SPRAWOZDANIE z przeprowadzenia audytu wewnętrznego.

Podobne dokumenty
sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych ( Dz. U. poz.1344).

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Pan Tadeusz Zarawski Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomicznych nr 3 ul. Miechowity 6 w Krakowie

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

7. Sporządzenie na dzień przeprowadzenia inwentaryzacji zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników aktywów, zgodnie z art. 18 ust.

(Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych)

INFORMACJA DODATKOWA

Wystąpienie pokontrolne

OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W LUBANIU

I. Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych. I. Podstawy prawne.

WYKAZ KONTROLI PRZEPROWADZONYCH W STAROSTWIE POWIATOWYYM W ROKU 2009

ZARZĄDZENIE NR VII/58/2016 BURMISTRZA MIASTA ORZESZE. z dnia 8 kwietnia 2016 r.

Wykaz nieprawidłowości i uchybień stwierdzonych podczas przeprowadzonych kontroli w 2018 r. przez Stanowisko Pracy ds. Kontroli Urzędu Miasta Kalisza:

URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH

ZARZĄDZENIE NR 332 WÓJTA GMINY ZARSZYN z dnia 29 stycznia 2013 r.

BK /2010 Kraków, dnia r.

ZARZĄDZENIE NR BO BURMISTRZA OZIMKA. z dnia 7 maja 2015 r.

Zadanie do realizacji najpóźniej do

Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych

Zarządzenie nr 24/11 Głównego Inspektora Pracy z dnia 24 listopada 2011 r. w sprawie zasad (polityki) rachunkowości w Głównym Inspektoracie Pracy

WOJEWODA ŁÓDZKI FB - IV Łódź, 20 stycznia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WK.60/437/K-60/J-3/12 Urszula Badura Dyrektor Zarządu Inwestycji Miejskich we Wrocławiu ul. Januszowicka 15a Wrocław

Wystąpienie pokontrolne

Wrocław, listopad 2013r.

Rachunkowość dla Ciebie - rachunkowość od podstaw (wyd. IV zmienione)

Przepisem wyłączającym odpowiedzialność kierownika jednostki za rachunkowość ( w tym inwentaryzację) jest art. 53 ust. 5 ufp.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WK.60/P-7/K-51/J/14 Mariola Jaciuk Dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących

Zarządzenie Nr 59/2005 Burmistrza Miasta Szydłowca z dnia 29 września 2005 roku

ZARZĄDZENIE NR 72/08 WÓJTA GMINY DOBROMIERZ Z DNIA 22 lipca 2008r.

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

6 lipiec 2014 r. Dokumentacja wewnętrzna w jednostkach sektora finansów publicznych zasady (polityka) rachunkowości

2. Ogólne zasady sporządzania sprawozdań finansowych za 2015 r.

UCHWAŁA NR XVII/123/16 RADY MIEJSKIEJ CHEŁMŻY z dnia 1 grudnia 2016 r.

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

Harmonogram zajęć Podstawy księgowości rozszerzony 60 g

1. Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie

ZARZĄDZENIE NR VII/101/2018 BURMISTRZA MIASTA ORZESZE. z dnia 22 maja 2018 r.

I PODSTAWA PRAWNA I SŁOWNICZEK POJĘĆ

Rachunkowość, gospodarka finansowa, sprawozdawczość, kontrola zarządcza

ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI dla Urzędu Gminy w Damasławku

BK Kraków, dnia r.

Zasady (polityka) rachunkowości przyjęta do stosowania w stowarzyszeniu Projekt Tarnów

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Spis treści. O Autorce... Wykaz skrótów...

Pan Zygmunt Gliszczyński Wójt Gminy Sadki ul. Mickiewicza Sadki

Zarządzenie Nr 34/16 Wójta Gminy Pszczółki z dnia 22 czerwca 2016r

Wykaz skrótów... Wykaz autorów... Część 1. Gospodarka finansowa samorządowych zakładów budżetowych oraz ogólne zasady rachunkowości...

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

ZARZĄDZENIE NR 79/2017 BURMISTRZA GMINY I MIASTA JASTROWIE. z dnia 20 lipca 2017r.

ZASADY (POLITYKI) RACHUNKOWOŚCI DLA URZĘDU GMINY DAMASŁAWEK

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W KRAKOWIE

Zarządzenie nr 28/13/14. Dyrektora Zespołu Szkół Gimnazjalnych w Gliwicach z dnia: 13 maja 2014 r.

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

ZASADY (POLITYKI) RACHUNKOWOŚCI DLA URZĘDU GMINY DAMASŁAWEK

I. Zakres prowadzenia ksiąg rachunkowych

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Rachunkowość budżetu, jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych

II. RIO RADZI... Ogólna charakterystyka zmian w rachunkowości wynikających z nowelizacji ustawy z dnia 29 września 1994 r.

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Nota autorska... Wykaz skrótów...

Zarządzenie Nr 35/2011 Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński z dnia 20 stycznia 2011 roku. w sprawie zasad rachunkowości.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ NR VIII/2006

CZĘŚĆ I PROWADZENIE KSIĄG RACHUNKOWYCH Z PLANAMI KONT

KSIĘGOWOŚĆ I PODATKI

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

NAZWA JEDNOSTKI ADRES JEDNOSTKI. Sprawozdanie finansowe za okres XX R XX R.

WYKAZ KONT KSIĄG POMOCNICZYCH PROWADZONYCH DO POSZCZEGÓLNYCH KONT SYNTETYCZNYCH W JEDNOSTCE BUDŻETOWEJ URZĄD GMINY

ZARZĄDZENIE Nr 97/2017 Burmistrza Miasta Piastowa z dnia 22 czerwca 2017 roku

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 38 A/2014 Burmistrza Miłakowa z dnia 15 maja 2014 roku

BILANS Jednostki budżetowej, zakładu budżetowego, gospodarstwa pomocniczego jednostki budżetowej sporządzony na dzień r.

W jaki sposób ewidencjonować i w którym sprawozdaniu budżetowym wykazać ten zwrot?

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Burmistrza nr 14/2016 z dnia 28 stycznia 2016 roku OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

ZARZĄDZENIE NR 39/2010 Burmistrza Miasta i Gminy Góra Kalwaria z dnia 21 maja 2010 roku

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 695 /2012 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 13 sierpnia 2012 r. OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

Prezydent Miasta Gliwice

WPROWADZENIE. Niniejsze zasady mają na celu przedstawienie obowiązujących w Gminie Damnica:

WK.60/318/K-35/J/13 Danuta Martyniszyn-Gołojuch Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Janusza Korczaka w Lądku-Zdroju

Szanowna Pani Hanna Rydjan

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Burmistrza Miasta Sandomierza Nr SK CG z dnia 16 kwietnia 2012 OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

Informacja dodatkowa

ZARZĄDZENIE NR 235/13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 8 marca 2013 r.

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

Prezydent Miasta Gliwice

Jart Icz l~rq,tr-ltllathś~g\!\{ UGc.

Propozycja nr 1 Rachunkowość i podatki od podstaw lub Podstawy rachunkowości i podatków

ZARZĄDZENIE Nr 90 / 2011 Burmistrza Miasta Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu

2. Zmiany w zasadach sporządzania i składania sprawozdań finansowych za 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR ROA /2011 Burmistrza Miasta i Gminy Góra Kalwaria z dnia 04 listopada 2011 roku

Niniejsze zasady prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miasta w Przasnyszu zostały opracowane na podstawie następujących przepisów prawa: Rozdział I

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

ZARZĄDZENIE NR 203/2017 BURMISTRZA NOWEGO z dnia 27 lipca 2017

Transkrypt:

URZĄD MIASTA ZGIERZA 95-100 Zgierz, Plac Jana Pawia II 16 tel.042716-28-54 fax 042 714-31-14 Aw-0942/21/AB/l/2010 SPRAWOZDANIE z przeprowadzenia audytu wewnętrznego. 1. Informacje ogólne. Realizacja zadania zapewniającego nt. Przekształcenie miejskich przedszkoli i żłobka działających w formie zakładów budżetowych w jednostki budżetowe". Zadanie zapewniające Nr 1/2010. Termin realizacji zadania zapewniającego - od 02.09.2010 r. do 22.10.2010 r. 2. Jednostki audytowane: Miejskie Przedszkole Nr 2, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 6, Miejskie Przedszkole Nr 3, Zgierz, ul. Mielczarskiego 26, Miejskie Przedszkole Nr 6, Zgierz, ul. Gałczyńskiego 38, Miejskie Przedszkole Nr 7, Zgierz, ul. Długa 62, Miejskie Przedszkole Nr 8, Zgierz, ul. Łódzka 82, Miejskie Przedszkole Nr 9 Słoneczny Dom'*, Zgierz, ul. Dubois 10, Miejskie Przedszkole Nr 10, Zgierz, ul. Ossowskiego 24, Miejskie Przedszkole Nr 12, Zgierz, ul. Gałczyńskiego 30 Miejskie Przedszkole Nr 13 Bajkowe Przedszkole", Zgierz, ul. Słowackiego 8, Miejskie Przedszkole Nr 14, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 17, Miejskie Przedszkole Nr 15, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 10, Miejski Żłobek im. Koziołka Matołka", Zgierz, ul. Tuwima 21. 3. Audytor wewnętrzny: Bożenna Sztuk - upoważnienie Nr 47/Y/2010 4. Okres objęty audytem: od dnia l stycznia 2010 r. do 30 czerwca 2010 r. 5. Cel i zakres przedmiotowy zadania zapewniającego. Przedstawienie kierownikowi jednostki racjonalnego zapewnienia, że: - proces likwidacji zakładów budżetowych w celu przekształcenia w jednostki budżetowe został przeprowadzony prawidłowo zgodnie z obowiązującymi przepisami

Celem zadania było ustalenie: czy została przeprowadzona inwentaryzacja wszystkich aktywów i pasywów inwentaryzacja zdawczo-odbiorcza, prawidłowo wyceniono aktywa i pasywa, czy w księgach rachunkowych zostały ujęte wszystkie operacje gospodarcze, czy operacje gospodarcze były ewidencjonowane zgodnie z zakładowym planem kont, czy księgi rachunkowe zostały zamknięte zgodnie z ustawą o rachunkowości, czy sporządzone sprawozdania budżetowe i finansowe są zgodne z zapisami księgowymi - Rb-30, Rb-N, Rb-Z, bilans, rachunek strat i zysków, zmiany w funduszu, czy prawidłowo zarchiwizowano dokumentację. Ocena została przeprowadzona na podstawie następujących dokumentów: rozliczenie z Urzędem Skarbowym w Zgierzu - N1P-2 - zgłoszenie identyfikacyjne/zgłoszenie aktualizacyjne osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej oraz deklaracje podatkowe za okres od l stycznia 2010 r. do 30 czerwca 2010 r. - PIT-4R, PIT-8AR, CIT-8, rozliczenie z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i fundusz pracy, ZUS ZIPA zgłoszenie zmiany danych identyfikacyjnych płatnika, ZUS ZBA informacja o numerach bankowych, dokumentacja fmansowo-księgowa za m-c czerwiec 2010 r. zestawienie obrotów i sald księgi głównej za okres od l czerwca 2010 r. do 30 czerwca 2010 r., sprawozdanie Rb-30 z wykonania planów finansowych zakładów budżetowych za okres od początku roku do dnia 30.06.2010 r., sprawozdanie Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych wg stanu na koniec II kwartału 2010 r., sprawozdanie Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń wg stanu na koniec 11 kwartału 2010 r., bilans na dzień 30.06.2010 r., rachunek zysków i strat jednostki na dzień 30.06.2010 r., zestawienie zmian w funduszu jednostki na dzień 30.06.2010 r., dokumentacja dotycząca inwentaryzacji majątku trwałego i obrotowego wg stanu na dzień 30 czerwca 2010 r. 6. Podjęte działania i zastosowane techniki prowadzenia zadania zapewniającego. Przegląd obowiązujących przepisów prawa dotyczących likwidacji zakładów budżetowych oraz zamknięcia ksiąg rachunkowych: ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, póz. 1240 z późn. zm.), ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, póz. 1241 z późn. zm.), ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, póz. 1223 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych

oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno-prawną (Dz. U. Nr 116, póz. 783 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, póz. 1020 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 115, póz. 781 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 20, póz. 103), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, póz. 207). uchwała Nr XLVI/428/10 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie likwidacji zakładów budżetowych - przedszkoli publicznych, żłobka - prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz w celu przekształcenia ich w jednostki budżetowe. Opracowano listy kontrolne dotyczące procesu likwidacji zakładu budżetowego, sporządzono zestawienia danych z ewidencji księgowej i danych wykazanych w sprawozdaniach w oparciu o które dokonano analizy i oceny prawidłowości procesu likwidacji zakładów budżetowych oraz rzetelności sprawozdań budżetowych i finansowych sporządzonych na dzień likwidacji tj. 30 czerwca 2010 r.: lista kontrolna dotycząca jednostkowych sprawozdań budżetowych Rb-30 z wykonania planów finansowych zakładów budżetowych za okres od początku roku do 30.06.2010 r. (Aw-0942/4/AB/l/2010). lista kontrolna dotycząca jednostkowych sprawozdań finansowych bilansu. rachunku zysków i strat jednostki, zmian w funduszu jednostki za okres od początku roku do 30.06.2010 r. (Aw-0942/5/AB/l/2010), listy kontrolne dotyczące procesu likwidacji zakładów budżetowych (11 przedszkoli i l żłobka) - Aw-0942/6/AB/1/2010 -Aw-0942/17/AB/1/2010, porównanie należności na dzień 30.06.2010 r. wykazanych w sprawozdaniu Rb-N z ewidencją księgową (Aw-0942/18/AB/1/2010), porównanie stanu środków obrotowych na dzień 30.06.2010 r. wykazanych w sprawozdaniu Rb-30 z ewidencją księgową (Aw-0942/19/AB/1/2010), sprawdzenie poprawności ustalenia nadwyżki środków obrotowych na dzień 30.06.2010 r. (aw-094120/ab/l/2010). Na podstawie analizy materiałów źródłowych, dokumentów przekazanych przez audytowanych ustalono stan faktyczny, wskazano nieprawidłowości oraz określono wnioski w sprawie wyeliminowania stwierdzonych uchybień. 7. Opis działań jednostki w obszar/e objętym zadaniem zapewniającym. Jednostki audytowane: Miejskie Przedszkole Nr 2, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 6, Miejskie Przedszkole Nr 3, Zgierz, ul. Mielczarskiego 26, Miejskie Przedszkole Nr 6, Zgierz, ul. Gałczyńskiego 38, Miejskie Przedszkole Nr 7, Zgierz, ul. Długa 62,

Miejskie Przedszkole Nr 8, Zgierz, ul. Łódzka 82, Miejskie Przedszkole Nr 9 Słoneczny Dom", Zgierz, ul. Dubois 10, Miejskie Przedszkole Nr 10, Zgierz, ul. Ossowskiego 24, Miejskie Przedszkole Nr 12, Zgierz, ul. Galczyńskiego 30 Miejskie Przedszkole Nr 13 Bajkowe Przedszkole", Zgierz, ul. Słowackiego 8, Miejskie Przedszkole Nr 14, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 17, Miejskie Przedszkole Nr 15, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 10, Miejski Żłobek im. Koziołka Matołka", Zgierz, ul. Tuwima 21 do dnia 30 czerwca 2010 r. prowadziły gospodarkę finansową w formie zakładu budżetowego. Zgodnie z zapisami art. 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, póz. 1241 z późn. zm.), zakłady budżetowe prowadzące działalność w zakresie innym niż określony w art. 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, póz. 1240 z późn. zm.) ulegają likwidacji z dniem 31 grudnia 2010 r. Zakłady budżetowe likwidują organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego. W związku z powyższym została podjęta uchwała Nr XLVI/428/10 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie likwidacji zakładów budżetowych przedszkoli publicznych, żłobka - prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz w celu przekształcenia ich w jednostki budżetowe. Na mocy powyższej uchwały z dniem 30 czerwca zostały zlikwidowane zakłady budżetowe - przedszkola publiczne i żłobek, termin zakończenia czynności likwidacyjnych ustalono na dzień 31 sierpnia 2010 r. Z dniem l lipca 2010 r. zlikwidowane zakłady budżetowe - przedszkola publiczne i żłobek zostały przekształcone w jednostki budżetowe zachowując dotychczasowe nazwy. 8. Ustalenia stanu faktycznego, określenie przyczyn i skutków uchybień oraz zalecenia w sprawie ich usunięcia lub wprowadzenia usprawnień. Audytem objęto poprawność prowadzenia ksiąg rachunkowych, zamknięcie ksiąg rachunkowych na dzień likwidacji, inwentaryzację składników majątku trwałego i obrotowego oraz rzetelność sporządzonych sprawozdań budżetowych i finansowych na dzień 30 czerwca 2010 r. 1. Obiekt audytu: Prawidłowość prowadzenia ksiąg rachunkowych. Zaniknięcie ksiąg rachunkowych na dzień likwidacji budżetowego tj. 30 czerwca 2010 r. zakładu Kryteria: - ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, póz. 1240 z późn. zm.) - rozdział 2 Prowadzenie ksiąg rachunkowych" ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, póz. 1223 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, póz.

1020 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, póz. 207), - uregulowania wewnętrzne w zakresie polityki rachunkowości, w tym zakładowy plan kont. Zgodnie z 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. Jednostki prowadzą rachunkowość zgodnie z przepisami o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem zasad szczególnych określonych w rozporządzeniu". Poddano analizie i ocenie dokumentację finansowo-księgową za m-c czerwiec 2010 r., wydruki z ksiąg rachunkowych na dzień 30 czerwca 2010 r. Oceny dokonano przy pomocy listy kontrolnej sporządzonej dla każdej jednostki audytowanej (akta bieżące od Nr Aw-0942/6/AB/1/2010 do Nr Aw-0941 /17/AB/1 /2010). W wyniku analizy powyższej dokumentacji stwierdzono, że: 1. Wszystkie jednostki audytowane prowadziły księgi rachunkowe przy zastosowaniu programu komputerowego. Przedszkola korzystały z programu komputerowego Firmy YULCAN Księgowość Optivum., Żłobek prowadził ewidencję księgową przy zastosowaniu programu finansowo-księgowego WF-FaKir wersja 7.50.2 Firmy Asseco Business Solutions SA. Program fmansowo-księgowy WF-FaKir nie jest dostosowany do potrzeb rachunkowości budżetowej. 2. Do ksiąg rachunkowych wprowadzono wszystkie operacje finansowo-księgowe. 3. Dowody księgowe spełniały wymagania wynikające z przepisów art. 22 ust. 1-3 ustawy o rachunkowości. 4. Dokumenty księgowe zostały sprawdzone pod względem merytorycznym i fornalnorachunkowym przez upoważnione osoby oraz zatwierdzone do zapłaty przez kierownika jednostki. 5. Numerowanie zapisów w dzienniku było niezgodnie z wymogami ustawy o rachunkowości. Powyższą nieprawidłowość stwierdzono w Miejskim Żłobku w Zgierzu. Numerowanie zapisów w dzienniku w skali miesiąca, a nie w sposób ciągły, w okresie całego roku obrotowego narusza art. 14 ust. 2 i 4 ustawy o rachunkowości. 6. Księgi rachunkowe zostały zamknięte na dzień 30 czerwca 2010 r. Zalecenia: Zakupić nowy program komputerowy przystosowany do potrzeb rachunkowości budżetowej, który tworzy zestawienia budżetowe, sprawozdania budżetowe i finansowe zgodnie z obowiązującymi przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 20, póz. 103). Ewidencję w nowym programie rozpocząć z początkiem roku obrotowego tj. z dniem l stycznia 2011 r. 2. Zapewnić kolejną numerację zapisów w dzienniku, począwszy od otwarcia ksiąg

rachunkowych aż do ich zamknięcia (a nie tylko w skali miesiąca) stosownie do przepisów art. 14 ust. 2 i 4 ustawy o rachunkowości. 2. Obiekt audytu: Inwentaryzacja składników majątku trwałego i obrotowego wg stanu na dzień 30 czerwca 2010 r. Kryteria: - rozdział 3 Inwentaryzacja" ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, póz. 1223 zpóźn. zm.), - uregulowania wewnętrzne w zakresie inwentaryzowania aktywów i pasywów tzw. Instrukcja inwentaryzacyjna, - wydruk zestawienia obrotów i sald księgi głównej za okres od 01.06.2010 r. do 30.06.2010 r. W wyniku analizy i oceny dokumentacji dotyczącej inwentaryzacji aktywów i pasywów wg stanu na dzień 30 czerwca 2010 r. (akta bieżące audytu od nr Aw-0942/6/AB/l/2010 do nr Aw-0941 /l 7/AB/l /2010) stwierdzono: wszystkie jednostki audytowane sporządziły inwentaryzację majątku trwałego i obrotowego wg stanu na dzień 30 czerwca 2010 r. inwentaryzacją zostały objęte wszystkie aktywa i pasywa, inwentaryzację sporządzono zgodnie ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, póz. 1223 z późn. zm.) i obowiązującą w jednostce instrukcją inwentaryzacyjną, wyniki inwentaryzacji porównano z zapisami księgowymi, w wyniku inwentaryzacji nie stwierdzono różnic inwentaryzacyjnych. 3. Obiekt audytu: Sprawozdawczość budżetowa i finansowa. Kryteria:.) - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 115, póz. 781 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 20, póz. 103), - rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, póz. 1020 z późn. zm.), - wydruk zestawienia obrotów i sald księgi głównej za okres od 01.06.2010 r. do 30.06.2010 r. Zgodnie z art. 23 ust. l rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. Nr 20, póz. 103), kierownicy zakładów budżetowych sporządzają i przekazują sprawozdania tych jednostek do dnia zakończenia ich likwidacji lub zmiany organizacyjno-prawnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Program komputerowy Księgowość Optivum umożliwia sporządzenie wszystkich sprawozdań budżetowych i finansowych, do których sporządzania są zobowiązane jednostki

sektora finansów publicznych - sprawozdania drukowane są z programu. Przedszkola sporządziły sprawozdania przy zastosowaniu programu komputerowego Księgowość Optivum, Żłobek złożył sprawozdania wypełnione ręcznie na podstawie ewidencji księgowej. W wyniku analizy zakładowych planów kont i wydruków zestawień budżetowych stwierdzono, że ewidencja księgowa przystosowana jest do potrzeb sprawozdawczości, sprawozdania budżetowe i finansowe złożone zostały na właściwych formularzach, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (wzory sprawozdań budżetowych) i rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (wzory sprawozdań finansowych). Sprawozdania Rb-30 z wykonania planów finansowych zakładów budżetowych za okres od początku roku do dnia 30.06.2010 r. W wyniku porównania jednostkowych sprawozdań budżetowych Rb-30 z ewidencją księgową (Aw-0942/4/AB/l/2010. Aw-0942/19/AB/l/2010) stwierdzono, że wszystkie audytowane jednostki sporządziły sprawozdania prawidłowo, zgodnie z instrukcją sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego (rozdział 9 załącznika nr 34 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej). Sprawozdania Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych wg stanu na koniec II kwartału 2010 r. W wyniku porównania jednostkowych sprawozdań budżetowych Rb-N z ewidencją księgową (Aw-0942/18/AB/l/2010) stwierdzono, że wszystkie audytowane jednostki sprawozdania Rb-N sporządziły prawidłowo, zgodnie z instrukcją sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego (rozdział 7 załącznika nr 34 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej). Sprawozdania Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń wg stanu na koniec 11 kwartału 2010 r. W wyniku porównania sprawozdań Rb-Z z ewidencją księgową stwierdzono, że wszystkie jednostki audytowane sporządziły sprawozdania prawidłowo. W sprawozdaniu Rb-Z wykazano wielkości zerowe, co oznacza, że na dzień 30 czerwca 2010 r. nie wystąpiły zobowiązania wymagalne. Sprawozdania finansowe W związku z likwidacją zakładów budżetowych w celu przekształcenia w jednostki budżetowe sprawozdania finansowe - bilans, rachunek zysków i strat jednostki (wariant

porównawczy) i zestawienie zmian w funduszu jednostki - zostały sporządzone na dzień likwidacji tj. 30 czerwca 2010 r. W wyniku porównania jednostkowych sprawozdań finansowych z ewidencją księgową (Aw- 0942/5/AB/1/2010) stwierdzono: sprawozdania finansowe zostały sporządzone na właściwych drukach, dane wykazane w sprawozdaniach finansowych są zgodne z ewidencją księgową, zachowana została zasada ciągłości - stan aktywów i pasywów na początek roku jest zgodny ze stanem aktywów i pasywów na koniec roku poprzedniego, prawidłowo ustalono wynik finansowy za I półrocze 2010 r., prawidłowo ustalono nadwyżkę środków obrotowych na dzień 30 czerwca 2010 r. Zadanie zapewniające przeprowadzono zgodnie ze standardami audytu wewnętrznego, które nakładają na audytora obowiązek przeprowadzenia audytu w sposób obiektywny i niezależny. WEWNĘTRZNY Liczba egzemplarzy: 16 (słownie: szesnaście) Zgierz, dnia 25 października 2010 r. Do wiadomości: 1) Prezydenta Miasta Zgierza 2) Naczelnik Wydziału Oświaty 3) Naczelnik Wydziału Kultury, Sportu i Zdrowia, 4) Miejskie Przedszkole Nr 2, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 6, 5) Miejskie Przedszkole Nr 3, Zgierz, ul. Mielczarskiego 26, 6) Miejskie Przedszkole Nr 6, Zgierz, ul. Gałczyńskiego 38, 7) Miejskie Przedszkole Nr 7, Zgierz, ul. Długa 62, 8) Miejskie Przedszkole Nr 8, Zgierz, ul. Łódzka 82, 9) Miejskie Przedszkole Nr 9 Słoneczny Dom", Zgierz, ul. Dubois 10, 10) Miejskie Przedszkole Nr 10, Zgierz, ul. Ossowskiego 24, 11) Miejskie Przedszkole Nr 12, Zgierz, ul. Gałczyńskiego 30 12) Miejskie Przedszkole Nr 13 Bajkowe Przedszkole", Zgierz, ul. Słowackiego 8, 13) Miejskie Przedszkole Nr 14, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 17. 14) Miejskie Przedszkole Nr 15, Zgierz, ul. Boya-Żeleńskiego 10, 15) Miejski Żłobek im. Koziołka Matołka", Zgierz, ul. Tuwima 21, 16) akta bieżące audytu.