R A P O R T K OŃCO W Y Roczny raport środowiskowy i BHP EDP Renovaveis edp renewables Data: Marzec 2012
środowiskowy, bezpieczeństwa i zdrowia Spis treści Strona edp renewables... 1 Spis treści... 2 1 Wprowadzenie... 1 2 Bieżący status projektów EDP... 2 2.1 Farma wiatrowa Margonin... 2 2.2 Farma wiatrowa Pawłowo... 3 2.3 Inne przedsięwzięcia związane z farmami wiatrowymi... 7 3 Wdrożenie planu SEP (udziału Stron przy realizacji inwestycji) oraz środowiskowo-społecznego planu działania (ESAP)... 8 3.1 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów planu SEP... 8 3.2 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów ESAP... 15 4 Zagadnienia środowiskowe związane z farmą wiatrową Margonin... 17 5 Zmiany w prawie ochrony środowiska mające wpływ na przedsięwzięcie... 17 6 Istotna zgodność przedsięwzięcia z przepisami ochrony środowiska, społecznymi i BHP... 17 7 Istotne problemy społeczne i BHP... 17
1 Wprowadzenie Spółka EDP Renovaveis (zwana dalej EDPR) jest światowym liderem sektora energii odnawialnej w Europie i Ameryce. Między innymi, spółka rozwija i eksploatuje farmy wiatrowe w Polsce. Opracowanie projektu farmy wiatrowej Margonin uzyskało dofinansowanie EBOiR oraz innych banków wchodzących w skład Międzynarodowej Korporacji Finansowej. Zaangażowanie finansowe banków poprzedziła analiza oddziaływania projektu na ochronę środowiska i jego skutków społecznych oraz opracowanie dwóch dokumentów, planu SEP (udziału Stron przy realizacji inwestycji) oraz środowiskowo-społecznego planu działania (ESAP), które stanowią mapę drogową dla spółki umożliwiającą spełnienie wymagań związanych z dobrymi praktykami zarządzania oraz wewnętrznymi zasadami i procedurami Banku. Niniejszy raport został sporządzony w celu przedstawienia Bankom statusu przedsięwzięcia oraz zagadnień związanych z BHP i OŚ oraz poziomem wdrożenia planów SEP i ESAP. Zgodnie z oczekiwaniami Banku, niniejszy raport zawiera: Informacje na temat statusu przedsięwzięcia, wszelkich jego zmian oraz informacji o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, głównie zgodności ze specyfikacjami umownymi oraz normami środowiskowymi obowiązującymi w kraju i UE (część 2). Informacje na temat zgodności z planem ESAP oraz nowymi przedsięwzięciami lub zmian planowanego przedsięwzięcia (pkt 3) Informacje o wynikach monitoringu przeprowadzonego po zakończeniu budowy (pkt 3.2 i 4); Podsumowanie znaczących zmian przepisów prawa mających istotny wpływ na zagadnienia środowiskowe lub społeczne, które to przepisy mają znaczący (powyżej 100 tys. Euro) wpływ na Spółkę (pkt 6) Podsumowanie wszelkich obszarów, w których wykazano znaczące niezgodności z prawem ochrony środowiska (pkt 5), Informacje o znaczących zagadnieniach społecznych (pkt 7) Niniejszy raport, po zatwierdzeniu przez Banki opublikowany zostanie na stronie internetowej przedsięwzięcia.
2 Bieżący status projektów EDP 2.1 Farma wiatrowa Margonin Prace budowlane związane z farmą wiatrową Margonin zostały rozpoczęte w lipcu 2008 r. budową podstacji elektrycznej 110/30kV. Wczesną wiosną 2009 roku na plac budowy dostarczono pierwsze turbiny. W okresie od lipca do listopada 2009 roku, przeprowadzono prace związane z budową linii napowietrznej 110kV. W sierpniu 2009 roku inwestor podpisał umowę z lokalnym dystrybutorem energii elektrycznej, spółką ENEA, na tymczasowe podłączenie farmy Margonin do sieci. W ten sposób inwestor mógł uruchomić rozdzielnię i kilka turbin w trakcie budowy linii napowietrznej. W grudniu 2009 roku prace budowlane związane z farma wiatrową Margonin były praktycznie na ukończeniu, oczekiwano na zakończenie prac budowlanych prowadzonych przez operatora sieci przesyłowej (PSE). Farma wiatrowa Margonin W 2010 roku przeprowadzono prace związane z uruchomieniem farmy wiatrowej oraz działania związane z formalnymi odbiorami. Dnia 26 lutego 2010 operator sieci przesyłowej (Polskie Sieci Elektroenergetyczne) dokonał wstępnego odbioru pola podłączenia energetycznego w głównym punkcie zasilającym w Pile oraz dokonał wstępnego odbioru zasilania farmy głównej. Odbiór umożliwił przeprowadzenie prób i prac na farmie i w punkcie zasilającym. W lutym 2010 roku kolejne części farmy wiatrowej Margonin uzyskały pozwolenia na użytkowanie od Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Chodzieży. Oficjalne próby turbin wiatrowych rozpoczęto 2 marca 2010 r. i kontynuowano do 26 kwietnia 2010 r., po przyznaniu spółce EDPR koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej i oficjalnym zakończeniu prób. Do lipca 2010 przeprowadzono rozruch turbin wiatrowych, który sfinalizowany został wydaniem Protokołu odbioru tymczasowego dla wszystkich turbin wiatrowych. Protokół odbioru końcowego zostanie podpisany po upływie okresu gwarancji turbin, tzn. za dwa lata. Od lipca 2010 roku, farma wiatrowa Margonin uznawana jest zgodnie z prawem ochrony środowiska jako obiekt w pełni gotowy do eksploatacji, tzn. zgodny z obowiązującymi pozwoleniami środowiskowymi. Z uwagi na rodzaj i charakter eksploatacji, farma wiatrowa nie wymaga pozwoleń środowiskowych poza pozwoleniem na wytwarzanie odpadów, które zostało wydane decyzją z dnia 25 marca 2010 roku starosty Powiatowego Chodzieży. W dniu 16 listopada 2011r. w/w decyzja została zmieniona z racji na wytwarzanie większej ilości odpadów niż pierwotnie przewidywano. Zgodnie z
pozwoleniem na wytwarzanie odpadów, farma może wytwarzać osiem różnych rodzajów odpadów niebezpiecznych i trzy rodzaje odpadów innych niż niebezpieczne. Oba rodzaje odpadów wytwarzane są podczas działań serwisowych i konserwacyjnych. Ilość odpadów ewidencjonowana jest przez spółkę zgodnie z prawem ochrony środowiska. Odpady odbierane są do utylizacji z terenu farmy przez certyfikowaną firmę zajmującą się gospodarką odpadami (Remondis i Mar-pol). Odpady są tymczasowo składowane w wyznaczonym miejscu, na terenie elektroenergetycznej stacji abonenckiej. Zgodnie z wymaganiami prawnymi, każde przekazanie odpadów do utylizacji wymaga wystawienia karty przekazania odpadów i prowadzenia kart ewidencji odpadów. Wszystkie te wymagania są spełnione. W roku 2010 jak również do roku 2012 turbiny wiatrowe są objęte serwisem gwarancyjnym i programem konserwacji przez firmę Gamesa, producenta turbin. Poszczególne turbiny wiatrowe poddawane są systematycznym przeglądom i konserwacjom. Konserwacją elektroenergetycznej stacji abonenckiej zajmuje się firma zewnętrzna, EWINN, a spółka EDPR odpowiada za zarządzanie eksploatacją. W 2011 roku farma wiatrowa wytworzyła 279 050,831 MWh netto energii elektrycznej i odebrała 284 437,336 MWh zielonych certyfikatów (certyfikaty energii odnawialnej - odpowiadające energii brutto wytworzonej przez turbiny wiatrowe). 2.2 Farma wiatrowa Pawłowo W grudniu 2009 roku farma wiatrowa Pawłowo miała składać się z trzech osobnych inwestycji, które rozdzielono z uwagi na warunki zagospodarowania terenu oraz geograficzne położenie farmy wiatrowej w dwóch różnych gminach. Pierwotna inwestycja zakładała budowę:
60 turbin wiatrowych o całkowitej mocy 90 MW w gminie Gołańcz, w obszarze, dla którego nie istniał miejscowy plan zagospodarowania, inwestycja miała opierać się na decyzjach o warunkach zabudowy; 5 turbin wiatrowych o całkowitej mocy 7,5 MW w gminie Gołańcz, w obszarze, w którym miejscowy plan zagospodarowania wymagał opracowania; 31 turbin wiatrowych w gminie Wągrowiec, gdzie nie istniał miejscowy plan zagospodarowania i wymagał opracowania. Bieżący status tych przedsięwzięć przedstawiony jest poniżej. Budowa farmy wiatrowej o mocy 60 MW FARMA WlATROWA GOŁAŃCZ 121,5 MW Dla inwestycji o mocy 90 MW Burmistrz Miasta i Gminy Gołańcz wydał 7 lutego 2010 roku decyzję środowiskową. Decyzja ta zezwalała na budowę 52 turbin wiatrowych (Spółka zdecydowała się zmniejszyć pierwotną liczbę turbin z uwagi na hałas i wymagania związane z ochroną dzikiej przyrody) o łącznej mocy 78 MW. Jednak decyzja ta została zaskarżona przez grupę osób do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile. Zaskarżający podnieśli szereg zastrzeżeń do przebiegu postępowania administracyjnego, z których najbardziej krytyczne dotyczyło faktu, że niektóre turbiny wiatrowe miały zostać wybudowane na terenie należącym do krewnego burmistrza. Kolegium Odwoławcze uznało powyższe zastrzeżenie za zasadne i w rezultacie uchyliło decyzję środowiskową. Jednocześnie Kolegium Odwoławcze wyznaczyło Burmistrza Gminy Margonin do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowej farmy wiatrowej na środowisko oraz do wydania decyzji środowiskowej. Aktualny układ farmy wiatrowej Pawłowo
Spółka zwróciła się do Burmistrza Gminy Margonin o wydanie decyzji środowiskowej już w maju 2010 roku. W dniu 24 maja 2010 roku, Spółka przedstawiła władzom Margonina Kartę informacyjną przedsięwzięcia przedstawiającą założenia inwestycji i oczekiwane oddziaływanie na środowisko. Spółka wyjaśniła przyczyny zmniejszenia liczby turbin wiatrowych z 60 do 52. Uzasadnienie było następujące: zgłoszenie zastrzeżeń dotyczących lokalizacji dwóch turbin wiatrowych przez osoby uczestniczące w konsultacjach publicznych w ramach pierwszej oceny oddziaływania na środowisko; z budowy jednej z turbin zrezygnowano z uwagi na warunki geologiczne; pozostałe pięć turbin miało znajdować się na obszarze, dla którego rozpoczęto proces zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Turbiny, które miały składać się na farmę wiatrową miały być tego samego typu (Acciona AW 82/1500 IEC IIIb T80A LM40.3P) i wysokości (wysokość piasty 80 m n.p.m.). Formalne postępowanie administracyjne zostało wszczęte przez Burmistrza Gminy Margonin dnia 14 czerwca 2010, po przedłożeniu informacji i dokumentów uzupełniających do wniosku EDPR. Burmistrz Gminy Margonin poinformował strony postępowania, w drodze indywidualnych powiadomień, a także obwieszczeń na tablicach ogłoszeń władz Gminy i lokalnych wsi. Odpowiednie obwieszczenia opublikowano także w lokalnych gazetach i czasopismach, a także na stronach internetowych. W odpowiedzi na obwieszczenia lokalne organizacje pozarządowe i mieszkańcy przedstawili szereg uwag i protestów. Zgodnie z prawem ochrony środowiska, konieczność sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko była konsultowana przez Burmistrza Margonina z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Poznaniu oraz Państwową Inspekcją Sanitarną (SANEPID) w Wągrowcu. Oba organy uznały przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko za konieczne. Ostatecznie, w dniu 31 sierpnia 2010 r. Burmistrz Margonina wydał postanowienie, które zobowiązywało EDPR do sporządzenia raportu z oceny oddziaływania na środowisko, którego zakres powinien być zgodny z wytycznymi RDOŚ i SANEPID i który powinien odpowiednio odnosić się do uwag i protestów złożonych przez zainteresowane strony. Raport z oceny oddziaływania na środowisko został przedłożony Burmistrzowi w dniu 6 września 2010 roku, tego samego dnia Burmistrz Margonina ogłosił 21-dniowy okres konsultacji społecznych. Okres ten został przez organy władzy wydłużony z przyczyn formalnych. W ramach konsultacji społecznych, w dniu 26 października 2010 Burmistrz zorganizował spotkanie ze społecznością lokalną. Spółka EDPR reprezentowana była przez zespół kierujący projektem oraz ekspertów autorów raportu z oceny oddziaływania na środowisko. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele władz Margonina i Gołańczy, mieszkańcy gminy Gołańcz i przedstawiciele organizacji pozarządowych. Po spotkaniu spółka EDPR zorganizowała dodatkowe punkty konsultacyjne w 4 miejscowościach, otwarte 27 i 28 października. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wągrowcu opinią sanitarną z dnia 11 stycznia 2011 roku znak ON.NS-72/4-1/11 pozytywnie zaopiniował warunki w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych do decyzji o środowiskowych uwarunkowań. Organ określił warunki, w jakich przedsięwzięcie winno być realizowane.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 roku stary znak: RDOŚ-30-OO.I-66190-920/10/ps, nowy znak: WOO-I.4242.36.2011.PS uzgodnił w toku postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej Pawłowo wraz z infrastrukturą towarzyszącą zlokalizowaną na terenie gminy Gołańcz i określił warunki realizacji przedsięwzięcia. Uzgodnienie zostało jednak wydane na 49 turbin (a nie wnioskowane 52 turbin), czyli 73,5 MW, tym samym minimalizując oddziaływanie na środowisko do koniecznego minimum. Na podstawie powyższych uzgodnień dnia 20 maja 2011r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach NR OŚ 7624.08/14/10 w której zostały ustalone środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie zespołu elektrowni wiatrowych Pawłowo wraz z infrastrukturą towarzyszącą o łącznej mocy 73,5 MW zlokalizowanej w gminie Gołańcz. Od decyzji wpłynęło jedno odwołanie 13.10.2011 złożone przez Stowarzyszenie BUTEO. Samorządowe Kolegium Odwoławcze dnia 23 grudnia 2011r. decyzją nr SKO-41/Oś-1443/D/2011 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach NR OŚ 7624.08/14/10, która tym samym stała się ostateczna. Obecnie trwa procedura wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, która będzie załącznikiem do wniosku o pozwolenie na budowę. Planowany termin do uzyskania wszystkich decyzji potrzebnych do rozpoczęcia budowy to połowa roku 2012. Budowa farmy wiatrowej o mocy 7,5 MW Miejscowy plan zagospodarowania dla obszaru przeznaczonego pod budowę farmy wiatrowej został przyjęty przez władze gminy Gołańcz w dniu 28 grudnia 2010 roku w drodze uchwały nr III/14/10, która zezwalała spółce EDPR kontynuowanie działań związanych z inwestycją. W międzyczasie spółka EDPR podjęła decyzję o zmniejszeniu liczby planowanych turbin wiatrowych z 5 do 4, ponieważ poziom hałasu generowany przez jedną z nich powodowałby przekraczanie wartości dopuszczalnych. W dniu 18 sierpnia 2010 roku, spółka EDPR zwróciła się do Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla budowy farmy wiatrowej o mocy 6 MW. Po konsultacjach z Sanepidem w Wągrowcu i RDOŚ w Poznaniu, Burmistrz wydał postanowienie nakładające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Raport o oddziaływaniu na środowisko przedłożony organom władzy został przyjęty do dalszego postępowania w dniu 20 października 2010 roku i przesłany do Sanepidem w Wągrowcu i RDOŚ w Poznaniu. Obydwa organy uzgodniły pozytywnie raport i nałożyły środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia następującymi postanowieniami: - Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu - postanowienie z dnia 7.01.2011 nr WOO.I-4242.56.2011.KB; - Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Wągrowcu opinia sanitarna z dnia 23 listopada 2010 r., znak: ON.NS-72/4-14/10 Przed wydaniem decyzji przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa, podano do publicznej wiadomości informację o umieszczeniu danych o wniosku i raporcie. Obwieszczeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz nr OŚ.7624-08/8/10 z dnia 10 stycznia 2011 roku w publicznie dostępnym wykazie danych poprzez umieszczenie na BIP Gołańcz, tablicach ogłoszeń w Gołańczy, Bogdanowie, Chawłodnie, Olesznie, Morakówku, na tablicy ogłoszeń w tut. Urzędzie gminy oraz w gazetach: Wągrowiecka Oficyna, Tygodnik Wągrowiecki.
Termin składania uwag i wniosków określono na 21 dni. Ponadto dnia 25 stycznia 2011 roku odbyło się spotkanie konsultacyjne z którego został sporządzony protokół. W tym terminie nie wpłynęły żadne protesty, wnioski lub uwagi. Decyzja NR OŚ. 7624.08/14/10 o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie Farmy Wiatrowej Pawłowo wraz z infrastrukturą towarzyszącą o łącznej mocy 6 MW zlokalizowanej w gminie Gołańcz została wydana 19 maja 2011 roku i jest prawomocna i ostateczna. Na podstawie decyzji NR OŚ. 7624.08/14/10 o środowiskowych uwarunkowaniach zostały wydane 2 decyzje o pozwoleniu na budowę nr 603/11 i 611/11 kolejno z dnia 20 grudnia 2011 i 27 grudnia 2011. Planowany termin rozpoczęcia budowy do końca drugiego kwartału 2012. Budowa 31 turbin wiatrowych w Gminie Wągrowiec Rada Gminy Wągrowiec podjęła decyzję o niedopuszczeniu do budowy farm wiatrowych na terenie gminy. W takiej sytuacji spółka EDPR zdecydowała się tymczasowo wstrzymać wszelkie działania związane z realizacją tego przedsięwzięcia. Infrastruktura towarzysząca W ramach inwestycji towarzyszącej budowie farmy wiatrowej Pawłowo, spółka EDPR zrealizowała inwestycje obejmujące budowę napowietrznej linii energetycznej 110 kv między Rybowem i Sypniewem oraz głównego punktu zasilającego (GPZ) w Rybowie. Inwestycje te mają na celu włączenie przyszłej farmy wiatrowej Pawłowo do krajowej sieci energetycznej. Decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych dla napowietrznej linii energetycznej 110 kv została wydana przez Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz w dniu 14 lutego 2011 roku. Decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych dla punktu zasilania została wydana przez Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz w dniu 23 grudnia 2010 roku. Obie decyzje wydano z pominięciem postępowania w sprawie szczegółowej oceny oddziaływania na środowisko, ponieważ konsultowane organy (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowa Inspekcja Sanitarna w Wągrowcu) nie uznały tego za konieczne. Na napowietrzną linię energetyczną 110 kv zostały wydane 2 decyzje o pozwoleniu na budowę nr 15/ 12 i 63/2012 kolejno z dnia 17 stycznia 2012 i 27 lutego 2012. Natomiast decyzja o pozwoleniu na budowę na stację transformatorową została wydana 5 grudnia 2011. Planowany termin rozpoczęcia budowy maj 2012r. 2.3 Inne przedsięwzięcia związane z farmami wiatrowymi Spółka EDPR prowadzi obecnie kilka przedsięwzięć dotyczących farm wiatrowych w Polsce. Obejmują one zarówno opracowanie, jak i budowę farm wiatrowych rozwiniętych przez Spółkę, jak i przez strony trzecie. Zważywszy, że spółka EDPR jest spółką akcyjną działającą w wielu krajach, rozpowszechnianie i udostępnianie szczegółowych informacji na temat bieżących działań bez pisemnej zgody centrali jest niemożliwe. Ponieważ niniejszy raport ma być podany do publicznej wiadomości, informacje o projektach innych niż przedmiotowy mogą być udostępnione Bankom na osobny wniosek.
3 Wdrożenie planu SEP (udziału Stron przy realizacji inwestycji) oraz środowiskowo-społecznego planu działania (ESAP) Umowa zawarta pomiędzy bankami a spółką EDPR nakłada na EDPR obowiązek podjęcia działań niezbędnych do spełnienia międzynarodowych standardów i wymogów bankowych określonych w uzgodnionych między stronami planem SEP i środowiskowo-społecznym planem działania (ESAP). W poniższych punktach raportu przedstawiono sposób, w jaki spółka zrealizowała plany SEP i ESAP. 3.1 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów planu SEP Plan SEP został opracowany w celu sformalizowania komunikacji spółki EDPR ze stronami oraz stworzenia mechanizmu składania skarg. Zgodnie z wymogami planu SEP, spółka utrzymała wewnętrzną i zewnętrzną komunikację ze stronami. Komunikacja wewnętrzna opierała się na rutynowej wymianie informacji pomiędzy różnymi jednostkami organizacyjnymi Spółki oraz osobami zaangażowanymi w realizację projektu. W celu zapewnienia niezakłóconego przepływu informacji pomiędzy pracownikami, stosowane były: wymiana wiadomości elektronicznych, organizacja okresowych spotkań oraz powiadomienia zamieszczane na tablicach informacyjnych. Komunikacja zewnętrzna koncentrowała się na zapewnieniu dobrego zrozumienia projektów Margonin i Pawłowo wśród lokalnej społeczności, organizacji pozarządowych i organów władzy. Informacje na temat farmy wiatrowej Margonin zostały udostępnione na stronie internetowej spółki EDPR: www.edprenovaveis.com/sustainability/edprinthecommunity/poloniasustainability/margonin. Zgodnie z rekomendacjami Banków, udostępniono pakiet informacyjny dotyczący przedsięwzięcia w Margoninie, obejmujący: Podstawowe decyzje administracyjne; Streszczenie w języku niespecjalistycznym, w angielskiej i polskiej wersji językowej; Plan SEP w angielskiej i polskiej wersji językowej; Plan ESAP w angielskiej i polskiej wersji językowej; Raport z analizy oddziaływania przedsięwzięcia na ochronę środowiska i jego skutków społecznych w języku angielskim; Formularz składania zażaleń i skarg; Wyniki pomiarów akustycznych na farmie wiatrowej; Wyniki spółki EDPR za pierwsze 9 miesięcy 2010 roku. Roczny raport środowiskowy i BHP za rok 2010 Ponadto, na stronie opublikowany został raport z oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej o mocy 6 MW w ramach przedsięwzięcia Pawłowo i wszystkie decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach związane z tym projektem.
Z uwagi na wewnętrzne standardy korporacyjne, filie spółki EDPR nie mogą tworzyć własnych witryn internetowych. Jako język witryny internetowej spółki można wybrać angielski, portugalski i hiszpański, wersja polska serwisu nie jest dostępna. Oprócz witryny internetowej przedsięwzięcia, spółka zorganizowała także punkty informacyjne zlokalizowane w urzędach w Margoninie i Gołańczy. Można w nich uzyskać do wglądu dokumenty stanowiące część pakietu informacyjnego. Punkty informacyjne prowadzone są przez urzędy, pracownicy EDPR nie są w ich działanie zaangażowani. W punktach informacyjnych dostępne są także formularze składania zażaleń i skarg (wraz z danymi kontaktowymi spółki) oraz biuletyny informacyjne na temat energii wiatrowej i obydwu farm wiatrowych, które były również dystrybuowane do wszystkich gospodarstw w gminie Margonin i Gołańcz. Należy zaznaczyć, że biuletyny oprócz funkcji informacyjnych dają również możliwość wypowiedzenia się przez społeczeństwo i zadania pytania poprzez napisanie emaila na specjalnie stworzony w tym celu adres pytania@edpr.com. W roku 2011 EDPR kontynuowało współpracę ze spółką "Q&A Consulting" (Q&A) w celu prowadzenia sprawnej komunikacji ze stronami. Q&A nieprzerwanie od połowy 2010 roku profesjonalne prowadzi wszystkie działania związane z konsultacjami społecznymi, przekazywaniem informacji stronom oraz badaniem opinii publicznej zarówno dla projektu Margonin jak i Pawłowo. Działania firmy Q&A w 2011 roku dotyczyły współpracy z liderami opinii, tj. lokalnymi władzami Gminy i wsi oraz z lokalną społecznością. W celu przedstawienia i omówienia statusu przedsięwzięć odbywały się spotkania w urzędach gmin Margonin i Pawłowo. Ważnym elementem komunikacji ze stronami było aktywne uczestnictwo EDPR w konsultacjach społecznych w ramach postępowania administracyjnego w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Miały one miejsce nie tylko po złożeniu raportu o oddziaływaniu na środowisko w 2010 roku, ale również odbyły się dodatkowe dyskusje publiczne dnia 18 lipca i 10 sierpnia 2011 roku mające głównie na celu omówienie postanowienia Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu. W spotkaniach uczestniczyli mieszkańcy Gminy Gołańcz, przedstawiciele Stowarzyszenia BUTEO, Inwestor oraz jego eksperci a także przedstawiciel Urzędu Miasta i Gminy Margonin i Gołańcz. Na każdym etapie procedury uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowanych informacje rozpowszechniane były za pomocą:
obwieszczeń na tablicach ogłoszeń i na stronach Gminy; obwieszczeń na tablicach ogłoszeń w sołectwach obejmujących strony postępowania zawiadomień listownych do właścicieli nieruchomości na których planowana jest inwestycja; ogłoszeń w lokalnej prasie m.in. Głos Wągrowiecki i Tygodnik Wągrowiecki. Urząd Gminy Margonin, który prowadził procedurę wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla farmy wiatrowej Pawłowo, wszystkie obwieszczenia, ważniejsze postanowienia, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzję SKO umieszczał na bieżąco na swojej stronie internetowej: http://margonin.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=281&itemid=91 W celu zbadania nastawienia społeczności wobec farm wiatrowych, na zlecenie spółki EDPR firma Q&A, we współpracy z ośrodkiem badawczym Pentor, jeszcze w 2010 r. przeprowadziła badanie opinii publicznej w gminach Margonin i Gołańcz. Wyniki badania pokazały, że opinia lokalnej społeczności dotycząca farm wiatrowych wykazuje równy rozkład (odpowiednio po ok. 1/3 respondentów wyraziła pozytywny, neutralny i negatywny stosunek), chociaż ponad 80% respondentów oceniło, że farmy wiatrowe mają pozytywny wpływ na lokalną gospodarkę i społeczność. Wyniki badań opublikowały lokalne gazety. Spółka EDP, dążąc do zbudowania pozytywnych relacji z lokalną społecznością oraz mając na celu popularyzację postaw ekologicznych zorganizowała następujące działania edukacyjne i sponsoringowe w gminie Margonin w 2011r: a) Sponsoring festiwalu Wiatrakalia - Międzynarodowy Festiwal Muzyki Filmowej i Serialowej: EDP Renewables zostało sponsorem strategicznym Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Filmowej i Serialowej. Festiwal łączy ekologiczny wizerunek Margonina (Największa w Polsce farma wiatrowa) z wydarzeniem kulturalnym, które na długo pozostać ma w pamięci mieszkańców Margonina. Wiatrakalia to seria koncertów odbywających się przez całe wakacje. Organizatorem festiwalu był Urząd Miasta i Gminy Margonin oraz Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury. EDP Renewables jako inwestor farmy wiatrowej współpracuje z gmina i lokalną społecznością dbając o rozwój i poprawę warunków życia - również poprzez wsparcie wydarzeń kulturalno rozrywkowych. Wydarzenie trwało od czerwca do września 2011 i informacje na ten temat opublikowano na stronie Margonina i lokalnych gazetach m.in. Tygodniku Nowym.
b) W ramach współpracy z lokalnymi społecznościami EDP Renewables troszczy się o rozwój infrastruktury inwestując w miejsca, które służą szerszej grupie społecznej. Wsłuchując się w lokalne potrzeby społeczne firma ufundowała wyposażenie placu zabaw przy Przedszkolu Samorządowym w Margoninie, w m.in. huśtawki i przeplotnie, które uczą dzieci zwinności i równowagi.// czerwiec 2011 c) Green scholarships 6 stypendystów. EDP Renewables wspiera młodych i zdolnych ludzi wspomagając ich finansowo. W 2011 roku Margonin został ujęty w ramach globalnego programy stypendialnego. 6 uczniów z gminy po 2 ze szkoły podstawowej, szkoły średniej i z uczelni wyższych odebrało stypendia w wysokości od 500 do 2000 Euro. Stypendyści zostali wybrani na drodze obrad komisji gminnej. // Grudzień 2011 d) Biuletyn informacyjny Siła Wiatru nieodpłatnie dystrybuowany do wszystkich gospodarstw w gminie. Dbając o ciągłe informowanie mieszkańców w zakresie inwestycji oraz podejmując aspekt edukacyjny rozwoju odnawialnych źródeł energii w gminie, do wszystkich gospodarstw// kwiecień 2011 e) Czterostronicowy dodatek edukacyjny w Tygodniku Nowym prasa regionalna. Współpraca z lokalnymi redakcjami w celu zorganizowania edukacyjno informacyjnego materiału prasowego poruszającego tematykę inwestycji farmy wiatrowej w Margoninie // listopad 2011 f) Czterostronicowy dodatek edukacyjny w gazecie regionalnej Chodzieżanin. Współpraca z lokalnymi redakcjami w celu zorganizowania edukacyjno informacyjnego materiału prasowego poruszającego tematykę inwestycji farmy wiatrowej w Margoninie // grudzień 2011 g) Przedstawienie edukacyjne o Rodzenie Wiatraków dla dzieci w wieku 5-10 lat. Specjalnie opracowane i przygotowane przez specjalistów z zakresu teatru i pedagogiki wczesnoszkolnej przedstawienie edukacyjne podejmujące tematykę odnawialnych źródeł energii ze szczególnym uwzględnieniem energii i turbin wiatrowych // Październik 2011
Natomiast w gminie Gołańcz w ramach projektu wsparcia społecznego, spółka EDPR ufundowała następujące działania edukacyjne i sponsoringowe 2011: a) Przedstawienie edukacyjne o Rodzenie Wiatraków dla dzieci w wieku 5-10 lat. Specjalnie opracowane i przygotowane przez specjalistów z zakresu teatru i pedagogiki wczesnoszkolnej przedstawienie edukacyjne podejmujące tematykę odnawialnych źródeł energii ze szczególnym uwzględnieniem energii i turbin wiatrowych / czerwiec 2011. b) Mikołajki z Wiatrakami: Świąteczna impreza dla dzieci i osób niepełnosprawnych, której partnerem i głównym sponsorem była firma EDP Renewables. Prawie 600 dzieci bawiło się pod okiem animatorów z Poznania, brało udział w konkursach ekologicznych, plastycznych i muzycznych, których głównym tematem była energia wiatrowa. Po ponad dwóch godzinach zabawy na wszystkich przy wyjściu ze słodkim niespodziankami czekali Mikołaje, w których wcielili się burmistrz Gołańczy Mieczysław Durski, przewodniczący rady Józef Ryłko i przedstawiciel EDP Renewables.
c) Warsztaty akustyczne dla uczniów Zespołów Szkół w gminie Gołańcz oraz przedstawicielek Koła Gospodyń Wiejskich w Gołańczy. W celu szerokiej edukacji na temat energii wiatrowej firma EDP Renewables zorganizowała spotkania z zakresu akustyki, aby poinformować mieszkańców o wszystkim co dotyczy dźwięków wytwarzanych przez turbiny wiatrowe. Spotkania z mgr Jackiem Szulczykiem, członkiem Polskiego Towarzystwa Akustycznego miały na celu przybliżyć tę tematykę i zostały zorganizowane zarówno dla młodzieży, jak i dorosłych. Uczestnicy zajęć (gimnazjaliści z gminy Gołańcz oraz przedstawicielki Koła Gospodyń Wiejskich w Gołańczy) dowiedzieli się m.in. czym różni się dźwięk od hałasu i jaki poziom infradźwięków jest dopuszczalny dla ludzkiego ucha. Część teoretyczna połączona była z częścią praktyczną, która odbyła się na działającej farmie wiatrowej w pobliskim Margoninie, gdzie na własne uszy można było przekonać się, że emitowane przez turbiny wiatrowe dźwięki nie są szkodliwe ani nieprzyjemne. Takie spotkania są bardzo potrzebne. Zwłaszcza dla tych, którzy sceptycznie podchodzą do kwestii wiatraków. Można się podczas nich przekonać, że wiatraki nie tylko produkują czystą, ekologiczną energię, ale są zupełnie nieszkodliwe - podsumowała spotkanie Barbara Belter, przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Gołańczy. wrzesień/październik 2011
d) Opaski odblaskowe projekt Pawłowo ponad 1000 sztuk trafiło do dzieci z miasta i gminy Gołańcz (gmina dystrybuowała je z pomocą kierowców autobusów, busów, dowożących dzieci do szkół) /grudzień 2011 e) Dodatki w prasie: 4-stronicowy dodatek do Tygodnika Wągrowieckiego Samo Zdrowie luty 2011 informacje na temat zdrowia i farm wiatrowych 4-stronnicowy dodatek do Głosu Wągrowieckiego Energia Przyszłości czerwiec 2011 artykuły na temat ekologicznych źródeł pozyskiwania energii, w tym informacje o farmach wiatrowych. Sponsoring Gali Plebiscytu Głosu Wągrowieckiego marzec 2011 4-stronnicowy dodatek do Tygodnika Wągrowieckiego Gołańcz kiedyś i dziś listopad 2011. Informacje na temat historii i rozwoju gminy Gołańcz. 4-stronicowy dodatek do Głosu Wągrowieckiego: Energia - listopad 2011. a w nim m.in. materiały o warsztatach akustycznych, artykuł oraz zdjęcia nowoczesnych budynków z turbinami wiatrowymi na świecie. f) Materiał edukacyjny na temat farm wiatrowych w TVP 3 w programie Szkiełko i Eko październik 2011 g) Życzenia świąteczne od EDP w mediach lokalnych: drukowane w Tygodniku Wągrowieckim i Głosie Wągrowieckim./kwiecień i grudzień 2011
h) Współpraca z liderami opinii - Spotkanie z właścicielami ziem pod wiatrakami /czerwiec 2011 i) Biuletyn informacyjny Siła Wiatru dystrybuowany do wszystkich gospodarstw w gminie. Dbając o ciągłe informowanie mieszkańców w zakresie inwestycji oraz podejmując aspekt edukacyjny rozwoju odnawialnych źródeł energii w gminie, do wszystkich gospodarstw./ kwiecień/sierpień 2011 j) Wydarzenia sponsorowane przez EDP na terenie gminy Gołańcz odbyło się wiele imprez kulturalnych i wydarzeń, które uprzyjemniły mieszkańcom wakacyjne miesiące. W organizację niektórych z nich włączyła się także firma EDP Renewables: Dni Ziemi Gołanieckiej Święto Plonów Warsztaty plastyczne dla dzieci Plenerowe pokazy filmów k) EDP Renewables wsparła również sfinansowanie specjalistycznego sprzętu hydraulicznego dla miejscowej straży pożarnej/ 2011 Przedsięwzięcia Margonin i Pawłowo były i są także prezentowane i omawiane w Internecie. 3.2 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów ESAP Działania podjęte przez spółkę EDPR w celu spełnienia wymagań określonych w przyjętych planach działania przedstawione są poniżej. Dla ułatwienia, każde działanie wymagane zgodnie z planem ESAP zostało opisane osobno. Sporządzenie rocznego raportu dotyczącego zagadnień środowiskowych, społecznych i BHP (raport ESHS) Celem niniejszego raportu jest spełnienie tego zobowiązania. Po zatwierdzeniu przez Bank, raport zostanie udostępniony na stronie spółki (www.edprenovaveis.com/sustainability/edprinthecommunity/poloniasustainability/margonin). Zeszłoroczny raport za rok 2010 znajduje się na wskazanej stronie.
Monitorowanie ptactwa po zakończeniu każdego etapu przedsięwzięcia W oparciu o postanowienia planu ESAP, monitorowanie ptaków i nietoperzy powinno być prowadzone w okresie dwóch lat po zakończeniu każdej fazy przedsięwzięcia. Oficjalne oddanie do użytkowania farmy wiatrowej Margonin odbyło się w czerwcu 2010, jednak do końca roku farma nie była w pełni gotowa do eksploatacji, gdyż wymagane były regulacje poszczególnych turbin oraz dodatkowe próby, więc w rzeczywistości na farmie przeprowadzono próby. Dlatego też, zamiast przeprowadzić monitorowanie ptactwa w 2010 roku, spółka EDPR zdecydowała się skoncentrować na działaniach związanych z wyborem profesjonalnego zespołu mającego przeprowadzić takie badania w sposób szczegółowy. Wykonawca został wyłoniony w drodze przetargu, po przedłożeniu proponowanej metodologii. Do realizacji monitorowania wybrano grupę uznanych specjalistów. Monitoring został rozpoczęty w marcu 2011 roku i trwać będzie trzy lata. W tym okresie spółka EDPR otrzymywać będzie półroczne wyniki monitorowania. Obecnie dysponuje jednym raportem, który dał bardzo dobre wyniki. A mianowicie na 60 działających turbin o wysokości wieży 100 m po pół roku intensywnie prowadzonego monitoringu kolizji uległo 11 nietoperzy i 9 pospolitych ptaków. Monitorowanie poziomu hałasu Pomiary przeprowadzone przez firmę Eko-Pomiar i WIOŚ zostały przeprowadzone latem 2010, gdy warunki propagacji hałasu są korzystne dla jego zmniejszenia z uwagi na obecność. W celu dokonania oceny hałasu w niewegetacyjnym okresie, spółka EDPR zleciła przeprowadzenie kolejnych pomiarów hałasu w środowisku zimą 2010/2011 roku. Pomiary zostały wykonane przy najbliższej zabudowie mieszkalnej i nie wykazały żadnych przekroczeń. Skumulowane oddziaływanie farm wiatrowych Z uwagi na realizację farmy wiatrowej Pawłowo w sąsiedztwie farmy Margonin, plan ESAP wymagał oceny skumulowanego oddziaływania farm. Raporty z oceny oddziaływania na środowisko obu projektów o mocy 73,5 i 6 MW odnoszą się do oceny skumulowanego oddziaływania farm wiatrowych EDPR oraz planowanych farm Kcynia Zadanie IV na przyrodę i środowisko. W raportach z oceny oddziaływania na środowisko nie wskazano negatywnego oddziaływania skumulowanego. Systemy zarządzania BHP i OŚ Spółka EDPR wdrożyła i certyfikowała system zarządzania środowiskowego na farmie wiatrowej Margonin zgodnie z normą ISO 14001 w 2011. Przed tym czasem zarządzanie BHP i OŚ odbywało się w oparciu o procedury korporacyjne i rutynową praktykę. Monitorowanie przedsięwzięcia Farma wiatrowa Margonin jest eksploatowana przez centralę spółki, za pośrednictwem dwóch przedstawicieli terenowych. Polski oddział spółki jest odpowiedzialny za zarządzanie ekonomiczne. W okresie gwarancji serwis zapewniony jest przez producenta turbin wiatrowych. Ogólnym zarządzaniem zagadnieniami środowiskowymi zajmuje się Pani Paulina Szuliga-Piętka i Barbara Sidoruk. Realizacja planu SEP
Spółka zrealizowała plan SEP. Szczegóły przedstawione są w pkt 3.1. 4 Zagadnienia środowiskowe związane z farmą wiatrową Margonin Zagadnienia środowiskowe związane z eksploatacją farmy wiatrowej poddawane były stałemu monitorowaniu, wszelkie zidentyfikowane problemy rozwiązywano. W 2010 roku wystąpiły następujące problemy środowiskowe: Zakłócenie sygnału TV Mieszkańcy okolicznych wsi złożyli do spółki skargę na zakłócenia sygnału TV powodowane przez pracę farmy wiatrowej Margonin. W ramach środka ograniczającego, spółka zakupiła odbiorniki satelitarnego sygnału telewizyjnego dla wszystkich gospodarstw we wsi. Odbiorniki wraz z opłaconym na dwa lata abonamentem zostały przekazane mieszkańcom nieodpłatnie. Nie zgłoszono dalszych skarg dotyczących jakości sygnału TV. W 2013 sygnał telewizyjny będzie już w całym kraju cyfrowy, także farma przestanie być problemem w odbiorze telewizji w najbliższym sąsiedztwie. Uszkodzenie łopat turbin wiatrowych 19 grudnia 2011 roku miało miejsce uszkodzenie łopaty turbiny wiatrowej. Nastąpiło automatyczne wyłączenie turbin, uszkodzone części łopat zostały rozrzucone w promieniu kilkudziesięciu metrów. Nie odnotowano obrażeń ani uszkodzeń mienia. Łopata została wymieniona. Turbiny wiatrowe znajdują się pod stałym nadzorem producenta i objęte są programem systematycznej konserwacji prowadzonym przez producenta. 5 Zmiany w prawie ochrony środowiska mające wpływ na przedsięwzięcie W 2011 roku nie wystąpiły żadne zmiany mające istotny wpływ na przedsięwzięcia Margonin i Pawłowo. 6 Istotna zgodność przedsięwzięcia z przepisami ochrony środowiska, społecznymi i BHP Spółka działa zgodnie ze wszelkimi obowiązującymi w Polsce przepisami. W 2011 roku nie zanotowano żadnych niezgodności z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, społecznymi ani BHP. 7 Istotne problemy społeczne i BHP W przypadku farmy wiatrowej Margonin nie zanotowano żadnych istotnych problemów społecznych ani BHP. W szczególności, w 2011 roku wobec spółki nie wszczęto żadnego postępowania w związku z problemami społecznymi lub BHP, na terenie farmy nie wystąpiły żadne wypadki zagrażające zdrowiu lub życiu ani szkody mienia osób trzecich. Jak stwierdzono na podstawie badania opinii publicznej (patrz pkt 3.1), projekt wzbudził pozytywne nastawienie lokalnej społeczności do korzyści wynikających z obecności
farmy wiatrowej, a liczba osób o neutralnym bądź pozytywnym nastawieniu przekracza liczbę osób z nastawieniem negatywnym.
R A P O R T K OŃCO W Y Roczny raport środowiskowy i BHP EDP Renovaveis edp renewables Data: Marzec 2012
środowiskowy, bezpieczeństwa i zdrowia Spis treści Strona edp renewables... 1 Spis treści... 2 1 Wprowadzenie... 1 2 Bieżący status projektów EDP... 2 2.1 Farma wiatrowa Margonin... 2 2.2 Farma wiatrowa Pawłowo... 3 2.3 Inne przedsięwzięcia związane z farmami wiatrowymi... 7 3 Wdrożenie planu SEP (udziału Stron przy realizacji inwestycji) oraz środowiskowo-społecznego planu działania (ESAP)... 8 3.1 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów planu SEP... 8 3.2 Działania podjęte w celu spełnienia wymogów ESAP... 15 4 Zagadnienia środowiskowe związane z farmą wiatrową Margonin... 17 5 Zmiany w prawie ochrony środowiska mające wpływ na przedsięwzięcie... 17 6 Istotna zgodność przedsięwzięcia z przepisami ochrony środowiska, społecznymi i BHP... 17 7 Istotne problemy społeczne i BHP... 17
1 Wprowadzenie Spółka EDP Renovaveis (zwana dalej EDPR) jest światowym liderem sektora energii odnawialnej w Europie i Ameryce. Między innymi, spółka rozwija i eksploatuje farmy wiatrowe w Polsce. Opracowanie projektu farmy wiatrowej Margonin uzyskało dofinansowanie EBOiR oraz innych banków wchodzących w skład Międzynarodowej Korporacji Finansowej. Zaangażowanie finansowe banków poprzedziła analiza oddziaływania projektu na ochronę środowiska i jego skutków społecznych oraz opracowanie dwóch dokumentów, planu SEP (udziału Stron przy realizacji inwestycji) oraz środowiskowo-społecznego planu działania (ESAP), które stanowią mapę drogową dla spółki umożliwiającą spełnienie wymagań związanych z dobrymi praktykami zarządzania oraz wewnętrznymi zasadami i procedurami Banku. Niniejszy raport został sporządzony w celu przedstawienia Bankom statusu przedsięwzięcia oraz zagadnień związanych z BHP i OŚ oraz poziomem wdrożenia planów SEP i ESAP. Zgodnie z oczekiwaniami Banku, niniejszy raport zawiera: Informacje na temat statusu przedsięwzięcia, wszelkich jego zmian oraz informacji o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, głównie zgodności ze specyfikacjami umownymi oraz normami środowiskowymi obowiązującymi w kraju i UE (część 2). Informacje na temat zgodności z planem ESAP oraz nowymi przedsięwzięciami lub zmian planowanego przedsięwzięcia (pkt 3) Informacje o wynikach monitoringu przeprowadzonego po zakończeniu budowy (pkt 3.2 i 4); Podsumowanie znaczących zmian przepisów prawa mających istotny wpływ na zagadnienia środowiskowe lub społeczne, które to przepisy mają znaczący (powyżej 100 tys. Euro) wpływ na Spółkę (pkt 6) Podsumowanie wszelkich obszarów, w których wykazano znaczące niezgodności z prawem ochrony środowiska (pkt 5), Informacje o znaczących zagadnieniach społecznych (pkt 7) Niniejszy raport, po zatwierdzeniu przez Banki opublikowany zostanie na stronie internetowej przedsięwzięcia.
2 Bieżący status projektów EDP 2.1 Farma wiatrowa Margonin Prace budowlane związane z farmą wiatrową Margonin zostały rozpoczęte w lipcu 2008 r. budową podstacji elektrycznej 110/30kV. Wczesną wiosną 2009 roku na plac budowy dostarczono pierwsze turbiny. W okresie od lipca do listopada 2009 roku, przeprowadzono prace związane z budową linii napowietrznej 110kV. W sierpniu 2009 roku inwestor podpisał umowę z lokalnym dystrybutorem energii elektrycznej, spółką ENEA, na tymczasowe podłączenie farmy Margonin do sieci. W ten sposób inwestor mógł uruchomić rozdzielnię i kilka turbin w trakcie budowy linii napowietrznej. W grudniu 2009 roku prace budowlane związane z farma wiatrową Margonin były praktycznie na ukończeniu, oczekiwano na zakończenie prac budowlanych prowadzonych przez operatora sieci przesyłowej (PSE). Farma wiatrowa Margonin W 2010 roku przeprowadzono prace związane z uruchomieniem farmy wiatrowej oraz działania związane z formalnymi odbiorami. Dnia 26 lutego 2010 operator sieci przesyłowej (Polskie Sieci Elektroenergetyczne) dokonał wstępnego odbioru pola podłączenia energetycznego w głównym punkcie zasilającym w Pile oraz dokonał wstępnego odbioru zasilania farmy głównej. Odbiór umożliwił przeprowadzenie prób i prac na farmie i w punkcie zasilającym. W lutym 2010 roku kolejne części farmy wiatrowej Margonin uzyskały pozwolenia na użytkowanie od Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Chodzieży. Oficjalne próby turbin wiatrowych rozpoczęto 2 marca 2010 r. i kontynuowano do 26 kwietnia 2010 r., po przyznaniu spółce EDPR koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej i oficjalnym zakończeniu prób. Do lipca 2010 przeprowadzono rozruch turbin wiatrowych, który sfinalizowany został wydaniem Protokołu odbioru tymczasowego dla wszystkich turbin wiatrowych. Protokół odbioru końcowego zostanie podpisany po upływie okresu gwarancji turbin, tzn. za dwa lata. Od lipca 2010 roku, farma wiatrowa Margonin uznawana jest zgodnie z prawem ochrony środowiska jako obiekt w pełni gotowy do eksploatacji, tzn. zgodny z obowiązującymi pozwoleniami środowiskowymi. Z uwagi na rodzaj i charakter eksploatacji, farma wiatrowa nie wymaga pozwoleń środowiskowych poza pozwoleniem na wytwarzanie odpadów, które zostało wydane decyzją z dnia 25 marca 2010 roku starosty Powiatowego Chodzieży. W dniu 16 listopada 2011r. w/w decyzja została zmieniona z racji na wytwarzanie większej ilości odpadów niż pierwotnie przewidywano. Zgodnie z
pozwoleniem na wytwarzanie odpadów, farma może wytwarzać osiem różnych rodzajów odpadów niebezpiecznych i trzy rodzaje odpadów innych niż niebezpieczne. Oba rodzaje odpadów wytwarzane są podczas działań serwisowych i konserwacyjnych. Ilość odpadów ewidencjonowana jest przez spółkę zgodnie z prawem ochrony środowiska. Odpady odbierane są do utylizacji z terenu farmy przez certyfikowaną firmę zajmującą się gospodarką odpadami (Remondis i Mar-pol). Odpady są tymczasowo składowane w wyznaczonym miejscu, na terenie elektroenergetycznej stacji abonenckiej. Zgodnie z wymaganiami prawnymi, każde przekazanie odpadów do utylizacji wymaga wystawienia karty przekazania odpadów i prowadzenia kart ewidencji odpadów. Wszystkie te wymagania są spełnione. W roku 2010 jak również do roku 2012 turbiny wiatrowe są objęte serwisem gwarancyjnym i programem konserwacji przez firmę Gamesa, producenta turbin. Poszczególne turbiny wiatrowe poddawane są systematycznym przeglądom i konserwacjom. Konserwacją elektroenergetycznej stacji abonenckiej zajmuje się firma zewnętrzna, EWINN, a spółka EDPR odpowiada za zarządzanie eksploatacją. W 2011 roku farma wiatrowa wytworzyła 279 050,831 MWh netto energii elektrycznej i odebrała 284 437,336 MWh zielonych certyfikatów (certyfikaty energii odnawialnej - odpowiadające energii brutto wytworzonej przez turbiny wiatrowe). 2.2 Farma wiatrowa Pawłowo W grudniu 2009 roku farma wiatrowa Pawłowo miała składać się z trzech osobnych inwestycji, które rozdzielono z uwagi na warunki zagospodarowania terenu oraz geograficzne położenie farmy wiatrowej w dwóch różnych gminach. Pierwotna inwestycja zakładała budowę:
60 turbin wiatrowych o całkowitej mocy 90 MW w gminie Gołańcz, w obszarze, dla którego nie istniał miejscowy plan zagospodarowania, inwestycja miała opierać się na decyzjach o warunkach zabudowy; 5 turbin wiatrowych o całkowitej mocy 7,5 MW w gminie Gołańcz, w obszarze, w którym miejscowy plan zagospodarowania wymagał opracowania; 31 turbin wiatrowych w gminie Wągrowiec, gdzie nie istniał miejscowy plan zagospodarowania i wymagał opracowania. Bieżący status tych przedsięwzięć przedstawiony jest poniżej. Budowa farmy wiatrowej o mocy 60 MW FARMA WlATROWA GOŁAŃCZ 121,5 MW Dla inwestycji o mocy 90 MW Burmistrz Miasta i Gminy Gołańcz wydał 7 lutego 2010 roku decyzję środowiskową. Decyzja ta zezwalała na budowę 52 turbin wiatrowych (Spółka zdecydowała się zmniejszyć pierwotną liczbę turbin z uwagi na hałas i wymagania związane z ochroną dzikiej przyrody) o łącznej mocy 78 MW. Jednak decyzja ta została zaskarżona przez grupę osób do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile. Zaskarżający podnieśli szereg zastrzeżeń do przebiegu postępowania administracyjnego, z których najbardziej krytyczne dotyczyło faktu, że niektóre turbiny wiatrowe miały zostać wybudowane na terenie należącym do krewnego burmistrza. Kolegium Odwoławcze uznało powyższe zastrzeżenie za zasadne i w rezultacie uchyliło decyzję środowiskową. Jednocześnie Kolegium Odwoławcze wyznaczyło Burmistrza Gminy Margonin do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowej farmy wiatrowej na środowisko oraz do wydania decyzji środowiskowej. Aktualny układ farmy wiatrowej Pawłowo
Spółka zwróciła się do Burmistrza Gminy Margonin o wydanie decyzji środowiskowej już w maju 2010 roku. W dniu 24 maja 2010 roku, Spółka przedstawiła władzom Margonina Kartę informacyjną przedsięwzięcia przedstawiającą założenia inwestycji i oczekiwane oddziaływanie na środowisko. Spółka wyjaśniła przyczyny zmniejszenia liczby turbin wiatrowych z 60 do 52. Uzasadnienie było następujące: zgłoszenie zastrzeżeń dotyczących lokalizacji dwóch turbin wiatrowych przez osoby uczestniczące w konsultacjach publicznych w ramach pierwszej oceny oddziaływania na środowisko; z budowy jednej z turbin zrezygnowano z uwagi na warunki geologiczne; pozostałe pięć turbin miało znajdować się na obszarze, dla którego rozpoczęto proces zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Turbiny, które miały składać się na farmę wiatrową miały być tego samego typu (Acciona AW 82/1500 IEC IIIb T80A LM40.3P) i wysokości (wysokość piasty 80 m n.p.m.). Formalne postępowanie administracyjne zostało wszczęte przez Burmistrza Gminy Margonin dnia 14 czerwca 2010, po przedłożeniu informacji i dokumentów uzupełniających do wniosku EDPR. Burmistrz Gminy Margonin poinformował strony postępowania, w drodze indywidualnych powiadomień, a także obwieszczeń na tablicach ogłoszeń władz Gminy i lokalnych wsi. Odpowiednie obwieszczenia opublikowano także w lokalnych gazetach i czasopismach, a także na stronach internetowych. W odpowiedzi na obwieszczenia lokalne organizacje pozarządowe i mieszkańcy przedstawili szereg uwag i protestów. Zgodnie z prawem ochrony środowiska, konieczność sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko była konsultowana przez Burmistrza Margonina z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Poznaniu oraz Państwową Inspekcją Sanitarną (SANEPID) w Wągrowcu. Oba organy uznały przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko za konieczne. Ostatecznie, w dniu 31 sierpnia 2010 r. Burmistrz Margonina wydał postanowienie, które zobowiązywało EDPR do sporządzenia raportu z oceny oddziaływania na środowisko, którego zakres powinien być zgodny z wytycznymi RDOŚ i SANEPID i który powinien odpowiednio odnosić się do uwag i protestów złożonych przez zainteresowane strony. Raport z oceny oddziaływania na środowisko został przedłożony Burmistrzowi w dniu 6 września 2010 roku, tego samego dnia Burmistrz Margonina ogłosił 21-dniowy okres konsultacji społecznych. Okres ten został przez organy władzy wydłużony z przyczyn formalnych. W ramach konsultacji społecznych, w dniu 26 października 2010 Burmistrz zorganizował spotkanie ze społecznością lokalną. Spółka EDPR reprezentowana była przez zespół kierujący projektem oraz ekspertów autorów raportu z oceny oddziaływania na środowisko. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele władz Margonina i Gołańczy, mieszkańcy gminy Gołańcz i przedstawiciele organizacji pozarządowych. Po spotkaniu spółka EDPR zorganizowała dodatkowe punkty konsultacyjne w 4 miejscowościach, otwarte 27 i 28 października. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wągrowcu opinią sanitarną z dnia 11 stycznia 2011 roku znak ON.NS-72/4-1/11 pozytywnie zaopiniował warunki w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych do decyzji o środowiskowych uwarunkowań. Organ określił warunki, w jakich przedsięwzięcie winno być realizowane.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 roku stary znak: RDOŚ-30-OO.I-66190-920/10/ps, nowy znak: WOO-I.4242.36.2011.PS uzgodnił w toku postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej Pawłowo wraz z infrastrukturą towarzyszącą zlokalizowaną na terenie gminy Gołańcz i określił warunki realizacji przedsięwzięcia. Uzgodnienie zostało jednak wydane na 49 turbin (a nie wnioskowane 52 turbin), czyli 73,5 MW, tym samym minimalizując oddziaływanie na środowisko do koniecznego minimum. Na podstawie powyższych uzgodnień dnia 20 maja 2011r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach NR OŚ 7624.08/14/10 w której zostały ustalone środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie zespołu elektrowni wiatrowych Pawłowo wraz z infrastrukturą towarzyszącą o łącznej mocy 73,5 MW zlokalizowanej w gminie Gołańcz. Od decyzji wpłynęło jedno odwołanie 13.10.2011 złożone przez Stowarzyszenie BUTEO. Samorządowe Kolegium Odwoławcze dnia 23 grudnia 2011r. decyzją nr SKO-41/Oś-1443/D/2011 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach NR OŚ 7624.08/14/10, która tym samym stała się ostateczna. Obecnie trwa procedura wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, która będzie załącznikiem do wniosku o pozwolenie na budowę. Planowany termin do uzyskania wszystkich decyzji potrzebnych do rozpoczęcia budowy to połowa roku 2012. Budowa farmy wiatrowej o mocy 7,5 MW Miejscowy plan zagospodarowania dla obszaru przeznaczonego pod budowę farmy wiatrowej został przyjęty przez władze gminy Gołańcz w dniu 28 grudnia 2010 roku w drodze uchwały nr III/14/10, która zezwalała spółce EDPR kontynuowanie działań związanych z inwestycją. W międzyczasie spółka EDPR podjęła decyzję o zmniejszeniu liczby planowanych turbin wiatrowych z 5 do 4, ponieważ poziom hałasu generowany przez jedną z nich powodowałby przekraczanie wartości dopuszczalnych. W dniu 18 sierpnia 2010 roku, spółka EDPR zwróciła się do Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla budowy farmy wiatrowej o mocy 6 MW. Po konsultacjach z Sanepidem w Wągrowcu i RDOŚ w Poznaniu, Burmistrz wydał postanowienie nakładające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Raport o oddziaływaniu na środowisko przedłożony organom władzy został przyjęty do dalszego postępowania w dniu 20 października 2010 roku i przesłany do Sanepidem w Wągrowcu i RDOŚ w Poznaniu. Obydwa organy uzgodniły pozytywnie raport i nałożyły środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia następującymi postanowieniami: - Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu - postanowienie z dnia 7.01.2011 nr WOO.I-4242.56.2011.KB; - Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Wągrowcu opinia sanitarna z dnia 23 listopada 2010 r., znak: ON.NS-72/4-14/10 Przed wydaniem decyzji przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa, podano do publicznej wiadomości informację o umieszczeniu danych o wniosku i raporcie. Obwieszczeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gołańcz nr OŚ.7624-08/8/10 z dnia 10 stycznia 2011 roku w publicznie dostępnym wykazie danych poprzez umieszczenie na BIP Gołańcz, tablicach ogłoszeń w Gołańczy, Bogdanowie, Chawłodnie, Olesznie, Morakówku, na tablicy ogłoszeń w tut. Urzędzie gminy oraz w gazetach: Wągrowiecka Oficyna, Tygodnik Wągrowiecki.