Pabianice, dnia 27 października 2011 roku ZESPÓŁ KONTROLNY KOMISJI REWIZYJNEJ RADY POWIATU PABIANICKIEGO PROTOKÓŁ Z KONTROLI przeprowadzonej w dniu 26 października 2011 roku przez Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Pabianickiego w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej im. A. Kamińskiego w Porszewicach wraz z oddziałem w Pabianicach przy ul. Sejmowej 2 Kontrolę przeprowadził zespół kontrolny w składzie: 1. Monika Pawlak- Szpotan- przewodnicząca 2. Halina Bakus- członek 3. Andrzej Kurzawski- członek Oświadczenia: 1. Oświadczam, że nie istnieją związki rodzinne lub inne mogące wywołać wątpliwości, /-/ Monika Pawlak- Szpotan 2. Oświadczam, że nie istnieją związki rodzinne lub inne mogące wywołać wątpliwości, /-/ Halina Bakus 3. Oświadczam, że nie istnieją związki rodzinne lub inne mogące wywołać wątpliwości, /-/ Andrzej Kurzawski Przedmiot kontroli: 1. Praca merytoryczna w działalności Placówki opiekuńczo- Wychowawczej ze szczególnym uwzględnieniem pracy z wychowankami 2. Zgodność zatrudnienia wychowawców i innych pracowników z obowiązującymi przepisami prawa 3. Nadzór pedagogiczny dyrektora 4. Jakość usług opiekuńczo- wychowawczych świadczonych przez placówkę na rzecz wychowanków
5. Działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymania przez nich kontaktów z rodzicami (jak często przychodzą, czy placówka prowadzi z nimi rozmowy, aby poprawili swoje postepowanie, czy współpracuje z innymi instytucjami np. opieka społeczna w celu pomocy rodzinie/ rodzicom nieudolnym wychowawczo/ społecznie) Wykaz osób składających wyjaśnienia: 1. Arkadiusz Janicz- Dyrektor 2. Mariusz Kędzierski-Zastępca Dyrektora 3. Piotr Komorowski- Zastępca Dyrektora CZĘŚĆ OPISOWA STAN FAKTYCZNY Ad.1. Placówka działa na podstawie: 1. StatutuPlacówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Porszewicach z dnia 23.XII.2010 roku uchwalonego przez Radę Powiatu Pabianickiego 2. Regulaminu OrganizacyjnegoPlacówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Porszewicach z dnia 21.II.2011 r. zatwierdzonego przez Zarząd Powiatu Pabianickiego. 3. Planu Pracy Opiekuńczo- Wychowawczej na rok szkolny 2011/2012 zatwierdzonego przez Dyrektora placówki w dniu 01.IX.2011 r. (zatwierdzany corocznie) 4. Regulamin Samorządu Wychowanków Placówki opiekuńczo- Wychowawczej w Porszewicach zatwierdzonego przez Dyrektora. Placówka opiekuńczo- Wychowawcza w Porszewicach jest placówką wielofunkcyjną realizującą zadania przewidziane dla placówki interwencyjnej i placówki socjalizacyjnej oraz prowadzi mieszkanie usamodzielnienia. Zadania te realizowane są w trzech pawilonach znajdujących się na terenie placówki. Placówka posiada również Filię w Pabianicach przy ul. Sejmowej 2, realizującą zadania przewidziane dla placówki socjalizacyjnej. Współpracuje z szeregiem instytucji na terenie powiatu i nie tylko (załącznik nr. 1) Na dzień kontroli tj. 26.X.2011 r. w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej znajduje się 94 wychowanków (organizacyjnie miejsc jest 90), w tym 26 znajduje się w Filii placówki w Pabianicach. Podział wiekowy wychowanków w placówce w Porszewicach: 1. Przedział wiekowy do 7 r.ż.- 11wychowanków 2. Przedział wiekowy 8-10 lat- 8 wychowanków 3. Przedział wiekowy 11-15 lat- 31 wychowanków 4. Przedział wiekowy16-19 lat- 18 wychowanków Podział wiekowy wychowanków w Filii w Pabianicach: 1. Przedział wiekowy 8-10 lat- 6 wychowanków 2. Przedział wiekowy 11-15 lat- 13 wychowanków 3. Przedział wiekowy 16-18 lat 7 wychowanków Aktualnie toczą się postepowania: 1. W przedmiocie pozbawienia władzy rodzicielskiej- 6 2. W przedmiocie przywrócenia władzy rodzicielskiej- 16
3. Umieszczonych w trybie zarządzenia tymczasowego- 2 4. Zgłoszonych do adopcji- 1 5. W przedmiocie utworzenia rodziny zastępczej- 1 W 2011 roku placówkę opuściło 15 wychowanków (3 powróciło do domu, 1 został adoptowany, 3umieszczono w rodzinie zastępczej, 7 usamodzielniło się, 1 zmienił placówkę). Ad.2. W placówce Opiekuńczo- Wychowawczej w Porszewicach wraz z Filią w Pabianicach zatrudnionych jest 47 pracowników merytorycznych. W tym po 2 pedagogów, psychologów i pracowników socjalnych w placówce w Porszewicach oraz po jednym pedagogu, psychologu i pracowniku socjalnym w Filii w Pabianicach. Zespół kontrolny stwierdził, iż kadra placówki została zatrudniona zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa tj. Ustawą o Pomocy Społecznej z dnia 12 marca 2004 roku, z późniejszymi zmianami oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo- wychowawczych. Ad.3. Na podstawie analizy prowadzony dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że prowadzony jest nadzór pedagogiczny dyrektora. W placówce prowadzona jest Księga Kontroli Pracowników i Dokumentacji Placówki, gdzie wpisywana jest każda planowana i przeprowadzona hospitacja. Odbywają się one regularnie min. raz na pół roku i uzależnione są od stażu pracy. Prowadzony jest również Arkusz Okresowej Oceny Kwalifikacyjnej Pracownika Samorządowego. Ocena dokonywana jest co 2 lata, w przypadku pracowników zatrudnionych na podstawie Karty Nauczyciela co 5 lat. Ponadto zgodnie z zarządzeniem wewnętrznym Dyrektora placówki prowadzona jest dokumentacja Przebiegu Awansu Zawodowego. Awanse przyznawane są za zgodą Zarządu Powiatu Pabianickiego. Ad.4. Z chwilą przyjęcia dziecka do placówki opracowywany jest Indywidualny Plan Pracy z Dzieckiem, który zawiera: dane osobowe, postanowienie sądu rodzinnego o umieszczeniu w placówce, skierowanie do placówki, dokumentacja szkolna (świadectwa szkolne), Indywidualny Plan Pracy Dziecka.W placówce działa stały zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka, który zbiera się w zależności od potrzeb nie rzadziej jednak niż 2 razy w roku (w palcówce socjalizacyjnej) i co 3 miesiące (w placówce interwencyjnej). W spotkaniach tych uczestniczą Dyrektor PCPR, Dyrektor placówki opiekuńczowychowawczej, pedagog, psycholog, wychowawca oraz rodzice dziecka. Każde dziecko ma założoną Kartę Pobytu, Kartę Oceny Sytuacji Dziecka, Kartę Kontaktów z Rodzicami, Kartę Kontaktów ze Szkołą, Kartę Kontaktów z Kuratorem, Policją. Ponadto każde dziecko ma prowadzoną Teczkę z Przebiegu Pracy z Rodziną (wspólna dla rodzeństwa), która zawiera dane personalne dziecka i rodziców, sytuację prawną, sytuację w domu dziecka, Kartę Pracy Socjalnej (podejmowane działania wobec rodziców- rozmowy telefoniczne, wywiady), opis sytuacji rodzinnej, wywiad środowiskowy, diagnoza aktualnej sytuacji rodziny, pisma urzędowe w sprawie sytuacji dziecka. Każdy wychowanek ma założoną Teczkę Pracy psychologiczno- Pedagogicznej, w której znajduje się diagnoza psychologicznopedagogiczna i sytuacja w rodzinie, dokument Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej
o dostosowaniu edukacji do możliwości ucznia, karty badan badań i obserwacji, karty zajęć z pedagogiem i psychologiem, karta pracy z dzieckiem i rodziną. Specjaliści opracowują również programy pracy z każdym dzieckiem pod nazwą Program Pracy Psychologa i Pedagoga w Domu dziecka w Porszewicach oraz Program Przeciwdziałania Przemocy i Agresji. W toku analizy stwierdzono, iż placówkarealizuje szereg programów i działań mających na celu wspomożenie rozwoju psychologicznego, emocjonalnego i intelektualnego wychowanków. W placówce realizowane są następujące programy i zajęcia: 1. Świat muzyki naszym wnętrzem - projekt wychowawczy 2. Program psycho-edukacyjny dla dzieci w wieku 10-12 lat 3. Zajęcia warsztatowe Nie chcemy agresji i przemocy 4. Zajęcia socjoterapeutyczne pod hasłem Pornozniewolenie 5. Zajęcia z zakresu doradztwa zawodowego dla wychowanków usamodzielniających się 6. Program zajęć z elementami terapii pedagogicznej dla dzieci w wieku 7-10 lat 7. Program edukacyjny Poznaj siebie Poznaj mnie 8. Program Profilaktyczny dla Wychowanków Domu Dziecka w Porszewicach BEZPIECZNY DOM 9. Program profilaktyczno- edukacyjny Agresji STOP 10. Zajęcia profilaktyczno- edukacyjne podejmujące problem uzależnienia od narkotyków, alkoholu i papierosów. Dla wychowanków usamodzielniających się prowadzone są indywidualne Teczki Usamodzielnienia, w którychznajduje się wskazanie opiekuna usamodzielnienia (wskazuje dziecko), indywidualny program usamodzielnienia wypełniany przez dziecko, zgłoszenie usamodzielnienia dziecka podpisane przez dyrektora, dane osobowe osoby z którą przeprowadzono wywiad. Ponadto należy podkreślić, iż wychowankowie korzystają z szerokiej oferty zajęć pozaszkolnych m.in. karate, zapasy, basen, gimnastyka, taniec, piłka nożna, zajęcia z fotografii, nauka języka angielskiego i niemieckiego. Ad.5. Zespół kontrolny po analizie dokumentów i przeprowadzonej rozmowie z Dyrektorem Arkadiuszem Janiczem ocenił, iż placówka bardzo dobrze wykonuje działania na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymania przez nic kontaktów z rodzicami. Organizowane są grupy wsparcia dla rodziców, których celem jest rozwijanie u nich kompetencji społecznych. Spotkania takie mają na celu również budowanie motywacji do pracy na rzecz powrotu dzieci do rodziców, poznawanie nowych sposobów radzenia sobie z sytuacjami trudnymi, budowanie kompetencji wychowawczych, tworzenie okazji do ekspresji emocji związanych z utratą praw rodzicielskich. Spotkania z rodzicami mają charakter pogadanek, wykładów, organizowane są zarówno w grupach jak i indywidualnie. Placówka prowadzi poradnictwo psychologiczno- pedagogiczne z elementami poradnictwa zawodowego i socjalnego. Lista załączników: 1. Lista instytucji z którymi jednostka współpracuje 2. Formularz Zespołu do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka 3. Formularz Karty Oceny Sytuacji Dziecka
4. Formularz Karty Pobytu Dziecka 5. Formularz Indywidualny Plan Pracy Stwierdzone nieprawidłowości: Zespół kontrolny nie stwierdził nieprawidłowości. Zalecenia Pokontrolne: Brak zaleceń. Podpisy członków zespołu kontrolnego: Monika Pawlak- Szpotan /-/ Monika Pawlak- Szpotan Halina Bakus /-/ Halina Bakus Andrzej Kurzawski. /-/ Andrzej Kurzawski