Protokół nr XLIV/14 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie, która odbyła się w dniu 5 sierpnia 2014 r. w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Barcinie

Transkrypt

1 Protokół nr XLIV/14 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie, która odbyła się w dniu 5 sierpnia 2014 r. w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Barcinie Czas trwania obrad: Sesja została zwołana na wniosek Burmistrza (załącznik nr 1) - w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. Radni zostali powiadomieni o terminie posiedzenia pisemnie (załącznik nr 2) otrzymując porządek obrad wraz z projektami uchwał. Posiedzeniu przewodniczyła: Krystyna Bartecka - Przewodnicząca Rady Miejskiej. Ad 1 i 2. Przewodnicząca Rady Miejskiej witając wszystkich przybyłych na XLIV sesję Rady Miejskiej dokonała jej otwarcia, po czym stwierdziła, że w obradach uczestniczy 12 radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Nieobecni: radna Anna Królikowska, radny Włodzimierz Osuch, radny Sławomir Zelek Ad 3. Po stwierdzeniu quorum przystąpiono do ustalenia porządku obrad. Z uwagi na brak wniosków dotyczących zmiany porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej przedstawiła porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Ustalenie porządku obrad. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 4.1. zmiany uchwały Nr XXXIX/335/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Żnińskiemu; 4.2. zmiany uchwały Nr XLI/348/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na zadanie pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin-Mamlicz; 1

2 4.3. uchylenia uchwały Nr XLI/349/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki płatniczej na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin-Mamlicz ; 4.4. zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 r.; 4.5. zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej Uchwałą Nr XXXVII/310/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 roku. 5. Wolne wnioski, zapytania i informacje. 6. Zakończenie obrad. Ad Po przedstawieniu porządku obrad przystąpiono do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/335/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Żnińskiemu. Burmistrz Michał Pęziak przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały oraz 4 kolejnych projektów uchwał powiedział: Na dzisiejszej sesji mamy do uchwalenia 5 uchwał i wszystkie te uchwały dotyczą jednej sprawy a mianowicie budowy kanalizacji deszczowej na drodze między Barcinem a Mamliczem. Wysoka rada podjęła już decyzję w tej sprawie na jednej z poprzednich sesji decyzje finansowe i mieliśmy zorganizowane finansowanie tego zadania z 2 źródeł. Pierwszym z nich była pożyczka z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska a drugim źródłem była finansowania tej inwestycji była dotacja z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, o którą żeśmy wystąpili w konkursie i cały czas mamy nadzieję, że zostaniemy tutaj pozytywnie ocenieni i pieniądze z tej dotacji na tę budowę otrzymamy. Ponieważ PROW jest takim instrumentem finansowym jeśli chodzi o środki unijne, że najpierw trzeba wykonać zadanie, aby później się ubiegać o jakby zwrot pieniędzy ze środków unijnych to wysoka rada podjęła również uchwałę o zaciągnięciu tzw. pożyczki płatniczej wyprzedzającej finansowanie i to też była pożyczka z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska. I co się wydarzyło od momentu podjęcia tych uchwał przez wysoką radę. Otóż został ogłoszony konkurs, tak jak powiedziałem, złożyliśmy wniosek do tego konkursu i aby otrzymać więcej punktów ogłosiliśmy również przetarg, bo informacje mieliśmy z urzędu marszałkowskiego, że wszystkie te podmioty czyli samorządy, które będą miały już 2

3 ogłoszony przetarg mają dodatkowy punkt przy ocenie, a uzyskuje się 5, 6, 7 punktów w ocenie takiego wniosku, więc 1 punkt to jest bardzo dużo. Więc myśmy przetarg ogłosili i dzięki temu ten punkt dodatkowy mamy. Ale procedura rozstrzygnięcia tego konkursu się przedłuża i dzisiaj wiemy, że prawdopodobnie decyzje zapadną we wrześniu, co z kolei nam blokuje zaciągnięcie tej pożyczki płatniczej wyprzedzającej, ponieważ żeby tę pożyczkę z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska zaciągnąć to musimy mieć podpisaną umowę na dotację z urzędem marszałkowskim, której na razie nie mamy, bo jeszcze konkurs nie jest rozstrzygnięty - będzie we wrześniu i się pojawił problem. Ponieważ mamy już, że tak powiem, wytypowanego wykonawcę, konkursu cały czas nie rozstrzygamy, bo nie mamy zabezpieczonego finansowania, ale zgłosiło się kilka firm, moglibyśmy wybrać wykonawcę, ale nie mamy zabezpieczonych środków finansowych, więc moglibyśmy poczekać do końca sierpnia i na sesji tę sprawę rozstrzygnąć, ale wtedy mam wątpliwości, czy firma, która złożyła ofertę, zgodziłaby się podpisać umowę, bo zostałoby niewiele czasu na jej realizację. Dlatego ta nadzwyczajna sesja i ta sesja jest po to, żebyśmy zmienili trochę zasady finansowania tej inwestycji. Otóż chciałbym i tego dotyczą uchwały abyśmy zwiększyli pożyczkę w wojewódzkim funduszu ochrony środowiska na budowę tej kanalizacji. W związku z tym rezygnujemy z tej pożyczki płatniczej wyprzedzającej, zwiększamy pożyczkę tę główną z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i wprowadzamy środki własne. Środki własne właśnie mają pochodzić z tych pieniędzy, które żeśmy pierwotnie zabezpieczyli na współpracę z powiatem, która miała dotyczyć budowy chodników przy drodze na Mamlicz. Dzisiaj wiemy, że powiat nie znalazł środków finansowych na realizację w całości tej inwestycji i będzie tylko finansował - prawdopodobnie, bo też pewności nie mam chodnik z jednej strony tej drogi, który ma kosztować 300 tys. W związku z tym nasz udział w 50% do tego chodnika by wynosił 150 tys. i 150 mielibyśmy wtedy na wkład własny jeśli chodzi o budowę kanalizacji deszczowej. Dlatego te 5 uchwał. Jedna dotyczy zmian w budżecie, bo musimy środki własne zabezpieczyć dotyczące pożyczki w wojewódzkim funduszu ochrony środowiska, druga uchwała dotyczy zaciągnięcia większej pożyczki niż pierwotnie żeśmy zakładali, trzecia uchwała dotyczy rezygnacji z tej pożyczki płatniczej, czwarta - zmiana uchwały w sprawie pomocy powiatowi żnińskiemu przy budowie chodnika i piąta uchwała to jest wieloletnia prognoza finansowa, która zawsze jak się zmienia budżet, no niestety, musi być. I tak sprawa wygląda. Przebieg dyskusji: Radna Jadwiga Mateńko: Panie burmistrzu, ja mam tylko pytanie łączne pożyczki z tą, którą dzisiaj ustalimy, zatwierdzimy z funduszu ochrony środowiska to będzie ile? Łącznie ile będziemy mieli zadłużenie? Ponad milion, milion dwieście? Tu jest taka kwota, którą ja tu sobie wyhaczyłam, ale wcale nie wiem, czy to o to chodzi, przychody i rozchody budżetu w tym załączniku. Burmistrz M. Pęziak: Jeśli chodzi o wojewódzki fundusz ochrony środowiska to mamy również pożyczki na zakup samochodów pożarniczo-gaśniczych 3

4 Radna Jadwiga Mateńko: Wiem, wiem, więc dlatego pytam łącznie, więc liczę sobie, że to tak by było milion dwieście, może tak być? Burmistrz M. Pęziak: Około 2 milionów, tutaj pani skarbnik Zastępca skarbnika Joanna Żmudzińska: Około 2 milionów nawet, bo mamy na Piechcin również i mamy na samochody specjalistyczne, to już wszystko razem ponad 2 miliony. Tak że razem z obligacjami to jest 16,3 mln wg WPF i jakby liczyć całe zadłużenie. Radna Jadwiga Mateńko: Chodziło mi tylko o te pożyczki z funduszu. Burmistrz M. Pęziak: Te pożyczki są na korzystnych warunkach, bo są nisko oprocentowane, nie ma żadnych dodatkowych opłat, prowizji itd. No i jak się 75% pożyczki spłaci, to 25 jest umarzane i myśmy zawsze z takimi wnioskami występowali, nigdy nam fundusz umorzeń nie odmawiał. Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodnicząca obrad zamknęła dyskusję, po czym poddała pod Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XLIV/379/2014 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/335/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Żnińskiemu (załącznik nr 4) Po podjęciu pierwszej uchwały przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/348/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na zadanie pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin-Mamlicz. z uzasadnieniem oraz brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XLIV/380/2014 w sprawie zmiany uchwały 4

5 Nr XLI/348/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na zadanie pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin-Mamlicz (załącznik nr 5) Po podjęciu uchwały przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie uchylenia uchwały Nr XLI/349/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki płatniczej na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin-Mamlicz. zuzasadnieniem oraz brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XLIV/381/2014 w sprawie uchylenia uchwały Nr XLI/349/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki płatniczej na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Barcin Wieś przy drodze Barcin- Mamlicz (załącznik nr 6) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 r. z uzasadnieniem oraz brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XLIV/382/2014 w sprawie zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Nr XXXVII/309/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 r. (załącznik nr 7). 5

6 4.5. Po dokonaniu zmian w budżecie przystąpiono do rozpatrzenia ostatniego projektu uchwały - w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej Uchwałą Nr XXXVII/310/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 roku. z uzasadnieniem oraz brak głosów w dyskusji przewodnicząca obrad poddała pod Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XLIV/383/2014 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Barcin uchwalonej Uchwałą Nr XXXVII/310/2013 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 20 grudnia 2013 roku (załącznik nr 8). Burmistrz M. Pęziak: Chciałbym podziękować, bo dzisiejszymi decyzjami rada rozwiązała problem, który dotyczył tej inwestycji, a ponadto o kwotę 64 tys. zmniejszyła kwotę pożyczki na tę inwestycję, więc zadłużenie jest o 64 tys. mniejsze niż było w pierwotnej wersji. Ad 5. Przewodnicząca Rady Miejskiej K. Bartecka informując o bieżącej korespondencji przekazała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy poinformowała o wynikach przeprowadzonej kontroli sprawdzającej gospodarki finansowej w Urzędzie Miejskim w Barcinie w zakresie wykonania zaleceń pokontrolnych wydanych w wyniku przeprowadzonej w 2013 roku kontroli kompleksowej. Jak dodała, poinformowano w piśmie, że w trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Ad 6. Po wyczerpaniu ustalonego porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej zamknęła XLIV sesję. Protokołował: Posiedzeniu przewodniczyła: Przemysław Jessa Inspektor ds. obsługi rady Przewodnicząca Rady Miejskiej Krystyna Bartecka 6