1 Nędza,dnia 05.04.2004r SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W NĘDZY ZA 2003 rok. Pomoc społeczna działa w sytuacjach, w których zostały zagroŝone podstawowe warunki egzystencji osoby lub rodziny bądź teŝ jakość ich Ŝycia obniŝyła się poniŝej społecznie akceptowanego minimum. Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie, udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, alkoholizmu lub narkomanii, trudności w przystosowaniu do Ŝycia po opuszczeniu zakładu karnego,klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej. Bezrobotni są bardzo liczną grupą podopiecznych pomocy społecznej. Bezrobocie dla rodziny oznacza nie tylko drastyczne obniŝenie poziomu dochodów, ale pociąga za sobą cały szereg dalszych problemów. Struktura i bilans bezrobotnych z terenu Gminy Nędza wg. danych PUP w Raciborzu na dzień 31.12.2003r przedstawia się następująco : - bezrobotni zarejestrowani : 303 osoby, w tym : 21 z prawem do zasiłku; - bezrobotni w wieku : 18 24 lat : 97 osób 25-34 lat : 69 osób 35-44 lat : 66 osób 45-54 lat : 67 osób 55-59 lat.: 3 osoby 60-64 lat : 1 osoba -oferty pracy : O Wśród bezrobotnych dominują osoby : bez zawodu, sprzedawcy, murarze, technicy Ŝywienia i gosp. domowego, technik elektryk, technik ekonomista. Instytucja pomocy społecznej nie zaspokaja w równej mierze potrzeb wszystkich ludzi, moŝe jedynie wspierać, a nie wyręczać klientów w zaspokajaniu ich potrzeb Ŝyciowych.
2 Pomoc społeczna ma na celu umoŝliwienie osobom i rodzinom przezwycięŝenie trudnych sytuacji Ŝyciowych, których nie są one w stanie pokonać,wykorzystując własne środki, moŝliwości, uprawnienia. Przez własne środki, moŝliwości i uprawnienia naleŝy rozumieć nie tylko sytuację materialną, ale takŝe właściwości psychofizyczne, kwalifikacje zawodowe, aktywność w rozwiązywaniu własnych i rodzinnych problemów oraz gotowość współdziałania w tym celu z innymi. Okoliczności, w których udziela się pomocy decydują o rodzaju i rozmiarze świadczenia. Pomoc społeczna udzielana jest, kiedy potrzeby osoby i rodziny odpowiadają celom oraz moŝliwościom pomocy społecznej. MoŜliwości zaleŝą przede wszystkim od posiadanych środków finansowych, gdzie wymiar świadczenia musi być zgodny z zasadami sprawiedliwości rozdzielczej. W roku budŝetowym 2003, OPS w Nędzy miał ograniczone środki finansowe na pomoc społeczną, ze względu na brak dotacji ze strony wojewody na realizację zadań w ramach zasiłków okresowych. Dysponowaliśmy na ten cel kwotą: 6.019zł,-,która trafiła do części świadczeniobiorców uprawnionych do tej formy pomocy. Dlatego teŝ, ośrodek pomocy zmuszony był do miarkowania udzielanych świadczeń w ramach środków własnych z budŝetu gminy, co powodowało niezadowolenie wśród klientów. Objętych pomocą naszego ośrodka w 2003 roku było : 252 rodziny, liczbą osób w rodzinie 870. Powody przyznania pomocy to : 1. bezrobocie 130 rodzin 29% 2. bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego 96 rodzin 22% 3. niepełnosprawność 86 rodzin 19% 4. ubóstwo 53 rodziny 12% 5. długotrwała choroba 44 rodziny 10% 6. alkoholizm 20 rodzin 5% 7. potrzeba ochrony macierzyństwa 10 rodzin 2% 8. trudności w przystosowaniu do Ŝycia po opuszczeniu zakładu karnego 2 osoby 1% 9. bezdomność 1 osoba
3 W ramach zadań zleconych bez względu na rodzaj, formę i liczbę przyznano świadczeń 87 rodzinom: obejmują one zasiłki stałe, zasiłki stałe wyrównawcze, zasiłki z tytułu ochrony macierzyństwa, zasiłki okresowe, okresowe gwarantowane i renty socjalne, które były płacone przez OPS w Nędzy do 30 września 2003r, a zgodnie z treścią ustawy z dnia 27 czerwca 2003r o rencie socjalnej z dnia 1 października 2003r świadczenia te zaczęły przyznawać i wypłacać Zakłady Ubezpieczeń Społecznych. Środki przyznane z budŝetu wojewody na realizację zadań zleconych w 2003 roku. rozdział 85314 - zasiłki i pomoc w naturze oraz składki emerytalno-rentowe kwota : 259.917zł,- rozdział 85395 - doŝywianie dzieci i młodzieŝy w szkołach kwota : 12.999zł,- Agencja Rolna Skarbu Państwa kwota : 941 zł,- - wyposaŝenie stołówki szkolnej w Zespole Szkolno- - Przedszkolnym w Babicach kwota : 10.000zł,- - wyprawka szkolna kwota : 810 zł,- rozdział 85316 - zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne kwota : 51.574 zł,- rozdział 85319 - ośrodki pomocy społecznej kwota : 82.420 zł,- rozdział 85313 - środki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej kwota : 9.861 zł,- W ramach zadań własnych bez względu na rodzaj, formę i liczbę przyznano 236 rodzinom świadczenia w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu
4 Ŝywności,leków,leczenia, opału,odzieŝy,pobytu dziecka w przedszkolu, kosztów pogrzebu lub inną niezbędną potrzebę bytową uzasadniającą udzielenie tej formy pomocy. Świadczenia przyznane na realizację zadań własnych z budŝetu gminy to : rozdział 85314 - zasiłki i pomoc w naturze oraz składki emerytalno-rentowe kwota : 223.868 zł,- rozdział 85395 - doŝywianie dzieci i młodzieŝy w szkołach kwota : 45.000 zł,- - dofinansowanie do Zielonej Szkoły kwota : 1.900 zł,- - zakup zeszytów i przyborów szkolnych dla dzieci kwota : 2.849 zł,- - koszty pogrzebu kwota : 2.440 zł,- - jubileusz par małŝeńskich kwota : 5.000 zł, - Wigilia dla osób starszych i samotnych kwota : 2.500 zł,- - paczki Ŝywnościowe dla starszych i samotnych kwota : 2.500 zł,- - paczki dla dzieci z rodzin najuboŝszych i wielodzietnych kwota : 2.100 zł,- - pozostałe wydatki kwota : 1.280 zł,- rozdział 85319 - ośrodki pomocy społecznej kwota : 122.726 zł,- w tym : - wynagrodzenia pracowników + premia 5% za I i II półrocze 2003roku oraz jubileusz 20lat pracy pracownika GOPS - odzieŝ robocza dla pracowników socjalnych, - trzynastka za 2002rok, - składki na ubezpieczenia społeczne, - składki na Fundusz Pracy, - zakup oleju opałowego, materiały biurowe, zakup komputera, prenumeraty, druki, wyposaŝenie, zakup szafy metalowej, środki czystości, - wydatki na energię elektryczną i wodę, - usługi naprawcze, - badania okresowe,
5 - opłaty pocztowe, prowizje bankowe, wydatki za telefon, szkolenia pracowników, usługi konserwacyjne sprzętu biurowego, - ryczałty samochodowe, delegacje - Fundusz Socjalny pracowników GOPS Ogółem wydatki w 2003roku w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej wyniosły : 840 684 zł, Tradycją stało się organizowanie przez OPS i Stację Opieki CARITAS w Nędzy Wigilii dla osób starszych,samotnych,niepełnosprawnych z terenu naszej gminy. Organizacja, która w roku 2003 wsparła nasze działanie to Związek Mniejszości Niemieckiej DFK w Nędzy oraz prywatni sponsorzy: p. Alojzy Kuczera stawy rybne ; spółka cywilna ECOSOLAR p. Adrianna Solarska ; p. Justyna Kiedrowska apteka w Nędzy; p. Mariusz Gądzikiewicz - sklep Nędza ; p. Danuta Sass piekarnia Nędza ; p. Jerzy Przybyła masarnia Ciechowice; p. Władysław Demski. Wszystkim tym ofiarodawcom i stowarzyszeniom za współpracę w zorganizowaniu tej uroczystości w imieniu pracowników ośrodka pomocy i podopiecznych dziękujemy. W związku z wejściem w Ŝycie znowelizowanych zapisów ustawy o pomocy społecznej wprowadzonych ustawą z dnia 17 listopada 2003roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego /Dz. U. nr 203,poz.1966 z 2003/ wprowadziła zapis, iŝ w przypadku osób,które otrzymają skierowanie do domu pomocy społecznej po 1 stycznia 2004roku obowiązani do wnoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności : 1. mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka ; 2. małŝonek, zstępni przed wstępnymi; 3. gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej - przy czym osoba i gmina określone w pkt.2 i 3 nie mają obowiązku wnoszenia opłat, jeŝeli mieszkaniec domu ponosi pełną odpłatność.
6 WydłuŜanie się Ŝycia przy jednoczesnym spadku stopy urodzeń oznacza nie tylko dalszy postęp starzenia się społeczeństwa i rosnące zapotrzebowanie na opiekę zdrowotną i socjalną, ale takŝe nowe usytuowanie starszych osób w Ŝyciu rodzinnym i w szerszej strukturze społecznej. Osobom samotnym,które z powodu wieku,choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione,przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych, pomoc dla tych osób ma charakter obligatoryjny. Jak wynika z danych statystycznych na terenie Gminy Nędza zameldowanych jest 1.098 osób po 65 r. Ŝ. Trzeba więc załoŝyć, iŝ pewna grupa tych osób będzie wymagała usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.rodzi to potrzebę rozbudowania usług medycznych i socjalnych,by tym samym uniknąć wysokich kosztów utrzymania osób w domach pomocy społecznej.