Zarządzanie przez cele w kontekście systemu kontroli zarządczej w UML oraz Strategii Rozwoju Lublina na lata 2013-2020 Robert Żyśko Wydział Strategii i Obsługi Inwestorów Referat ds. strategii i analiz społeczno-gospodarczych www.strategia2020.lublin.eu Lublin, 13 lutego 2015 r.
Obszary Rozwojowe (SRL na lata 2013-2020) LUBLIN OTWARTY PRZYJAZNY PRZEDSIĘBIORCZY AKADEMICKI
A.1. Poprawa dostępności komunikacyjnej Lublina Lublin otwarty (Cele i Działania) A.1.1. Rozwój usług i sieci połączeń lotniczych z Lublina PLL A.1.2. Budowa łączników z obwodnicą miasta i trasami wylotowymi ZDiM A.1.3. Starania o modernizację i rozwój zewnętrznych sieci dojazdowych do Lublina wszystkimi rodzajami transportu (kolej, samochody, rowery) Kolegium Prezydenta A.1.4. Rozbudowa i udostępnianie interesariuszom Lublina szkieletowej szerokopasmowej sieci światłowodowej IT
A.2. Rozwój relacji zewnętrznych Lublin otwarty (Cele i Działania) A.2.1. Włączanie Lublina w międzynarodowe sieci współpracy oraz tworzenie nowej oferty turystycznej Lublina Kolegium Prezydenta ST KL A.2.2. Stworzenie Centrum Kompetencji Wschodnich PN KP Kolegium Prezydenta A.2.3. Budowanie oferty internetowej ukazującej atuty miasta Teatr NN IT A.2.4. Zagospodarowanie atrakcyjności turystycznej Lublina ST MKZ KL A.2.5. Promowanie Lublina w kraju i za granicą Kolegium Prezydenta
A.3. Wzmacnianie otwartości kulturowej Lublin otwarty (Cele i Działania) A.3.1. Kształtowanie postaw sprzyjających współpracy i tolerancji wobec różnorodności we wszelkich działaniach obywatelskich i instytucjonalnych KP KL PN OW A.3.2. Systemowy rozwój wymiany międzynarodowej dla młodzieży szkolnej OW
A.4. Budowanie więzi regionalnych i metropolitalnych Lublin otwarty (Cele i Działania) A.4.1. Budowa wspólnego systemu komunikacyjnego Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego (LOM) PL ZTM ZDiM A.4.2. Integracja informacji oraz usług publicznych w celu stworzenia przyjaznego otoczenia w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym PL PN A.4.3. Budowanie strategicznego programu współpracy miasto-region KL ST
B.1. Poprawa infrastruktury technicznej Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.1.1. Kontynuacja rozwoju i modernizacji miejskiej sieci drogowej ZDiM B.1.2. Rozwój systemu komunikacji publicznej ZTM B.1.3. Rozwój alternatywnych form komunikacji wewnątrz miasta ZDiM PL ON Oficer Rowerowy B.1.4. Rozwój infrastruktury kluczowej dla rozwoju środowiska miejskiego MPWiK LPEC OŚ
B.2. Zwiększenie komfortu życia Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.2.1. Sukcesywne korygowanie układu funkcjonalno-przestrzennego Lublina pod kątem wygody mieszkańców i optymalizacji ruchu oraz innych aspektów zrównoważonego rozwoju układu przestrzennego PL OŚ AB B.2.2. Poprawa standardów zamieszkania WSM ZNK B.2.3. Rozwój sieci centrów dzielnicowych zapewniających pieszą dostępność usług (publicznych i komercyjnych) oraz lokalnych miejsc pracy OM B.2.4. Poprawa jakości usług publicznych OR ZSS OM ON B.2.5. Zwiększanie bezpieczeństwa publicznego BM B.2.6. Warunkowe poszerzenie granic miasta (w sytuacji, gdy będą wskazywały na to analizy demograficzne i ekonomiczne) PL
B.3. Dbałość o kulturę przestrzeni Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.3.1. Realizacja Programu Rewitalizacji dla Lublina PL B.3.2. Wzmacnianie wartości kulturowych przestrzeni miasta B.3.3. Rozwój przestrzeni publicznych we wszystkich częściach miasta MKZ PL KL MKZ KL OŚ miejskie instytucje kultury B.3.4. Budowanie wrażliwości i odpowiedzialności za jakość przestrzeni i środowiska miejskiego MKZ KP B.3.5. Opracowywanie planów zagospodarowania przestrzennego miasta z dbałością o najwyższą jakość planistyczną oraz dostosowywanie ich do potrzeb i możliwości rozwoju miasta PL MKZ KP B.3.6. Rozwój, wzmacnianie i skuteczna ochrona systemu przyrodniczego miasta OŚ
B.4. Wspieranie rozwoju kultury czasu wolnego Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.4.1. Rozwój oferty rekreacyjnosportowej Lublina oraz promocja aktywności plenerowych ST MOSiR Rady Dzielnic OŚ B.4.2. Rozwój oferty kulturalnej i dążenie do zwiększenia uczestnictwa mieszkańców Lublina w działaniach kulturalnych KL KP miejskie instytucje kultury OŚ Rady Dzielnic
B.5. Podnoszenie jakości edukacji Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.5.1. Dostosowanie sieci przedszkoli, szkół i innych placówek oświatowowychowawczych do potrzeb edukacyjnych dzieci i młodzieży (z uwzględnieniem zmieniających się warunków demograficznych i urbanistycznych miasta) OW ON IR B.5.2. Rozwijanie oferty dydaktycznej w mieście OW miejskie instytucje kultury
B.6. Partycypacja społeczna Lublin przyjazny (Cele i Działania) B.6.1 Wypracowanie i realizacja programu Miasto w Dialogu, dotyczącego rozwoju demokracji partycypacyjnej w Lublinie KP Rady Dzielnic miejskie instytucje kultury zespoły doradcze B.6.2. Budowanie Obserwatorium Miasta jako systemu zbierania, przetwarzania i udostępniania adekwatnych do potrzeb rozwojowych baz danych, generowanych w skalach bliskich mieszkańcom (dzielnice, osiedla), umożliwiającego monitorowanie i koordynację współpracy oraz obserwowanie skutków realizowanych projektów
C.1. Rozwój sektora przemysłu Lublin przedsiębiorczy (Cele i Działania) C.1.1. Tworzenie warunków do inwestycji przemysłowych GM ZDiM LPEC MPWiK C.1.2. Pozyskiwanie inwestorów (zewnętrznych i lokalnych) w strategicznych kierunkach rozwoju miasta C.1.3. Promocja potencjału gospodarczego sektora przemysłowego w Lublinie i Lubelskim Obszarze Metropolitalnym Kolegium Prezydenta C.1.4. Budowanie synergii dla wzmocnienia potencjału sektora produkcji w Lublinie
C.2. Rozwój sektora usług Lublin przedsiębiorczy (Cele i Działania) C.2.1. Tworzenie warunków instytucjonalnych i przestrzennych do rozwoju sektora usług C.2.2. Wspieranie budowy nowoczesnego sektora usług w Lublinie C.2.3. Promocja potencjału gospodarczego sektora usług w Lublinie i w Lubelskim Obszarze Metropolitalnym Kolegium Prezydenta
C.3. Kultura przedsiębiorczości Lublin przedsiębiorczy (Cele i Działania) C.3.1. Wspieranie tworzenia ekosystemu przedsiębiorczości w Lublinie, opartego na lokalnych przedsiębiorstwach i kreatywnej przedsiębiorczości MUP OW C.3.2. Wspieranie transferu wiedzy do sektora biznesu C.3.3. Promocja potencjału gospodarczego Lublina i Lubelskiego Obszaru Metropolitalnego Kolegium Prezydenta
C.4. Wspieranie przemysłów kreatywnych Lublin przedsiębiorczy (Cele i Działania) C.4.1. Wspomaganie rozwoju sektora przemysłów kreatywnych miejskie instytucje kultury C.4.2. Oddziaływanie na tworzenie postaw aktywności prokreatywnej OW miejskie instytucje kultury
D.1. Umiędzynarodowienie uczelni Lublin akademicki (Cele i Działania) D.1.1. Wzmocnienie pozycji Lublina jako atrakcyjnego ośrodka kształcenia dla studentów zagranicznych D.1.2. Współdziałanie z władzami uczelni na rzecz zwiększenia udziału lubelskich naukowców, nauczycieli i studentów w europejskich i światowych programach wymiany akademickiej D.1.3. Wspieranie uczelni lubelskich w nawiązywaniu i utrzymaniu sieciowych kontaktów międzynarodowych z uczelniami na świecie D.1.4. Współpraca z uczelniami na rzecz podnoszenia poziomu kompetencji studentów w obszarze nauki języków obcych oraz innych metod dokształcania
D.2. Symbioza z otoczeniem Lublin akademicki (Cele i Działania) D.2.1. Budowanie współpracy na płaszczyźnie -biznes D.2.2. Budowanie współpracy na płaszczyźnie -miasto D.2.3. Budowanie współpracy na płaszczyźnie -
D.3. Genius loci miasta uniwersyteckiego Lublin akademicki (Cele i Działania) D.3.1. Wsparcie rozwoju studentów w oparciu o istniejący potencjał kulturalno-edukacyjny D.3.2. Wsparcie akademickich liderów (kadry i studentów) zainteresowanych nadprogramową lub pozaprogramową działalnością edukacyjną KL KP miejskie instytucje kultury D.3.3. Wsparcie rozwoju studentów w oparciu o nową ofertę kulturalnoedukacyjną miejskie instytucje kultury
D.4. Przyciąganie i zatrzymywanie talentów w Lublinie Lublin akademicki (Cele i Działania) D.4.1. Poznawanie małej ojczyzny przez uczniów szkół KP OW KL miejskie instytucje kultury D.4.2. Wsparcie aktywności liceów i gimnazjów w zakresie zatrzymania talentów w Lublinie OW KP D.4.3. Rozwój kontaktów lubelskie szkoły-lubelskie OW D.4.4. Stworzenie unikatowego w Polsce programu wsparcia absolwentów podczas startu na rynku pracy instytucje rynku pracy
Przykładowe cele w systemie kontroli zarządczej Mierniki określające stopień realizacji zadania Lp. Cel Najważniejsze zadania służące realizacji celu Planowana wartość do Nazwa osiągnięcia na koniec roku 1. Promocja oferty inwestycyjnej miasta Lublin Liczba nowych miejsc pracy > skierowanej do firm z sektorów priorytetowych: w BPO. - targi branżowe w kraju i za granicą, Liczba nowych miejsc pracy Pozyskiwanie bezpośrednich inwestycji - organizacja misji przyjazdowych i wyjazdowych, > w IT. 1 dla miasta Lublin - organizacja wizyt studyjnych, Liczba nowych miejsc pracy - organizacja imprez branżowych. > w firmach przemysłowych. 2. Prowadzenie rozmów i negocjacji z potencjalnymi Liczba nowych miejsc pracy inwestorami, > w firmach usługowych. Pozyskiwanie nowych firm/inwestorów z sektora produkcji Liczba nowych inwestorów. > Koordynowanie wraz z ARP Rozszerzenie granic o tereny będące własnością gminy i > 2 funkcjonowania Specjalnej Strefy Wielkość poszerzenia. podmiotów (osób) prywatnych. Ekonomicznej Uzbrojenie nowych terenów SSE Liczba uzbrojonych działek. > Rozwój klastra Lubelska Medycyna - Klaster Usług Stała współpraca z klastrem. Tak/Nie Medycznych i Prozdrowotnych i przygotowanie strategii Przyjęcie strategii przez Tak/Nie Rozwój klastrów przemysłowych i 3 dla klastra. klaster. usługowych Zainicjowanie powołania klastra Life Science. Zawarcie Tak/Nie porozumienia/umowy.
Przykładowe cele w systemie kontroli zarządczej Lp. Cel Najważniejsze zadania służące realizacji celu 4 Rewitalizacja terenów przemysłowych po byłej FSC 5 Rozwój przemysłów kreatywnych 6 7 Rozwój funkcji gospodarczych Portu Lotniczego Lublin Granty dla instytucji pozarządowych wspierających rozwój przedsiębiorczości Współpraca z Wydziałem Funduszy Europejskich w pracach nad założeniami projektu pt. Aktywizacja terenów poprzemysłowych po dawnej fabryce FSC w Lublinie. Prowadzenie rozmów i negocjacji z przedsiębiorcami. Realizacja projektu Kreatywni: - przygotowanie materiału zdjęciowego, - organizacja wystawy, - promocja medialna. 1. Opracowanie zasad współpracy (projektu) z CK w zakresie inkubacji firm z sektora przemysłów kreatywnych. 2. Przeprowadzenie działań marketingowych informujących o projekcie. Nawiązywanie relacji z przedstawicielami linii lotniczych. Promocja PLL w materiałach dla inwestorów i w trakcie organizowanych wydarzeń gospodarczych. Ogłoszenie konkursu i przyznanie grantów. Mierniki określające stopień realizacji zadania Planowana wartość do Nazwa osiągnięcia na koniec roku Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu z Tak/Nie środków UE. Liczba nowych inwestorów na terenie FSC. Liczba zwiedzających wystawę. Liczba firm wyinkubowanych we współpracy z CK. > > > Organizacja spotkań (udział Tak/Nie w spotkaniach). Umieszczenie informacji o PLL w folderze Tak/Nie gospodarczym. Umieszczenie informacji o PLL w prezentacjach Tak/Nie tematycznych. Liczba instytucji, które > otrzymały grant. Kwota przyznanych grantów. >
Lp. Cel Najważniejsze zadania służące realizacji celu 8 9 10 11 Programy wsparcia dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą (startup'ów) Program stypendialny "Najlepsi zostają w Lublinie" Zacieśnianie współpracy miasta, uczelni i biznesu Wzrost liczby studentów zagranicznych Przykładowe cele w systemie kontroli zarządczej 1. Opracowanie procedury (zasad) udzielania wsparcia. 2. Ogłoszenie konkursu dla IOB zajmujących się wspieraniem młodych firm i przyznanie wsparcia. 1. Współpraca przy opracowaniu procedury (zasad) przyznawania stypendiów. 2. Współpraca przy ogłoszeniu konkursu i przyznanie stypendiów. 1. Organizacja cyklicznych spotkań z przedstawicielami uczelni i biznesu. 2. Wypracowanie skutecznych mechanizmów zachęcających studentów do zakładania własnej działalności gospodarczej Mierniki określające stopień realizacji zadania Nazwa Planowana wartość do osiągnięcia na koniec roku Liczba podpisanych umów. > Wartość podpisanych umów. > Liczba stypendystów (absolwentów szkół średnich). Liczba startup-ów studenckich. Kontynuacja projektu Study in Lublin. Liczba studentów w roku akademickim 2015/2016. Organizacja wyjazdów na zagraniczne targi. Liczba wyjazdów. > Integracja studentów cudzoziemców z miastem. Liczba spotkań. > > > > 7 000
Dziękuję za uwagę Urząd Miasta Lublin Wydział Strategii i Obsługi Inwestorów Referat ds. strategii i analiz społeczno-gospodarczych tel.: 81 466 25 03 inwestorzy@lublin.eu www.strategia2020.lublin.eu