KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW W PROJEKCIE TRANSGRANICZNYM INTERREG V- A POLSKA SŁOWACJA

Podobne dokumenty
ROZLICZENIE: NA CO ZWRÓCIĆ UWAGĘ NA ETAPIE TWORZENIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

Kontrola z art. 23 przeprowadzana przez Kontrolerów Krajowych w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia

Podstawowe zasady rozliczania projektów. dr Jolanta Lange

Kwalifikowalność wydatków Planowanie wydatków i budżetu projektu. Małopolski Urząd Wojewódzki

Ogólne zasady kwalifikowalności projektów

Kwalifikowalność wydatków

ZARZĄDZANIE FINANSAMI W PROJEKTACH UNIJNYCH

Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w latach

Kontrola I stopnia wydatków

PRZYGOTOWANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

PRZYGOTOWANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

SYSTEM FINANSOWANIA ORAZ ROZLICZANIA PROJEKTÓW W RAMACH PROGRAMU GO_GLOBAL.PL. Beata Kwiatkowska

Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w latach

Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej

KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW. 26 października 2007 r.

Wytyczne dla podmiotów audytujących projekty badawczo-rozwojowe

Kwalifikowalność wydatków

Wydział Koordynacji Polityki Regionalnej Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. 22 marca 2016 r.

Rozliczenie projektu w Programie Interreg V-A Republika Czeska Polska PROBLEMY? Śląski Urząd Wojewódzki Bielsko-Biała, 19 października 2018 r.

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego

Istotne aspekty kwalifikowalności wydatków na etapie realizacji i rozliczania projektów oraz sposób dokonywania i zgłaszania zmian w projektach

SYSTEM FINANSOWANIA ORAZ ROZLICZANIA PROJEKTÓW W RAMACH PROGRAMU GO_GLOBAL.PL. Beata Kwiatkowska

KRAJOWE WYTYCZNE DOTYCZĄCE KWALIFIKOWANIA WYDATKÓW W RAMACH FUNDUSZY STRUKTURALNYCH I FUNDUSZU SPÓJNOŚCI W OKRESIE PROGRAMOWANIA

System finansowania oraz rozliczania projektów krajowych Narodowego Centrum Badań i Rozwoju. Program Patent Plus. Warszawa, r.

W ramach prezentacji zostaną omówione następujące zagadnienia:

1 Ramy czasowe kwalifikowalności

Mał a o ł pols l k s i k i U rz r ąd ą Woje j w e ódzki k

KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW

ZASADY ROZLICZANIA PROJEKTÓW W RAMACH PO KL

Najważniejsze zmiany w Kwalifikowalności wydatków w RPO Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata

RAPORTOWANIE I EWIDENCJA. kwiecień 2011

PRZEWODNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO POLSKA CYFROWA

Kontrola kwalifikowalności wydatków w Programie Interreg VA Republika Czeska Polska

Finansowe aspekty projektu POWER Joanna Kowal

Załącznik nr 5 do umowy o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego Wersja 1.

Przykładowa lista dokumentów potwierdzających poniesienie i kwalifikowalność wydatków r.

Plan wydatków i plan finansowania

Prowadzący: Miłosz Bałdowski Gdańsk, 24 marzec 2016 r.

3.1 Kwalifikowalność kosztu może zostać uznana, o ile zostaną spełnione łącznie następujące warunki:

Informacja klucz do sukcesu Przygotowanie budżetu. Małopolski Urząd Wojewódzki

Finansowe aspekty projektu SMART+

Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Komunikat

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 14 czerwca 2013 r. 1

Zapis w Uzasadnienie Umowie/ Treść po zmianie dokonywanej zmiany Decyzji. Treść przed zmianą. Umowie/ Decyzji Umowa o dofinansowanie projektu

PRZYGOTOWANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego 23 Maja 2016 r.

Zasady dokumentowania wydatków i opisywania dokumentów dowodowych

Ryczałtowa metoda rozliczania kosztów ogólnych w ramach projektów w Poddziałaniu Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

System sprawozdawczy w ramach PL08

DOKUMENTY FINANSOWE W RAMACH MECHANIZMU FINANSOWEGO EUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO ORAZ NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO

reprezentowania Beneficjenta kopie faktur lub innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej, kopię ewidencji środków trwałych;

Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej

Kwalifikowalność wydatków Szkolenie dla potencjalnych beneficjentów 4. naboru wniosków

Spotkanie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i

MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ Biuro Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego Warszawa,

Wytyczne w zakresie kosztów kwalifikowanych dla projektów realizowanych w ramach konkursu Zmiany klimatu zmiana nastawienia

Kwalifikowalność projektów i wydatków w latach ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących przedsiębiorców

PRZYGOTOWANIE BUDŻETU W PROJEKCIE TRANSGRANICZNYM REALIZOWANYM W RAMACH PROGRAMU WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ INTERREG VA POLSKA SŁOWACJA

Tabela zmian z sierpnia 2010 r.

Kontrola pierwszego stopnia

Zasady Finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

ZASADY ROZLICZANIA JEDNORAZOWEJ DOTACJI INWESTYCYJNEJ

REALIZOWANYM W RAMACH PROGRAMU INTERREG VA POLSKA -SŁOWACJA

Kwalifikowalność wydatków i rozliczanie projektów teoria w praktyce. Śląski Urząd Wojewódzki Bielsko -Biała, 1 grudnia 2017 r.

Dokumentacja wydatków z funduszy strukturalnych. mgr Ewa Matejko

Koszty kwalifikowane dla projektów składanych w konkursie w 2012 r. w ramach Działania 1.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

Przykładowa lista dokumentów potwierdzających poniesienie i kwalifikowalność wydatków w ramach Poddziałania PO KL

Finansowanie podprojektów w ramach PEOPLE. Alicja Bodek Koordynator finansowy PEOPLE Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO

ROZLICZANIE PROJEKTÓW ORAZ PRZYGOTOWYWANIE WNIOSKÓW O REFUNDACJĘ Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO DLA PROJEKTÓW INTERREG III A

1) Zaangażowanie wkładu niepieniężnego w realizację projektu może polegać na wykazaniu wyceny m.in. następujących kosztów: Zasady wnoszenia wkładu

Zapis w. Uzasadnienie Treść przed zmianą. Treść po zmianie Umowie. Umowie. dokonywanej zmiany Umowa o dofinansowanie projektu

Zagadnienia dotyczące realizacji projektów istotne z punktu widzenia przygotowania wniosku o udzielenie dotacji

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Obsługa finansowa projektów w ramach Działania 1.3

REALIZACJA I ROZLICZANIE PROJEKTU. 24 lutego 2017 r.

PRZEWODNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INTELIGENTNY ROZWÓJ

REALIZACJA I ROZLICZANIE PROJEKTU

PRZYGOTOWANIE BUDŻETU I KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW W PROJEKCIE TRANSGRANICZNYM INTERREG VA POLSKA SŁOWACJA

Uchwała Nr 1960/385/10 Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia 28 września 2010 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY INTERREG POLSKA SAKSONIA Zmiany w projekcie, stosowanie ryczałtów w projekcie, informacja i promocja projektów

Regionalny Program Operacyjny. Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata

Zasady kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

Seminarium tematyczne III. Kompedium finansowania w ramach projektów systemowych POKL

Zasady kwalifikowalności wydatków w ramach konkursu zamkniętego nr RPPM IZ /15

Szkolenie współfinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

WYTYCZNE DOTYCZĄCE WYDATKOWANIA ORAZ ROZLICZANIA WSPARCIA POMOSTOWEGO. przyznanego w ramach Projektu: Zmiana na lepsze

Kwalifikowalność wydatków jest sprawdzana zarówno na etapie oceny wniosku o dofinansowanie, weryfikacji wniosku o płatność, jak również na etapie

Spotkanie informacyjne dla Beneficjentów

3.1 Kwalifikowalność kosztu może zostać uznana, o ile zostaną spełnione łącznie następujące warunki:

1) Zaangażowanie wkładu niepieniężnego w realizację projektu może polegać na wykazaniu wyceny m.in. następujących kosztów: Zasady wnoszenia wkładu

PRZEWODNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INTELIGENTNY ROZWÓJ

Przygotowanie projektu w ramach Programu Interreg V-A Polska-Słowacja

Najczęściej popełniane błędy we wnioskach o płatność - analiza na każdym z etapów przygotowania

PRZEWODNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego

Nr i ilość dokumentów z próby:

PRZEWODNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INTELIGENTNY ROZWÓJ

WYTYCZNE W ZAKRESIE KWALIFIKOWALNOŚCI WYDATKÓW

Zasady dokumentowania wydatków i opisywania dokumentów dowodowych

Transkrypt:

KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW W PROJEKCIE TRANSGRANICZNYM INTERREG V- A POLSKA SŁOWACJA - co warto wiedzieć przygotowując się do udziału w transgranicznym projekcie? Śląski Urząd Wojewódzki Bielsko Biała, 17 maja 2017 r.

Podstawy prawne 1) ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 TZW. ROZPORZĄDZENIE OGÓLNE;

2) ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1299/2013z dnia 17 grudnia 2013 w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu Europejska współpraca terytorialna TZW. ROZPORZĄDZENIE EWT;

3) ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr 481/2014 z dnia 4 marca 2014r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 w odniesieniu do przepisów szczególnych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach programów EWT (Dz. Urz. UE L 138 z 13.05.2014 r.) TZW. ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE; 4) Podręcznik beneficjenta INTERREG V A Polska Słowacja 2014 2020 (wersja obowiązująca z 27 kwietnia 2017r.), w którym regulacje dotyczące kwalifikowalności opracowano na podstawie przepisów 3 ww. rozporządzeń.

Zasięg geograficzny kwalifikowalności Co do zasady wydatki powinny być ponoszone w obszarze wsparcia programu. Nie więcej niż 20 % alokacji EFRR na program może być wydatkowane poza obszarem wsparcia programu. Poszczególne projekty mogą mieć większy udział takich wydatków w budżecie projektu, aż do całkowitego wyczerpania limitu 20 % na poziomie programu.

Jakie wydatki uznajemy za ponoszone poza obszarem wsparcia? Np. Seminarium/ konferencja zorganizowana poza obszarem programu. Np. Koszty biletów na pociąg czy koszty diet dziennych ponoszone przez partnera mającego siedzibę poza obszarem wsparcia, związane z koniecznością przemieszczania się.

Ramy czasowe kwalifikowalności Zasadą ogólną w Programie INTERREG V A Polska Słowacja jest, że za wydatki kwalifikujące się do dofinansowania z EFRR uznaje się wydatki poniesione przez partnerów projektów pomiędzy 1 stycznia 2014 r. a 31 grudnia 2023 r. Wyjątek: za kwalifikowalne mogą również zostać uznane wydatki związane z projektem, w tym koszty dotyczące zamykania projektu (np. rachunki za biuro za ostatni miesiąc realizacji projektu) o ile zostały poniesione nie później niż 30 dni od daty rzeczowego zakończenia realizacji projektu określonej w umowie o dofinansowanie.

Ocena kwalifikowalności wydatku polega na analizie zgodności jego poniesienia z: umową o dofinansowanie oraz załącznikami do niej, wnioskiem o dofinansowanie oraz załącznikami do niego, zasadami opisanymi w Podręczniku beneficjenta, obowiązującymi przepisami prawa unijnego i krajowego, innymi dokumentami, do których beneficjent jest zobowiązany na podstawie umowy o dofinansowanie projektu.

Ocena kwalifikowalności wydatku dokonywana jest zarówno na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu (sprawdzeniu podlega potencjalna kwalifikowalność wydatków), jak również w trakcie realizacji projektu (np. poprzez kontrole na miejscu lub ocenę wniosków o płatność), oraz po jego zakończeniu (czyli na każdym etapie w cyklu życia projektu).

Ważne: To, że dany projekt zostanie przyjęty do realizacji i nastąpi podpisanie z partnerem wiodącym umowy o dofinansowanie nie oznacza, że wszystkie wydatki, które partnerzy projektu przedstawią we wniosku o płatność w trakcie realizacji projektu zostaną zrefundowane.

Dla oceny kwalifikowalności obowiązują zasady z dnia poniesienia wydatku, za wyjątkiem: - wydatków wynikających z umów z zakresu pzp (dla wydatków poniesionych w wyniku postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie nowych zasad kwalifikowalności stosuje się zasady obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania prowadzącego do zawarcia umowy), - jeżeli w trakcie realizacji projektu zasady kwalifikowalności zostaną zmienione, a dany wydatek nie został jeszcze zcertyfikowany przez kontrolera do oceny kwalifikowalności tego wydatku zastosowanie mają zasady korzystniejsze dla partnera projektu.

Wydatkiem kwalifikowalnym jest wyłącznie wydatek spełniający łącznie następujące warunki: 1) został poniesiony zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie i zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie oraz z załącznikami do ww. dokumentów, 2) jest zgodny z zasadami programowymi, 3) jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa unijnego oraz prawa krajowego, 4) został faktycznie poniesiony w okresie wynikającym z umowy o dofinansowanie,

5) został poniesiony w związku z realizacją projektu i jest niezbędny do jego realizacji, 6) został dokonany w sposób racjonalny i efektywny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, 7) został należycie udokumentowany, 8) został odpowiednio zaksięgowany, 9) został wykazany we wniosku o płatność, 10) nie stanowi wydatku niekwalifikowanego.

Ważne: - wydatki niekwalifikowalne nie powinny być planowane w budżetach projektów, - wydatki powinny być adekwatne do produktów projektu, - zaplanowane powinny być tylko wydatki niezbędne do realizacji celów projektu, - wydatki powinny być szacowane na poziomie cen rynkowych,

- przygotowując wniosek aplikacyjny należy mieć na uwadze, że wydatki należy ponosić zgodnie z polityką konkurencyjności, - na etapie sporządzania wniosku aplikacyjnego nie definiuje się przewidywanych postępowań pzp, - dla wydatków tzw. podprogowych po podpisaniu umowy będzie obowiązek zamieszczania ogłoszeń przy zamówieniach na stronie www. prowadzonej przez Instytucję Zarządzającą.

Jakie wydatki kwalifikują się do współfinansowania? Do współfinansowania kwalifikują się wydatki, które zostały faktycznie poniesione przez partnera projektu, za wyjątkiem: - wkładu niepieniężnego, - wydatków rozliczanych w sposób uproszczony, - kosztów amortyzacji, - rozliczenia dokonywanego na podstawie wewnętrznej noty obciążeniowej, - kompensaty należności.

Za kwalifikowalne mogą też być uznane zaliczki wpłacone na rzecz wykonawcy na podstawie faktury lub innego dokumentu o równoważnej wartości dowodowej, jeżeli zostały wypłacone zgodnie z umową zawartą między partnerem projektu a wykonawcą oraz zgodnie z przepisami pzp.

Co jest dowodem poniesienia wydatku? Zapłacona faktura lub inny dokument o równoważnej wartości dowodowej (np. lista płac, rozliczenie delegacji z załącznikami etc.) wraz z dołączonym dokumentem potwierdzającym dokonanie płatności.

We wniosku o płatność mogą zostać ujęte wyłącznie w całości zapłacone faktury i dokumenty o równoważnej wartości dowodowej (np. rachunki). W przypadku robót lub dostaw towarów i usług potwierdzonych protokołem częściowym, dozwolone jest raportowanie poszczególnych faktur za częściowe wykonanie robót lub dostaw.

Jaką datę należy uznać za datę poniesienia wydatku? 1) w przypadku wydatków pieniężnych: - dokonanych przelewem lub obciążeniową kartą płatniczą datę obciążenia rachunku bankowego, - dokonanych kartą kredytową lub innym instrumentem płatniczym o odroczonej płatności datę transakcji skutkującej obciążeniem rachunku karty lub innego instrumentu o odroczonej płatności, - dokonanych gotówką datę faktycznego dokonania płatności.

2) w przypadku wkładu niepieniężnego: - datę faktycznego wniesienia wkładu (np. datę pierwszego wykorzystania środka trwałego na rzecz projektu lub wykonania nieodpłatnej pracy przez wolontariusza), - w przypadku amortyzacji datę dokonania odpisu amortyzacyjnego, - w przypadku kompensaty datę uznania kompensaty przez drugą stronę. Uwaga: wkład niepieniężny jest dopuszczalny, ale musi być zaplanowany we wniosku aplikacyjnym.

Opis dokumentu księgowego Dokumenty księgowe dotyczące realizacji projektu powinny być tak opisane, aby z opisu jednoznacznie wynikał związek wydatku z projektem. Opis dokumentu powinien zostać sporządzony na oryginale dokumentu księgowego i zawierać co najmniej: numer projektu, kwotę kwalifikowalną w ramach projektu, związek wydatku z zadaniem.

Opis dokumentu księgowego - ciąg dalszy Zalecane jest, aby numer projektu umieścić na pierwszej stronie dokumentu. Dopuszczalne jest, aby opis umieszczany był na dokumencie w formie pieczęci.

Wydzielona ewidencja księgowa Ewidencja księgowa wydatków poniesionych w ramach projektu powinna być prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi i ustalonymi w polityce rachunkowości partnerów projektu, w sposób możliwy do potwierdzenia z oryginałami dokumentów księgowych.

Od kiedy powstaje obowiązek prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej lub stosowania odrębnego kodu księgowego? Od momentu podpisania umowy o dofinansowanie projektu.

Obowiązek wyodrębnionego ewidencjonowania księgowego nie dotyczy wydatków rozliczanych w sposób uproszczony. W przypadku projektów, które częściowo stosują metody uproszczone, pozostałe wydatki ponoszone w ramach projektu (tzn. wydatki rozliczane w sposób rzeczywisty) muszą być ujęte w wyodrębnionej ewidencji księgowej.

Zakaz podwójnego finansowania W Programie INTERREG V A Polska Słowacja niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatków. Takie podwójne finansowanie może np. polegać na: - poniesieniu tego samego wydatku w ramach różnych projektów współfinansowanych ze funduszy strukturalnych oraz dotacji z krajowych środków publicznych, - zrefundowanie kosztów podatku VAT ze środków funduszy strukturalnych lub funduszu spójności, a następnie odzyskanie tego podatku na podstawie przepisów krajowych.

Metody planowania i ponoszenia wydatków 1. Wydatki rzeczywiście poniesione - koszty przygotowawcze - koszty podróży i zakwaterowania - koszty ekspertów zewnętrznych - koszty wyposażenia, - infrastruktura i roboty budowlane, - koszt personelu (opcjonalnie) 2. Metody uproszczone - ryczałt - wydatki biurowe i administracyjne - koszt personelu (opcjonalnie).

Uproszczone metody rozliczania wydatków W ramach programu stosuje się tzw. finansowanie stawką ryczałtową, która określana jest w drodze udziału procentowego w jednej lub kilku kategoriach kosztów. Zastosowanie stawki ryczałtowej potwierdzone jest w umowie o dofinansowanie projektu.

Zastosowanie finansowania stawkę ryczałtową na poziomie programu ustala się: 1) dla wykazywania kosztów biurowych i administracyjnych w wysokości 10 % bezpośrednich kwalifikowalnych kosztów personelu. Rozliczanie ryczałtem jest dla tej kategorii obowiązkowe; 2) dla wykazywania kosztów bezpośrednich personelu w wysokości do 20 % kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich projektu innych niż koszty personelu.

W przypadku rozliczania kosztów personelu przy zastosowaniu stawki ryczałtowej konieczne jest posiadanie przez beneficjenta dokumentów potwierdzających zatrudnienie personelu do projektu (mają one być dowodem na zasadność wypłaty ryczałtu).

Sposób wykazywania wydatków partner projektu określa w momencie składania wniosku o dofinansowanie i wybraną metodę stosuje przez cały okres realizacji. W przypadku uproszczonego rozliczania wydatków partner projektu nie musi dokumentować wydatków w ramach projektu. To jednak nie zwalnia partnera projektu z obowiązku prawidłowego prowadzenia ksiąg rachunkowych lub uproszczonej ewidencji księgowej zgodnie z przepisami krajowymi.

Kategorie wydatków kwalifikowalnych kwestia ta szczegółowo uregulowana została w Rozdziale 4.2 Podręcznika beneficjenta. Tam drobiazgowo opisano szczegółowe zasady kwalifikowalności wydatków w ramach poszczególnych kategorii budżetu projektu, a także przykładowe katalogi wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych.

Kategorie wydatków kwalifikowalnych 1) Koszty personelu (np. koordynator projektu, koordynator finansowy, specjalista ds. promocji). Koszty te mogą być rozliczane w sposób uproszczony według stawki ryczałtowej w wysokości 20 % kosztów bezpośrednich innych niż koszty personelu, lub na podstawie rzeczywistych poniesionych kosztów; 2) Wydatki biurowe i administracyjne (rozliczenie następuje w sposób uproszczony, według stawki ryczałtowej w wysokości 10 % rzeczywistych bezpośrednich kosztów personelu projektu). Mogą to być np. czynsz za biuro, rachunki za elektryczność, wodę, ogrzewanie, materiały biurowe, ochrona, opłaty bankowe za prowadzenie konta projektowego etc.);

3) Koszty podróży i zakwaterowania co do zasady kwalifikowalne są wydatki na podróże krajowe i zagraniczne, które są niezbędne do osiągnięcia celu projektu, odbyte przez osoby bezpośrednio zaangażowane w jego realizację. Dobór środka transportu powinien być jak najbardziej efektywny;

4) Koszty ekspertów zewnętrznych i koszty usług zewnętrznych kwalifikowalne są wydatki dokonywane przez partnerów projektów na podstawie zawartych w formie pisemnej umów lub porozumień, lub też na podstawie faktur i rachunków wystawionych przez podmioty zewnętrzne zaangażowane do realizacji działań, których partner projektu nie może wykonywać we własnym zakresie (np. koszty tłumaczeń pisemnych i ustnych, opracowania lub badania, usługi związane z organizacją i realizacją imprez i spotkań, w tym catering, wynajem, usługi transportowe);

5) Wydatki na wyposażenie kwalifikowlne mogą być wydatki na wyposażenie niezbędne do realizacji projektu. Przedstawiać w ramach tej kategorii można również koszty amortyzacji, leasingu, wynajmu, dzierżawy niezbędnego wyposażenia używanego w okresie wdrażania projektu. Mogą to by wydatki na np. sprzęt biurowy, sprzęt komputerowy i oprogramowanie, meble, maszyny i urządzenia elektryczne, pojazdy specjalistyczne;

6) Infrastruktura i roboty budowlane - np. koszty robót, usług i dostaw budowlanych, przy czy wszystkie wydatki muszą być wyraźnie związane z działaniami projektu i być niezbędne do skutecznego jego wdrażania. Jest to kategoria budżetowa przeznaczona do przedstawiania kosztów związanych z realizacją infrastruktury o charakterze transgranicznym. Wybór wykonawców musi być dokonany zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych.

Koszty przygotowawcze są rozliczane na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków. Działania przygotowawcze muszą być bezpośrednio związane ze współfinansowanym ze środków programu projektem. Za kwalifikowalne mogą być uznane koszty, dla których protokoły odbioru zostały wystawione nie wcześniej niż 1 stycznia 2014 r. i nie później niż do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie do WST. Koszty przygotowawcze nie mogą przekraczać zarówno 5 % wartości planowanych kosztów kwalifikowalnych zawartych w zatwierdzonym przez Komitet Monitorujący budżecie, jak też kwoty 50 000 euro na poziomie całego projektu.

Środki trwałe - koszty pozyskania środków trwałych niezbędnych do realizacji projektu mogą zostać uznane za kwalifikowalne, o ile ich pozyskanie nastąpiło poprzez zastosowanie najbardziej efektywnej dla danego przypadku metody (zakup, amortyzacja, leasing itp.) uwzględniając przedmiot i cel danego projektu. Wydatek na zakup środka trwałego, który będzie wykorzystywany wyłącznie na potrzeby realizacji projektu, kwalifikuje się do współfinansowania ze środków programu w całości. Kwalifikowalne są również koszty eksploatacji i serwisowania takiego środka trwałego w ramach kategorii ekspertyzy zewnętrzne i usługi.

Dziękujemy za uwagę Jacek Stolecki Śląski Urząd Wojewódzki stoleckij@katowice.uw.gov.pl Stanisław Pajor Małopolski Urząd Wojewódzki spaj@malopolska.uw.gov.pl