Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 20 marca 2014 r. Przewodniczący Komisji Społecznej o godzinie 9:00 otworzył posiedzenie Komisji Społecznej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Janina Sawicka - Z-ca Wójta, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy, Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa, Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych, Pan Jan Matkowski inspektor ds. OC i BHP. Pan Andrzej Berdechowski - Przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawił następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Informacja Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Kamiennej Górze w zakresie działalności na terenie powiatu za 2013 rok. 4. Zarządzanie kryzysowe i ochrona p.poż. (przygotowanie do sezonu podtopień i powodzi). 5. Utrzymanie cmentarzy komunalnych. 6. Opiniowanie projektów uchwał. 7. Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Społecznej zapytał, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono, Komisja jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji - opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 20 lutego 2014 roku. Ad. 3 Informacja Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Kamiennej Górze w zakresie działalności na terenie powiatu za 2013 rok. Pan Andrzej Berdechowski - Przewodniczący Komisji Społecznej poinformował, że zaproszony na posiedzenie Pan Andrzej Wyrzykowski Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno 1
Epidemiologicznej w Kamiennej Górze pismem z dnia 18.03.2014 r. usprawiedliwił swoją nieobecność na dzisiejszej komisji. Temat ten nie będzie realizowany. Komisja Społeczna przyjęła w/w informacje. Ad. 4 Zarządzanie kryzysowe i ochrona p.poż. (przygotowanie do sezonu podtopień i powodzi). Jan Matkowski inspektor ds. OC i BHP przedstawił wraz z omówieniem opracowanie w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrony p.poż. - załącznik nr 2 do protokołu. Pytania: Pan Kazimierz Ogorzałek wskazał, iż przedstawiona informacja odnosi się jedynie do akcji powodziowych pytając, jak gmina reaguje na zagrożenia związane z suszą. W Krzeszowie często występuje problem z brakiem wody pitnej (P. Wańczyk). Jan Matkowski inspektor ds. OC i BHP poinformował, że gminne jednostki OSP w Leszczyńcu oraz Ogorzelcu dysponują sprzętem i samochodem spełniającym warunki dowozu wody pitnej do mieszkańców. Woda pitna jest w miarę potrzeb dowożona. Pan Andrzej Berdechowski Przewodniczący Komisji zapytał, czy w razie nagłej powodzi gmina dysponuje wystarczającą ilością worków? Jan Matkowski inspektor ds. OC i BHP wskazał, że każda z jednostek OSP wyposażona jest w worki, w magazynie przeciwpowodziowym jest dodatkowo zapas worków w ilości 8 000 szt. (magazyn w Czadrowie). W razie potrzeby możemy być zasileni workami z Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego i z Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Jednostka OSP Krzeszów wyposażona jest również w dwie zapory przeciwpowodziowe, o łącznej długości 25 m i wysokości piętrzenia do 40 cm. Zapory te mają ta zaletę, że są wielokrotnego użycia i zastępują około 750 worków. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Informacja w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrona p.poż., została przez Komisję Społeczną przyjęta. Ad. 5 Utrzymanie cmentarzy komunalnych. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił wraz z omówieniem opracowanie cyt. Informacja dotycząca cmentarzy na terenie Gminy Kamienia Góra wg stanu za 2013 rok - załącznik nr 3 do protokołu. Pytania: Pan Roman Jędrusik zapytał, ile wpłynęło ofert na administrowanie cmentarzami gminnymi? oraz czy nowy administrator posiada w zakresie swoich obowiązków wykaszanie trawy przed wejściem na cmentarz komunalny w Pisarzowicach? Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa w odpowiedzi poinformował, że do gminy wpłynęły trzy oferty w tym zakresie, z których wybrana została najtańsza. Nowemu administratorowi gminnych cmentarzy komunalnych poszerzony został zakres obowiązków, min. co do wykaszania około 20 cm terenu przy siatce cmentarza graniczącej z drogą powiatową w Pisarzowicach. W przyszłości planowane jest ograniczenie skarpy przed wejściem celem wykonania miejsc pod kubły do zbiórki selektywnej oraz ewentualne miejsca parkingowe. Zakres obowiązków 2
administratora omówiony został zg z przedstawionym opracowaniem. Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, czy ponoszone koszty utrzymania cmentarzy komunalnych w roku 2012, są porównywalne do roku 2013? Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa poinformował, że koszty te są w przybliżonej wysokości. Pan Andrzej Berdechowski Przewodniczący Komisji zapytał, czy gmina pobiera opłaty od mieszkańców za wywóz śmieci z terenu cmentarzy komunalnych? Przy każdym pochówku na cmentarzu parafialnym w Krzeszowie pobierana jest opłata za wywóz śmieci. Radny wskazał na wprowadzenie takiej opłaty bądź, podniesienie aktualnych opłat cmentarnych, które znacząco odbiegają od tych na terenach miasta. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa poinformował, że gminne cmentarze komunalne są jej własnością, na którą to nałożony jest obowiązek wywozu śmieci. Pan Jan Sopata poparł zdanie Przewodniczącego Komisji w zakresie konieczności dokonania zmian w opłatach cmentarnych. Pan Kazimierz Ogorzałek dopowiedział, że opłata za wykupienie miejsca pod grób na cmentarzach komunalnych gminnych powinna wzrosnąć o 50 % w stosunku do opłat obowiązujących. Po dyskusji: członkowie Komisji Społecznej potwierdzili zasadności dokonania analizy opłat cmentarnych podniesienie cen z nowym rokiem. Komisja Społeczna zawnioskowała, aby w z nowym rokiem przeanalizować celem ich podniesienia aktualne opłaty obowiązujące na mocy Zarządzenia Nr 34/11 Wójta Gminy Kamienna Góra z dnia 27 czerwca 2011 r. w sprawie opłat cmentarnych na cmentarzach komunalnych stanowiących mienie gminy. Wniosek jak wyżej został przez Komisję Społeczną przyjęty na mocy głosowania - za przyjęciem wniosku zagłosowało 4 członków komisji, przy 1 głosie przeciw. Ad. 6 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamienna Góra w 2014 roku wraz z uzasadnieniem i załącznikiem stanowiącym w/w program. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie finansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2014 roku wraz z uzasadnieniem. 3
Pytania: Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, czy ewentualna negatywna opinia związków zawodowych co do powyższego projektu będzie miała wpływ na jego kształt i dalsze decyzje rady? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy w odpowiedzi poinformowała, że opinia związków zawodowych nie jest wiążąca dla Rady Gminy. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych, usytuowanych przy drogach krajowych na terenie Gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem wskazującym na konieczność podjęcia w/w uchwały wynikającą z faktu zapewnienia sprawnej komunikacji pasażerskiej. Niniejszą uchwałą Rada Gminy wskazuje wstępną lokalizację nowego przestanku komunikacyjnego przy drodze krajowej w Dębrzniku. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych, usytuowanych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Kamienna Góra. Niniejszym projektem wyznacza się wstępne miejsca lokalizacyjne przystanków komunikacyjnych usytuowanych przy drogach powiatowych na terenie gminy (zgodnie z załącznikiem). Pytania: Pan Roman Jędrusik nawiązując do zapisów projektu zapytał, czy przystanek koło Zespołu Szkół w Pisarzowicach zostanie oznakowany? Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że przystanek ten został wpisany do załącznika do niniejszej uchwały celem wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych. Pan Jan Sopata zapytał, co z przystankiem przy drodze powiatowej w Dobromyślu? Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że lokalizacja przystanku w Dobromyślu wykazana została w analogicznej uchwale rady powiatu. W powyższym przypadku władnym jest Powiat Kamiennogórski. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. 4
Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Kamienna Góra, udostępnionych dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków wraz z uzasadnieniem i załącznikami czyli wykazem przystanków zlokalizowanych przy drogach gminnych oraz warunkami i zasadami korzystania z tych przystanków. Nie wnosi się o naliczanie opłat za korzystanie z przystanków gminnych. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z jego szczegółowym uzasadnieniem. Niniejszym projektem dokonuje się zwiększenia dochodów o kwotę 86 930,00 zł i wydatków o kwotę 24 990,00 zł (zgodnie z załącznikiem nr 1 i 2 do uchwały). Zmianie ulega również załącznik nr 3 i 5 do uchwały budżetowej. Budżet po zmianach wynosi: - po stronie dochodów 26 971 603,70 zł., - po stronie wydatków 26 669 461,31 zł. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków. Niniejszym projektem przyznaje się dotację dla Parafii Rzymskokatolickiej PW Wniebowzięciem NMP w Pisarzowicach w wysokości 30 000,00zł. W obowiązującym terminie do urzędu wpłynął jeden wskazany z uchwale wniosek. We wniosku Proboszcz wnosi o dofinansowanie remontu głównego ołtarza w Kościele w Pisarzowicach. Na powyższe zadanie Proboszcz pozyskał również środki pomocowe z innych źródeł. Kosztorys zadania opiewa na kwotę 290 000,00 zł. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. W związku z zarządzonymi na dzień 25 maja 2014 roku wyborami do Parlamentu Europejskiego, Rady Gmin tworzą odrębne obwody głosowania w domach pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów przebywać w nim będzie co najmniej 15 wyborców. Spełniając w/w wymóg niniejsza uchwałą tworzy się dodatkowy obwód głosowania w 5
Domu Pomocy społecznej w Szarocinie. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie o zmianę uchwały w sprawie stałych okręgów wyborczych wraz z uzasadnieniem związanym z dokonaniem weryfikacji okręgu wyborczego nr 4. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Rady Gminy Kamienna Góra nr XXXIII/191/13 z dnia 25 września 2013 r. w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury Biblioteki Publicznej Gminy Kamienna Góra z/s w Pisarzowicach i Ośrodka Kultury Gminy Kamienna Góra z/s w Krzeszowie w jedną instytucję kultury wraz z uzasadnieniem oraz wnoszonymi zmianami odnoszącymi się do załącznika do niniejszej uchwały, czyli Statutu Centrum Biblioteczno Kulturalnego Gminy Kamienna Góra. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy omówiła wchodzące w życie zmiany ustawy o funduszu sołeckim oraz wskazała, na plusy i minusy funduszu sołeckiego wynikające z jego realizacji. Następnie, przedstawiony został komisji projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków funduszu sołeckiego. Rada Gminy podejmuje decyzje co do wyrażenia zgody na wyodrębnienie, bądź nie wyodrębnienie w budżecie gminy środków finansowych na fundusz sołecki. Wyodrębnienie w/w środków w budżecie jest bezterminowe, do momentu podjęcia uchwały o niewyrażeniu takiej zgody. Komisja jednogłośnie wyraziła pozytywne opinie co do zabezpieczenia na lata przyszłe środków pod fundusz sołecki. Uzasadniając, zadania wpisywane do realizacji przez sołectwa są potrzebne i zasadne, mobilizując mieszkańców do działań i aktywności na rzecz dobra swojego sołectwa. 6
Ad. 7 Sprawy różne. Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, czy możliwe jest oddanie do powiatu odcinka drogi gminnej do Sanatorium? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy wskazała, że rozmowy w tym zakresie były prowadzone. Jednakże, nie doszło do porozumienia w tym zakresie. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji Społecznej o godz. 11: 20 zamknął posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczący Komisji Społecznej /-/Andrzej Berdechowski Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7