Protokół Nr 15/2016 z wyjazdowego posiedzenia Komisji Budżetu odbytego w Powiatowym Urzędzie Pracy w dniu 18.03.2016 r. Wyjazdowe posiedzenie Komisji w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kędzierzynie -Koźlu w dniu 18.03.2016r. otworzyła Przewodnicząca Komisji Radna Barbara Wołowska. Powitała gospodarzy posiedzenia Panią Dyrektor PUP Grażynę Juźwin i Główną Księgową Panią Marię Konkolewską, Skarbnik Powiatu Panią Wiesławę Trelkę oraz radnych Komisji. Na podstawie listy obecności stwierdziła prawomocność obrad( w załączeniu do protokołu). Po czym przedstawiła proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Działalność Powiatowego Urzędu Pracy- zadania i środki na 2016 rok. 3. Opiniowanie zmian budżetu. 4. Sprawy bieżące. Do proponowanego porządku obrad uwag nie zgłoszono. Ad.1 Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem protokołu Nr 14/2016 z dnia 24.02.2016 roku. Głosowało 8 radnych Głos za 7 radnych Głos wstrzymujący się 1 radny Komisja opowiedziała się za przyjęciem protokołu Nr 14/2016 z dnia 24.02.2016r. Ad.2 Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Grażyna Juźwin przedstawiła i omówiła działalność Powiatowego Urzędu Pracy w 2015 roku. Zadania i środki na 2016 rok (szczegółowe sprawozdanie w załączeniu do protokołu). Poinformowała wraz z Główną Księgową Panią Marią Konkolewską, że zgodnie z planem na rok 2016 zostało przewidzianych mniej środków na wydatki związane z realizacją statutowych zadań. Porównując do tego, że na dzień dzisiejszy jest decyzja o wysokości środków z Funduszu Pracy na fakultatywne działania PUP bardzo ograniczona, ponieważ zgodnie z decyzją dotyczącą podziału środków na wydatki fakultatywne na 2016 rok w wysokości 197.200 złotych, jest to na poziomie około 35% w stosunku do środków jakie były przyznane w ubiegłym roku na realizację tych zadań. W roku 2015 Powiatowy Urząd Pracy otrzymał z Ministerstwa na ten cel ponad 559.600 złotych. Środki w roku 2016 zostały ograniczone do 1/3 w porównaniu z rokiem 2015. Na pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza skąd taka różnica w wielkości przyznanych środków pomiędzy 2015 r. i 2016r?. Pani Grażyna Juźwin wyjaśniła, że konwent Dyrektorów PUP interweniował w tej sprawie do Ministerstwa Pracy. W miesiącu styczniu br uzyskując obietnice o rozpatrzeniu tej sprawy zwiększenia tych środków, ale do dnia dzisiejszego nie ma żadnej informacji i decyzji, poza tym, że w Ministerstwie Pracy trwają prace z tym związane. W związku z czym dostrzega się zagrożenie, a Powiatowy Urząd Pracy nie wyobraża sobie sytuacji by nie otrzymał zwiększenia tych środków, ponieważ uniemożliwiłoby to funkcjonowanie Urzędu w roku bieżącym i wykonywanie zadań ustawowych. Na pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza na podstawie jakich wskaźników jest to obliczane i przyznawane, Pani Dyrektor i Główna Księgowa PUP wyjaśniły, że jest to zagwarantowana pula środków, która wynika
z ustawy i jest to udział procentowy do form aktywnych, działania fakultatywne są wspomagające. Jeżeli środki nie zostaną zwiększone wówczas bez pomocy Powiatu, Urząd Pracy sobie nie poradzi. Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że są to zadania z zakresu administracji rządowej i Powiat również nie ma takich możliwości, nie mówiąc już o prawnych związanych z dofinansowaniem zadań z zakresu administracji rządowej. Pani Dyrektor poinformowała, że obecnie jeszcze trwają prace nad zmianą ustawy. Możliwe, że zostaną ograniczone również środki na działania fakultatywne. PUP otrzymał decyzję w sprawie przyznania środków na formy aktywne i najprawdopodobniej zostaną na takim samy poziomie jak dotychczas, ale ich wydatkowanie będzie również uzależnione od środków na działania wspomagające. Na kolejne pytanie Radnego Andrzej Lachowicza jak to się kształtuje w innych powiatach na terenie województwa, Pani Maria Konkolewska odpowiedziała, że we wszystkich powiatach na terenie województwa i całego kraju sytuacja jest taka sama, wszyscy oczekują na zmianę ustalonego limitu. Ponadto Pani Dyrektor PUP poinformowała, że na ostatnich dwóch stronach przedmiotowego sprawozdania opisała problemy z którymi PUP w Kędzierzynie- Koźlu będzie borykał się w roku 2016. Zwróciła się do radnych Komisji Budżetu o pochylenie się nad tym problemami, w szczególności nad tymi, które są związane z etatyzacją. Dużym wyzwaniem dla Urzędu są problemy kadrowe, z którymi wobec ciągłego zwiększania zadań Urząd boryka się od roku 2014, celem zapewnienia skutecznego i efektywnego funkcjonowania Urzędu i niezbędnym byłoby przyznanie środków na minimum 4 etaty. Obecnie pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy bardzo skarżą się na obciążenie pracą swoich etatów. Na początku Urząd wspomagał się stażystami. Natomiast sytuacja na dzień dzisiejszy jest coraz gorsza. Przypomniała, że środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego, które w ubiegłym roku były na poziomie 500.000 złotych, a w tym roku PUP otrzymał decyzję na przydział tych środków w wysokości około 330.000 złotych. W pierwszym dniu ogłoszonego naboru wpłynęło bardzo dużo wniosków, które o 50% przekroczyły limit roczny. Z każdym z tych wniosków wiąże się bardzo dużo pracy. Pani Dyrektor PUP potwierdziła, że 50% przekroczenie limitu wiązało się z ilością wniosków, które musiały zostać odrzucone o co zapytała Radny Andrzej Lachowicz. Ponadto poinformowała, że PUP wystąpił o przyznanie dodatkowych środków i jeżeli zostaną przyznane, to nie spowoduje to też tego, że pracy będzie mniej tylko wręcz przeciwnie. Musi to być załatwione zgodnie z procedurami. Tym bardziej, że przepisy określające wydatkowanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego są mało precyzyjne, dlatego należy bardzo przestrzegać wszelkich procedur, które PUP opracowywał. W związku z czym pracownicy PUP są bardzo obciążeni. Aktualnie w zakresie usług prawnych, Urząd zawarł umowę o świadczenie tych usług o wartości 1.100,00 złotych netto miesięcznie. Ta kwota nie pokrywa zapotrzebowania Urzędu w tym zakresie i konieczne byłoby jej zwiększenie o minimum 4.800,00 zł w skali roku. Trudno jest za taką kwotę uzyskać od prawnika kompleksową usługę, a spraw, które powinny być opiniowane przez Radę Prawnego jest bardzo dużo. Pani Dyrektor na zapytanie Radnego Andrzeja Lachowicza o termin do kiedy mogą być składane wnioski o pracę dla obcokrajowców, odpowiedziała, że wnioski mogą być składane przez cały rok. Poinformowała o sytuacji, która występuje w zakresie zadań związanych z rejestrowaniem oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi oraz wydawaniem Informacji Starosty nt. możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi. Jak wynika z analizy ilości spraw do załatwienia z ww. zakresu wzrosła w roku 2015 prawie 6-krotnie, tj. z 124 oświadczeń w roku 2014 do 705 oświadczeń w roku 2015. Rok 2016 rozpoczął się dużą ilością złożonych już oświadczeń. Na dzień sporządzania przedmiotowego sprawozdania tj.10.03.2016r. złożono do zarejestrowania i rozpoznania 438 wniosków. Procedura przyjęcia i zarejestrowania tego oświadczenia powinna być bardzo szybka czyli następuje weryfikacja osoby, która składa takie oświadczenie, musi to być pracodawca lub osoba upoważniona 2
przez niego na piśmie. Pełnomocnictwo musi być nie budzące wątpliwości. Należy sprawdzić tożsamość tej osoby czy jest uprawniona do składania takiego oświadczenia. Każdy chciałby mieć od razu wydane oświadczenia. Są sytuacje, kiedy w danym dniu od razu osoba chce mieć na przykład 50 oświadczeń zarejestrowanych. Wiąże się z tym bardzo dużo dodatkowej pracy. Na pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza, czy składający wniosek o zatrudnienie pracownika cudzoziemca ma obowiązek w pierwszej kolejności złożyć wniosek o zatrudnienie bezrobotnego Polaka? Pani Dyrektor wyjaśniła, że nie koniecznie, może złożyć również oferty pracy. Najczęściej występują o zatrudnienie konkretnej osoby z imienia i nazwiska. Dlatego nie może to być oświadczenie wydane na 10 osób, tylko na każdą osobę oddzielnie. W związku z czym bardzo dużo zadań przybywa w zatrważającym tempie. Najwięcej cudzoziemców to obywatele Ukrainy, mniej jest Białorusinów i kilku Rosjan. Przewodnicząca Komisji przypomniała, że co roku podczas posiedzeń Komisji, która odbywa się w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy był podnoszony przez pracowników Urzędu problem dotyczący archiwizacji dokumentacji i zapytała jak to się obecnie przedstawia, czy ten problem został już rozwiązany?. Pani Dyrektor Grażyna Juźwin potwierdziła, że problem jest nadal. Do dyskusji włączyła się Radna Jadwiga Mroczko i odniosła się do przedstawionej radnym przez Panią Dyrektor informacji, w której proponuje rozwiązanie problemu z przechowaniem dokumentacji i akt w sposób kompleksowy w jednolity sposób dla wszystkich jednostek Starostwa, np. poprzez wykorzystanie aktualnie niezagospodarowanych pomieszczeń w budynkach należących do Powiatu. Zdaniem Pani Dyrektor Grażyny Juźwin byłoby to bardzo dobrym rozwiązaniem, ponieważ nie tylko PUP boryka się z tym problemem. Przy opracowywaniu strategii oświatowej Powiatu był podejmowany ten temat i jeżeli są niewykorzystane powierzchnie np. w ZS Nr 3 w Sławięcicach, gdzie można zrobić archiwum dla wszystkich jednostek Powiatu byłoby to bardzo wskazane. Do dyskusji włączył się Radny Jakub Gładysz podał przykład internatu przy ulicy Piramowicza w Koźlu, który można przebudować na cele przygotowania takiego ogólnego archiwum. Skarbnik Powiatu stwierdziła, że raczej nie z uwagi na bardzo dobrą lokalizację, budynek można wykorzystać na bardziej priorytetowe cele. Z kolei Radny Andrzej Lachowicz powiedział, że wskazany budynek przez Radnego Jakuba Gładysza jest potrzebny na potrzeby szkoły. Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że problem jest i należałoby się nad nim pochylić, był też wskazany budynek przy ulicy Piastowskiej w którym mogłoby zostać usytuowane archiwum. Radny Andrzej Lachowicz zwrócił uwagę na wolno stojący budynek po byłej szkole podstawowej Nr 14 przy ulicy Kozielskiej w Kędzierzynie-Koźlu, zasugerował, że Miasto wraz z Powiatem mogłoby utworzyć w tym budynku archiwum. Radny Grzegorz Mankiewicz poinformował, że Miasto jest zainteresowane, aby ww. budynek był wykorzystany na poczet Politechniki Opolskiej. Radny Jakub Gładysz odniósł się do niewykorzystanej kwoty około 5.000 złotych z przeznaczeniem na szkolenia osób niepełnosprawnych, ponieważ do PCPR nastąpił jej zwrot, zapytał, czy nie można było wykorzystać ww. kwoty na jakieś szkolenia, zorganizowanie czegoś w ramach tej kowty dla osób niepełnosprawnych? Pani Dyrektor PUP stwierdziła, że kwota zwrotu nie jest to duża. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych jest to specyficzna grupa osób, zostało wykorzystane ponad 50.000 złotych i 5.000 złotych, które pozostało nie stanowi dużej kwoty. Środki zostały wykorzystane głównie na staże, natomiast w przypadku szkoleń nie było takiego zapotrzebowania. Wcześniej docierały sygnały, że prawdopodobnie dwie osoby niepełnosprawne będą chciały skorzystać ze szkolenia, ale wycofały się z tej deklaracji, jedna z uwagi na stan zdrowia. Pani Dyrektor Grażyna Juźwin na zapytanie Radnego Andrzeja Lachowicza na jaki okres cudzoziemcy uzyskują zgodę na pracę, odpowiedziała, że do 6 miesięcy i po tym okresie zgoda musi zostać ponowiona. 3
Radny Andrzej Krebs zapytał o koszt dodatkowych etatów o które wnioskuje Powiatowy Urząd Pracy? Pani Dyrektor odpowiedziała, że około 2.500 złotych brutto miesięcznie plus pochodne na jeden etat tj. około 3.500 złotych brutto na osobę miesięcznie. Zdaniem Radnego Andrzeja Krebs jeżeli jest potrzeba tych dodatkowych etatów( cztery etaty) co argumentowała Pani Dyrektor PUP to środki na nie powinny zostać zabezpieczone. Pani Dyrektor Grażyna Juźwin chciała najpierw zasygnalizować ten problem radnym i nosi się również z zamiarem wystosowania w podnoszonej sprawie pisma do Zarządu Powiatu. Radny Andrzej Krebs stwierdził, że Powiatowy Urząd Pracy jest bardzo ważną instytucja nie tylko dla Starostwa, ale przede wszystkim dla mieszkańców naszego Powiatu. Wyraził uznanie dla pracy i działań podejmowanych przez Powiatowy Urząd Pracy, szczególnie w zakresie kontaktów pracowników z interesantami. W związku z czym Radny wyraził poparcie w zakresie potrzeby zwiększenia etatów w Powiatowym Urzędzie Pracy i sądzi, że również członkowie Komisji nie są temu przeciwni. Pani Dyrektor PUP podziękowała Radnemu i pozostałym członkom Komisji za taką opinię i uznanie za wykonywaną prace dla pracowników PUP, którzy bardzo się starają należycie wykonywać swoje obowiązki, wyrazem tego jest również zwiększenie ilości stanowisk do obsługi interesantów na sali obsługi. Następnie Pani Dyrektor przedstawiła kolejny z problemów, niemniej istotny, dotyczy procedury, która jest wprowadzana i rozszerzana sukcesywnie od marca 2015 roku, weryfikacji raportów ZUS U-3 dla osób bezrobotnych, posiadających zbieg tytułów do ubezpieczeń, zarejestrowanych od roku 1999. W roku 2015 zweryfikowano 1.821 osób. Jest to zadanie wymagające przeprowadzenia (w każdym przypadku) postępowania administracyjnego, weryfikacji raportów RCA i RZA wstecz oraz każdorazowo korekty składek ZUS. Wykonywana praca wymaga bardzo dużo czasu, wspomagana jest przez stażystów. Jednak nie można im przypisać odpowiedzialności za tą pracę. Dla Powiatowego Urzędu Pracy jest to duży problem. Na pytanie Radnego Grzegorza Mankiewicza ile czasu przewiduje PUP na zweryfikowanie wszystkiego, Pani Dyrektor odpowiedziała, że oblicza to na lata. Pani Dyrektor i Główna Księgowa Pani Maria Konkolewska poinformowały o napływających codziennie nowych raportach na których jest czasami 200-300 osób i obligujących terminach. Zdaniem Skarbnik Powiatu jest to błąd ZUS, brak bieżącej weryfikacji. Radna Jadwiga Mroczko również jest zdania, że ZUS to wykonuje za pomocą Powiatowego Urzędu Pracy. Pani Maria Konkolewska zgodziła się z przedmówczyniami, ale jest to ważne dla ludzi, podała przykład sytuacji, gdzie pracodawcy pomylili się odnośnie dnia zatrudnienia pracownika, wystarczyła jednodniowa pomyłka i już należy dokonać korekty. Dlatego wskazanym byłoby, aby w ramach wnioskowanych etatów to zadanie miał przypisane pracownik, ponieważ wiąże się to z odpowiedzialnością. Pani Dyrektor wyjaśniła, że za nie wykonanie polecenia ZUS są kary i grzywny, dotyczącego weryfikacji okresów podlegania ubezpieczeniom. Pani Konkolewska Główna Księgowa zwróciła uwagę również na ludzki wymiar tej kwestii gdy na przykład bezrobotny uda się do przychodni i może okazać się, że nie jest ubezpieczony tylko dlatego, że jest błąd w systemie. Dążeniem PUP jest by takich sytuacji było jak najmniej, ale tak również bywa. Radny Andrzej Lachowicz zapytał czy została już wdrożona nowa formę wsparcia dla pracodawców zatrudniających osoby bezrobotne do 30 roku życia. Pani Dyrektor potwierdziła, że funkcjonuje forma wsparcia o którą zapytał Radny, jest to na etapie podpisywania umów. Radny Grzegorz Mankiewicz zapytał o spadek bezrobocia w latach porównując rok 2015 do roku 2014 w kontekście zatrudniania pracowników cudzoziemców, jakie to ma przełożenie na nasz rynek pracy w stosunku do osób naszej narodowości, które ubiegają się o pracę?. Pani Dyrektor w odpowiedzi do Radnego wyjaśniła, że nie ma takiego przełożenia, oświadczenie o powierzenia prac cudzoziemcowi musi być zarejestrowane zanim tu przyjedzie. Często pracodawca załatwia dla cudzoziemca oświadczenie, a on wyjeżdża gdzie indziej do innego 4
urzędu. W wyniku tego powstaje cały proceder, którego PUP nie jest w stanie kontrolować, pomimo stałej współpracy ze Strażą Graniczną w tym zakresie, wysyła się im informacje jacy pracodawcy najwięcej tych oświadczeń rejestrują i co się dzieje w tym kierunku. Zostanie wdrożona procedura kontrolna, czy pracodawcy, którzy deklarują zatrudnienie cudzoziemców czy ich zatrudnili i na jak długo. Pracodawcy mają obowiązek informowania PUP o wyjeździe zatrudnianego cudzoziemca do swojego kraju, coraz częściej pracodawcy tego obowiązku nie realizują. Dlatego PUP otrzyma kolejne zadanie do realizacji. Na pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza, czy Straż Graniczna tego nie reguluje tylko będzie się tym zajmował PUP?, Pani Dyrektor odpowiedziała, że jest to na zasadzie współpracy, Urząd Pracy jest obowiązany do skontrolowania pracodawcy, czy zawiadomił Urząd, co dalej robi osoba bezrobotna ten cudzoziemiec. Pracownik PUP pośrednik zewnętrzny, który powinien pójść w teren i pozyskiwać oferty pracy, cały czas współpracuje z tymi pracodawcami, którzy te oświadczenia rejestrują i tego jest coraz więcej. Radna Jadwiga Mroczko włączyła się do dyskusji, stwierdziła, że skoro osoba bezrobotna cudzoziemiec był zatrudniony przez pracodawcę to taka osoba była też zarejestrowana w ZUS, odchodząc z pracy pracodawca musiał tego pracownika wyrejestrować z ZUS. Dyrektor PUP stwierdziła, że często dotyczy to umów o dzieło, które nie podlegają oskładkowaniu. Radna Jadwiga Mroczko i Skarbnik Powiatu zapytały, czy pracodawca nie płaci żadnych wówczas składek za takiego pracownika np. zdrowotnej? Pani Dyrektor odpowiedziała, że nie wie, w PUP są to najczęściej umowy zlecenia, w przypadku gdy są to umowy o pracę to pracodawca na pewno odprowadza składki do ZUS, ale jeżeli są to umowy zlecenia i umowy o dzieło to nie płaci. Radna Jadwiga Mroczko wyjaśniła, jeżeli jest umowa zlecenia to również pracodawca musi odprowadzać składki itd. podobnie jak przy umowie o pracę. Główna Księgowa Pani Maria Konkolewska zaznaczyła, że jest to w gestii pracodawcy, niejednokrotnie zatrudniają pracowników tzw. na czarno. Radna Jadwiga Mroczko powiedziała, że jeżeli PUP zawiera umowę z pracodawcą, to na pewno jest zapis, że pracodawca powinien powiadomić PUP i jeżeli tego nie czyni to nie wywiązuje się z zawartej umowy. Pani Dyrektor Grażyna Juźwin wyjaśniła, że nie następuje to na podstawie umowy, tylko PUP rejestruje oświadczenie składane przez pracodawcę, które później składa w Wojewódzkim Urzędzie Pracy i na tej podstawie bezrobotnemu cudzoziemcowi może powierzyć pracę. Kolejna część tej procedury to sprawdzanie czy zatrudniony pracuje u pracodawcy, który go zgłosił. Z powyższego wynika wniosek, że PUP powinien posiadać odpowiedni system informacyjny, by Urząd tego nie wykonywał za ZUS, takie spostrzeżenie zasugerowali Skarbnik Powiatu i Radny Andrzej Lachowicz. Główna Księgowa stwierdziła, że PUP zostało to zadanie zlecone. Skarbik Powiatu odniosła się do tego, zauważyła, że praca jest powielana, gro pracy jest wykonywanej za ZUS i od lat to się kumuluje. Przewodnicząca Komisji w podsumowaniu powyższego stwierdziła, że na posiedzeniu Komisji ten problem nie zostanie rozwiązany, a pracy PUP z tego tytułu ma bardzo dużo. Zapytała, czy ktoś z radnych chciałby zgłosić jeszcze jakieś pytania i uwagi?. W wyniku braku dalszych pytań, Przewodnicząca Komisji podziękowała Pani Dyrektor i Pani Głównej Księgowej PUP za przedstawienie, zreferowanie punktu 2 porządku obrad oraz za możliwość odbycia posiedzenia w siedzibie jednostki. Wyraziła w swoim imieniu oraz pozostałych radnych Komisji wolę wsparcia dla podjęcia planowanych działań przez PUP celem usprawnienia pracy jednostki. Następnie Komisja przystąpiła do realizacji kolejnych punktów zgodnie z przyjętym porządkiem obrad. Ad.3 Skarbnik Powiatu przedstawiła i omówiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2016 rok( w załączeniu do protokołu). 5
W konsekwencji przedstawionych i zaproponowanych zmian w budżecie Powiatu Skarbnik Powiatu przedstawiła również projekt uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej( w załączeniu do protokołu). W odniesieniu do zaproponowanej zmiany w ww. projekcie uchwały, dotyczącej zakupu oprogramowania do rejestracji czasu pracy, Radny Jakub Gładysz zapytał dlaczego wynikła potrzeba wprowadzenia kart pracy czasu dla pracowników Starostwa i skąd taki pomysł, jaka była tego przyczyna, na przykład czy pracownicy za wcześnie wychodzili z pracy itp? Radny stwierdził, że od tylu lat już Starostwo funkcjonuje i nigdy nie słyszał żadnych skarg czy pretensji w tym zakresie. Radny uważa, że Starostwo nie jest fabryką, czy jakimś zakładem pracy gdzie jest system zmianowy, gdzie takie podejście jest zrozumiałe. Skarbnik Powiatu odpowiedziała, że jak ten pomysł powstawał to była nieobecna na posiedzeniu Zarządu, zaproponowała, aby wówczas obecny na posiedzeniu członek Zarządu odpowiedział na zapytanie Radnego. Radna Jadwiga Mroczko potwierdziła, że była obecna na posiedzeniu Zarządu na którym Pani Starosta to zaproponowała. Głos w dyskusji zabrał Radny Grzegorz Mankiewicz, który uważa, że nie ma w tym nic dziwnego i niezrozumiałego, pracownik jest zobowiązany wykonywać pracę przez 8h z określoną czasowo przerwą w ciągu dnia pracy. Na pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza, czy tylko w dwóch miejscach( I LO i ZST i O) i dlaczego w tych dwóch miejscach będzie realizowane zadanie w ramach Programu rozwoju szkolnej infrastruktury sportowej- edycja 2016, Skarbnik Powiatu potwierdziła, że na razie tylko we wskazanych dwóch miejscach, wyjaśniła, że jest to drogi program, a wskazane dwie szkoły mają najgorszą bazę w zakresie sali gimnastycznych, które są małe, aby pomóc tym szkołom właściwie zagospodarować uczniów na zajęciach wychowania fizycznego. Radny Sebastian Szklarczyk odniósł się do zaproponowanej zmiany w przedmiotowym projekcie uchwały dotyczącej zwiększenia funduszu płac wraz z pochodnymi o wskaźnik inflacji 1,7% dla pracowników Starostwa i podległych jednostek, zapytał czy jest to obligatoryjne, że ma to być podwyżka procentowa wg wskaźnika inflacji czy może być kwotowo?. Zdaniem Skarbnik Powiatu nie, ale Regulamin Organizacyjny Starostwa stanowi, że płace pracowników Starostwa ulegają waloryzacji o wskaźnik inflacji w miarę możliwości finansowych i wg Pani Skarbnik możliwość finansowa oznacza, że jest to sprawa uznaniowa. Radna Jadwiga Mroczko zgodziła się z wypowiedzią Skarbnik Powiatu. Pani Skarbnik przekazała decyzję Zarząd Powiatu o przyznaniu pracownikom wzrostu płacy o wskaźnik inflacji 1,7%. Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do przedstawionego projektu uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego na 2016 rok?. Głosowało 8 radnych Głos za 8 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem ww. projektu uchwały. W konsekwencji podjętego powyżej projektu uchwały Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do przedstawionego projektu uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej?. Głosowało 8 radnych Głos za 8 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem ww. projektu uchwały. 6
Ad.4 Radny Andrzej Lachowicz zapytał o łączną kwotę około 1.500.000 złotych, która w wyniku przeprowadzonych kontroli została nakazana Powiatowi do zapłaty, ponieważ Powiat się odwoływał, Radny zapytał czy jest decyzja i jaka w tych sprawach? Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że są dwie sprawy jedna z nich dotyczy roku 2011 i w tej sprawie decyzją UKS jest kwota 660.000 złotych do zapłaty. Powiat od tej decyzji się odwołał i sprawa jest w toku. Natomiast druga sprawa dotyczy roku 2012 i kwoty 940.000 złotych do zapłaty i w tej sprawie brak jest jeszcze decyzji, jedynie jest wynik kontroli UKS, z którego wynika przytoczona kwota. Obecnie nie jest prowadzone żadne postępowanie w przypadku drugiej sprawie, ale groźba istnieje, ponieważ wynik kontroli obowiązuje, jednak nie jest tytułem do zapłaty. Łącznie ww. sprawy opiewają na kwotę 1.600.000 złotych. Ponadto Komisja zapoznała się z pismami: - Radnych Andrzeja Krebsa i Andrzeja Lachowicza dot. waloryzacji wynagrodzeń pracowników jednostek podległych Powiatowi Kędzierzyńsko-Kozielskiemu ( w załączeniu do protokołu), - roczną waloryzacją wynagrodzeń pracowników administracji szkół/ placówek Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego(pismo PZO)- w załączeniu do protokołu, - roczną waloryzacją wynagrodzeń pracowników obsługi szkół / placówek Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego(pismo PZO)- w załączeniu do protokołu. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Izabela Rabiej Przewodnicząca Komisji: Barbara Wołowska 7