MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W GARWOLINIE

Transkrypt

1 MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W GARWOLINIE Pomoc społeczna jest instytucją wspierania osób ubogich i zagroŝonych ubóstwem oraz wykluczeniem społecznym. Celem pomocy społecznej jest umoŝliwienie osobom i rodzinom przezwycięŝania trudnych sytuacji Ŝyciowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i moŝliwości. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS), którego Dyrektorem jest Halina Zalewska, funkcjonuje jako jednostka organizacyjna gminy miejskiej Garwolin. Posiada status jednostki budŝetowej. Realizuje zadania administracji rządowej i samorządowej z zakresu polityki społecznej. Środki na realizację i obsługę zadań zleconych zapewnia budŝet państwa. Zadania własne gminy realizowane przez MOPS: 1) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 3) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i moŝliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 6) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub cięŝko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 7) praca socjalna; 8) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 9) doŝywianie dzieci; 10) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym; 11) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu; 12) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych. Zadania zlecone gminy realizowane przez MOPS: 1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych; 2) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską Ŝywiołową lub ekologiczną; 5) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu Ŝycia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.

2 Finansowanie i realizacja świadczeń z pomocy społecznej w latach źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: BudŜet ogółem zadania zlecone zadania własne zadania za porozumieniem ZauwaŜyć moŝna wyraźne zmniejszenie nakładów finansowych na świadczenia pomocy społecznej z zadań zleconych, co wiąŝe się z przekazaniem w październiku 2003r. rent socjalnych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz przeniesieniem części zasiłków z pomocy społecznej do świadczeń rodzinnych. 1 maja 2004r. weszła w Ŝycie nowa ustawa o pomocy społecznej. Określiła ona nowe rodzaje zasiłków, nowe kryterium dochodowe, wysokości świadczeń i zasady ich waloryzowania. Pozostawiono trzy podstawowe rodzaje zasiłków: stały, okresowy i celowy. ChociaŜ nazwy zasiłków są podobne do starych, to jednak ich przeznaczenie nie zawsze jest takie samo jak w poprzednim okresie. Część form wsparcia przeniesiono do systemu świadczeń rodzinnych, który zaczął obowiązywać równieŝ 1 maja 2004r. Zasiłki z pomocy społecznej i świadczenia rodzinne to dwa oddzielne, ale uzupełniające się systemy. PoniŜsza tabela przedstawia, które stare zasiłki (z ustawy o pomocy społecznej) zastąpione zostały przez nowe formy pomocy (z ustawy o świadczeniach rodzinnych) - źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: stary zasiłek z ustawy o pomocy społecznej - do 30 kwietnia 2004 zasiłek stały (w nowej ustawie o pomocy społecznej teŝ znajduje się zasiłek stały - wcześniej zasiłek stały wyrównawczy - jednak inne jest jego przeznaczenie, taka sama została tylko nazwa) gwarantowany zasiłek okresowy macierzyński zasiłek jednorazowy nowe świadczenie z ustawy o świadczeniach rodzinnych od 1 maja 2004 świadczenie pielęgnacyjne dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka

3 Rodzaje świadczeń, które zostały udzielone przez MOPS w Garwolinie w latach kwoty wydatkowane oraz lub rodzin objętych tymi świadczeniami źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: Zasiłki stałe Zasiłki stałe wyrównawcze Renty socjalne Zasiłki okresowe gwarantowane Ochrona macierzyństwa Zasiłki okresowe Bezrobotni Ubezpieczenie Rok kwota w ł rodzin rodzin Rok Zasiłki celowe i w naturze (paczki) kwota rodzin (paczki) rodzin (paczki) Posiłek dla dzieci Kwota dzieci Posiłek dla dorosłych Kwota osób Specjalistyczn Usługi e usługi opiekuńcze opiekuńcze Praca socjalna rodzin Liczba osób i rodzin objętych pomocą społeczną w latach źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: Wyszczególnienie świadczenia przyznane bez względu na ich rodzaj i formę świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych Liczba osób, którym przyznano świadczenia Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach świadczenia przyznane w ramach zadań własnych Znaczny wzrost osób i rodzin objętych pomocą w 2005r. w ramach zadań własnych związany jest z pomocą Ŝywnościową dla grupy osób, w związku z programem rządowym Posiłek dla potrzebujących, dofinansowanym z budŝetu państwa w formie dotacji celowej.

4 Liczba rodzin korzystających z róŝnego rodzaju świadczeń oraz pomocy niematerialnej źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: Wyszczególnienie rodziny ogółem rodziny z dziećmi ogółem rodziny niepełne ogółem rodziny emerytów i rencistów ogółem Z analiz wynika, Ŝe grupy, które najbardziej potrzebują wielopłaszczyznowego wsparcia to rodziny z dziećmi. Objęte są one szeroką pomocą. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej z roku na rok odnotowuje coraz większą liczbę osób zwracających się o róŝnego rodzaju świadczenia. Dominującym problemem rodzin zwracających się o pomoc do MOPS jest bezrobocie, co obrazuje poniŝsza tabela. Struktura podopiecznych korzystających z pomocy finansowej ze względu na dysfunkcję w rodzinie (powody przyznawania pomocy) - źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: Liczba środowisk Lp. Dysfunkcja w rodzinie Bezrobocie Długotrwała choroba Rodziny wielodzietne Rodziny niepełne Niepełnosprawność Alkoholizm i narkomania Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zajmuje się równieŝ problemem bezdomności. Z analiz MOPS z lat ubiegłych wynika, Ŝe w okresie zimowym około 10 osób zgłasza się do ośrodka jako osoby bezdomne. Są to męŝczyźni z problemem alkoholowym, odrzuceni przez rodzinę. KaŜdy zgłoszony załatwiany jest indywidualnie. W większości przypadków bezdomni otrzymują zakwaterowanie na okres jesienno-zimowy w budynku przy ul. śeromskiego, a następnie w ramach pracy socjalnej podejmowane są kolejne niezbędne działania. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie zatrudnia 16 osób, w tym: - kierownika 1 osoba - starszych pracowników socjalnych - 5 osób, pracujących w rejonach opiekuńczych - aspiranta pracy socjalnej 1 osoba - pracownika wykonującego usługi opiekuńcze 2 osoby - pozostałych pracowników 7 osób

5 BudŜet MOPS źródło: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Garwolinie: Rok Zadania zlecone Zadania własne Zadania za porozumieniem Ogółem BudŜet Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w latach Zadania zlecone Zadania własne Zadania za porozumieniem