S-2.431.1.4.2015.HK Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Świdwinie, w dniach 02-06 marca 2015 r. Adres kontrolowanej placówki: Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza ul. Wojska Polskiego 27 78-300 Świdwin. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki - osoba kierująca zespołem, Renata Karwowska kierownik oddziału, na podstawie upoważnienia nr 7/2015 z dnia 21 stycznia 2015 r. wydanego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. akta kontroli str. 1 Zakres kontroli: Kontrolą objęty był standard opieki i wychowania, a w szczególności: 1) przestrzeganie standardów opieki i wychowania, o których mowa w ustawie z dnia 09 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720), 2) kwalifikacje zatrudnionych osób, 3) przestrzeganie praw dziecka, 4) zasadność pobytu dziecka w placówce, 5) działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 6) warunki lokalowe, 7) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 8) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 9) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 10) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 11) prawidłowość prowadzenia dokumentacji, 12) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2014 r. do 02 marca 2015 r. 1
Wyjaśnień udzielali: 1) Pani Anna Santkiewicz dyrektor Centrum, 2) Pani Magda Woźniak pedagog, 3) Pani Marcela Rojek wychowawca koordynator, 4) Pani Agnieszka Wojtalik wychowawca, 5) Pani Katarzyna Totośko wychowawca, 6) Pani Marianna Gad wychowawca, 7) Pani Kamila Kalbarczyk wychowawca, 8) Pan Mariusz Kozioł wychowawca, 9) Pan Marcin Radzikowski wychowawca, 10) Pan Robert Chmiel wychowawca. 1. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora Centrum, pracowników pedagogicznych, analizę ankiet przeprowadzonych wśród wychowanków, pisemnej informacji wychowawców i pedagoga, dokumentacji prowadzonej w Placówce, w Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świdwinie oraz losowo wybranej dokumentacji dzieci: ( ). Placówka działa na podstawie decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 28 września 2010 r. Dysponuje 30 miejscami całodobowej opieki dla dzieci i młodzieży. Placówką od momentu powstania kieruje Pani Anna Santkiewicz, dyrektor Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świdwinie, przy pomocy pani Marceli Rojek wychowawcy koordynatora. Zgodnie z regulaminem jest to Placówka typu socjalizacyjnego, specjalistyczno-terapeutycznego i interwencyjnego. W Placówce na dzień 02 marca 2015 r. przebywało 31 wychowanków, w tym 13 dziewcząt i 18 chłopców. Umieszczonych było 8 dzieci w wieku 8-12 lat i 23 dzieci w wieku 13-17 lat. Nie było wychowanków poniżej 7 roku życia, ani osób pełnoletnich. Najmłodsze dziecko miało 8, a najstarsze 17 lat. Do czasu sporządzenia protokołu Dyrektor Centrum udzieliła wyjaśnień dotyczących przyjęcia 31 wychowanka i zwróciła się do Wojewody Zachodniopomorskiego o wyrażenie zgody na jego przyjęcie. W Placówce na dzień kontroli nie było sierot biologicznych, a 4 dzieci było półsierotami. W 16 przypadkach rodzice mieli ograniczoną władzę rodzicielską, a w 15 byli jej pozbawieni. Nie było dzieci umieszczonych na prośbę rodziców. Do domów rodzinnych na dni wolne od nauki szkolnej systematycznie urlopowanych było 10 wychowanków. Na dzień kontroli Placówka zatrudniała 8 wychowawców. Obsługę administracyjnoekonomiczną oraz specjalistyczną Placówki zapewniało Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świdwinie, które zatrudniało: dyrektora 1 etat, pedagoga 1 etat i terapeutę - ¼ etatu. Ponadto w Centrum zatrudnieni byli pracownicy administracji i obsługi, którzy posiadali odpowiednie zaświadczenia lekarskie i oświadczenia o spełnieniu wymogów określonych w ustawie. akta kontroli str. 14-15 2. Kwalifikacje osób zatrudnionych w Placówce do opieki nad dziećmi: Zgodnie z art. 98 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej osobą pracującą z dziećmi w placówce opiekuńczo-wychowawczej, może być osoba, posiadająca następujące kwalifikacje: 2
1) wychowawca wykształcenie wyższe: a) na kierunku: pedagogika, pedagogika specjalna, psychologia, praca socjalna, nauki o rodzinie lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację, pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo-wychowawczą, albo b) na dowolnym kierunku uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki, nauk o rodzinie lub resocjalizacji; 2) pedagog tytuł zawodowy magistra na kierunku pedagogika albo pedagogika specjalna, 3) psycholog prawo wykonywania zawodu psychologa w rozumieniu ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów, 4) osoba prowadząca terapię udokumentowane przygotowanie do prowadzenia terapii o profilu potrzebnym w pracy z dzieckiem i rodziną, 5) pracownik socjalny wykształcenie wyższe uprawniające do wykonywania zawodu pracownika socjalnego, 6) opiekun dziecięcy ukończoną szkołę przygotowującą do pracy w zawodzie opiekuna dziecięcego lub pielęgniarki albo studia pedagogiczne. W placówce opiekuńczo-wychowawczej z dziećmi może pracować osoba, która: 1) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 2) wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 4) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. Zgodnie z art. 236 ust. 2 ustawy, pracownicy zatrudnieni na podstawie przepisów dotychczasowych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, którzy nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez nich w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, mogą być nadal zatrudniani na tych stanowiskach, nie dłużej jednak niż przez okres 6 lat, tj. do 31 grudnia 2017 r. W placówce do obsługi i administracji może być zatrudniona osoba, która: 1) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 2) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. W Placówce do pracy z dziećmi zatrudnionych było 8 wychowawców. Wszyscy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk i zgodne z wymogami określonymi w obowiązujących przepisach, tj. ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wsparcie specjalistyczne zapewniało Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świdwinie, które zatrudniało: dyrektora, pedagoga i terapeutę. Pracownicy ci również posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk. akta kontroli str. 16-19 3. Przestrzeganie praw dziecka w Placówce: W celu dokonania oceny tego obszaru kontrolujący przeprowadzili ankietę wśród wychowanków oraz zwrócili się do osób pracujących z dziećmi o wypełnienie arkusza 3
Informacja o realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w placówce. W ankiecie brało udział 19 wychowanków, z 5 dzieci kontrolujący przeprowadzili rozmowę, pisemnej informacji udzieliło 9 pracowników merytorycznych. Pytania ankietowe dotyczyły m.in.: znajomości praw dziecka przez wychowanków, przestrzegania prawa do prywatności, do kontaktów z rodzicami i innymi bliskimi osobami, swobody wyboru i decydowania, możliwości uczestniczenia w praktykach religijnych, stosowania przemocy, udzielania kar i nagród. Wychowankowie wskazywali, że mają prawo do: spotykania się z rodzicami, rodziną, bliskimi 4 osoby, przyjemności, wypowiadania się, wychodzenia, urlopowania, uczenia się, komputera po 3 osoby, jeżdżenia do domu, siedzenia do godziny 22:00, wychodzenia w czasie wolnym, własnego zdania, telewizora, tableta, kłada, wyznawania wiary po 2 osoby, oglądania telewizji, siedzenia w weekendy do północy, rozwijania się, zapraszania koleżanek i kolegów w wolnym czasie, spotykania się z przyjaciółmi, spędzania wolnego czasu, zwalniania, zabawy, tego, co chcę, o ile jest to dla mnie odpowiednie, podejmowania decyzji, ciągnika, czytania, uprawiania sportu, wszystkiego po 1 osobie. Dzieci wskazały, że mogą decydować o wyborze: odzieży i obuwia 20 osób, koleżanek i kolegów 17 osób, szkoły 7 osób, z kim mieszkam w pokoju 5 osób, oraz o tym, czy chcę iść do domu 2 osoby, czy chcę dzwonić do rodziców 1 osoba. Jedna osoba nie wiedziała, o czym może decydować. Pracownicy natomiast odpowiadali, że dzieci mogą decydować o: wysokości kieszonkowego, według konwencji praw dziecka, wyborze odzieży/ubiorze po 4 osoby, przydzielanych dyżurach, sposobie spędzania czasu wolnego, wszystkim po konsultacji z wychowawcą po 3 osoby, wyborze koleżanek/kolegów, wyborze programów w telewizji, zabawach, wystroju pokoju, wyborze szkoły - po 2 osoby, posiadaniu rzeczy osobistych np. pamiętnik, wydatkowaniu kieszonkowego po 1 osobie. Wychowankowie odpowiedzieli, że mają swobodny dostęp do: telewizji 22 osoby, komputera 17 osób, internetu 12 osób. Na pytanie, czy masz w Placówce osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach 19 wychowanków odpowiedziało twierdząco, a 5 zaprzeczyło. Dzieci wskazały: wychowawców 5 osób, koleżankę/kolegę 3 osoby, siostrę, przyjaciela, panią dyrektor po 2 osoby, panią Marzenkę i panią Kasię Totośko po 1 osobie. Jedna osoba napisała, że na pewno nie są to wychowawcy. Na pytanie, czy poza Placówką masz osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach, 15 dzieci odpowiedziało twierdząco, a 7 zaprzeczyło. Dzieci wskazały: mamę/tate, przyjaciela po 3 osoby, siostrę/brata - 2 osoby, ciocię, kuzyna, koleżankę - po 1 osobie. Wszyscy pracownicy na pytanie, czy Pani/Pana zdaniem wychowankowie mają osoby, do których mogą zwrócić się ze swoimi problemami odpowiedzieli twierdząco. Na pytanie, co możesz robić w Placówce, dzieci odpowiadały: dzwonić do rodziny 24 osoby, zapraszać do placówki koleżanki/kolegów 19 osób, wysyłać listy 18 osób. Czternaścioro dzieci napisało, że może posiadać swoje rzeczy, do których nikt nie ma dostępu, na przykład: pamiętnik 2 osoby, telefon komórkowy i kartę do bankomatu po 1 osobie. Na pytanie o możliwość obchodzenia swoich świąt, 15 dzieci odpowiedziało twierdząco, dzieci wskazały urodziny 4 osoby, Wielkanoc 3 osoby, Boże Narodzenie 2 osoby, choinka i komunia po 1 osobie. Jedno dziecko napisało, że obchodzi swoje święta w domu z rodziną. Wszyscy pracownicy wskazali, że dzieci mają możliwość wysyłania listów, otrzymywania korespondencji, telefonowania do rodziny. Na pytanie, jakie swoje święta dzieci mogą obchodzić, pracownicy odpowiadali, że: urodziny 9 osób, Boże 4
Narodzenie, Wielkanoc po 7 osób, dzień dziecka 6 osób, sakramenty według wyznania 5 osób, walentynki - 3 osoby, mikołajki 2 osoby, imieniny, święto zmarłych, dzień wiosny, święta według swojego wyznania, Boże Ciało, dzień kobiet/chłopaka po 1 osobie. Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych zgodnie ze swoim wyznaniem, wszyscy pracownicy odpowiedzieli twierdząco. Zapytani w jaki sposób, odpowiedzieli, że poprzez: uczestnictwo we mszy świętej 8 osób, uczestnictwo w praktykach religijnych według kalendarza kościelnego 6 osób, przyjmowanie sakramentów 4 osoby, uczestnictwo w pielgrzymkach 3 osoby, naukę modlitw, czytanie pism religijnych po 2, udział w uroczystościach kościelnych, rozmowy na temat religii, chrzest, komunię, bierzmowanie po 1 osobie. akta kontroli str. 22-137 Zgodnie z oświadczeniem Dyrektora wszyscy wychowankowie Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Świdwinie byli wyznania rzymskokatolickiego. akta kontroli str. 138 Na pytanie czy w Placówce spotyka cię przemoc, jeśli tak, to jaka i kto ją wobec ciebie stosuje, dzieci odpowiedziały następująco: nie 14 osób, jak się pokłócimy to się bijemy z rodzeństwem i innymi dziećmi 3 osoby, nikt, bije kolega po 2 osoby, nie wiem 1 osoba. Jedno dziecko odpowiedziało tak ( ). Z tym wychowankiem przeprowadzono indywidualną rozmowę, dziecko wskazało, że w chwili obecnej nie doznaje przemocy w Placówce. ( ), wychowawcy każdorazowo reagowali w tego typu sytuacjach. Dwoje dzieci, które wskazały na przemoc rówieśniczą powiedziały o tym, ze stosuje ją kolega starszy i silniejszy. Żaden pracownik nie wskazał stosowania przemocy wobec dzieci ani występowania przemocy rówieśniczej. Dzieci, jako najczęściej stosowane w Placówce nagrody wymieniały: wyższe kieszonkowe 13 osób, słodycze 8 osób, zabawki 4 osoby, miśki, kredki, rożne po 3 osoby, naklejki, puzzle po 2 osoby, nagrody rzeczowe, wyjazdy, uśmiechy, wyjazd do domu, malowanki po 1 osobie. Pracownicy natomiast wskazali: wyższe kieszonkowe, pochwała wychowawcy/dyrektora po 9 osób, nagrody rzeczowe 7 osób, słodycze 2 osoby, nagrody regulaminowe, stawianie za wzór po 1 osobie. Najczęściej stosowane kary według dzieci to: dyżury/wszystkie dyżury 19 osób, zakaz wychodzenia 11 osób, mniejsze kieszonkowe, chodzenie wcześniej spać po 4 osoby, nie oglądanie telewizji, zakaz urlopowania, nie ma kar po 3 osoby, zakaz na komputer, zakaz zwalniania, zakaz przyjemności po 2 osoby, zakaz używania telefonu, zakaz jechania do domu po 1 osobie. Pracownicy na pytanie dotyczące stosowanych kar odpowiadali następująco: zakaz oglądania telewizji, zakaz korzystania z komputera po 5 osób, zakaz opuszczania placówki, dodatkowe dyżury po 4 osoby, prace na rzecz domu/placówki, upomnienie, rozmowa wychowawcza dyrektora/wychowawcy - po 3 osoby, obniżenie kieszonkowego, wcześniejsze chodzenie spać, zakaz przyjemności, rozmawiam z dzieckiem, żeby uznało swój błąd i możemy przyjąć, że zrezygnuje z przywilejów, wykona dodatkową pracę lub przeprosi - po 1 osobie. Na pytanie, co możesz zrobić, jeśli nie zgadzasz się z karą, wychowankowie odpowiedzieli: nic 10 osób, nie wiem 5 osób, się nie zgodzić, zdenerwować się 5
i wyjść z pokoju wychowawców, nie robić jej, skonsultować się z wychowawcą, który dał karę, przeprosić - po 1 osobie. Wyjątkowo niepokojący jest fakt wskazania przez czworo dzieci zakazów i przyzwoleń na urlopowanie/wyjazd do rodziców i osób bliskich w systemie kar i nagród. Z wyjaśnień udzielonych przez Dyrektora Centrum wynika, że w większości przypadków Sąd udziela wychowankom zgód na urlopowania do domów rodzinnych uzależniając je od decyzji Dyrektora Centrum. Sytuacja ta może wywoływać u wychowanków poczucie, że wyjazd do domu zależy od decyzji pracowników Placówki. Na pytanie: Czy w placówce opracowane są procedury odwoławcze od kar? Jeśli tak proszę opisać tryb odwoławczy, 8 pracowników nie odpowiedziało na pytanie, nie, zbyt formalnie, zawsze możemy o tym porozmawiać 1 osoba. Zarówno dzieci jak i kadra nie znali procedury odwoławczej od kar zawartej w Regulaminie Placówki, choć z praktyki wynikało, że odwołanie do Dyrektora Centrum jest stosowane przez wychowanków. Na pytanie dotyczące tajemnicy korespondencji, dzieci podpowiedziały, że otrzymują listy zaklejone - 15 osób lub nie otrzymują listów 8 osób. akta kontroli str. 22-137 4. Zasadność pobytu dziecka w Placówce: Zgodnie z art. 95 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego są umieszczane dzieci powyżej 10 roku życia, wymagające szczególnej opieki lub mające trudności w przystosowaniu się do życia w rodzinie. Umieszczenie dziecka poniżej 10 roku jest możliwe w wyjątkowych przypadkach, szczególnie, gdy przemawia za tym stan jego zdrowia lub dotyczy to rodzeństwa. Zgodnie z art. 231 ustawy w placówkach tych można umieszczać dzieci powyżej 7 roku życia do 31 grudnia 2015 r. Zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. Przy kierowaniu dziecka do placówki, zgodnie z 8 rozporządzenia przekazuje się dostępną dokumentację dotyczącą dziecka, a w szczególności: 1) odpis aktu urodzenia, a w przypadku sierot lub półsierot również odpis aktu zgonu zmarłego rodzica, 2) orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców, dziecka lub osoby trzeciej o umieszczenie dziecka w placówce, 3) dokumentację o stanie zdrowia dziecka, w tym kartę szczepień, 4) dokumenty szkolne, a w szczególności świadectwa szkolne, 5) informacje o prowadzonej pracy z rodziną dziecka i jej rezultatach. Oceny sytuacji dziecka oraz zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce zgodnie z art. 135 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, w skład którego wchodzą: 1) dyrektor placówki lub osoba przez niego wyznaczona, 2) pedagog, psycholog oraz pracownik socjalny, jeżeli są zatrudnieni w placówce, 3) wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, 4) przedstawiciel organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, 6
5) lekarz i pielęgniarka w miarę indywidualnych potrzeb dziecka, 6) rodzice dziecka, jeśli nie są pozbawieni praw rodzicielskich, 7) inne osoby, w szczególności asystent rodziny prowadzący pracę z rodziną dziecka oraz przedstawiciel ośrodka adopcyjnego. Zgodnie z art. 4a ustawy, podmioty realizujące zadania wynikające z ustawy, w szczególności dokonując oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej oraz kwalifikując dziecko do przysposobienia, są obowiązane do wysłuchania dziecka, jeżeli jego wiek i stopień dojrzałości na to pozwalają, oraz stosownie do okoliczności uwzględniają jego zdanie. Oceny stopnia realizacji tego zadania dokonano w oparciu o analizę dokumentacji: ( ), ankiety przeprowadzonej wśród 19 wychowanków, rozmowy z 5 dzieci oraz informacji o realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w Placówce uzyskanej od 9 pracowników merytorycznych. akta kontroli str. 22-137, 140-209 Dzieci umieszczone w Placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie. akta kontroli str. 140-209 W kontrolowanych przypadkach, w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w Placówce była dokonywana przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka. W trzech kontrolowanych przypadkach nie został zachowany termin określony w obowiązujących w tym zakresie przepisach, zespół odbył się miesiąc i 10 dni później niż powinien. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w Placówce były formułowane na piśmie. Informacja o podjętych wnioskach przekazywana była do sądu. W skład zespołu wchodzili pracownicy Placówki, organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, ośrodka adopcyjnego, sporadycznie rodzice dzieci. Nie na każdym posiedzeniu obecne były wszystkie wymagane osoby, ale Placówka każdorazowo, na piśmie, informowała o planowanym posiedzeniu zespołu. Modyfikacji planów pomocy dziecku dokonywano w trakcie posiedzenia zespołu. Wychowankowie na pytanie, czy wychowawca rozmawia z Tobą o ważnych dla Ciebie sprawach, odpowiedzieli: tak 18 osób, nie 2 osoby, czasami 4 osoby. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z przysposobieniem Twoim lub Twojego rodzeństwa, 15 wychowanków odpowiedziało - tak, 6 wychowanków - nie, 3 wychowanków - czasami. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z oceną Twojej sytuacji np. podczas sporządzania planu pomocy dziecku odpowiedzieli: tak 14 dzieci, nie 8 dzieci, czasami 2 dzieci. Wychowawcy odpowiedzieli, że zawsze biorą pod uwagę zdanie dziecka. W okresie objętym kontrolą do Placówki przyjęto 11 wychowanków, a 17 ją opuściło, w tym 10 przeniesiono do nowopowstałej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Nasze Dzieci, a 7 się usamodzielniło. Żadne dziecko nie powróciło w tym czasie do domu rodzinnego. akta kontroli str. 22-137, 139-209 7
5. Działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami: Na podstawie rozmów z pracownikami, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji, kontrolujący stwierdzili, że Placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Wszyscy pracownicy i wszyscy wychowankowie potwierdzili, że rodzice mogli odwiedzać swoje dzieci w Placówce. Na pytanie, w jaki sposób Placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, pracownicy odpowiadali, że poprzez: urlopowanie 9 osób, kontakt telefoniczny 8 osób, umożliwienie kontaktów dziecka z rodzicami w placówce 7 osób, pisanie listów 6 osób, kontakty przez internet 4 osoby, rozmowy z wychowankami o rodzinie 3 osoby, nie rozdzielanie rodzeństw 1 osoba. akta kontroli str. 89-137 W Placówce była prowadzona praca z rodziną, polegająca m.in. na ścisłej współpracy z asystentami rodzin. Spośród 4 losowo wybranych przypadków, we wszystkich asystenci rodziny sporządzili plany pracy z rodzinami. akta kontroli str. 140-209 6. Warunki lokalowe: Zgodnie z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, placówka opiekuńczo-wychowawcza oraz regionalna placówka opiekuńczo-terapeutyczna zapewnia dzieciom: 1) pokoje mieszkalne nie większe niż 5-osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia, 2) łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, 3) miejsce do nauki, 4) miejsce do przygotowywania posiłków, zapewniające odpowiednie warunki do przechowywania i obróbki żywności, 5) wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem. Liczba pomieszczeń i ich wyposażenie było dostosowane do liczby dzieci przebywających w Placówce. akta kontroli str. 210-213 7. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do jego potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze: 8
Wychowankowie jedzenie w Placówce ocenili dobrze. Odpowiedzi przedstawiały się następująco: dobre 11 osób, bardzo dobre 4 osoby, bardzo pyszne, może być, średnie, genialne po 1 osobie. Wszyscy pracownicy potwierdzili, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę. W ciągu dnia czynna jest kuchnia i jedzenie przygotowują panie kucharki, później żywność i napoje są w aneksie kuchennym, w jadalni, w grupie. Całodobowy dostęp do produktów żywnościowych, napojów potwierdzili również wszyscy wychowankowie. akta kontroli str. 22-137 W Placówce nie przebywały dzieci wymagające zabezpieczenia w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego. akta kontroli str. 214 Wychowankowie w wieku szkolnym realizowali obowiązek szkolny. Na dzień kontroli 16 wychowanków było uczniami szkoły podstawowej, 11 uczniami gimnazjum, a 6 uczniami szkół zawodowych. Czworo dzieci codziennie dojeżdżało do szkoły, a dwoje objętych było nauczaniem indywidualnym. Czworo dzieci przebywało w internatach min. specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego, młodzieżowych ośrodków socjoterapii i ochotniczego hufca pracy. Opóźnienia szkolne występowały u 7 dzieci. Wychowankom udzielano pomocy polegającej m.in. na pracy z wychowawcą, odrabianiu zadanych prac domowych, zajęciach z pedagogiem w szkole i placówce, zajęciach wyrównawczych w szkole, zajęciach korekcyjno-kompensacyjnych w poradni psychologiczno-pedagogicznej, dostosowaniu wymagań edukacyjnych do możliwości psychofizycznych dziecka. Na zadane pytanie, w jaki sposób udzielana jest pomoc wychowankom, u których występują trudności w nauce, pracownicy merytoryczni odpowiedzieli następująco: zajęcia wyrównawcze w szkole 8 osób, zajęcia z pedagogiem w Placówce 7 osób, pomoc w nauce/odrabianiu lekcji, zajęcia korekcyjno-kompensacyjne w poradni psychologiczno pedagogicznej/szkole po 6 osób, praca indywidualna z dzieckiem, możliwość korzystania z internetu/encyklopedii po 5 osób, zajęcia z terapeutą w placówce 3 osoby, regularny kontakt z nauczycielami, konsultacje ze specjalistami w kierunku badań w poradni psychologiczno-pedagogicznej, uzgadnianie z nauczycielami sposobu poprawy ocen po 1 osobie. Wszyscy wychowankowie mieli zapewniony dostęp do pomocy pedagoga i terapeuty w Placówce. Poza Placówką po 10 osób uczęszczało na zajęcia wyrównawcze i objętych było wsparciem psychologa. W szkołach wsparcie pedagoga otrzymywało 19 dzieci, a terapeuty i socjoterapeuty 4 dzieci. Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w zajęciach dodatkowych. Dzieci uczęszczały na: treningi tenisa stołowego 5 osób, zajęcia taneczne 3 osoby, zajęcia bractwa rycerskiego, zajęcia teatralne, treningi piłki nożnej, pomoc w schronisku dla zwierząt po 1 osobie. akta kontroli str. 216-220 Wychowankowie, na pytanie, kto im pomaga przy odrabianiu lekcji, odpowiedzieli: wychowawca - 18 osób, koleżanka/kolega - 7 osób, siostra/brat - 5 osób, wolontariusz, nikt po 3 osoby. Cztery osoby uznały, że nie potrzebują pomocy. akta kontroli str. 22-88 9
Na dzień kontroli dwóch wychowanków Placówki przebywało w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii w Ustce oraz im. Św. Brata Alberta w Szczecinie. Współpraca Placówki w ramach opieki nad wychowankami została opisana w piśmie z Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Ustce. Dyrektor Centrum odniósł się w pisemnym oświadczeniu do tej opinii. Przed umieszczeniem w Ośrodkach, jedno z dzieci posiadało postanowienie sądu o umieszczeniu w młodzieżowym ośrodku socjoterapii oraz diagnozowane było psychiatrycznie z zaleceniem do umieszczenia w tego typu placówce. Drugie dziecko bezpośrednio przed przyjęciem do Placówki na wniosek opiekunów prawnych zostało przyjęte do ośrodka i dowiezione tam przez pracowników Placówki. akta kontroli str. 221-224 W Placówce na dzień kontroli przebywało 7 wychowanków niepełnosprawnych intelektualnie. Dzieci objęte były kształceniem w specjalnych ośrodkach szkolnowychowawczych dostosowanych do ich możliwości rozwojowych. Sześcioro z nich codziennie przebywało w Placówce, jedno mieszkało w internacie i przyjeżdżało tylko na święta, ferie i wakacje. akta kontroli str. 225-226 Na pytanie czy masz przybory i podręczniki szkolne, 23 wychowanków odpowiedziało twierdząco, jedna osoba zaprzeczyła, podając, że brakuje jej wszystkiego. W okresie objętym kontrolą na podręczniki szkolne wydatkowano kwotę 8770,85 zł. akta kontroli str. 22-88, 215 Na pytanie, co robisz w czasie wolnym dzieci odpowiadały: oglądam telewizję, gram na komputerze po 9 osób, spędzam czas ze znajomymi/bliskimi 7 osób, bawię się zabawkami/na dworze, wychodzę 5 osób, uczę się, zwalniam się do koleżanki po 4 osoby, słucham muzyki, wychodzę do miasta/do zamku po 3 osoby, chodzę na spacery, śpię, ćwiczę/robię pompki, brzuszki i inne, czytam, pomagam, chodzę do sklepu, gram po 2 osoby, wychodzę z rodziną, spotykam się z chłopakiem, rozmawiam z koleżankami i kolegami, sprzątam, urlopowanie do domu, siedzę w pokoju, biegam, gram w piłkę - po 1 osobie. Na pytanie, w jaki sposób organizowany jest czas wolny wychowankom, pracownicy odpowiadali następująco: zajęcia kulinarne 7 osób, gry komputerowe 6 osób, gry zabawy na powietrzu, spacery, zajęcia plastyczne, wycieczki/rajdy rowerowe po 5 osób, gry planszowe/stolikowe/puzzle, wyjścia na orlik/plac zabaw, wycieczki/rajdy piesze po 4 osoby, basen, wieczory filmowe - po 2 osoby, zajęcia sportowe, gry dydaktyczne, playstation, x-box, gra w piłkę nożną, łowienie ryb, nadrabianie zaległości szkolnych, nie wiem czy można mówić o tzw. czasie wolnym w POW, udział w imprezach okolicznościowych, prace w ogródku, wyjścia do parku/zamku, oglądanie wiadomości, czytanie prasy, zajęcia sportowe po 1 osobie. W trakcie kontroli zostało sporządzone zestawienie dotyczące sposobów organizowania wychowankom czasu wolnego. akta kontroli str. 22-137 i 249-250 Zgodnie z oświadczeniem Dyrektora Centrum w kontrolowanym okresie w Placówce realizowano 3 programy dotyczące przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu. 10
akta kontroli str. 248 Wszyscy wychowankowie Placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Na dzień kontroli 13 dzieci wymagało opieki lekarzy specjalistów psychiatry, ginekologa, nefrologa, dermatologa oraz wsparcia psychologa i logopedy. akta kontroli str. 227-229 W okresie objętym kontrolą jedno dziecko przebywało w szpitalu psychiatrycznym. Zgoda opiekuna prawnego i skierowanie do szpitala podpisane były przez opiekuna prawnego podczas przyjęcia i pozostały w szpitalu. Zalecenia wydane przez szpital realizowane były w Placówce. akta kontroli str. 230-231 Recepty realizowano na bieżąco. Podstawowe leki kupowane były według wskazań lekarzy. Zgodnie z pisemną informacją Dyrektora Centrum, w kontrolowanym okresie na środki farmakologiczne i zabezpieczenie medyczne wydatkowano kwotę 3526,10 zł. akta kontroli str. 214 8. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników, rozmów z dziećmi, oględzin wyposażenia dzieci, stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora Placówki, w kontrolowanym okresie na odzież i obuwie wydatkowano kwotę 15416,57 zł, a na środki higieny osobistej kwotę 10616,02 zł. akta kontroli str. 214 Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. 9. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko: Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i informacji udzielonej przez pracowników merytorycznych stwierdzono, że wychowankowie systematycznie otrzymywali kieszonkowe w zróżnicowanej wysokości. Wszystkie dzieci napisały, że otrzymują kieszonkowe, w kwocie: 20 zł - 10 osób, 10 zł - 20 zł 4 osoby, 20 zł lub więcej 3 osoby, 15 zł 20 zł, 20 zł - 30 zł, 25 zł, 10 zł po 1 osobie. Troje dzieci, z którymi przeprowadzono rozmowę nie znało wartości pieniądza, lecz odpowiedziało, że kieszonkowe wystarcza im na słodycze. Na pytanie, czy kieszonkowe może być zabrane, wstrzymane czy zmniejszone, dzieci odpowiedziały, że: zabrane 4 osoby, wstrzymane 10 osób, zmniejszone 21 osób. Wychowankowie zapytani, za co może być zabrane, wstrzymane lub zmniejszone kieszonkowe odpowiedzieli następująco za: złe zachowanie 11 osób, nie chodzenie do szkoły 8 osób, ucieczki 7 osób, palenie papierosów/na terenie placówki 4 osoby, niegrzeczność, bójki w szkole, dokuczanie, zniszczenia, za pranie i nie wywieszanie ciuchów, pyskowanie, wyzywanie wychowawców, nie pomaganie innym, bicie kolegów, wulgaryzmy po 1 osobie. 11
Pracownicy odpowiedzieli, że dzieci otrzymują kieszonkowe raz w miesiącu. O wysokości kieszonkowego decyduje: wychowawca wraz z wychowankami 8 osób, dzieci 1osoba. Na pytanie, w jakiej sytuacji wychowanek nie otrzymuje kieszonkowego, pracownicy odpowiedzieli następująco: nie ma takiej sytuacji 6 osób, każdy otrzymuje 10 zł 2 osoby. Na podstawie analizy list wypłat kieszonkowego za miesiąc kwiecień 2014 r. oraz styczeń 2015 r. ustalono, że wypłacane było kieszonkowe w wysokości 10-30 zł. W Placówce opracowany był regulamin przyznawania kieszonkowego. akta kontroli str. 22-137, 232-239 10. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników merytorycznych na temat realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w Placówce, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety lub były one dowożone samochodem służbowym. W kontrolowanym okresie 7 dzieci przebywało poza Placówką w tym w młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych. Placówka za pobyt wychowanków w tych miejscach poniosła koszt 11415,58 zł. Jedno dziecko mieszkało w internacie ochotniczego hufca pracy, za który zgodnie z oświadczeniem dyrektora Placówka nie ponosi odpłatności. akta kontroli str. 214, 241 11. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji: Zgodnie z 17 ust. 1 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w placówce opiekuńczo-wychowawczej, z wyłączeniem placówki typu rodzinnego, dla każdego dziecka prowadzi się: 1) plan pomocy dziecku, 2) kartę pobytu, która zawiera w szczególności: opis relacji dziecka w rodzicami i innymi osobami bliskimi, opis funkcjonowania społecznego dziecka w placówce i poza nią, z uwzględnieniem samowolnego opuszczania placówki, informacje o przebiegu kontaktów placówki ze szkołą, do której dziecko uczęszcza oraz jego nauki szkolnej, opis rozwoju dziecka ze szczególnym uwzględnieniem stanu emocjonalnego i samodzielności dziecka, informacje o stanie zdrowia dziecka, w tym stanie zdrowia psychicznego, informacje o podawanych dziecku lekach, informacje o pobytach w szpitalu, w tym w szpitalu psychiatrycznym, informacje o szczególnych potrzebach dziecka i znaczących dla dziecka wydarzeniach, opis współpracy placówki z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, w tym z asystentem rodziny, 3) kartę udziału w zajęciach prowadzonych przez psychologa, pedagoga lub osobę prowadzącą terapię, z opisem ich przebiegu, o ile dziecko tego wymaga, 4) arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych. Na podstawie analizy dokumentów ( ) stwierdzono, że w Placówce prowadzona była dokumentacja określona w rozporządzeniu. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w Placówce, arkusze badań i obserwacji pedagogicznych, karty udziału w zajęciach specjalistycznych wraz z opisem ich przebiegu. Dokumentacja 12
wychowanków prowadzono była poprawnie, a informacje w niej zawarte wskazywały na dużą znajomość podopiecznych. W planach pomocy dziecku zbyt ogólnie określono terminy i osoby odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań, brakowało spójności pomiędzy celem i działaniami długo- i krótkoterminowymi dokumentację skorygowano podczas kontroli. Karty pobytu prowadzone były prawidłowo. W Placówce była prowadzona księga ewidencji wychowanków, która zawierała: lp., imię i nazwisko wychowanka, datę i miejsce urodzenia, informacje dotyczące rodziców dziecka w tym: nazwiska i imiona rodziców oraz ich adres, adres dotychczasowego miejsca pobytu dziecka oraz adres zameldowania, datę i miejsce przyjęcia, datę i przyczynę skreślenia z księgi, adres placówki do której wychowanek został przeniesiony. akta kontroli str. 140-209 i 242 12. Przygotowanie Placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie: Placówka działa na podstawie Statutu będącego załącznikiem nr 1 do Uchwały Nr XLI/201/14 Rady Powiatu w Świdwinie z dnia 30 października 2014 r. oraz Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Świdwinie przyjętego Uchwałą Zarządu Powiatu Świdwinie Nr 3/6/15 z dnia 13 stycznia 2015 r. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że Placówka przygotowana była do realizowania części zadań określonych w regulaminie. Pracownicy posiadali zakresy obowiązków uwzględniające szeroko pojętą opiekę i wychowanie oraz współpracę z rodzinami wychowanków. Na podstawie analizy grafików pracy wychowawców i specjalistów za miesiące kwiecień 2014 r. i styczeń 2015 r. ustalono, że w ciągu dnia oraz w godzinach nocnych opiekę nad wychowankami sprawowali pracownicy uprawnieni do pracy z dziećmi. Zgodnie z informacją uzyskaną od dyrektora w okresie objętym kontrolą, w Placówce nie zdarzały się sytuacje, w których pod opieką jednego wychowawcy (pracownika pedagogicznego) w ciągu dnia przebywało więcej niż 14 wychowanków. Niemniej jednak nastąpiło znaczne obniżenie standardu opieki nad dziećmi w porównaniu ze stanem w dniu wydania zezwolenia na prowadzenie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w zakresie liczby zatrudnionej kadry. Obniżony został wskaźnik zatrudnienia zarówno wychowawców jak i specjalistów. Na dzień kontroli opiekę nad dziećmi sprawowało 8 wychowawców (w dniu wydawania zezwolenia 11). Jest to istotne zwłaszcza w kontekście tego, że lokalizacja jednej z grup (na dwóch kondygnacjach) nie sprzyjała sprawowaniu właściwej opieki wychowawczej nad przebywającymi tam dziećmi. Opiekę specjalistów na dzień kontroli zapewniało Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Świdwinie, które obsługiwało również Placówkę Opiekuńczo Wychowawczą Nasze dzieci, a tym samym sprawowało opiekę nad 41 wychowankami. W Centrum zatrudniony był pedagog, który pracował przeważnie od poniedziałku do piątku w godzinach porannych, sprawując często opiekę wychowawczą nad dziećmi. Po rozmowie z dyrektorem, przesunięto godziny pracy specjalisty na popołudniowe oraz zmieniono zakres obowiązków pedagoga. Opiekę specjalistyczną nad dziećmi w zakresie 10 godzin tygodniowo sprawowała również terapeutka. W dniu wydawania zezwolenia na prowadzenie Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Świdwinie opiekę specjalistyczną nad 30 wychowankami sprawował psycholog, pedagog i terapeuta. Istnieje konieczność objęcia wychowanków bardziej intensywną opieką specjalistyczną. Zgodnie z wyjaśnieniami dyrektora Placówki w kontrolowanym okresie Placówka nie korzystała ze wsparcia wolontariuszy. akta kontroli str. 252-262 13
Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Wychowawcy, na pytanie, w jaki sposób Placówka przygotowuje wychowanków do dorosłego życia, odpowiadali następująco: zajęcia kulinarne 9 osób, czynności higieniczno-porządkowe, wyjścia do różnego rodzaju instytucji/załatwianie spraw urzędowych po 5 osób, robienie zakupów 4 osoby, pranie/prasowanie/układanie odzieży 3 osoby, nauka praktycznych czynności dnia codziennego, drobne naprawy odzieży, pisanie pism urzędowych po 2 osoby, pogadanki na temat profilaktyki uzależnień, opracowanie planu usamodzielnienia, wyrobienie dowodu osobistego, założenie konta w banku, dokonywanie opłat, prace w ogródku, robienie dekoracji świątecznych (domu, stołu), rozmowy po 1 osobie. akta kontroli str. 89-137 W Placówce pracuje się nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmuje działania, aby nie rozdzielać rodzeństw. Pracownicy na pytanie, w jaki sposób podtrzymywane są więzi pomiędzy rodzeństwem umieszczonym w Placówce odpowiedzieli: są razem w pokoju (jeśli są tej samej płci) 8 osób, mają jednego wychowawcę prowadzącego 5 osób, spędzają wspólnie czas (zabawa, spacery) 4 osoby, mają możliwość kontaktu osobistego, mieszkają na jednym piętrze, przeprowadzane są rozmowy wspólnie z rodzeństwem - po 1 osobie. W kontrolowanym okresie, po umieszczeniu w Placówce, rozdzielone zostało jedno rodzeństwo. Troje dzieci W. przeniesionych zostało do nowopowstałej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Nasze dzieci. W.W czwarta z rodzeństwa w liście do Dyrektora Centrum poprosiła o możliwość pozostania w dotychczasowej Placówce. Ze względu na lokalizację Placówek (jedno wspólne podwórko) dziecko otrzymało zgodę na pozostanę w dotychczasowym miejscu. akta kontroli str. 246 W celu usprawnienia pracy w Placówce opracowano i wdrożono 12 procedur postępowania w różnych sytuacjach. akta kontroli str. 247 W Placówce systematycznie prowadzona była obowiązująca dokumentacja. Dyrektora Centrum Placówek Opiekuńczo Wychowawczych pouczono o tym, żeby: 1) zapoznać wychowanków z trybem odwoławczym od kar, 2) podejmować decyzje o urlopowaniach w sposób czytelny dla wychowanków, nie stosować kar polegających na zakazie urlopowania do domu rodzinnego. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 73. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 20 marca 2015 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 14
- Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Świdwinie egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Szczecin, dnia 2015 r. Protokół otrzymałam dnia,.. 15