ZAKRES REALIZACJI WYBRANYCH DZIAŁAŃ PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA 2007-2013 Mariusz Zarychta Puławy, 11-12.09.2013
Obszary wiejskie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich są to miejscowości znajdujące się w granicach administracyjnych: Gmin wiejskich, Gmin miejsko-wiejskich z wyłączeniem miast liczących > 20 tys. mieszkańców, Gmin miejskich z wyłączeniem miejscowości liczących > 5 tys. mieszkańców.
Obszary wiejskie występujące w Polsce Obszary wiejskie wg klasyfikacji Udział powierzchni obszarów wiejskich w powierzchni ogółem w % Udział ludności zamieszkałej na obszarach wiejskich w ludności ogółem w % TERYT 93,2 38,6 OECD 91,0 34,4 Eurostat 85,7 29,3
Plan finansowy PROW 2007-2013 w podziale na osie w całym okresie programowania w EUR Oś ogółem wkład publiczny Wkład publiczny stawka wkładu EFRROW w % kwota EFRROW Oś 1 7 349 532 000 75 5 512 149 000 Oś 2 5 326 001 520 80 4 260 801 216 Oś 3 3 502 850 587 75 2 627 137 940 Oś 4 787 500 000 80 630 000 000 Pomoc techniczna 266 600 000 75 199 950 000 Razem 17 232 484 107 76,77 13 230 038 156
7000 Liczba złożonych wniosków i zawartych umów/decyzji w ramach PROW 2007-2013 6 312,10 6000 5 231,70 5000 4000 3 561,60 3 307,90 4 515,20 4 155,40 3000 2 632,90 2 376,30 2000 1 585,50 1 296,40 1000 0 784,9 209,7 2 007 2 008 2009 2 010 2 011 7.06.2013 Złożone wnioski Zawarte umowy/wydane decyzje
Działania PROW 2007 2013 są realizowane w ramach czterech osi priorytetowych (stan realizacji płatności na dzień 31 maja 2013 r.) Oś 1 (gospodarcza) Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego stan alokacji w 69,91 % Działanie 111 Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie 44,59 % Działanie 112 Ułatwianie startu młodym rolnikom 93,70 % Działanie 113 Renty strukturalne 77,52 % Działanie 114 Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów 29,95 % Działanie 121 Modernizacja gospodarstw rolnych 77,11 %
Działanie 123 Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej 47,34 % Działanie 125 Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (scalanie + gospodarowanie wodą) 24,32 % Działanie 126 Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych 46,92 % Działanie 132 Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności 16,38 % Działanie 133 Działania informacyjne i promocyjne 6,63 % Działanie 141 Wspieranie gospodarstw niskotowarowych (zobowiązania z lat 2004-2006) 99,06 % Działanie 142 Grupy producentów rolnych 65,75 %
Oś 2 (środowiskowa) Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich : 70,60 % Działanie 211/212 Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) 82,10 % Działanie 214 Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe) 66,49 % Działanie 221/223 Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne 37,64 % Działanie 226 Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych 39,62 %
Oś 3 (społeczna) Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej : 47,38 % Działanie 311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej 66,54 % Działanie 312 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 23,16 % Działanie 321 Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej 50,96 % Działanie 322/323/313 Odnowa i rozwój wsi 68,34 %
Oś 4 (LEADER): 32,99 % Działanie 413 Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju 30,98 % Działanie 421 Wdrażanie projektów współpracy 14,06 % Działanie 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja 43,03 % Pomoc techniczna (odrębne działanie) 43,02 %
Zrealizowane płatności wykorzystania środków EFRROW wg działań w % na dzień 31maja 2013 r. Razem PROW 2007-2013 Działanie informacyjne i promocyjne Wdrażanie projektów współpracy Uczestnictwo rolników w systemach jakości Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Poprawianie i rozwi.infrastruktury(scalanie) Korzystanie z usług doradczych Wdrażanie L.S.Rozwoju Zalesianie gruntów rol. i innych Odtwarzanie potencjału prod. leśnej Pomoc Techniczna Funkcjonowanie L.G.Działania Szkolenia zawodowe Przywracanie potencjału produkcji Zwiększenie wartości dodanej Podstawowe usługi dla gosp. i lud. wiejskiej Grupy producentów rolnych Program rolnośrodowiskowy Różnicowanie w kier. dział. nierol. Odnowa i rozwój wsi Modernizacja gospodarstw rolnych Renty strukturalne Wspieranie gospodarowania na ONW Ułatwienie startu młodym rolnikom Gospodarstwa niskotowarowe 6,63 14,06 16,38 23,16 24,32 29,95 30,98 37,64 39,62 43,02 43,03 44,59 46,92 47,34 50,96 63,48 65,75 66,49 66,54 68,34 77,11 77,52 82,1 93,7 99,06 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Działania PROW 2007 2013 są realizowane w ramach czterech osi priorytetowych (wartość umów lub wydanych decyzji na dzień 31 maja 2013 r.) Oś 1 (gospodarcza) Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego - wartość umów lub decyzji wynosi 80,86 % Działanie 111 Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie 68,27 % Działanie 112 Ułatwianie startu młodym rolnikom 93,70 % Działanie 113 Renty strukturalne 96,71 % Działanie 114 Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów 56,39 % Działanie 121 Modernizacja gospodarstw rolnych 90,35 %
Działanie 123 Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej 75,01 % Działanie 125 Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa (scalanie + gospodarowanie wodą) 61,76 % Działanie 126 Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych 83,70 % Działanie 132 Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności 54,09 % Działanie 133 Działania informacyjne i promocyjne 14,67 % Działanie 141 Wspieranie gospodarstw niskotowarowych (zobowiązania z lat 2004-2006) 99,06 % Działanie 142 Grupy producentów rolnych 97,97 %
Oś 2 (środowiskowa) Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich : 78,11 % Działanie 211/212 Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) 81,12 % Działanie 214 Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe) 91,47 % Działanie 221/223 Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne 55,82 % Działanie 226 Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych 84,04 %
Oś 3 (społeczna) Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej : 86,54 % Działanie 311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej 89,62 % Działanie 312 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 49,62 % Działanie 321 Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej 100,00 % Działanie 322/323/313 Odnowa i rozwój wsi 100,00 %
Oś 4 (LEADER): 67,64 % Działanie 413 Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju 64,51 % Działanie 421 Wdrażanie projektów współpracy 31,05 % Działanie 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja 84,05 % Pomoc techniczna (odrębne działanie) 51,95 %
Wartość umów lub wydanych decyzji z EFRROW wg działań w % na dzień 31maja 2013 r. Razem PROW 2007-2013 Działanie informacyjne i promocyjne Wdrażanie projektów współpracy Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Pomoc Techniczna Uczestnictwo rolników w systemach jakości Zalesianie gruntów rol. i innych Korzystanie z usług doradczych Poprawianie i rozwi.infrastruktury(scalanie) Wdrażanie L.S.Rozwoju Szkolenia zawodowe Zwiększenie wartości dodanej Wspieranie gospodarowania na ONW Przywracanie potencjału prod. leśnej Odtwarzanie potencjału prod. leśnej Funkcjonowanie L.G.Działania Różnicowanie w kier. dział. nierol. Modernizacja gospodarstw rolnych Program rolnośrodowiskowy Ułatwienie startu młodym rolnikom Renty strukturalne Grupy producentów rolnych Gospodarstwa niskotowarowe Odnowa i rozwój wsi Podstawowe usługi dla gosp. i lud. wiejskiej 14,67 31,05 76,92 49,62 51,95 54,09 55,82 56,39 61,76 64,51 68,27 75,01 81,12 83,7 84,04 84,05 89,62 90,35 91,47 93,7 96,71 97,97 99,06 100 100 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Analiza działalności Instytutu na rzecz PROW Stosowane przez Instytut formy wsparcia: bezpośrednie (aktywne): udział pracowników nauki w opracowaniach wielu działań PROW, a także organizacja konferencji, seminariów, warsztatów naukowych oraz szkoleń i konsultacji z tego zakresu; pośrednie: obejmujące opracowanie i przekazywanie wyników badań naukowych i informacji dla administracji oraz innych instytucji i organizacji rolniczych, a także wydawnictwa i publikacje dotyczące działań PROW.
PODSUMOWANIE 1. Stan alokacji środków EFRROW w 63,48 % i wartość zawartych umów lub wydanych decyzji w 76,92 % na dzień 31 maja 2013 roku stanowi poważne zagrożenie pełnego wykorzystania - nawet przy optymistycznym założeniu realizacji programu do roku 2015 (okresie 2007-2013 + 2 lata). 2. Poprawa efektywności wykorzystania środków z EFRROW wymaga aktywnego włączenia się samych rolników i przedsiębiorców, a także administracji samorządowej wszystkich szczebli oraz przedstawicieli nauki i doradztwa.
3. Obecny okres czasu należy intensywnie wykorzystać na dokończenie realizacji aktualnych działań programu oraz wyciągnąć wnioski w celu przygotowania się do nowych działań PROW na lata 2014-2020. 4. Badania naukowe i innowacje są kluczowymi narzędziami wzmacniającymi wzrost produkcji i konkurencyjność polskiego rolnictwa dla którego niezbędne są środki finansowe z EFRROW.
5. Pracownicy naukowi Instytutu uczestniczą aktywnie w przygotowaniu i opracowaniu wielu działań PROW. 6. IUNG-PIB w ramach swojej działalności naukowobadawczej przekazuje wyniki badań i opracowań naukowych do wykorzystania w działaniach PROW.
Dziękuję za uwagę