Perspektywa finansowa

Podobne dokumenty
Perspektywa finansowa

Nowa perspektywa finansowa założenia do nowego okresu programowania.

Niniejsza prezentacja jest materiałem merytorycznym powstałym w ramach projektu Fundusze Europejskie dla Organizacji Pozarządowych w Polsce

1. Kilka dat 2. Budżet 3. Cele i założenia 4. Priorytety 5. Harmonogram prac 6. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA

1. Kilka dat 2. Cele i założenia 3. Priorytety 4. Harmonogram prac 5. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA

Łukasz Urbanek. Departament RPO. Kierownik Działu Programowania i Ewaluacji. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej Warszawa, 14 października 2014 r.

Wyzwania Cyfrowej Polski Jerzy Kwieciński

FUNDUSZE EUROPEJSKIE PERSPEKTYWA FINANSOWA

Plany Gospodarki Niskoemisyjnej Zakres i finansowanie. Katarzyna Grecka Bałtycka Agencja Poszanowania Energii SA

Wydatkowanie czy rozwój

Środki unijne - Jak najlepiej wykorzystać ostatnią szansę?

PRZECIWDZIAŁANIE I ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU

Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych

Polityka. spójności UE na lata Propozycje Komisji Europejskiej. Filip Skawiński. Polityka. spójności

Spotkanie konsultacyjne na temat polsko-słowackiej współpracy transgranicznej w latach

Polityka spójności UE na lata

Wsparcie prac nad RPO WŁ w ramach ewaluacji ex-ante. Julian Zawistowski

Środa z Funduszami Europejskimi JEDNOSTEK NAUKOWYCH

ŹRÓDŁA I METODY FINANSOWANIA PROJEKTÓW SMART

Nowa perspektywa finansowa UE nowe uwarunkowania

Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1)

Informacja na temat stanu prac nad przygotowaniem samorządu województwa do przyszłej perspektywy finansowej UE

Bogusław Kotarba. Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska

Nowa perspektywa finansowa ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb sektora ciepłownictwa w obszarze B+R+I. Iwona Wendel, Podsekretarz Stanu w MIiR

Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011

Rozwój inteligentny Rozwój zrównoważony Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

WSPARCIE WIELKOPOLSKIEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH WRPO Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu

Podstawy procesu programowania perspektywy finansowej Konsultacje społeczne Gliwice, 24 maja 2013 r.

WYMIAR TERYTORIALNY EUROPEJSKIEJ POLITYKI SPÓJNOŚCI I POLSKIEJ POLITYKI ROZWOJU

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Warszawa, 20 marca 2015 r.

Joanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

Pakiet legislacyjny dla Polityki Spójności Projekty rozporządzeń opublikowane 6 października 2011 r.:

unijnych i krajowych

Środa z Funduszami Europejskimi ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

, Łódź. Szkolenie z zakresu krajowych Programów Operacyjnych na lata

1. Kilka dat 2. Cele i założenia 3. Programowanie 4. Priorytety 5. Programy 6. Instrumenty 7. Harmonogram prac PLAN SPOTKANIA

Środki na projekty B+R i transfer technologii w RPO WM

Warunkowość ex-ante. Maciej Zathey Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Europejska Współpraca Terytorialna w latach

Program. Infrastruktura i Środowisko. Wsparcie projektów z zakresu efektywności energetycznej w perspektywie programowej

WSPARCIE SEKTORA ENERGETYKI ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ W RAMACH NOWEGO OKRESU PROGRAMOWANIA PROPOZYCJE KE

Wsparcie małej i średniej przedsiębiorczości w ramach WRPO założenia programowe

Fundusze unijne na lata

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego /projekt / Bielsko-Biała,

Założenia Regionalnego Programu Operacyjnego na lata w kontekście wsparcia szkolnictwa wyższego oraz infrastruktury B+R

Wsparcie przedsiębiorców w latach możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej

środa z Funduszami dla

Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata Szansą dla zrównoważonego rozwoju regionu

POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata

EUROPEJSKIE SŁONECZNE DNI ENERGIA SŁOŃCA FOTOWOLTAIKA TECHNOLOGIE, OPŁACALNOSĆ, REALIZACJE

Konsultacje projektu Umowy Partnerstwa

NOWE RAMY STRATEGICZNE DLA POLITYKI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W LATACH DR ALEKSANDRA CHLEBICKA DR PRZEMYSŁAW LITWINIUK

Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji w regionalnych i krajowych programach operacyjnych na lata

POLITYKA EKOINNOWACYJNA UNII EUROPEJSKIEJ

Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r.

Nowa perspektywa finansowa

cz. 1. ZAŁOŻENIA, STRATEGIE, DOKUMENTY cz. 2. ŚRODKI, INSTYTUCJE przerwa cz. 3. PROGRAMY cz. 4. NOWOŚCI, INFORMACJE

Andrzej Miszczuk. Strategie województw - stare i nowe ujęcie

Wsparcie przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Programowanie funduszy UE w latach schemat

Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego. Założenia perspektywy finansowej

Koncepcja SMART SPECIALISATION a Polityka Spójności UE po 2014

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

Możliwości pozyskania dofinansowania z funduszy strukturalnych UE na wdrożenie systemów informatycznych w przedsiębiorstwach. Małgorzata Nejfeld

Instrumenty finansowania w okresie programowania Przemysław Jura Prezes Zarządu Instytut Nauk Ekonomicznych i Społecznych

Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej?

Punkt Informacji Europejskiej EUROPE DIRECT - POZNAŃ

Możliwości wsparcia regionalnych specjalizacji w latach

Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego

Magazyny energii w obecnych i przyszłych programach wsparcia Magdalena Kuczyńska

* STRATEGIA ROZWOJU ELBLĄGA PROGRAMOWANIE

Wizja Mazowsza do 2030 r.

Wsparcie dla przedsiębiorców w nowej perspektywie finansowej

Fundusze unijne dla odnawialnych źródeł energii w nowej perspektywie finansowej. Warszawa, 3 kwietnia 2013 r.

Pakiet legislacyjny na nową perspektywę finansową Podstawowe zasady wydatkowania funduszy

Polityka spójności

Rola efektywności energetycznej w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego do 2020 i priorytetach Regionalnego Programu Operacyjnego

Finansowanie efektywności energetycznej w budynkach z funduszy europejskich w ramach perspektywy finansowej Katowice, 11 czerwca 2015 r.

dzeń pakietu legislacyjnego polityki 2020

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Opolskiej. zakres tematyczny, rola Aglomeracji Opolskiej we wdrażaniu ZIT

Fundusze Europejskie na lata Rzeszów, 9 lipca 2014

Finansowanie przedsiębiorstw ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w perspektywie finansowej

Inwestycje środowiskowe w perspektywie wybór obszarów finansowania

FUNDUSZE EUROPEJSKIE Cz.1. ZAŁOŻENIA, STRATEGIE, DOKUMENTY Centralny Punkt Informacyjny FE, r.

Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

WSPIERANIE PRZECHODZENIA DO GOSPODARKI NISKOWĘGLOWEJ

Włączeni w rozwój wsparcie rodziny i podnoszenia kwalifikacji zawodowych w kontekście potrzeb gospodarki regionu pomorskiego

Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata Słubice, 23 listopada 2012 r.

WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W OLSZTYNIE

Spotkanie informacyjne z cyklu Środa z Funduszami Europejskimi dla osób zamierzających założyć działalność gospodarczą

Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata Wsparcie mikro, małych i średnich przedsiębiorstw

Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r.

Finansowanie MŚP w ramach funduszy strukturalnych

Załącznik nr 2 do Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego

Wsparcie dla przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata

FUNDUSZE STRUKTURALNE ĆWICZENIA SEMESTR ZIMOWY 2014/2015

EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA A REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO

Transkrypt:

Wydział Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Perspektywa finansowa 2014-2020 UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO

Europa 2020 1. Inteligentny rozwój budowanie gospodarki opartej na wiedzy i innowacji oznacza uzyskanie lepszych wyników w dziedzinie: edukacji badań naukowych/innowacji społeczeństwa informacyjnego 2. Zrównoważony rozwój promowanie gospodarki efektywnej, konkurencyjnej i przyjaznej środowisku 3. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu budowanie gospodarki opartej na wysokim poziomie zatrudnienia i zapewniającej spójność społeczną i terytorialną

Europa 2020 Inteligentny rozwój Innowacje «Unia Innowacji» Zrównoważony rozwój Klimat i energia «Europa efektywnie korzystająca z zasobów» Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu Zatrudnienie i umiejętności «Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia» Edukacja «Mobilna Młodzież» Społeczeństwo informacyjne «Europejska Agenda Cyfrowa» Konkurencyjność «Polityka przemysłowa w erze globalizacji» Walka z ubóstwem «Europejski program walki z ubóstwem»

Unia Europejska zakłada do 2020 r. Wzrost do 3 % PKB UE inwestycji w badania i rozwój Wskaźnik zatrudnienia na poziomie 75% (grupa wiekowa 20-64) Poprawę poziomu wykształcenia Cele klimatyczne 20/20/20 ograniczenie emisji gazów cieplarnianych o 20 proc. zwiększenie do 20 proc. udziału OZE w ogólnym zużyciu energii dążenie do zwiększenia efektywności wykorzystania energii o 20 proc. Promowanie włączenia społecznego

Wskaźniki Europa 2020 Cel tematyczny Wskaźnik Rok bazowy Rok docelowy 2020 Cel 1. innowacyjność - wydatki na B+R 0,74% PKB 1,7% PKB Cel 4. efektywność energetyczna i OZE -ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w stosunku do 1990 -energochłonność gospodarki (kgoe/1000 ) - udział OZE 87,9% 363,7 (2009) 9,5% ok. 96 Mtoe 15% Cel 8. zatrudnienie - wskaźnik zatrudnienia (20-64 lata) 64,6% 71% Cel 9. włączenie społeczne i ubóstwo - zagrożenie ubóstwem lub wykluczeniem 27,8% 23,8% Cel 10. edukacja - osoby z wyższym wykształceniem (30-34 lata) 35,3% 45% - osoby wcześnie kończące naukę (18-24 lata) 5,4% 4,5%

Polityka Spójności Cele na lata 2014-2020 1. Realizacja założeń Strategii Europa 2020 2. Skupienie się na rezultatach, zamiast na prędkości wydatkowania. 3. Zmaksymalizowanie oddziaływania funduszy unijnych

Zasady Polityki Spójności na lata 2014-2020 Warunkowość ex-ante warunki ex ante, które muszą być spełnione zanim nastąpi wypłata środków, Komisja może postanowić o zawieszeniu wszystkich lub części płatności okresowych na rzecz programu do czasu zadowalającego zakończenia działań mających na celu spełnienie uwarunkowań ex ante. Inteligentna specjalizacja jednym z warunków, których spełnienie będzie niezbędne do uruchomienia nowych programów, jest przygotowanie przez dany kraj lub region strategii inteligentnej specjalizacji. Celem inteligentnej specjalizacji jest bardziej efektywne wykorzystanie środków publicznych poprzez skoncentrowanie zasobów na kilku kluczowych priorytetach regionalnych, a nie rozprzestrzenianiu ich w różnych obszarach rozwojowych.

Zasady Polityki Spójności na lata 2014-2020 Warunki makroekonomiczne aby wsparcie z funduszy uwzględniało szerszy kontekst gospodarczy, poziom wydatków publicznych powinien zostać określony w odniesieniu do ogólnych warunków makroekonomicznych, w których odbywa się finansowanie. Zwiększenie płatności dla państwa członkowskiego mającego tymczasowe trudności budżetowe na wniosek państwa członkowskiego płatności okresowe oraz płatności salda końcowego mogą zostać zwiększone o 10 punktów procentowych powyżej stopy współfinansowania dla każdego priorytetu w ramach EFRR, EFS i Funduszu Spójności.

Zasady Polityki Spójności na lata 2014-2020 Ukierunkowanie na wyniki Komisja proponuje wprowadzenie wspólnych planów działania, które są operacjami obejmującymi grupę projektów w ramach programu operacyjnego, wraz ze szczegółowymi celami, wskaźnikami rezultatu i wskaźnikami produktu uzgodnionymi między państwem członkowskim a Komisją. Oferują one uproszczony system zarządzania i kontroli ukierunkowany na skuteczne wykonanie. Uproszczenia możliwości dotyczące uproszczonych kosztów, takie jak stawki zryczałtowane i kwoty ryczałtowe zapewniają państwom członkowskim środki do wprowadzenia zarządzania ukierunkowanego na wyniki na poziomie poszczególnych operacji.

Zasady Polityki Spójności na lata 2014-2020 Wzrost wykorzystania Instrumentów finansowych oprócz finansowania z wykorzystaniem dotacji, proponuje się, by wsparcie dla przedsiębiorstw i projektów, które prawdopodobnie przyniosą znaczne korzyści finansowe, było dostarczane głównie poprzez innowacyjne instrumenty finansowe instrumenty finansowe mogą być wykorzystywane w przyszłości w odniesieniu do wszystkich rodzajów inwestycji i beneficjentów

Zasady Polityki Spójności na lata 2014-2020 Elektroniczne zarządzanie danymi państwa członkowskie są z tego względu zobowiązanie do wdrożenia do końca 2014 roku systemów, które pozwolą beneficjentom przekazywać wszystkie informacje elektronicznie.

Priorytety EFRR prace badawczo-rozwojowe i wdrażanie innowacji; poprawa dostępu do technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz poprawa ich jakości; zmiany klimatyczne i przechodzenie na gospodarkę niskoemisyjną; wsparcie biznesowe dla małych i średnich przedsiębiorstw; usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym; infrastruktura telekomunikacyjna, energetyczna i transportowa; zwiększenie możliwości instytucjonalnych oraz efektywności administracji publicznej; infrastruktura służby zdrowia, edukacyjna i społeczna; zrównoważony rozwój miast.

Budżet Unii Europejskiej na lata 2014-2020 Pozostałe polityki unijne 649 mld Instrument Łącząc Europę + 10 mld z FS 40 mld 68,7 mld 336 mld Fundusz Spójności Polityka spójności

Warianty podziału środków - MRR Wariant Wariant kontynuacji Wariant infrastrukturalny Wariant innowacyjny Opis Jeśli wsparcie środkami unijnymi w latach 2014-2020 opierać się będzie na dotychczasowych poziomach finansowania poszczególnych dziedzin lub sektorów (wariant kontynuacji), to z uwagi na różnorodne ograniczenia największy deficyt odczuwalny będzie w obszarze infrastruktury transportowej, zwłaszcza w zakresie połączeń lokalnych, jak również w środowisku. Jeśli większy nacisk zostanie położony na infrastrukturę transportową oraz związaną z ochroną środowiska (wariant infrastrukturalny), to konieczne będzie przeniesienie części środków z innych obszarów, np. EFRR z celów społecznych; część FS działań adaptacyjnych do zmian klimatu. Jeśli mocniejszy akcent zostanie położony na innowacyjność gospodarki (wariant innowacyjny), to wzmocnione powinny zostać również działania związane z rozwojem kapitału ludzkiego (w szczególności z edukacją i przygotowywaniem kadr dla B+R, rozwojem umiejętności cyfrowych), kosztem celów infrastrukturalnych.

Podział środków 1. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych 2. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników 3. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem 4. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie 5. Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej

Podział środków 6. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 7. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno komunikacyjnych 8. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury 9. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 10. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem 11. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów

Propozycja podziału alokacji na cele 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie 11. Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej Wariant kontynuacji Wariant infrastrukturalny Wariant innowacyjny Alokacja 2007-2013

Zmiany między celami 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie Alokacja 2007-2013 Wariant kontynuacji Wariant infrastrukturalny Wariant innowacyjny

Propozycje zasad i metodologii podziału interwencji Mapa komplementarności Celem podziału interwencji na lata 2014-2020 powinno być: zapewnienie zasady subsydiarności (każde działanie poszczególnych polityk rozwojowych, w tym zwłaszcza polityki regionalnej, jest zaprogramowane i realizowane na możliwie najniższym, ale jednocześnie efektywnym dla danego zagadnienia poziomie administracyjnym), wspomaganie procesu programowania (zwłaszcza w zakresie układu programów operacyjnych) oraz operacjonalizowanie programów na lata 2014-2020, a więc wyjście od celów, poziomu i zasięgu programów i wskazanie najważniejszych typów przedsięwzięć, które te cele realizują, klarowne informowanie instytucji i osób pracujących nad szczegółowym przygotowaniem programów (a później je wdrażających lub aplikujących o wsparcie), wskazywanie obszarów wrażliwych, czyli te w których realizacja będzie się odbywać w ramach różnych programów, zapobieganie możliwości wielokrotnego zawierania umów na realizację projektów obejmujących ten sam zakres rzeczowy i podwójnego finansowania wydatków.

Kategorie regionów re Regiony słabo rozwinięte Region przejściowy

Maksymalna stopa współfinansowania regiony słabiej rozwinięte i najbardziej oddalone: 75-85 % regiony przejściowe: 60% regiony bardziej rozwinięte: 50%

Skoncentrowanie tematyczne i Ring-fencing Minimalny poziom alokacji na dany cel tematyczny w ramach danego funduszu dla: Regionów bardziej rozwiniętych i przejściowych Regionów słabiej rozwiniętych

Ograniczenia wynikające z zasady ring fencing 50% środków EFRR na: - innowacyjność - cel 1. - przedsiębiorczość - cel 3. - gospodarkę niskoemisyjną - cel 4. 20% środków EFS na: - włączenie społeczne i ograniczanie ubóstwa - cel 9. 5% środków EFRR na: - miasta (dowolnie między celami tematycznymi)

Umowa partnerska na podstawie wspólnych ram strategicznych przyjętych przez Komisję każde państwo członkowskie, we współpracy ze swoimi partnerami i z Komisją, powinno przygotować umowę partnerską. państwo członkowskie organizuje partnerstwo z następującymi podmiotami: właściwe organy regionalne, lokalne, miejskie i inne władze publiczne; partnerzy gospodarczy i społeczni; podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, w tym partnerzy działający na rzecz ochrony środowiska, organizacje pozarządowe oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie równości i niedyskryminacji.

Źródło danych: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Komisja Europejska