URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO DEPARTAMENT EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO 80 819 Gdańsk ul. Augustyńskiego 2 tel: 058 32 68 190, fax: 058 32 68 193, e-mail: defs@woj-pomorskie.pl, www.defs.woj-pomorskie.pl Plan Działania na lata 2007-2008 dla PRIORYTETU VII w województwie pomorskim Gdańsk, czerwiec 2008 1
Plan Działania na lata 2007-2008 dla Priorytetu VII PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Plan Działania na lata 2007-2008 PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Numer Priorytetu: VII Nazwa Priorytetu: PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Nazwa Instytucji Pośredniczącej: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego, Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Adres siedziby: ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk Telefon: (058) 326 81 90 Fax.: (058) 326 81 93 Adres e-mail: defs@woj-pomorskie.pl I.1 Preferowane formy wsparcia I. Obszary wsparcia W celu rozpoznania rzeczywistych potrzeb i preferencji potencjalnych Beneficjentów komponentu regionalnego PO KL, IP planuje w 2008 roku ogłoszenie konkursów we wszystkich typach projektów w ramach poszczególnych Działań i Poddziałań Priorytetu VII. Intencją IP w pierwszym okresie wdraŝania jest umoŝliwienie podejmowania działań projektowych przez Beneficjentów w jak najszerszym zakresie, nie ograniczając ich preferencji. Istotne z punktu widzenia potrzeb regionu typy projektów zostaną wskazane w kryteriach strategicznych (w pkt IV.2). Typy projektów przewidziane do realizacji przez IP w roku 2008: DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Podziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Rozwój form aktywnej integracji poprzez: kontrakty socjalne, (w tym: indywidualne programy wychodzenia z bezdomności) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy, rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy, - Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). Podziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Rozwój form aktywnej integracji poprzez kontrakty socjalne (indywidualne programy integracji uchodźców, osób ubiegających się o status uchodźcy, osób z pobytem tolerowanym, posiadających zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony oraz indywidualne programy usamodzielnienia osób opuszczających rodziny zastępcze czy placówki opiekuńczo- 2
wychowawcze) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące: wspieranie zdolności do podjęcia zatrudnienia poprzez zatrudnienie socjalne, szkolenia, oraz zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, usługi o charakterze edukacyjnym, zdrowotnym i społecznym, których celem jest wsparcie mobilności na rynku pracy pozwalające na przezwycięŝenie indywidualnych barier w powrocie na rynek pracy, rozwój nowych form wsparcia indywidualnego i środowiskowego umoŝliwiających integrację zawodową i społeczną osobom ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy, wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych (w tym rozwój komponentów aktywizacyjnych w ramach warsztatów terapii zajęciowej), - Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). Podziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań. DZIAŁANIE 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Podziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŝonych wykluczeniem IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Wsparcie (m.in. prawne, organizacyjne, szkoleniowe i finansowe) dla tworzenia i działalności podmiotów integracji społecznej, w tym: centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza), - Kursy i szkolenia umoŝliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych dla osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym, - StaŜe i zatrudnienie subsydiowane osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym w organizacjach pozarządowych oraz spółdzielniach socjalnych połączone z zajęciami reintegracji zawodowej i społecznej, - Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe i inne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej, skierowane do osób zagroŝonych wykluczeniem i ich otoczenia, - Rozwój nowych form i metod wsparcia środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, couchingu, treningu pracy), - Rozwój usług społecznych przezwycięŝających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy, - Rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy, - Wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie, - Promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagroŝonych wykluczeniem społecznym, - Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieŝy (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej, - Organizowanie akcji i kampanii promocyjno informacyjnych, m.in. z zakresu równości szans, mobilności i elastyczności zawodowej, promowania postaw aktywnych oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, - Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym, - Prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz z zakresu integracji i polityki społecznej w regionie (w tym działań mających na celu przygotowanie i wdraŝanie gminnych lub powiatowych strategii rozwiązywania problemów społecznych). Podziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Wsparcie finansowe dla funkcjonowania instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej świadczących następujące usługi: usługi prawne, finansowe, marketingowe, doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umoŝliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do załoŝenia i prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej, rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz rozwoju ekonomii społecznej, promocję ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej. 3
DZIAŁANIE 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji IP przewiduje realizację wszystkich typów projektów określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj.: - Projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług społecznych na tych obszarach (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej), - Wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym (np. w formie szkoleń, spotkań, seminariów) mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich, - Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym. W województwie pomorskim za priorytetowe uznane będą projekty z zakresu budowania partnerstw tj. w DZIAŁANIU 7.2, Poddziałaniu 7.2.1 na rozwój dialogu, partnerstwa publicznospołecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym. Uzasadnione to jest potrzebą wzmocnienia tzw. Powiatowych Partnerstw na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej, które powstały w województwie pomorskim. Są one jednym z podstawowych narzędzi określających kierunki wsparcia (strategię wdraŝania PO KL) Europejskiego Funduszu Społecznego w województwie pomorskim. Powiaty opracowały Powiatowe Programy Na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej (PPnRZiSS), które odpowiadają na indywidualne potrzeby powiatów w zakresie: edukacji, zatrudnienia, integracji społecznej oraz przedsiębiorczości. Ponadto, w celu zdiagnozowania potrzeb osób z grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym priorytetowymi do realizacji projektami są działania z zakresu prowadzenia, publikowania i upowszechniania badań i analiz z zakresu integracji i polityki społecznej w regionie- DZIAŁANIE 7.2, Poddziałanie 7.2.1. I.2 Diagnoza sytuacji oraz identyfikacja potrzeb uzasadnienie preferowanych form wsparcia Diagnoza sytuacji oraz identyfikacja potrzeb w obszarze edukacji została przeprowadzona o dokonaną przez IP analizę danych i wyników badań zawartych w: - regionalnych dokumentach strategicznych, - informacjach statystycznych dla województwa pomorskiego, - lokalnych dokumentach strategicznych (Powiatowe Programy na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej), - ankietach składanych do IP przez potencjalnych Beneficjentów. Do najistotniejszych problemów wymagających interwencji finansowej z EFS w obszarze integracji społecznej naleŝą: Niewystarczająca liczba zintegrowanych działań podmiotów zaangaŝowanych w rozwiązywanie problemów społecznych oraz niedostatecznie rozwinięte partnerstwo międzysektorowe - W województwie pomorskim funkcjonuje niewielka liczba partnerstw międzysektorowych w obszarze integracji społecznej. Istniejące partnerstwa zawiązywane były głównie w ramach programu LEADER+ (motywacja zewnętrzna do zawiązywania partnerstw: finanse, wymagania programowe). Gminy promują głównie partnerstwa ponadnarodowe (miasta partnerskie), natomiast mniejszą wagę przywiązują do promocji partnerstw lokalnych (sąsiadujących gmin i miast). Integracja inicjatyw podmiotów zaangaŝowanych w rozwiązywanie problemów społecznych pozostaje w większości na poziomie deklaracji. Niewiele jest działań realizowanych w formie projektów partnerskich (dobry przykład:,,efs- edukacja forma sukcesu Miast Pomorskich Kwidzyn, Malbork, Starogard Gdański, Tczew ;,, Doskonalenie kadr w administracji i innych placówkach miasta Malborka ;,,Określenie roli PUP jako pośrednika w zatrudnieniu- Strategia Zatrudnienia na lata 2006-2008 dla powiatów: malborskiego, kwidzyńskiego, tczewskiego, sztumskiego, starogardzkiego i nowodworskiego ). Niewystarczająca oferta kształcenia oraz ustawicznego doskonalenia kadr podmiotów integracji społecznej - W poprzednim okresie programowania realizowanych było niewiele projektów w zakresie podnoszenia kwalifikacji prac. słuŝb społecznych (dobre praktyki: GWP,,Superwizja dla prac. socjalnych ). Nie odnotowano takŝe projektów szkoleniowych wspólnych dla prac. edukacji, rynku pracy, pomocy społecznej. Niewystarczająca liczba podejmowanych działań profilaktycznych w aktywności podmiotów integracji społecznej - Liczba podejmowanych działań profilaktycznych w aktywności podmiotów integracji społecznej jest niewystarczająca. Podejmowane działania profilaktyczne najczęściej obejmowały problemy związane z uzaleŝnieniami. Istnieje konieczność realizacji projektów z zakresu prowadzenia działań profilaktycznych, przeciwdziałających wykluczeniu społecznemu. Powszechne wykorzystanie biernych instrumentów pomocy społecznej - Ośrodki pomocy społecznej, Powiatowe centra pomocy rodzinie w większości wykorzystują w swojej pracy bierne 4
instrumenty integracji społecznej i zawodowej. W woj. pomorskim, w 2005r 12,1% rodzin było objętych pomocą społeczną. Znaczna ich część tj. 45% stanowiły rodziny wiejskie (32% ludności województwa to rodziny wiejskie). Najwięcej gospodarstw domowych objętych pomocą było w powiecie słupskim 23,7%, człuchowskim 21,8%, sztumskim 20,5% i kwidzyńskim 20,6%. Z tytułu bezrobocia wydano 18 065 446,00PLN, przy czym najwięcej rodzin korzystających z tej formy pomocy w stosunku do rodzin korzystających z pomocy ogółem było w gminach wiejskich: Bobowo powiat starogardzki 84,7%, Skórcz powiat starogardzki 80,1%, Cewice powiat lęborski 81,6%. W 2004r. w stosunku do poprzedniego roku o 199,6% wzrosła kwota wydatków z pomocy społecznej na pomoc rodzinom z tytułu bezrobocia( 2003r. 3 004 590,00PLN, 2004r. 9 003 053,00PLN), przy równoczesnym wzroście o 100,9% liczbie rodzin objętych ww. pomocą. W 2005r. w stosunku do poprzedniego roku o 100,7% wzrosła kwota wydatków z pomocy społecznej na pomoc rodzinom z tytułu bezrobocia, przy równoczesnym wzroście o 8,7% liczbie rodzin objętych ww. pomocą (w Kolbudach o 2 434%, Sulęczynie 1 215%, Pruszczu Gdańskim 475,68%). W latach 2004-2006 niewielka liczba projektów realizowanych w powiatach wykorzystywała aktywne narzędzia integracji ( dobre praktyki:,,agenda Bezdomności ;,,Na fali,,,twoje śycie, Twoja praca, Twój styl,,,gdyński Spinaker ) - projekty w większości realizowane w aglomeracji Trójmiejskiej lub w gminach i miastach dobrze skomunikowanych z Trójmiastem. MoŜna zauwaŝyć takŝe, iŝ wykorzystanie aktywnych instrumentów integracji społecznej nie zawierało kontekstu długofalowego oddziaływania (WTZty bez ZAZów, ZAZ bez Spółdzielni socjalnych). Brak stopniowania form aktywności. Niewystarczające zasoby kadrowe w podmiotach integracji społecznej - Jednym z głównych problemów publicznych podmiotów integracji społecznej są niewystarczające zasoby kadrowe. Występuje marginalność słuŝb pomocy społecznej. (w wymiarze zatrudnienia, w rodzaju realizowanych działań, w dostrzeganiu przez JST potencjału jaki niosą ze sobą te słuŝby). Średnio w województwie na 1 prac. socjalnego przypada ok. 115 rodzin (najwięcej Lipusz 332; najmniej Puck 63). Identyfikacja potrzeb i konieczne działania: Przedstawiona diagnoza województwa pomorskiego w obszarze integracji społecznej wskazuje, Ŝe istnieje konieczność w roku 2008 ogłoszenia projektów na wszystkie typy projektów; Ponadto występuje znaczne zróŝnicowanie w obszarze integracji społecznej na poziomie lokalnym i jednym z głównych zadań do realizacji jest niwelowanie tych róŝnic; Jednocześnie, zainicjowane w województwie pomorskim w roku 2007 partnerstwa powiatowe na rzecz zatrudnienia i spójności społecznej, których efektem jest opracowanie Powiatowych Programów Na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej potwierdziły, iŝ w regionie silnie zaznacza się potrzeba wsparcia właśnie takich inicjatyw lokalnych ukierunkowanych na wzmocnienie partnerstwa i dialogu społecznego. Uwzględniając powyŝsze, w celu wzmocnienia współpracy szczególnie pomiędzy publicznymi i niepublicznymi podmiotami świadczącymi usługi na rzecz osób pozostających bez zatrudnienia zostaną wsparte równieŝ projekty, których celem jest rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym. W oparciu o powyŝsze przesłanki IP identyfikuje następujące grupy docelowe, które zostaną objęte wsparciem w roku 2008 w ramach poszczególnych działań Priorytetu VII: DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Podziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej placówki penitencjarnej (do 12 miesięcy od jej opuszczenia), osoby bezdomne, osoby niepełnosprawne w tym z zaburzeniami psychicznymi, osoby uzaleŝnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające się procesowi leczenia lub w okresie do 1 roku od jego zakończenia, młodzieŝ w wieku 15 25 lat zagroŝona wykluczeniem społecznym (z wyjątkiem osób objętych wsparciem na szczeblu ogólnopolskim w ramach projektów systemowych realizowanych przez OHP), ośrodki pomocy społecznej i ich pracownicy, inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie. Podziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi, 5
uchodźcy, cudzoziemcy posiadający zgodę na pobyt tolerowany, oraz cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony lub zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE mający trudności z integracją zawodową i społeczną, osoby opuszczające rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo wychowawcze i resocjalizacyjne, mające trudności z integracją zawodową lub społeczną, powiatowe centra pomocy rodzinie i ich pracownicy, inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie. Podziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej pracownicy regionalnych ośrodków polityki społecznej, pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie, pracownicy i wolontariusze innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji. DZIAŁANIE 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Podziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŝonych wykluczeniem osoby długotrwale bezrobotne, osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi, osoby powracające na rynek pracy po urlopach wychowawczych i macierzyńskich, osoby po pięćdziesiątym roku Ŝycia (50+), młodzieŝ w wieku 15 25 lat zagroŝona wykluczeniem społecznym (z wyjątkiem osób objętych wsparciem na szczeblu ogólnopolskim w ramach projektów systemowych realizowanych przez OHP), osoby bezdomne, uchodźcy, osoby z pobytem tolerowanym, oraz osoby nie będące obywatelami polskim posiadającymi zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszanie na czas oznaczony mające trudności z integracją zawodową i społeczną, członkowie mniejszości etnicznych i narodowych (z wyjątkiem Romów), osoby opuszczające rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze mające trudności z integracją zawodową i społeczną, osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej placówki penitencjarnej (do 12 miesięcy od jej opuszczenia), osoby uzaleŝnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające się procesowi leczenia lub po jego ukończeniu, otoczenie osób wykluczonych społecznie (w zakresie poradnictwa i projektów promocyjnych) pracownicy instytucji pomocy i integracji społecznej działających w regionie (z wyłączeniem publicznych), partnerzy społeczni i gospodarczy. Podziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej podmioty ekonomii społecznej (w szczególności: stowarzyszenia, fundacje, spółdzielnie socjalne, spółdzielnie pracy). DZIAŁANIE 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji mieszkańcy terenów wiejskich w gminach wiejskich, miejsko wiejskich i miejskich oraz mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców, społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców tych obszarów, podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców tych obszarów. I.3 Cele przewidziane do osiągnięcia w wyniku realizacji wybranych form wsparcia w kontekście celów szczegółowych przyjętych dla danego Priorytetu PO KL Głównym celem strategicznym PO KL w ramach Priorytetu VII jest zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego. W wyniku realizacji form wsparcia wskazanych w części I.2 oraz w odniesieniu do potrzeb zdiagnozowanych w części I.2 zostaną osiągnięte następujące cele: - Objęcie instrumentami aktywnej integracji do końca 2008 roku ponad 16% (z wartości docelowej) klientów instytucji pomocy społecznej; - Wzrost liczby klientów pomocy społecznej, którzy przystąpią do kontraktów socjalnych poprzez objęcie w roku 2008 minimum 2 486 klientów instytucji pomocy społecznej tą formą wsparcia; - Poprawa potencjału kadrowego instytucji pomocy i integracji społecznej poprzez objęcie 150 pracowników tych instytucji szkoleniami i innymi formami podnoszenia kwalifikacji w systemie pozaszkolnym; 6
- Objęcie działaniami aktywizacyjnymi do końca 2008 roku ponad 8% (z wartości docelowej) osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym; - Rozwój sektora ekonomii społecznej poprzez objęcie wsparciem minimum 2 inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej; - Wzrost aktywności i spójności społecznej wśród mieszkańców obszarów wiejskich poprzez realizację minimum 9 projektów wspierających rozwój inicjatyw lokalnych na tych terenach. Osiągnięcie wyŝej wymienionych rezultatów pozwoli na: - Poprawę dostępu do rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym poprzez następujące działania: wdroŝenie w szerokim zakresie działań aktywnej integracji, objęcie moŝliwie duŝej liczby klientów pomocy społecznej kontraktami socjalnymi oraz objęcie pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej (bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją) szkoleniami i innymi formami podnoszenia kwalifikacji w systemie pozaszkolnym; - Wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej poprzez działania mające na celu zapewnienie funkcjonowania instytucji wspierających ekonomię społeczną. - Stwarzanie warunków do powstawania i funkcjonowania koalicji i partnerstw na rzecz rozwiązywania problemów społecznych m.in. poprzez: promowanie pełnego uczestnictwa podmiotów z wszystkich sektorów w budowaniu polityk, strategii i programów lokalnych i regionalnych; budowanie partnerstw międzysektorowych do realizacji celów wytyczanych przez strategie i programy w oparciu o kompetencje i potencjał partnerów. Plan finansowy na rok 2007 II. Plan finansowy BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (w PLN) Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla BudŜet JST szczebla regionalneg lokalnego Fundusz Pracy PFRON Inne o DZIAŁANIE 7.1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.1.1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.1.2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.1.3 80 000,00 80 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DZIAŁANIE 7.2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.2.1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.2.2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DZIAŁANIE 7.3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty innowacyjne 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty współpracy ponadnarodowej 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w tym: komponent ponadnarodowy 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet VII ogółem 80 000,00 80 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Plan finansowy na rok 2008 BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (w PLN) Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla regionalnego BudŜet JST szczebla lokalnego Fundusz Pracy PFRON Inne DZIAŁANIE 7.1 17 164 310,00 15 488 216,00 0,00 1 286 036,00 74 664,00 315 394,00 0,00 Poddziałanie 7.1.1 9 955 300,00 8 909 994,00 0,00 970 642,00 74 664,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.1.2 6 007 508,00 5 376 720,00 0,00 315 394,00 0,00 315 394,00 0,00 Poddziałanie 7.1.3 1 201 502,00 1 201 502,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DZIAŁANIE 7.2 7 393 857,00 7 393 857,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.2.1 4 621 161,00 4 621 161,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 7.2.2 2 772 696,00 2 772 696,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DZIAŁANIE 7.3 1 848 464,00 1 848 464,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty innowacyjne 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 2 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 7
Projekty współpracy ponadnarodowej w tym: komponent ponadnarodowy 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet VII ogółem 26 406 631,00 24 730 537,00 0,00 1 286 036,00 74 664,00 315 394,00 0,00 III. Wskaźniki Wartość wskaźnika do Nazwa wskaźnika produktu osiągnięcia w roku 2008 PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej DZIAŁANIE 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Liczba klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach dotyczących aktywnej integracji 3 729 (ogółem/kobiet/męŝczyzn), w tym: - osoby z terenów wiejskich 1 693 Liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami socjalnymi w ramach realizowanych projektów (ogółem/k/m) Liczba pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, którzy w wyniku wsparcia z EFS podnieśli swoje kwalifikacje w systemie pozaszkolnym (ogółem/k/m) Docelowa wartość wskaźnika (2013) 22 354 10 151 2 486 14 902 150 902 DZIAŁANIE 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Liczba osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym, które zakończyły udział 433 5 038 w projekcie Liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które otrzymały wsparcie w 1 3 ramach Działania Liczba inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej wspartych z EFS 2 25 Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej 175 2 036 (ogółem/k/m) DZIAŁANIE 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji Liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych 9 116 IV. Opis systemu wyboru projektów IV.1 Projekty systemowe 3 - termin składania projektów systemowych przez Ośrodki Pomocy Społecznej i Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie: do dnia 31 marca 2008r, Typy projektów przewidziane do realizacji przez IP w roku 2007: IV.1.1 Tytuł projektu/numer i nazwa Działania Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań w ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej. 3 W przypadku projektów systemowych realizowanych w ramach Działań 6.1 oraz 7.1 w polu tytuł projektu naleŝy podać typ projektów systemowych, w kolejnych pozycjach punktu IV.1.1 naleŝy wymienić projektodawców realizujących dany typ projektów systemowych, podać krótki opis planowanych działań z uzasadnieniem, wymienić grupy docelowe oraz określić szacowany budŝet planowany na realizację wybranego typu projektów systemowych wraz z planowanym % udziałem wkładu własnego. Pozycje IV.1.1 i IV 1.2 nie dotyczą projektów innowacyjnych w latach 2007 i 2008. 8
Beneficjent/ Projektodawca Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Departament Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. Krótki opis działań planowanych w ramach projektu, w tym projektu współpracy ponadnarodowej i projektu innowacyjnego wraz z uzasadnieniem wyboru Sprawne i efektywne wykorzystanie środków EFS w ramach projektów systemowych uwarunkowane jest w duŝej mierze od odpowiedniego przygotowania wykwalifikowanych kadr instytucji pomocy społecznej dotyczy to zwłaszcza tych pracowników, którzy zajmować się będą wdraŝaniem działań w ramach projektów systemowych. Niniejszy projekt jest odpowiedzią na potrzeby szkoleniowe słuŝb finansowo-księgowych rozliczających projekty systemowe. Ma on na celu przekazanie aktualnych informacji oraz praktycznych metod i narzędzi niezbędnych w zakresie planowania i rozliczania budŝetu projektów unijnych. Projekt przewiduje realizację 5 edycji dwudniowych szkoleń w zakresie planowania i rozliczania budŝetu projektu systemowego, które będą realizowane na przełomie listopada i grudnia br. Planuje się Ŝe kaŝda edycja obejmie grupę do 30 osób. Zajęcia będą miały formę interaktywnych warsztatów połączonych z ćwiczeniami indywidualnymi, pracą w grupach, dyskusjami, oraz sesją pytań i odpowiedzi. Oprócz szkoleń będzie równieŝ zapewnione zakwaterowanie i wyŝywienie uczestników. W projekcie przewiduje się realizację następujących zadań: nabór uczestników, obsługa organizacyjna szkoleń, realizacja szkoleń, obsługa finansowo-księgowa projektu. Grupy docelowe Beneficjentami ostatecznymi projektu będą osoby, które w ośrodkach pomocy społecznej i powiatowych centrach pomocy rodzinie z terenu województwa pomorskiego zajmują się obsługą finansowo-księgową i jednocześnie będą odpowiedzialne za prawidłowe rozliczanie projektów systemowych. Liczba uczestników objętych wsparciem w ramach projektu wyniesie 140 po jednej osobie oddelegowanej z kaŝdego OPS i PCPR. Oczekiwane rezultaty (miękkie i twarde) Nie dotyczy. Sposób i zakres w jakim realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu/celów szczegółowych i oczekiwanych efektów realizacji (targetów) ustanowionych dla danego Priorytetu PO KL Nie dotyczy. Szacowany budŝet projektu (PLN) Rok 2007/2008-80 000,00 zł. Typy projektów przewidziane do realizacji przez IP w roku 2008: IV.1.2 Tytuł projektu/ Numer i nazwa Działania W ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej: Rozwój form aktywnej integracji poprzez: kontrakty socjalne (w tym: indywidualne programy wychodzenia z bezdomności) oraz programy aktywności lokalnej. Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). Beneficjent/ Projektodawca Ośrodki pomocy społecznej. Krótki opis działań planowanych w ramach projektu, w tym projektu współpracy ponadnarodowej i projektu innowacyjnego wraz z uzasadnieniem wyboru: Beneficjenci realizują część projektu systemowego w Poddziałaniu 7.1.1. w zakresie rozwoju form aktywnej integracji za pomocą następujących narzędzi: Kontraktu socjalnego - pisemna umowa pomiędzy osobą korzystającą ze świadczeń pomocy społecznej a pracownikiem socjalnym, mająca na celu określenie sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby znajdującej się w trudnej sytuacji Ŝyciowej, umoŝliwienia aktywizacji społeczno - zawodowej oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. Kontrakt przewiduje wzajemne zobowiązania stron, w tym moŝliwości: zastosowania wsparcia finansowego; pracy socjalnej; 9
instrumentów aktywnej integracji. Programu aktywności lokalnej - zawiązywany w celu realizacji działań na rzecz aktywizacji społecznej i rozwiązywania problemów społeczności lokalnej, w celu zapewnienia współpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych. Powinien zaspokajać potrzeby członków społeczności lokalnej. W ramach realizacji kontraktów socjalnych oraz programów aktywności lokalnej pracownik socjalny oraz inni projektodawcy mogą stosować, i finansować, zestaw instrumentów o charakterze aktywizacyjnym. Zestaw ten nazywa się zbiorczo - instrumentami aktywnej integracji. Instrumenty aktywnej integracji podzielone są na cztery grupy: pierwsza grupa to instrumenty aktywizacji zawodowej, druga grupa to instrumenty aktywizacji edukacyjnej, trzecia grupa to instrumenty aktywizacji zdrowotnej, czwartą grupę stanowią instrumenty aktywizacji społecznej. Zakłada się, Ŝe w 2008 r. kontraktami socjalnymi zostanie objętych 2 486 osób (łącznie OPS i PCPR). Grupy docelowe osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej placówki penitencjarnej (do 12 miesięcy od jej opuszczenia), osoby bezdomne, osoby niepełnosprawne w tym z zaburzeniami psychicznymi, osoby uzaleŝnione od alkoholu lub innych środków odurzających, poddające się procesowi leczenia lub w okresie do 1 roku od jego zakończenia, młodzieŝ w wieku 15 25 lat zagroŝona wykluczeniem społecznym (z wyjątkiem osób objętych wsparciem na szczeblu ogólnopolskim w ramach projektów systemowych realizowanych przez OHP). Ponadto integralnym zadaniem projektu powinny być działania mające na celu upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie. Przez upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej rozumie się: moŝliwość zatrudnienia dodatkowych pracowników socjalnych lub doradców ds. osób niepełnosprawnych w ośrodkach pomocy społecznej i powiatowych centrach pomocy rodzinie; koszty wynagrodzenia wynikające z dodatkowych zadań (wynikających z projektu) dla pracowników pomocy społecznej bezpośrednio realizujących zadania na rzecz aktywnej integracji w formie premii lub dodatków. W szczególnych przypadkach, uzasadnionych potrzebą zwiększenia efektywności i racjonalności działań za zgodą Instytucji Pośredniczącej - moŝliwe jest sfinansowanie zatrudnienia w innych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej niŝ ośrodki pomocy społecznej lub powiatowe centra pomocy rodzinie. Zatrudnienie dotyczy: pracowników socjalnych spełniających wymogi określone w przepisach o pomocy społecznej; doradców do spraw osób niepełnosprawnych pracowników socjalnych lub doradców zawodowych specjalizujących się w zakresie wsparcia osób niepełnosprawnych. Grupy docelowe ośrodki pomocy społecznej i ich pracownicy, inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie. Oczekiwane rezultaty (miękkie i twarde) Nie dotyczy. Sposób i zakres w jakim realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu/celów szczegółowych i oczekiwanych efektów realizacji (targetów) ustanowionych dla danego Priorytetu PO KL Nie dotyczy. Szacowany budŝet projektu (PLN) Rok 2008 9 955 300, 00 zł (IP planuje dokonanie zwiększenia budŝetu projektu do wysokości alokacji przewidzianej dla Poddziałania 7.1.1 tj. do kwoty 20 609 229,00 zł). Minimalna wartość projektu: 25 000,00zł. Poziom wymaganego wkładu własnego: 9,75% 10
IV.1.3 Tytuł projektu/ Numer i nazwa Działania W ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie: Rozwój form aktywnej integracji poprzez kontrakty socjalne, (indywidualne programy integracji uchodźców, osób ubiegających się o status uchodźcy, osób z pobytem tolerowanym, posiadających zezwolenie na osiedlenie się lub zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, oraz indywidualne, programy usamodzielnienia osób opuszczających rodziny zastępcze czy placówki opiekuńczowychowawcze) oraz programy aktywności lokalnej obejmujące. Upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie (wzmocnienie kadrowe słuŝb pomocy społecznej). Wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych (w tym rozwój komponentów aktywizacyjnych w ramach warsztatów terapii zajęciowej). Beneficjent/ Projektodawca Powiatowe centra pomocy rodzinie. Krótki opis działań planowanych w ramach projektu, w tym projektu współpracy ponadnarodowej i projektu innowacyjnego wraz z uzasadnieniem wyboru Beneficjenci realizują część projektu systemowego w Poddziałaniu 7.1.2. w zakresie rozwoju form aktywnej integracji za pomocą następujących narzędzi: Kontraktu socjalnego - pisemnej umowy pomiędzy osobą korzystająca ze świadczeń pomocy społecznej a pracownikiem socjalnym, mającą na celu określenie sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby znajdującej się w trudnej sytuacji Ŝyciowej, umoŝliwienia aktywizacji społeczno - zawodowej oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. Kontrakt przewiduje wzajemne zobowiązania stron, w tym moŝliwości: zastosowania wsparcia finansowego; pracy socjalnej; instrumentów aktywnej integracji. Programu aktywności lokalnej - zawiązywany w celu realizacji działań na rzecz aktywizacji społecznej i rozwiązywania problemów społeczności lokalnej, w celu zapewnienia współpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych. Powinien zaspokajać potrzeby członków społeczności lokalnej. W ramach realizacji kontraktów socjalnych oraz programów aktywności lokalnej pracownik socjalny oraz inni projektodawcy mogą stosować, i finansować, zestaw instrumentów o charakterze aktywizacyjnym. Zestaw ten nazywa się zbiorczo - instrumentami aktywnej integracji. Instrumenty aktywnej integracji podzielone są na cztery grupy: pierwsza grupa to instrumenty aktywizacji zawodowej, druga grupa to instrumenty aktywizacji edukacyjnej, trzecia grupa to instrumenty aktywizacji zdrowotnej, czwartą grupę stanowią instrumenty aktywizacji społecznej. Grupy docelowe osoby korzystające z pomocy społecznej, które nie pracują i są w wieku aktywności zawodowej, w szczególności naleŝące do jednej (lub kilku) z poniŝszych grup: osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi, uchodźcy, cudzoziemcy posiadający zgodę na pobyt tolerowany, oraz cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony lub zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE mający trudności z integracją zawodową i społeczną, osoby opuszczające rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo wychowawcze i resocjalizacyjne, mające trudności z integracją zawodową lub społeczną. Ponadto integralnym zadaniem projektu powinny być działania mające na celu upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej w regionie. Przez upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej rozumie się: moŝliwość zatrudnienia dodatkowych pracowników socjalnych lub doradców ds. osób niepełnosprawnych w ośrodkach pomocy społecznej i powiatowych centrach pomocy rodzinie; koszty wynagrodzenia wynikające z dodatkowych zadań (wynikających z projektu) dla pracowników pomocy społecznej bezpośrednio realizujących zadania na rzecz aktywnej integracji w formie premii lub dodatków. Zatrudnienie dotyczy: pracowników socjalnych spełniających wymogi określone w przepisach o pomocy społecznej, doradców do spraw osób niepełnosprawnych pracowników socjalnych lub doradców zawodowych specjalizujących się w zakresie wsparcia osób niepełnosprawnych. Grupy docelowe powiatowe centra pomocy rodzinie i ich pracownicy, inne jednostki organizacyjne pomocy społecznej i ich pracownicy realizujący działania w zakresie integracji i pomocy społecznej w regionie. 11
W przypadku Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie niezbędne jest wsparcie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych (w tym rozwoju działań aktywizacyjnych warsztatów terapii zajęciowej) adresowane do osób niepełnosprawnych jako zadanie powiatowego centrum pomocy rodzinie. W jego ramach moŝliwe jest sfinansowanie działań na rzecz integracji społecznej i zawodowej realizowanych przez: gminę; warsztat terapii zajęciowej; zakład aktywności zawodowej; organizację pozarządową; inny podmiot działający statutowo na rzecz osób niepełnosprawnych. Działania na rzecz integracji społecznej i zawodowej obejmują zadania (usługi) o charakterze informacyjnym, orzeczniczym, doradczym, szkoleniowym, mające na celu: wsparcie osoby niepełnosprawnej w podejmowaniu aktywizacji zawodowej, włączanie osób niepełnosprawnych w zajęcia na rzecz aktywizacji zawodowej realizowane w warsztatach terapii zajęciowej. Grupy docelowe osoby niepełnosprawne, w tym z zaburzeniami psychicznymi. Oczekiwane rezultaty (miękkie i twarde) Nie dotyczy. Sposób i zakres w jakim realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu/celów szczegółowych i oczekiwanych efektów realizacji (targetów) ustanowionych dla danego Priorytetu PO KL Nie dotyczy. Szacowany budŝet projektu (PLN) Rok 2008 6 007 509,00zł (IP planuje dokonanie zwiększenia budŝetu projektu do wysokości alokacji przewidzianej do 40% wartości Poddziałania 7.1.2 tj. do kwoty 12 436 604,00 zł). Minimalna wartość projektu: 38 000,00zł. Poziom wymaganego wkładu własnego: 5,25% IV.1.4 Tytuł projektu/ Numer i nazwa Działania W ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej: Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań. Beneficjent/ Projektodawca Regionalny ośrodek polityki społecznej. Krótki opis działań planowanych w ramach projektu, w tym projektu współpracy ponadnarodowej i projektu innowacyjnego wraz z uzasadnieniem wyboru W latach 2007 2013 ośrodki pomocy społecznej i powiatowe centra pomocy rodzinie będą beneficjentami unijnej pomocy w projektach systemowych na rzecz rozwoju form aktywnej integracji i pracy socjalnej. PowaŜnym problemem dotyczącym tych instytucji jest wysoka rotacja kadr oraz niedostateczny poziom przygotowania merytorycznego pracowników do wykonywania powierzonych im zadań. Dlatego podniesienie ich potencjału kadrowego oraz organizacyjnego ma kluczowe znaczenie z punktu widzenia zwiększenia skuteczności podejmowanych przez nie działań. W celu zapewnienia właściwych warunków do realizacji zadań z zakresu aktywnej integracji stworzono na poziomie regionalnym projekt umoŝliwiający podnoszenie kwalifikacji kadr i potencjału organizacyjnego instytucji pomocy i integracji społecznej powiązanych ściśle ze specyfiką realizowanych przez nie działań głównie poprzez szkolenia i kursy realizowane w formach pozaszkolnych. Planuje się przeprowadzić w powiatach województwa pomorskiego cykl szkoleń dla pracowników instytucji pomocy społecznej i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, z danego powiatu. Projekt przewiduje realizację około 3 kilkudniowe modułów tematycznych np. praca z rodziną, wykorzystanie kontraktu socjalnego w pracy socjalnej. Zajęcia będą miały formę interaktywnych warsztatów połączonych z ćwiczeniami indywidualnymi, pracą w grupach, dyskusjami, oraz sesją pytań i odpowiedzi. Przewiduje się, ze w roku 2008 wsparcie otrzyma ponad 150 pracowników instytucji pomocy społecznej i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją. 12
Ponadto w 2008 roku odbędą się 4 spotkania tematyczne (1 spotkanie w kwartale) z kierownikami i dyrektorami ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie. W projekcie przewiduje się realizację następujących zadań: nabór uczestników, obsługa organizacyjna szkoleń, realizacja szkoleń, obsługa finansowo-księgowa projektu. Grupy docelowe pracownicy regionalnych ośrodków polityki społecznej, pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie, pracownicy i wolontariusze innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji. Oczekiwane rezultaty (miękkie i twarde) Nie dotyczy. Sposób i zakres w jakim realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu/celów szczegółowych i oczekiwanych efektów realizacji (targetów) ustanowionych dla danego Priorytetu PO KL Nie dotyczy. Szacowany budŝet projektu (PLN) Rok 2008-1 201 502,00 zł. IV.2 Projekty konkursowe IV.2.1 Opis szczegółowych kryteriów wyboru projektów konkursowych, w tym wyboru projektów współpracy ponadnarodowej i projektów innowacyjnych 4 Kryteria dostępu są obowiązkowe. Niespełnienie któregokolwiek z nich skutkuje odrzuceniem wniosku na etapie oceny formalnej. Kryteria strategiczne obowiązują jedynie w odniesieniu do projektów konkursowych i dotyczą preferowania pewnych typów projektów, co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej (w wysokości maksymalnie 20 punktów) w trakcie oceny merytorycznej (premia przyznawana będzie wyłącznie tym wnioskom, które otrzymają wymagane minimum punktowe za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych, tj. minimum 60 punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 60% punktów). Spełnianie kryteriów strategicznych nie jest obowiązkowe. Konkursy ogłaszane w roku 2008: DZIAŁANIE 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Podziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŝonych wykluczeniem I KONKURS - projekty dotyczące badań i partnerstw Typ projektu: rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Obszar województwa pomorskiego. zagwarantowanie, Ŝe działania projektowe będą oddziaływały na poprawę sytuacji w obszarze integracji społecznej w województwie pomorskim. Kryterium wysokości finansowej projektu: Minimum 50 000,00 zł. w zakresie minimalnej wartości projektu wynika z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL. 4 Nie dotyczy lat 2007 i 2008. 13
Kryterium okresu realizacji projektu: Maksymalny termin realizacji projektu 24 miesiące od momentu rozpoczęcia realizacji projektu. ma na celu zachowanie płynności wydatkowania środków EFS oraz zmniejszenie ryzyka związanego z nieprawidłową realizacją projektów przez potencjalnych Beneficjentów. B. Kryteria strategiczne Kryterium preferowanego typu projektu (premia dodatkowe 20 punktów): Premiowane będą projekty realizowane na rzecz PPnRZiSS. Określenie ww. kryteriów ma na celu: zapewnienie wsparcia dla partnerstw powiatowych funkcjonujących w ramach Powiatowych Programów na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej. Typ projektu: prowadzenie, publikowanie i upowszechnienie badań i analiz z zakresu integracji i polityki społecznej w regionie. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Obszar województwa pomorskiego. zagwarantowanie, Ŝe działania projektowe będą oddziaływały na poprawę sytuacji w obszarze integracji społecznej w województwie pomorskim. Kryterium wysokości finansowej projektu: Minimum 50 000,00 zł. w zakresie minimalnej wartości projektu wynika z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL. B. Kryteria strategiczne IP nie określa kryterium strategicznego. II KONKURS - z podziałem środków finansowych na powiaty Typ projektu: wszystkie typy projektów skazane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL z wyłączeniem typów: rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym, prowadzenie, publikowanie i upowszechnienie badań i analiz z zakresu integracji i polityki społecznej w regionie. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Obszar powiatu wskazanego w ogłoszeniu o konkursie. zagwarantowanie, Ŝe działania projektowe będą oddziaływały na poprawę sytuacji w obszarze integracji społecznej w powiecie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. Kryterium wysokości finansowej projektu: Minimum 50 000,00 zł. w zakresie minimalnej wartości projektu wynika z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL. Kryterium Beneficjenta: Prowadzenie przez beneficjenta statutowej działalności w zakresie integracji społecznej. zagwarantowanie, Ŝe podmioty realizujące projekty w ramach tego Poddziałania, dysponować będą odpowiednią wiedzą w zakresie działań prowadzonych w ramach integracji społecznej, co pozytywnie wpłynie na jakość realizowanych działań projektowych. 14
Kryterium okresu realizacji projektu: Maksymalny termin realizacji projektu 24 miesiące od momentu rozpoczęcia realizacji projektu. ma na celu zachowanie płynności wydatkowania środków EFS oraz zmniejszenie ryzyka związanego z nieprawidłową realizacją projektów przez potencjalnych Beneficjentów. B. Kryteria strategiczne. Kryterium potrzeb lokalnych (premia dodatkowe 20 punktów): Premiowane będą projekty zgodne z priorytetowymi kierunkami działań oraz rodzajami/typami priorytetowych projektów wskazanych w Powiatowych Programach Na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej (PPnRZiSS) właściwych dla obszaru realizacji projektu. Określenie ww. kryteriów ma na celu: szczególne wsparcie projektów odpowiadających potrzebom lokalnym wynikającym z zapisów Powiatowych Programów na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej. III KONKURS projekty o zasięgu ponadpowiatowym Typ projektu: wszystkie typy projektów skazane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL z wyłączeniem typów: rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym, prowadzenie, publikowanie i upowszechnienie badań i analiz z zakresu integracji i polityki społecznej w regionie. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Obszar obejmujący co najmniej dwa powiaty województwa pomorskiego. zagwarantowanie, Ŝe działania projektowe będą miały charakter ponadpowiatowy, a tym samym będą oddziaływały na poprawę sytuacji w obszarze integracji społecznej w obszarze co najmniej dwóch powiatów województwa pomorskiego. Kryterium wysokości finansowej projektu: Minimum 50 000,00 zł. w zakresie minimalnej wartości projektu wynika z zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL. Kryterium Beneficjenta: Prowadzenie przez beneficjenta statutowej działalności w zakresie problematyki związanej z integracją społeczną. zagwarantowanie, Ŝe podmioty realizujące projekty w ramach tego Poddziałania, dysponować będą odpowiednią wiedzą w zakresie działań prowadzonych w ramach integracji społecznej, co pozytywnie wpłynie na jakość realizowanych działań projektowych. Kryterium okresu realizacji projektu: Maksymalny termin realizacji projektu 24 miesiące od momentu rozpoczęcia realizacji projektu. ma na celu zachowanie płynności wydatkowania środków EFS oraz zmniejszenie ryzyka związanego z nieprawidłową realizacją projektów przez potencjalnych Beneficjentów. B. Kryteria strategiczne. IP nie określa kryterium strategicznego. Podziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej I KONKURS - z podziałem środków finansowych na powiaty A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Obszar powiatu wskazanego w ogłoszeniu o konkursie. 15