Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 21 marca 2013 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 21 marca 2013 r. Przewodniczący Komisji Społecznej o godzinie 9:00 otworzył posiedzenie Komisji Społecznej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 4 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Janina Sawicka - Z-ca Wójta, Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy, Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych, Pan Jan Guzy - Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa, Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP, Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Pan Andrzej Berdechowski - Przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawił następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Informacja w zakresie działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze. 4. Informacja co do funkcjonowania funduszu sołeckiego. 5. Zarządzanie kryzysowe i ochrona p.poż. (przygotowanie do sezonu podtopień i powodzi). 6. Opiniowanie projektów uchwał. 7. Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Społecznej zapytał, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono, Komisja jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji - opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołów z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 21 lutego 2013 roku. Ad. 3 Informacja w zakresie działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze. 1

2 omówiła opracowanie w zakresie Działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Gorze, według stanu na marzec 2013 roku - załącznik nr 2 do protokołu. Pytania: Pan Roman Jędrusik zapytał, o pomoc udzielaną mieszkańcom Pisarzowic P. Bogackim?. odpowiadając na pytanie omówiła sytuację bytową i rodzinną wskazanej rodziny wraz z zakresem wsparcia otrzymywanego w ramach działalności GOPS. Szczególna uwaga zwrócona została na pomoc, jaka udzielona została przez szkołę w Pisarzowicach, która to zorganizowała zbiórkę sprzętu oraz niezbędnych rzeczy dla członków tej rodziny. Pan Andrzej Berdechowski zapytał, o prowadzoną ocenę działań powołanego od 2011 roku Zespołu Interdyscyplinarny ds. Przemocy w Rodzinie?. przypomniała, iż Zarządzeniem Wójta Gminy z dnia roku powołany została wskazany z zapytaniu Zespół. Grupy robocze zespołu spotykają się regularnie kilka razy w miesiącu. W ramach tychże spotkań przeprowadzane są rozmowy z osobami podejrzanymi o stosowanie przemocy i ich ofiarami oraz podejmowane są dalsze kroki w celu rozwiązywania problemów. Osoby uzależnione kierowane są do Gminnej Komisji Rozwiązywania Programów Alkoholowych bądź do Poradni Terapeutycznej Uzależnień w Kamiennej Górze. Kolejną możliwość jest rozpoczęcie terapii w Punktach Konsultacyjnych w Pisarzowicach i Krzeszowie. W roku 2012 do Zespołu wpłynęło 32 wnioski, odbyło się 30 spotkań. Z czego, 23 sprawy zostały zakończone, 7 osób podjęło leczenie w trybie ambulatoryjnym, z czego 3 ukończyły pełen cykl terapii, a 7 osób dalej ją kontynuuje. Ocena działalności Zespołu jest pozytywna, każda ze spraw jest indywidualnie badana, z osobami uzależnionymi prowadzi się rozmowy, jak i członkami ich rodzin. Pan Andrzej Berdechowski zapytał, czy liczba wypłacanych dodatków mieszkaniowych wzrasta, czy maleje z każdym rokiem?. poinformowała, iż kwota wypłacanych dodatków mieszkaniowych utrzymuje się na podobnym poziomie. Ogółem w 2012 roku wydano na ten cel ,00zł. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przyjęła informacje dotyczące działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Gorze. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wyznaczenia Gminnego Ośrodka Pomocy społecznej w Kamiennej górze do realizacji zadań wynikających z ustawy o wsparciu rodziny i systemie pieczy zastępczej w zakresie pracy z rodziną. Znowelizowana ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nałożyła na jednostki samorządu terytorialnego wykonywanie zadań w zakresie wspierania rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, które niniejszą uchwałą przekazane zostaną do realizacji GOPS. głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 4 członków Komisji, 2

3 Ad. 4 Informacja co do funkcjonowania funduszu sołeckiego. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy - przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy funduszu sołeckiego. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu sołeckim, Rada Gminy rozstrzyga o wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki, zwany dalej "funduszem", do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok budżetowy, podejmując uchwałę, w której wyraża zgodę albo nie wyraża zgody na wyodrębnienie funduszu w roku budżetowym. Środki funduszu przeznacza się na realizację przedsięwzięć, które są zadaniami własnymi gminy. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych przedstawił przedłożoną komisji tabelaryczną informację realizacji funduszu sołeckiego od 2010 do 2012 roku - załącznik nr 3 do protokołu. Członkowie Komisji Społecznej przedyskutowali plusy i minusy wprowadzenia funduszu sołeckiego na rok przyszły. W konsekwencji dyskusji wyrazili pozytywną opinię co do zabezpieczenia środków finansowych pod ten cel, z zaznaczeniem zasadności przypominania sołtysom o potrzebie dokładania ze środków funduszu sołeckiego do wzrastających kosztów bieżących utrzymania świetlic, szatni na terenie wsi. Podobna sytuacje będzie się miała z utrzymanie powstających w sołectwach placach zabaw. Pan Andrzej Berdechowski wskazał, iż na terenie każdego z sołectw dzięki środkom funduszu sołeckiego realizowane są potrzebne zadania między innymi w Krzeszowie przeprowadzono remont pomieszczeń krzeszowianki, uzupełniono oświetlenie drogowe czy zakupiono potrzebny sprzęt. Pan Jan Sopata dodał, iż sołectwa realizując fundusz planują wykonanie swoich zadań w latach (uzupełnienie oświetlenia drogowego czy budowa placów zabaw), stąd planowanie funduszu sołeckiego na rok następny jest potrzebne do kontynuacji tych długoletnich zadań. Pan Roman Jędrusik przekazał, iż mieszkańcy uczestniczący w zebraniach wiejskich angażuję się w życie społeczne wsi, mając szereg ciekawych pomysłów. Pan Kazimierz Ogorzałek jako radny, a zarazem sołtys wsi Krzeszów potwierdził potrzebę zabezpieczania w budżecie gminy środków dla sołectw. Sołectwa niemające osobowości prawnej nie mogą się ubiegać o środki pomocowe czy dotację na wsparcie zadań, które chciałyby wykonać. Na terenie sołectw prowadzą swoją działalność stowarzyszenia czy organizacje pozarządowe, które mogą aplikować wnioski, jednakże problemem jest trudność i brak możliwości zdobycia wkładu własnego na realizację wnoszonych we wniosku zadań. Środki funduszu sołeckiego nie mogą posłużyć jako wymagany wkład własny. Pan Andrzej Berdechowski Przewodniczący Komisji - wobec braku pytań i uwag poddał pod zaopiniowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy funduszu sołeckiego. głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 4 członków Komisji, 3

4 Ad. 5 Zarządzanie kryzysowe i ochrona p.poż. (przygotowanie do sezonu podtopień i powodzi). Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP - omówił informacje dotyczącą Ochrony przeciwpowodziowej w Gminie Kamienna Góra - załącznik nr 4 do protokołu. Pytania: Pan Andrzej Berdechowski zapytał, czy w roku 2012 prowadzone były akcje ratownicze związane z wylaniem rzek i podtopieniami, oraz czy prowadzony jest monitoring i system skutecznego zawiadamiania mieszkańców o zagrożeniach?. Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP poinformował, iż terenami najbardziej zagrożonymi na terenie gminy jest min. obniżenie rzeki Bóbr (wały przeciwpowodziowe w Janiszowie i Dębrzniku), obniżenie Zadrny (tereny zalewowe w Krzeszowie, ul. Cystarska oraz w Czadrowie) oraz potoki przepływające przez gminę, które przy nagłych i długotrwałych opadach deszczu powodują szybki przybór wody i jej wylewanie z koryt. Powracając do pytania, w roku 2012 prowadzone były dwie akcje związane z podtopieniami. Akcje prowadzone były przez OSP w Krzeszowie ul. Cysterska oraz w Dębrzniku (usuwanie zatoru lodowego). Prowadzone jest na bieżąco monitorowanie stanu wód w rzekach oraz na zaporach. Mieszkańcy, systemem SIMS powiadamiani są o wszystkich mogących wystąpić bądź występujących zagrożeniach. Pan Jan Sopata zapytał, czy zamknięty zbiornik wody w Krzeszówku (była piaskownia) może stworzyć zagrożenie dla mieszkańców?. Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP poinformował, iż w roku 2012 Wójt Gminy wraz z OSP lustrowali w/w zbiornik pod kątem zagrożenia. Po lustracji, nie stwierdzono, aby jego stan takie zagrożenie powodował. Pan Andrzej Berdechowski zapytał, o posiadane zaplecze kadrowe OSP?. Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP poinformował, iż obecnie Wójt Gminy posada w dyspozycji bojowej 6 jednostek OSP wyposażonych w 6 sztuk strażackich samochodów średnich, 3 lekkie oraz samochód osobowy. Jednostka OSP w Krzeszowie wyposażona jest dodatkowo w 2 zapory przeciwpowodziowe wysokości 0,4m i łącznej długości 25mb. Zapory te zastępują około 250 worków z piaskiem. Na pytanie Pana Romana Jędrusika co do ilości posianych worków Pan Jan Matkowski - inspektor ds. obrony cywilnej i BHP odpowiedział, że w magazynie przeciwpowodziowym zabezpieczonych jest sztuk worków. W razie wystąpienia większej potrzeby, gmina może otrzymać wsparcie z MCZK. Wypełnienie worków piach dowożony jest na miejsce zagrożenia (gmina posiada podpisaną umowę z dostawcą piasku, obejmującą również jego dowóz). Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przyjęła informacje dotyczące prowadzonych działa w zakresie ochrony przeciwpowodziowej na terenie Gminy Kamienna Góra. 4

5 Ad. 6 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Niniejszym projektem, zwiększa się wydatki w wyniku podziału wolnych środków wynikających z zamknięcia 2012 roku w kwocie 9.255,00 zł. Zmniejsza się dochody w wyniku podziału wolnych środków wynikających z zamknięcia 2012 roku w kwocie ,00 zł. Zmniejszenie dochodów o kwotę ,00 wynika z decyzji Ministra Finansów nr decyzji ST3/4820/2013/RD-5859, gdzie została zmniejszona subwencja oświatowa. Zwiększenie wydatków o kwotę 9.255,00 przeznacza się na zadania realizowane w gminie programów: Indywidualizacja procesu nauczania klas I-III SP 4.355,00 zł. oraz Uczę się przez całe życie 4.900,00 zł. Na podstawie umowy POKL (kapitał ludzki) Szkoła Podstawowa pozyskała środki finansowe na program pn Dajmy sobie szanse na rozwój w wysokości ,00 zł. Realizacja powyższego projektu będzie trwała do r. Na podstawie realizowanego projektu pn Uczę się przez całe życie zwiększa się dochody i wydatki o kwotę ,00. Na podstawie analizy budżetu zostały wprowadzone zmiany między paragrafami w rozdz (promocja gminy). Budżet po zmianach: - po stronie dochodów ,00 zł, - po stronie wydatków ,00 zł. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy dopowiedziała, iż z wyliczeń wolne środki po zamknięciu roku 2012 wynosić będą około ,00zł. Po wstępnej analizie potrzeb i zagrożeń, wnosi się do radnych o przemyślenie propozycji co do ich ewentualnego wydatkowania na zadania inwestycje związane z budową świetlic wiejskich w Jawiszowie i Kochanowie, w przypadku braku pozyskania środków pomocowych pod ten cel. W budżecie gminy na rok bieżący zaplanowane zostało wykonanie tych zadań, z uwzględnieniem w planie finansowym pozyskania dotacji w wysokości ,00zł. W przypadku odrzucenia wniosku pomocowego konieczne będzie zabezpieczenia finansowania w/w zadań z środków budżetowych. Innym rozwiązaniem jest zaciągnięcia kredytu przez gminę na to zadanie. glosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 4 członków Komisji, Pan Jan Guzy - Kierownik Ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamienna Góra w 2013 roku. Niniejszym programem spełnione zostały wymogi ustawowe nałożone na gminy zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt. Projekt programu został przedłożony, zgodnie z obowiązkiem, do zaopiniowania właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii i zarządcom kół łowieckich działających na terenie gminy. W tegorocznym budżecie zabezpieczona została kwota w wysokości ,00zł na jego realizację. W roku 2012 wydatkowano na realizację wskazanego programu kwotę 5 000,00zł. 5

6 glosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 4 członków Komisji, Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie finansowania dokształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2013 roku. Niniejszą uchwałą ustala się wysokość środków na finansowanie dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli na rok Niniejszy projekt opracowany został w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek oświatowych działających na terenie gminy oraz wymaga zaopiniowania przez związku zawodowe, o które gmina wniosła. W przypadku braku opinii do dnia marcowej sesji, projekt ten zostanie wycofany z porządku obrad. W budżecie zabezpieczona została kwota ,00zł. na w/w cel. głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 4 członków Komisji, Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy - poinformowała, iż wpisany w porządek obrad marcowej sesji projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej powołania Komisji Rady Gminy, ustalenia liczby członków oraz składów osobowych, związany jest z spełnieniem wymogów formalnych w zakresie przypisania nowo wybranego Radnego Pana Grzegorza Kiełbasy do wybranej bądź wybranych przez Niego Komisji. Ad. 7 Sprawy różne. Pan Roman Jędrusik zapytał, ile procentowo mieszkańców gminy złożyło deklaracje co do wywozu śmieci?. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy poinformowała, iż około 40% mieszkańców gminy złożyło przedmiotowe deklaracje. W przypadku niewypełnienia tego obowiązku, decyzja co do wywozu nieczystości wydana zostanie przez Wójta Gminy indywidualnie dla każdego z właścicieli nieruchomości. Pan Andrzej Berdechowski wskazując na przytoczone informacje w zakresie nowelizacji ustawy o gospodarce odpadami zapytał, co nowego zostało wniesione i jakie to będzie miało przełożenie na gminę i jej mieszkańców?. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy poinformowała, iż szczegółowe informacje w zakresie planowanych zmian odnoszących się do tegorocznej nowelizacji ustawy przygotowywane są i przekazane będą przez Wójta Gminy na najbliższej marcowej sesji Rady Gminy. Aktualnie rozważane są propozycje zmiany uchwały dotyczącej zastosowania ulg. Pan Andrzej Berdechowski zapytał, czy mieszkańcy sami powinni wypowiadać zawarte indywidualne umowy na wywóz śmieci z Sanikom-em w Lubawce?. 6

7 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy wskazała, iż na łamach prasy ukazało się zawiadomienie Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej "Sanikom" sp. z o. o. z siedzibą w Lubawce mówiące iż, w związku z przejęciem od 1 lipca 2013 roku przez gminy obowiązku dotyczącego odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z dniem tym zaprzestanie on świadczyć usługę odbioru i transportu odpadów na rzecz mieszkańców. W związku z tym spółka nie będzie pobierać od mieszkańców opłat. Tym samym z dniem 1 lipca 2013 roku Sanikom Sp. z o. o. uznaje, że umowy zawarte z mieszkańcami zostaną automatycznie rozwiązane. Pan Roman Jędrusik na zakończenie wskazał, iż mieszkańcy wnoszą o odbieranie przez firmę wywożącą śmieci z ich posesji śmieci już posegregowanych. Sprawa dotyczy dużych gospodarstw, gdzie właściciele sami zakupią pojemniki do segregacji i będą tam składować wysegregowane śmieci. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy przyjęła uwagę. Obecnie trwają pracę nad opracowaniem specyfikacji do przetargu wyłaniającego firmę wywożącą śmieci z terenu gminy. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji Społecznej o godz. 11:30 zamknął posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczący Komisji Społecznej /-/Andrzej Berdechowski Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7