PROTOKÓŁ NR 3/07 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej odbytego w dniu 12 lutego 2007 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 3/07 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej odbytego w dniu 12 lutego 2007 roku Komisja Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej odbyła posiedzenie w następującym składzie osobowym: 1. Pan Marek Kiciński - Przewodniczący Komisji 2. Pan Henryk Czerniej - Zastępca Przewodniczącego Komisji 3. Pan Andrzej Kmicic - Członek Komisji 4. Pan Marek Nowosadzki - Członek Komisji 5. Pan Janusz Pędzisz - Członek Komisji z udziałem: 1. Pana Janusza Cięciery - Skarbnika Powiatu 2. Pana Tadeusza Błyskosza - Naczelnika Wydziału OK. 3. Pani Edyty Kisiel - Dyrektora PPP Lista obecności stanowi załącznik do protokółu. Przewodniczący Komisji Pan Marek Kiciński otworzył obrady, powitał radnych i zaproszonych gości. Następnie przedstawił następujący porządek posiedzenia: 1. Zaopiniowanie projektu budżetu powiatu na 2007 rok. 2. Zaopiniowanie propozycji kierunków kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2007/ Przyjęcie informacji o działalności Poradni Pedagogiczno-Psychologicznej za rok Sprawy bieżące. Komisja przy 5 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła powyższy porządek posiedzenia i przystąpiła do jego realizacji. Ad. 1 Skarbnik Powiatu przekazał Członkom Komisji wersję projektu budżetu powiatu na 2007 rok z uwzględnieniem wykonania budżetu za rok 2006 a następnie omówił projekt budżetu na 2007 rok po stronie dochodów i wydatków w działach dotyczących oświaty i kultury. Poinformował, że z informacji z Ministerstwa Finansów wynika, że w kwocie subwencji oświatowej uwzględniony jest jeszcze ZS w Siennicy Różanej i to się zmieni w trakcie roku. Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego została zaplanowana w kwocie zł. Dochody w dziale 801 Oświata i wychowanie zaplanowano w kwocie zł, w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza w kwocie zł, natomiast wydatki w dziel 801 zaplanowano w kwocie zł, w dziale 854 w kwocie zł. Skarbnik wyjaśnił, że będzie zmniejszona subwencja oświatowa

2 2 ogólna i dla zabezpieczenia prawidłowej realizacji dochodów stworzono dużą rezerwę. Następnie omówił plan wydatków inwestycyjnych w jednostkach oświatowo-kulturalnych. Podkreślił, że największą pozycję stanowią wydatki na realizację projektu pn. Restauracja Kolegium Pojezuickiego w Krasnymstawie z udziałem środków unijnych. Zwrócił uwagę, że zg z wnioskiem Komisji znacznie zwiększono wydatki w dziale 926 kultura fizyczna i sport, które zaplanowano w kwocie zł. Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że w projekcie budżetu powiatu nie został uwzględniony wniosek z posiedzenia Komisji z dnia 3 stycznia 2007 roku skierowany do Zarządu Powiatu o dokończenie prac w zakresie termomodernizacji I Liceum Ogólnokształcącego im. Wł. Jagiełły w Krasnymstawie oraz o przygotowanie dokumentacji do kompleksowej termomodernizacji Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. Tadeusza Kościuszki w Krasnymstawie, choć Zarząd przyjął wniosek dotyczący zabezpieczenia środków na realizację zadań przez Kluby sportowe. Wicestarosta wyjaśnił, że na wprost tych środków nie ma w projekcie budżetu, ale jest duża kwota rezerwy oświatowej. Poinformował, że Zarząd generalnie przychyla się do tych wniosków Komisji i traktuje te zadania jako priorytety. Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że z chwilą uzyskania ostatecznych informacji z Ministerstwa Finansów o kwotach subwencji równoważącej, wpływów od podatków, będzie możliwość dokonania zmian w budżecie. Powiedział, że Zarząd przyjął wnioski Komisji i będzie starał się w trakcie roku zabezpieczyć środki na opracowanie dokumentacji na termomodernizację budynku ZSP Nr 1 w Krasnymstawie. Pan Henryk Czerniej wnioskował, żeby nie tworzyć rezerwy i od razu zabezpieczyć środki w projekcie budżetu na dokończenie zadania inwestycyjnego w I LO w Krasnymstawie. Pan Marek Nowosadzki powiedział, że należy zabezpieczyć również w planie wydatków inwestycyjnych, środki na opracowanie dokumentacji dla ZSP Nr 1, pomniejszając kwotę rezerwy oświatowej, żeby od razu po uchwaleniu budżetu, nie dokonywać w nim tak istotnych zmian. Wicestarosta Pan Andrzej Kmicic wypowiedział się za przyjęciem przez Komisję wniosku do projektu budżetu powiatu na 2007 rok o wprowadzenie w planie wydatków zapisu dotyczącego opracowania dokumentacji technicznej na termomodernizację ZSP Nr 1 w Krasnymstawie, pomniejszając kwotę rezerwy, żeby nie zwiększać deficytu budżetu, natomiast wnioskował, żeby na tym etapie nie zwiększać wydatków na dokończenie inwestycji w I LO w Krasnymstawie i poczekać na pojawienie się możliwości pozyskania środków ze źródeł zewnętrznych. Zwrócił uwagę, że generalnie to zadanie jest wpisane do projektu budżetu powiatu na 2007 rok. Skarbnik Powiatu odnośnie inwestycji w I LO powiedział, że zasadne jest zatwierdzenie ZPORR dla województwa lubelskiego na lata i jeśli

3 3 pojawi się w nim zapis określający możliwość dofinansowania inwestycji oświatowych, zostanie przygotowany i złożony przez powiat duży wniosek np. termomodernizacja obiektów oświatowych. Zwrócił się z prośbą, żeby poczekać i nie zwiększać wydatków na to zadanie inwestycyjne. Pan Janusz Pędzisz powiedział, żeby przy realizacji przez powiat tzw. programu miękkiego iść w kierunku rozwoju bazy sportowej i oświatowej również w gminach. Pan Henryk Czerniej mając na uwadze planowane wydatki w budżecie powiatu na dokształcanie nauczycieli powiedział, że zasadne byłoby, przy okazji spotkań na Konwencie Starosty i Wójtów, powrócić do sprawy utworzenia Powiatowego Ośrodka Doradztwa Metodycznego. Pan Janusz Pędzisz powiedział, że miał poruszyć ten temat po zaopiniowaniu budżetu, ponieważ uczestniczył w tworzeniu takiego ośrodka w powiecie świdnickim. Zapewnił, że na kolejne posiedzenie Komisji przekaże całą dokumentację związaną z utworzeniem ośrodka metodycznego. Podkreślił, że możliwe jest utworzenie takiego ośrodka przy zainteresowaniu samorządów gminnych i przeznaczeniu z ich budżetów na ten cel, środków finansowych na dokształcanie nauczycieli. Pan Marek Nowosadzki nadmienił, że w I kadencji Rady Powiatu w Krasnymstawie był zgłoszony pomysł utworzenia Powiatowego Ośrodka Doradztwa Metodycznego, została przygotowana pełna dokumentacja, łącznie ze statutem i strukturą zatrudnienia doradców. Oszacowano koszt funkcjonowania ośrodka na kwotę około 120 tys. zł rocznie. Deklarację przystąpienia do ośrodka złożyła tylko część gmin i ze względu na wysokie koszty utrzymania, odstąpiono od jego utworzenia. Następnie Pan Marek Nowosadzki zapytał, czy w projekcie budżetu powiatu uwzględniono wzrost wynagrodzeń dla pracowników administracyjnoobsługowych szkół i placówek. Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że na tym etapie projektowania budżetu nie zaplanowano środków na podwyżki płac, ale jest zamiar dokonania podwyżek we wszystkich powiatowych jednostkach organizacyjnych. Wicestarosta poinformował, że na ostatnim posiedzeniu Zarządu Powiatu był analizowany temat podwyżek płac dla pracowników wszystkich powiatowych jednostek organizacyjnych. Wystąpiono do dyrektorów jednostek o sporządzenie symulacji płac przy wzroście około 5%. Pan Marek Nowosadzki zaproponował przyjęcie przez Komisję i skierowanie do Zarządu Powiatu wniosku o dokonanie waloryzacji płac dla pracowników administracyjno-obsługowych szkół oraz wszystkich placówek kulturalno-oświatowych w wysokości około 5%. Komisja przy 5 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła i wnioskuje do Zarządu Powiatu o dokonanie waloryzacji płac dla pracowników administracyjno-obsługowych szkół oraz wszystkich placówek kulturalnooświatowych w wysokości około 5%.

4 4 Następnie Komisja przy 5 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła wniosek o włączenie do zadań inwestycyjnych i zabezpieczenie środków na przygotowanie dokumentacji technicznej termomodernizacji Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. Tadeusza Kościuszki w Krasnymstawie, pomniejszając jednocześnie o powyższe środki kwotę rezerwy oświatowej. Komisja z uwzględnieniem powyższego wniosku pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu na 2007 rok w części objętej zakresem działania Komisji. Zgodnie z procedurą uchwalania budżetu powiatu niniejszą opinię Komisja postanowiła przekazać Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego. Ad. 2 Naczelnik Wydziału OK przedstawił kierunki kształcenia na rok szkolny 2007/2008 zaproponowane przez szkoły ponadgimnazjalne dla których organem prowadzącym jest powiat krasnostawski. Kierunki kształcenia stanowią załącznik do protokółu. Z przedłożonej informacji wynika, że ogółem we wszystkich szkołach proponuje się utworzyć 35 klas I. W czasie dyskusji Pan Marek Nowosadzki poruszył problem liczebności klas w szkołach w naszym powiecie. Zwrócił uwagę, że istnieje duża rozbieżność tj. od 19 do 35 uczniów w klasie. Powiedział, że należałoby ustalić górną granicę liczebności klas i jako Komisja zasugerować Dyrektorom, żeby powyżej tej liczby uczniów, nie przyjmować więcej uczniów. Pan Henryk Czerniej powiedział, że należałoby również skorygować politykę kształcenia na etapie ustalenia ilości punktów kwalifikujących przyjęcie ucznia do danej szkoły, żeby nie dochodziło do sytuacji, iż uczeń z 20 punktami z egzaminu przyjmowany jest do liceum. Ponadto poddał pod rozwagę zasadność tworzenia klas np. pożarniczych, straży granicznej, ponieważ na realizację zajęć z tych przedmiotów, przeznacza się tylko godziny dyrektorskie. Skarbnik Powiatu podkreślił, że oferta do absolwentów gimnazjów powinna być szeroka, ponieważ samą ofertą nie zmienimy poziomu wiedzy tych uczniów, którzy chcą uczyć się w naszych szkołach. Naczelnik Wydziału OK Pan Tadeusz Błyskosz zwrócił uwagę, że poruszane w dyskusji zmiany w systemie oświaty, dotyczące określenia punktów przyjęć do danego typu szkoły, ograniczenia liczebności klas, nie należą do kompetencji organu prowadzącego, mogą zostać uregulowane na szczeblu ministerialnym. Wobec braku uwag i wniosków do proponowanych kierunków kształcenia Przewodniczący Komisji wnioskował o pozytywne ich zaopiniowanie i poddał ten wniosek pod głosowanie. Komisja przy 5 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała kierunki kształcenia na rok szkolny 2007/2008.

5 5 Ad. 3 Dyrektor Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Krasnymstawie Pani Edyta Kisiel omówiła przedłożone Członkom Komisji sprawozdanie z pracy Poradni za rok szkolny 2005/2006, zwracając szczególną uwagę na potrzebę przeznaczenia środków z budżetu powiatu w 2007 r. na wyposażenie gabinetu do pracy diagnostyczno-terapeutycznej z małym dzieckiem oraz uczniem niepełnosprawnym. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokółu. Wobec braku uwag do przedstawionego sprawozdania Przewodniczący Komisji Pan Marek Kiciński stwierdził, że Komisja przyjęła informację o działalności Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Krasnymstawie za rok 2006 oraz podziękował Pani Dyrektor. Ponadto Członkowie Komisji: Pan Janusz Pędzisz, Pan Henryk Czerniej, Pan Marek Nowosadzki skierowali słowa podziękowania dla Pani Dyrektor oraz pracowników Poradni za dotychczasową wzorową współpracę ze szkołami na terenie powiatu. Na tym protokół zakończono. Protokółowała Krystyna Starczewska Przewodniczący Komisji Marek Kiciński