U C H W A Ł A Nr. XXXVI/ 212 /2002 Rady Gminy w Baranowie z dnia r.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr. XXXVI/ 212 /2002 Rady Gminy w Baranowie z dnia r. W sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baranowie Na podstawie art.9 ust.1, art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 08 marca 1990r o samorządzie terytorialnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr142 poz.1591) w związku z art.46 ust.1a,2 i 3 Ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 1998r. Nr64 poz.414, z późniejszymi zmianami) Uchyla się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baranowie Uchwała Nr 54/91 Rady Gminy z dnia 30 kwietnia 1991 roku Nadaje się nowy Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baranowie Wykonanie Uchwały powierza się Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baranowie 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia

2 STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BARANOWIE

3 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Baranowie jest jednostką budżetową gminy Baranów. Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. I. Przepisy ogólne 1 1. Celem działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin znajdujących się w trudnych sytuacjach życiowych oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej winny doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin. 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje w tym zakresie z organizacjami społecznymi, pozarządowymi, Kościołami Katolickimi, innymi Kościołami, związkami wyznaniowymi, stowarzyszeniami charytatywnymi fundacjami oraz osobami fizycznymi i prawnymi., Wydziałem Pomocy Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie. 3. Nie dopuszcza się prowadzenia działalności gospodarczej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 2 l. Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: 1). ubóstwa 2). sieroctwa 3). bezdomności 4). potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietności 5). bezrobocia 6). niepełnosprawności

4 7). długotrwała choroba 8). bezradności w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych. 9). alkoholizmu lub narkomanii 10). trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego 11). klęski żywiołowej lub ekologicznej. II Zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Baranowie 3 l. Zadania własne realizowane przez gminę : 1). Prowadzenie domów pomocy społecznej, ośrodków wsparcia o zasięgu lokalnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki. 2). Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych i specjalnych celowych. 3). Przyznawanie pomocy rzeczowej a) przyznawanie pomocy w naturze na ekonomiczne usamodzielnienie b) przyznawanie i wypłacanie zasiłków i pożyczek na ekonomiczne usamodzielnienie 4). Inne zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznanych potrzeb gminy 5). Udzielanie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, w tym osobom bezdomnym a) organizowanie i prowadzenie gminnych ognisk wychowawczych, świetlic i klubów środowiskowych dla dzieci, a także organizowanie mieszkań chronionych. 6). Świadczenie usług opiekuńczych w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania 7). Udzielanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osób bezdomnych i innych osób nie mających dochodu i możliwości ubezpieczenia się na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym a) udzielanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. 8). Praca socjalna. 9). Sprawowanie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. 10) Pomoc osobom niepełnosprawnym 11). Zapewnienie środków na wynagrodzenie dla pracowników.

5 2. Zadania zlecone gminy obejmują: 1). Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, renty socjalnej.. 2). Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych: gwarantowanych okresowych i specjalnych okresowych, macierzyńskich okresowych, jednorazowych. 1 a) opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne za osoby o których mowa b) opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. 3). Przyznawanie i wypłacanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. 4). Przyznawanie zasiłku celowego w formie biletu kredytowego. 5). Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych, przysługujących na podstawie przepisów o ochronie zdrowia psychicznego. 6). Organizowanie i prowadzenie środowiskowych domów samopomocy. 7). Zadania wynikające z rządowych programów pomocy społecznej bądź innych ustaw mających na celu ochronę poziomu życia osób i rodzin po zapewnieniu odpowiednich środków. 8). Przyznawanie w wypłacanie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych. 9). Przyznawanie i wypłacanie zasiłków kombatantom. 10). Utworzenie i utrzymanie ośrodków pomocy społecznej i zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników realizujących zadania określone w pkt. 1-9 III Zasady udzielania świadczeń 4 1.Udzielanie schronienia następuje poprzez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego 2. Przyznanie niezbędnego ubrania następuje poprzez dostarczenie osobie potrzebującej bielizny, odzieży i obuwia odpowiednich do jej indywidualnych właściwości oraz pory roku. 3. Pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dziennie, przysługuje osobie która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić. a) pomoc może być świadczeniem doraźnym bądź okresowym b) może być przyznana dzieciom i młodzieży w okresie nauki w szkole w formie zakupu posiłku.

6 4. Osobom samotnym które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagaj ą pomocy innych osób, a są j ej pozbawione, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. 5. Usługi mogą być przyznane również osobom które wymagają pomocy innych osób, a rodzina nie może takiej pomocy zapewnić. 6. Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, opieki higienicznej, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również zapewniania kontaktów z otoczeniem. 7. Gmina w drodze Uchwały określa szczegółowe zasady przyznawania usług opiekuńczych. 8. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem. 9. Osoby które nie podlegaj ą przepisom o ubezpieczeniu społecznym lub o zaopatrzeniu emerytalnym społecznym lub o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, może zostać przyznana pomoc finansowa na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne w publicznych zakładach opieki zdrowotne, jeżeli spełniaj ą kryterium dochodowe określone w ait.4 ust. l. ustawy o pomocy społecznej.pomoc ta może zostać przyznana również członkom rodzin tych osób, jeżeli pozostają na ich wyłącznym utrzymaniu. 10. Osobom o których mowa w pkt.9 przysługują świadczenia zdrowotne na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin. 11. Osobom i rodzinom udziela się pomocy w postaci pracy socjalnej, poradnictwa specjalistycznego w szczególności prawnego i psychologicznego, oraz załatwieniu spraw urzędowych i innych ważnych spraw bytowych. 12. Pomoc w naturze w celu ekonomicznego usamodzielnienia polega na udostępnieniu maszyn i narzędzi pracy. 13. Świadczenia pieniężne w celu ekonomicznego usamodzielnienia mogą być przyznane w formie jednorazowego zasiłku celowego lub pożyczki oprocentowanej. 14. Zasiłek stały przysługuje osobie zdolnej do pracy, lecz nie pozostającej w zatrudnieniu ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji polegającej na bezpośredniej osobistej pielęgnacji i systematycznym współdziałaniu w postępowaniu leczniczym,rehabilitacyjnym raz edukacyjnym a dziecko ma orzeczoną niepełnosprawność oraz osobie opiekującej się pełnoletnim dzieckiem ze znacznym stopniem niepełnosprawności. 15. Zasiłek wyrównawczy przysługuje osobie pełnoletniej - samotnej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa:

7 jeżeli dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w art.4 ust. l ustawy o pomocy społecznej - całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie, jest niższy od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie określonego w art. 4 ust Renta socjalna przysługuje osobie całkowicie niezdolnej do pracy z powodu inwalidztwa powstałego przed ukończeniem 18 roku życia, lub powstałe w trakcie nauki w szkole ponadpodstawowej lub w szkole wyższej, przed ukończeniem 25 roku życia a także w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej niezależnie od dochodu. 17. Zasiłek okresowy z pomocy społecznej może być przyznany osobom i rodzinom jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód rodziny nie przekracza kryterium dochodowego osoby lub rodziny ustalonego zgodnie z art.4 ust. l ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej tekst jednolity (Dz.U.Nr.64 poz.414 z dnia 28 maja 1998r. z późn. zmianami) a dochody oraz posiadane zasoby pieniężne nie wystarczająca zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb w szczególności na: a) długotrwała choroba b) niepełnosprawność c) brak możliwości zatrudnienia d) brak uprawnień do renty rodzinnej po osobie na której ciążył obowiązek alimentacyjny e) możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. 18. Zasiłek okresowy gwarantowany przysługuje osobie która utraciła prawo do zasiłku dla bezrobotnych, pobieranego na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z powodu upływu okresu jego pobierania, a dochód rodziny nie przekracza kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z art.4 ust. l z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej tekst jednolity ( Dz.U.Nr.64 poz.414 z dnia 28 maja 1998r. z późniejszymi zmianami) jeżeli w dniu utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych oraz w okresie pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego samotnie wychowuje co najmniej l dziecko do dnia ukończenia szkoły podstawowej i gimnazjum, nie dłużej niż do 7 roku życia dziecka. 19. Osobie uprawnionej do zasiłku stałego i stałego wyrównawczego a także gwarantowanego zasiłku okresowego lub renty socjalnej przysługują świadczenia zdrowotne na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin przysługują one również osobom pozostającym na ich wyłącznym utrzymaniu. 20. Macierzyński zasiłek okresowy przysługuje matce dziecka zajmującej się jego wychowaniem, ojcu dziecka w razie śmierci matki lub porzuconego przez nią dziecka osobie która przyjęła dziecko na wychowanie i wystąpiła do sądu opiekuńczego

8 o przysposobienie dziecka, osobie która przyjęła dziecko na wychowanie w ramach rodziny zastępczej: a) łączy okres pobierania zasiłku nie może przekraczać 4 miesięcy, a w przypadku urodzenia dziecka martwego lub jego zgonu okres l miesiąca b) macierzyński zasiłek jednorazowy na każde dziecko urodzone podczas ostatniego porodu przysługuje matce dziecka, w razie jej śmierci lub porzucenia dziecka przed pobraniem zasiłku osobom o którym mowa w pkt Zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne zgodnie z Ustawy z dnia r. o zasiłkach rodzinnych i pielęgnacyjnych tekst jednolity z dnia r. ( Dz.U.Nr.102 poz.651 z późniejszymi zmianami). 22. Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia, remontu mieszkania, opału, odzieży, pobytu dziecka w żłobku lub w przedszkolu, a także kosztów pogrzebu. 23. Zasiłek celowy może być przyznany również osobie i rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego, a także rodzinom które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. 24. Zasiłek celowy może być przyznany w formie biletu kredytowego 25.W przypadku uzyskania przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej darów,będą one rozdysponowane zgodnie z Zarządzeniem Kierownika GOPS, które umożliwi kontrolę ich wykorzystania.. IV Zasady odpłatności za świadczeniu 1. Obowiązek zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej z zastrzeżeniem ust. 3 i 4 spoczywa na : a) spadkobiercy b) spadkobiercy z mocy spadkowej c) małżonku zstępnych przed wstępnymi -jedynie wówczas, gdy nie dokonano zwrotu wydatków w myśl punktu la, l b w wysokości przewidzianej w ustawie dla świadczeniobiorcy. 2. Obowiązek zwrotu wydatków nie istnieje, gdy dochód na osobę w rodzinie o której mowa w ust. l pkt.3 nie przekracza kryterium dochodowego, o którym mowa w art.4 ust. l ustawy o pomocy społecznej. 3. Wydatki na pokrycie kosztów pogrzebu podlegaj ą zwrotowi w części lub w całości z mocy spadkowej, jeżeli przysługuje zasiłek pogrzebowy z ubezpieczenia społecznego, wydatki pokrywa się z tego zasiłku. 4. Wydatki na usługi opiekuńcze, leczenie, pomoc rzeczową, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie i zasiłki celowe podlegaj ą zwrotowi w części lub w całości od świadczeniobiorcy, jeżeli dochód na osobę w rodzinie przekracza wysokość o których mowa w art.4 ust. l ustawy o pomocy społecznej.

9 5. Gmina określa w drodze Uchwały odpłatność za usługi opiekuńcze oraz szczegółowe zasady częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłat jak również tryb ich pobierania. 6. Świadczenia nienależnie pobrane podlegaj ą zwrotowi niezależnie od dochodu rodziny. 7. Rada Gminy w drodze Uchwały określa wysokość oraz szczegółowe zasady i tryb przyznawania zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie.