Protokół Komisji Społecznej. Rady Gminy Kamienna Góra. z dnia 16 grudnia 2016 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 16 grudnia 2016 r. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - o godzinie 8:00 otworzyła posiedzenie Komisji Społecznej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 6 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Pan Arkadiusz Wierciński Kierownik ref. Rozwoju i Infrastruktury, Pan Grzegorz Michałczak Inspektor ref. Wodociągów i Kanalizacji. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - przedstawiła następującą propozycję porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Przygotowanie Planu Komisji Społecznej na rok Opiniowanie projektów uchwał. 5. Sprawy różne. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - zapytała, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. 1

2 Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołów z poprzednich posiedzeń? Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków do protokołów, Komisja jednogłośnie przyjęła protokoły z posiedzeń Komisji w dniu 26 października 2016 r. oraz 24 listopada 2016 r. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej ze względu na obecność pracowników urzędu gminy przybyłych w celu prezentacji projektów uchwał, poprosiła członków komisji, aby w pierwszej kolejności zrealizowany został pkt 4 porządku obrad tj. opiniowanie projektów uchwał. Członkowie Komisji Społecznej wyrazili zgodę na powyższe. Ad. 4 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania, wraz z uzasadnieniem. Pan Grzegorz Michałczak Inspektor ref. Wodociągów i Kanalizacji - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr XI/52/11 z dnia 28 września 2011r. w sprawie 2

3 określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania spłaty lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających gminie Kamienna Góra oraz jednostkom podległym, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazania podmiotów uprawnionych do udzielania ulg, wraz z uzasadnieniem. Pan Arkadiusz Wierciński Kierownik ref. Rozwoju i Infrastruktury poinformował, iż dnia 9 listopada 2016 r. do Rady Gminy Kamienna Góra wpłynęło pismo Przewodniczącego Rady Miasta Kamienna Góra przekazujące petycję organizacji Kolei Karkonoskiej, reprezentowanej przez P. Jacka Chorągwickiego, Dominika Dorabiałę, Dominika Górskiego, Jacka Potockiego, Andrzeja Olszewskiego oraz Michała Wychodil - do rozpatrzenia według właściwości przez Radę Gminy Kamienna Góra. Radnym przekazana została kserokopia niniejszej petycji wraz z informacją o liczbie podpisów osób popierających wnoszoną petycję /do wglądu w biurze rady gminy/. Kierownik referatu przedstawił temat z zaznaczeniem, iż przedstawiciele Kolei Karkonoskich byli obecni na posiedzeniu sesji w dniu 31 sierpnia 2016 roku przedstawiając, wnoszoną obecnie w formie petycji, propozycję innego zagospodarowania linii kolejowej. Pod petycją podpisało się 2160 osób, z tego 1229 to mieszkańcy województwa dolnośląskiego a 931 to osoby z pozostałej części Polski i z zagranicy. Z powiatu kamiennogórskiego pod petycją podpisało się 297 osób. W urzędzie miasta i urzędzie gminy Kamienna Góra, znajdują się listy z dwoma tysiącami podpisów poparcia mieszkańców - zwolenników budowy ścieżki rowerowej, złożone przez inicjatorów akcji TAK dla ścieżki rowerowej Kamienna Góra - Krzeszów. Jest to wyraz społecznej akceptacji dla działań samorządów, który obrazuje pozytywne nastawienie dla tej inwestycji. 3

4 Na zapytanie Pana Kazimierza Ogorzałka o przejęcie gruntów będących własnością PKP pod planowaną trasę rowerową, Pan Arkadiusz Wierciński Kierownik ref. Rozwoju i Infrastruktury poinformował, iż opracowuje się obecnie operaty szacunkowe wyceniające wskazane nieruchomości. Operaty przekazane zostaną właścicielom mienia. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Po zapoznaniu się z treścią petycji Komisja Społeczna podjęła decyzję o jej nie uwzględnieniu. Linia kolejowa relacji Kamienna Góra Krzeszów, oznaczona nr 330, od bardzo wielu lat nie była wykorzystywana do obsługi ruchu kolejowego, w tym do przewozów pasażerskich. Mając na względzie tę sytuację i stan techniczny linii, różnorodne uwarunkowania lokalne i aspekty ekonomiczne, jak też kierunki rozwoju gminy Kamienna Góra i regionu, gminy wchodzące w skład regionu kamiennogórskiego podjęły działania mające na celu przejęcie przedmiotowej linii kolejowej oraz budowę w tym miejscu systemu dróg rowerowych. Na zadanie to przygotowywany jest obecnie wniosek o środki zewnętrzne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata , w wysokości możliwego dofinansowania do 85% kosztów kwalifikowalnych zadania. Pan Arkadiusz Wierciński Kierownik ref. Rozwoju i Infrastruktury - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia petycji w sprawie pomocy w zatrzymaniu likwidacji linii kolejowej nr 330 przebiegającej przez obszar administracyjny Gminy Kamienna Góra, wraz z uzasadnieniem. Niniejszym aktem prawa, Rada Gminy Kamienna Góra nie uwzględnia żądań zawartych w petycji z dnia 29 września 2016 r. w sprawie pomocy w zatrzymaniu procesu likwidacji linii kolejowej nr 330 przebiegającej przez obszar administracyjny Gminy Kamienna Góra. 4

5 Pan Arkadiusz Wierciński Kierownik ref. Rozwoju i Infrastruktury - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w miejscowości Czadrów, w granicach działek nr 386/8 i 386/5, wraz z załącznikami i uzasadnieniem. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały komisja nie zgłosiła uwag, wniosków przystępując do Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy na wstępie zwróciła się z prośbą o wyrażenie zgody na zwołanie pozaplanowego, wspólnego posiedzenia komisji rady gminy w dniu grudniowej sesji tj. 28 grudnia 2016 r. (na godz. 9:30). Posiedzenie dotyczyć będzie zaopiniowania bieżących zmian w budżecie gminy przed końcem roku budżetowego. Zmianie może również ulec projekt uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016, co związane będzie z kończącymi się procedurami przetargowymi. Komisja Społeczna jednogłośnie wyraziła zgodę na zwołanie dodatkowego posiedzenia komisji, o które wniosła Skarbnik Gminy. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przekazała informacje w zakresie wprowadzonych do projektu budżetu gminy na rok 2017 przez Wójta Gminy autopoprawek (zmiany związane z błędami pisarskimi bądź klasyfikacją budżetową). W zakresie zapisów projektu uchwały 5

6 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra dokonano jednej, wskazanej i omówionej przez Skarbnika Gminy, zmiany w załączniku nr 2. Przytoczone zmiany przekazane zostały zgodnie z obowiązkiem Regionalnej Izbie Obrachunkowej oraz Radzie Gminy Kamienna Góra. Komisja Społeczna nie zgłosiła pytań, uwag czy wniosków do przedstawionych informacji. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania wnoszonych autopoprawek. W wyniku Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie, wraz z załącznikami i uzasadnieniem. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016, wraz z uzasadnieniem oraz zmianami w zapisach, które wynikły w trakcie jego procedowania. 6

7 Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przypomniała, iż Wójt Gminy zgodnie z posiadanymi uprawnieniami wydaje Zarządzenia zmieniające zapisy uchwały budżetowej w wyznaczonym przepisami obszarze. Na mocy Zarządzeń dokonuje się zmian w zakresie przeniesień środków finansowych realizowanych zadań inwestycyjnych np. dokonano zwiększenia o ,00 zł wydatków na zadanie związane z remontem świetlicy wiejskiej w Janiszowie. Zwiększenie tychże wydatków było konieczne na pokrycie dodatkowych, niezaplanowanych prac remontowych, które wynikły w trakcie robót budowlanych (konieczne dodatkowe pracy związane z obsypaniem się ścian przy wymianie instalacji elektrycznej). W ramach wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego wpisuje się zadania inwestycyjne, dla których podpisana jest umowa z wykonawcą bądź wykonawca jest już wyłoniony w drodze przetargu. W sytuacji kiedy na określone w budżecie gminy zadanie inwestycyjne nie został wyłoniony wykonawca z przyczyn niezależnych od gminy, zadanie i zaplanowane na jego realizację środki nie może zostać wpisane do wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Środki te wówczas wchodzą w nadwyżkę budżetową, z której za zgodą Rady Gminy, winny powrócić na dane zadanie. Komisja Społeczna pytań, uwag czy wniosków do przedstawionych informacji nie zgłoszono. Ad. 5 Sprawy różne. Pani Irena Ruman poddała pod dyskusję zapisy Zarządzenia Wójta Gminy odnoszące się do konieczności wpłacania kaucji przed wynajmem sal świetlic wiejskich na imprezy prywatne. Pobór kaucji jest zasadny jednakże, w sołectwach są osoby godne zaufania, pracujące na rzecz danej społeczności, od których pobór kaucji nie byłby koniecznością, gdyż wiadome jest, że będą one dbały o powierzone mienie i sprzęt. W trakcie dyskusji członkowie komisji jednogłośnie poparli zasadność obowiązku poboru kaucji przed wynajmem sal świetlic. Kaucja ta jest zabezpieczeniem dla wynajmującego, a osoby odpowiedzialne za salę w trakcie imprezy dbają o mienie, mając na uwadze utratę wpłaconych środków. 7

8 Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta poparła stanowisko komisji. Zwolnienie z obowiązku wpłacania kaucji, będzie miało negatywny skutek. Wynajmujący w mniejszym stopniu będą dbać o powierzone mienie. Wprowadzenie wyjątków w tym zakresie, będzie zaburzało całą procedurę, a w konsekwencji może doprowadzić do kwestionowania konieczności wpłacania kaucji przez każdego wynajmującego salę. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Ad. 3 Przygotowanie Planu Komisji Społecznej na rok Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej przedstawiła projekt Planu Pracy Komisji Społecznej na rok załącznik nr 2 do protokołu. Komisja Społeczna jednogłośnie przyjęła projekt Planu Pracy Komisji Społecznej na rok 2017, nie zgłaszając do powyższego wniosków zmieniających. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej przedstawiła Sprawozdanie z działalności Komisji Społecznej za rok załącznik nr 3 do protokołu. Komisja Społeczna jednogłośnie przyjęła Sprawozdanie z działalności Komisji Społecznej za rok 2016, nie zgłaszając do powyższego wniosków zmieniających. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodnicząca Komisji o godz. 09:30 zamknęła posiedzenie. Ustalenia końcowe: Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1. Przyjęła protokoły z poprzednich posiedzeń. 2. Zaopiniowała wnoszone projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodnicząca Komisji Społecznej /-/Joanna Cebula Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8