margonin na lata 2016-2021, Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawił projekt uchwały. Zmienia się Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta i Gminy Margonin 2016-2021 obejmującą dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki lub sposób finansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu zgodnie z zał. nr 1 oraz zmieniają się wieloletnie przedsięwzięcia finansowe zgonie z zał. Nr 2. W zał. Nr 1 zmianie ulegają kwoty w wyniku zmian z uchwały budżetowej na 2016 r. tj. dochody, wydatki, przychody i rozchody. Zmienia się również zadłużenie gminy w związku z planowaną do zaciągnięcia pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Natomiast w wykazie przedsięwzięć ulegają zwiększeniu wartości nakładów zadania: budowa drogi do terenów inwestycyjnych w Margońskiej Wsi, rozbudowa przedszkola samorządowego w Margoninie oraz budowa zjeżdżalni wodnej o ślizgu pontonowym i zjeżdżalni wodnej turbo. Uchwała nr XXII/259/2016 stanowi załącznik nr 11 do Protokołu. D/ zbycia w formie przetargu działek gruntu w Klotyldzinie, J. Krząkała przedstawiła projekt uchwały. Uchwała nr XXII/260/2016 stanowi załącznik nr 12 do Protokołu. E/ zbycia w formie bezprzetargowej działki gruntu w Młynarach (M.i E. Żelek), J. Krząkałą przedstawiła projekt uchwały. Uchwała nr XXII/261/2016 stanowi załącznik nr 13 do Protokołu. F/ udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków - Parafia Rzymsko - Katolicka p.w. św. Marcina w Żoniu, J. Krząkała przedstawiła projekt uchwały.
Uchwała nr XXII/262/2016 stanowi załącznik nr 14 do Protokołu. G/ zmiany Uchwały Nr X/214/2015 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 15 listopada 2015 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XVI/191/2015 z dnia 27 listopada 2015r. Zastępca Burmistrza przedstawił projekt uchwały. Jest to uchwała o pomocy de minimis i jest uzupełnieniem wcześniejszych uchwał. Intencją tej uchwały jest wprowadzenie niższych stawek za obiekty wykorzystywane do działalności gospodarczej w segmencie turystyki, konkretnie chodzi obiekty o randze hotelu, trzy, cztero i pięciogwiazdkowego. Są to te obiekty klasy premium. Wyższe są związane z tworzeniem Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Być może w przyszłości taki inwestor też tutaj przyjdzie. Ta podstawowa stawka ulega obniżeniu do 7,72 zł za m2 powierzchni użytkowej zajętej pod taki obiekt. Gmina uzyskała pozytywna opinie UOKiK. Głównym celem oprócz tych dwóch wskazanych celów jest doprowadzenie do zwiększenia oferty turystycznej. Takie obiekty niosą za sobą budowę całego centrum rekreacyjnego, być może ktoś się zdecyduje na budowę przy takim obiekcie np. niewielkiego basenu lub centrum SPA. Jest to pierwszy krok naprzeciw oczekiwaniom. Gmina nie ponosi strat z tego tytułu. Uchwała nr XXI/263/2016 stanowi załącznik nr 15 do Protokołu. H/ zmiany Uchwały Nr XIX/214/2008 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 26 czerwca 2008r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Margonin, K. Sałata przedstawiła projekt uchwały. Uchwała nr XXII/264/2016 stanowi załącznik nr 16 do Protokołu. I/ zmiany uchwały Nr XXXVII/443/2010 Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 11 lutego 2010 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Margońska Wieś, K. Sałata przedstawiła projekt uchwały. Uchwała nr XXII/265/2016 stanowi załącznik nr 17 do Protokołu.
J/ ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, na terenie Miasta i Gminy Margonin Zastępca Burmistrza przedstawił projekt uchwały. Uchwała została wniesiona pod obrady sesji w dniu dzisiejszym. Jedyną różnica, która będzie wprowadzona, to taka, że nie będzie już preferencyjnego traktowania sieci wodno kanalizacyjnych, tj. tych urządzeń, które znajdują się w gminnych pasach drogowych. Z tych preferencji korzystał ZGK Margonin, kiedy istniał. W tej chwili jest to już spółka prawa handlowego i utrzymywanie preferencji jest niezasadne, gdyż prowadzą działalność o charakterze komercyjnym. I powinni ponosić na rzecz gminy taką samą stawkę. Stawki się nie zmieniają. Radny J. Staniewski zapytał czy w związku z tym nie będzie wniosku aby podnieś opłaty za wodę i kanalizację? Zastępca Burmistrza powiedział, że to nie ma z tym żadnego związku. To Rada nadal zatwierdza taryfy za wodę spółce i to się nie zmieni. Podniesienie cen następuje ewentualnie o wzrost inflacji. Były lata, że nie podnoszono cen w ogóle. Ta polityka nie ulegnie zmianie i to Rada będzie nadal decydować o podwyżkach cen. Więcej uwag i pytań nie zgłoszono. Uchwała nr XXII/266/2016 stanowi załącznik nr 18 do Protokołu. K/ zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., Skarbnik Gminy D. Bogacz przedstawiła projekt uchwały. Uchwała nr XXII/267/2016 stanowi załącznik nr 19 do Protokołu. L/ absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Margonin za 2015 r., Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały. Rada Miasta i Gminy Margonin udziela bądź nie udziela absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Margonin z tytułu wykonania budżetu za 2015 rok. Przewodniczący Rady zapytał, kto z radnych jest ZA udzieleniem Burmistrzowi Miasta i Gminy Margonin absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2015? Uchwała nr XXII/268/2016 stanowi załącznik nr 20 do Protokołu. Przewodniczący Rady pogratulował Burmistrzowi uzyskania absolutorium z wykonania budżetu za rok 2015. Burmistrz powiedział, że to jest wspólny sukces. To też sukces Sołtysów, pracowników gminy, Kierowników i wszystkich tych, którzy przyczyniają się dla dobra naszej społeczności lokalnej. To zasługa również Radnego sejmiku wojewódzkiego, który wspiera nas w tych dążeniach, czego
namacalnym efektem jest chociażby chodnik w kierunku Margońskiej Wsi. Szkoda, że nie ma tutaj naszych radnych powiatowych, ale jak widzimy ostatnio rzadko nas odwiedzają. Radny R. Gimzicki usprawiedliwiał się dzisiaj. Radny Sejsmiku Województwa jest więcej razy niż wszyscy radni powiatowi razem. Sam człowiek nic tu by nie zrobił. Nieodzownymi ludźmi jest Pani Skarbnik oraz mój najbliższy współpracownik Zastępca Burmistrza Łukasz Malczewski, z którym pomimo dużej różnicy wieku między nami, praca to zarówno satysfakcja i przyjemność. Jego ogromna wiedza prawno ekonomiczna, administracyjna podniosła służbę dla społeczeństwa na wyższy poziom. Niejednokrotnie Zastępca Burmistrza szerzej patrzył na dany problem i zagadnienie i reprezentował nas w sądzie i sprawy te wygrywaliśmy i sądy nam przyznawały rację i nie musieliśmy w wielu przypadkach korzystać z usług kancelarii prawnych. Przez te lata w sprawach administracyjno prawnych i samorządowych uczę się od Łukasza i praca ta bardzo dużo mi daje. Pokłóciliśmy się tylko raz w całej współpracy, wtedy kiedy Zastępca miał otrzymać nagrodę w wysokości 50.000 zł. za wykonanie zadania, które to Zastępca wykonywał sam po godzinach pracy, za które firma zewnętrzna chciała wziąć 500.000 zł. Chodzi o zaległy VAT, który sami ściągnęliśmy w wysokości 1.500.000 zł. i można powiedzieć, że 90% pracy wykonał w tym temacie Zastępca. Świadczy to o jego przyzwoitości i wielkości człowieka. Dziękuję raz jeszcze Zastępcy. Dziękuję Radnym i Państwu. I abyśmy tak dalej pracowali dla dobra społeczności lokalnej. Razem stawiamy sobie zadania i razem je realizujemy. Jeszcze raz dziękuję wszystkim. Przewodniczący Rady podziękował Pani Skarbnik i Panu Wiceburmistrzowi. Pomagajcie Burmistrzowi tak dalej. Dziękuję. Ad/ 8. Wolne głosy J. Cieślik podziękowała za załatanie dziur na drodze, dodała również że na rogu w Żoniu też jest duża dziura i droga na cmentarz też jest w kiepskim stanie. Przy samym cmentarzu są dziury. Prośba o ich załatanie albo wyrównanie. Droga z Tonieszewa do Kopaszyna jest w takim stanie, że o wypadek tam nie trudno. Prośba do Radnego Wojewódzkiego o interwencję w tej sprawie. Sołtys S. Laskowska powiedziała, że nie ma niestety Radnych powiatowych. Chciałam zasygnalizować, że pobocza, krzaki przy drodze powiatowej nie są ścięte, a na łuku za Państwem Gryczka nic nie widać. Prośba o postawianie znaków na drodze od Margońskiej Wsi i Kowalewa. Ludzie nie wiedzą co to jest skrzyżowanie równorzędne. Prośba o postawienie tabliczek, Kowalewo, Margońska Wieś. Chciałam się odnieść również do przyznania pieniędzy na prace konserwatorskie dla Parafii w Żoniu. W tym kościele jest tak zimno, że nie idzie wysiedzieć. Uważam, że ksiądz nie powinien otrzymać tych pieniędzy. Wiceprzewodnicząca Rady A. Kruszka zaprosiła wszystkie dzieci i dorosłych na spektakl pt. Kopciuszek który odbędzie się z okazji Dnia dziecka 1.06.2016 r. o godz. 16.00 w MGOK. Dzięki pracy mieszkańców i nauczycieli z Margonina będziemy po raz pierwszy wystawiać bajkę dla dzieci. Będą również występy dzieci, które uczęszczają na zajęcia w domu kultury. Będzie także szereg innych atrakcji dla dzieci. Ponad to zapraszamy wszystkich bardzo serdecznie na koncert Urszuli, który obędzie się na plaży miejskiej w Margoninie w dniu 24.06.2016 r. Cena biletów to koszt 20,00 zł. Natomiast 25 czerwca 2016 r. odbędzie się na plaży 25 festiwal piosenki. Będą występowały dzieci z terenu Gminy Margonin. Występ będzie połączony z obchodami nocy świętojańskiej, a na zakończenie odbędzie się spektakl oraz pokaz sztucznych ogni. Wiceprzewodniczący Sejmiku Wojewódzkiego J. Kado odniósł się do drogi na Sypniewo. Wszyscy wiemy, że jest trochę spór między gminą, a Starostwem i próbowałem zadziałać trochę, w tej sprawie, żeby coś zrealizować. Starosta ma zaplanowane 800.000 zł i więcej pieniędzy nie ma. I jeżeli gmina nie dogada się z powiatem to w tym roku tych pieniędzy nie wydadzą, a w przyszłym roku będą już stracone. Myślę Burmistrzu, że trzeba się ze Starostą spotkać i zrobić chociaż część tej drogi. Burmistrz odpowiedział, że spotkał się ze Starostą w tej sprawie miesiąc temu, albo i więcej. Pan Starosta chciałby zrobić 4 cm dywanika na całym odcinku 6 km. Wysypać trochę tłucznia. Ja na remont drogi się nie zgadzam. Gmina da 800.000 zł, Starostwo 800.000 zł i zróbmy dwa kilometry drogi, ale porządnie: 6 metrów i dwa kilometry drogi. I będziemy mieli 1/3 porządniej drogi. My
mamy drogę robić na lata do przodu, a nie do tyłu. Pan Starosta nie chce poszerzać drogi, chce zrobić dywanik i przez kolejne 15 lat nic nie robić. Jest coraz większy ruch, samochodów jest coraz więcej i droga 4 m szerokości już nie wystarczy, jak 20 lat temu. Jesteśmy jak najbardziej chętni, ale na zrobienie porządnej drogi. Stąd prośba, żeby Pan porozmawiał ze Starosta w tym kontekście, że my chcemy zrobić tę drogę, ale porządnie. Wiceprzewodniczący Sejmiku Wojewódzkiego J. Kado - powiedział, że już zaczął w tej sprawie rozmawiać, żeby Starosta zmienił stanowisko, ponieważ będzie się to oddalało. Burmistrz powiedział, że ok 1300 m drogi moglibyśmy zrobić, ale porządnie. Chcemy tą drogę poszerzyć, a nie remontować tego, co już jest. Zastępca Burmistrza powiedział, że w Wyszynach robili w zeszłym roku drogę powiatową na 3-4 cm dywanika i ta droga na dzień dzisiejszy wygląda fatalnie. Ta droga rozpadła się jeszcze przed odbiorem. Jest takie natężenie ruchu, ciężki ruch samochodowy i droga taka nie wytrzyma takiego natężenia. Czasem lepiej zrobić mniej, a porządnie. Burmistrz powiedział, że pieniądze są, ale żeby zrobić to porządnie. Jak Radny Sejmiku ma wpływ, to jest prośba aby Starosta zgodził się zrobić 1,5 km porządniej drogi. Burmistrz powiedział, że ok rok temu podjęliśmy starania w sprawie SSE, która powstaje za cmentarzem. Dokupiliśmy 3 ha ziemi za 750.000 zł. Ta ziemia będzie rozsprzedana pomiędzy Pana Cierzniaka, Państwa Rewolińskich i pojawiła się firma BroMargo, która chce budować nową nieszkodliwą wylęgarnię. Teren pod strefę jest podzielony. Na następnej sesji będziemy przyjmować plan zagospodarowania przestrzennego i spotkanym się z inwestorami. Cieszę się, że skorzystają z tego nasi mieszkańcy z naszego terenu. Wiceprzewodniczący Sejmiku Wojewódzkiego J. Kado zwrócił się z prośbą o zasypanie dziur za cmentarzem i zasypanie dużej dziury (studzienka) koło Pana Kędziory. Burmistrz powiedział, że jak tylko sprzedamy ten teren, to pierwsze pieniądze zostaną przekazane na budowę 6 metrowej drogi od strzelnicy przez środek terenu inwestycyjnego. Więcej uwag i pytań nie zgłoszono. Ad/ 9. Zakończenie sesji Przewodniczący Rady poinformował, że wyczerpano wszystkie punkty programu, w związku z czym ogłasza zamknięcie XXII sesji Rady Miasta i Gminy w Margoninie w dniu 25 maja 2016 roku o godz. 17:15. Protokołowała Przewodniczący Rady /-/ K. Kupniewska /-/ Piotr Ścibura