Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu Sp. z o.o. Ul. Jana Tarnowskiego 28, 37-500 Jarosław Sekretariat Zarządu tel./fax (16) 621 62 66, 621 29 17, 623 34 60 www.pwik-jaroslaw.pl, e-mail: pwik@pwik-jaroslaw.pl, Dział Produkcji Wody tel./fax (16) 621 27 10, e-mail: tp@pwik-jaroslaw.pl, Dział Sieci tel./fax (16) 621 25 02 Transport tel. (16) 621 20 81, Oczyszczalnia tel./fax (16) 621 54 71, e-mail: to@pwik-jaroslaw.pl Laboratoria: Pracownia Chemiczna Badania Ścieków tel. (16) 621 54 71 w. 34, fax: (16) 621 54 71, e-mail: dl@pwik-jaroslaw.pl Pracownia Chemiczna Badania Wody i Pracownia Mikrobiologiczna Badania Wody tel. (16) 621 27 10 w.38 fax: (16) 621 27 10, e-mail: dl@pwik-jaroslaw.pl DTe-341-194/14 Jarosław, dnia 26 sierpnia 2014r. Wyjaśnienie treści i modyfikacje SIWZ Dotyczy: Wykonywanie dostaw energii elektrycznej do Oczyszczalni Ścieków w Jarosławiu i Zakładu Uzdatniania Wody dla m. Jarosławia w Muninie w 2015r. W związku z 18 ust. 3 Regulaminu Udzielenia Zamówień Sektorowych przez PWiK Jarosław Sp. z o.o. (zwanego dalej Regulaminem) oraz Rozdziałem XVII Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwanej dalej SIWZ) przygotowanej przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu Sp. z o.o., jako Zamawiający informuje, iż wpłynęły w dniach 21, 22 i 25 sierpnia 2014 roku pisma od Wykonawców z prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ. W związku z powyższym na podstawie 18 ust. 4 Regulaminu oraz Rozdziału XVII SIWZ, Zamawiający udziela wyjaśnień dotyczących treści SIWZ i jednocześnie na podstawie 18 ust. 6 Regulaminu i Rozdziału XVIII SIWZ modyfikuje treść przedmiotowej SIWZ. Pytania z dnia 21 sierpnia br.: 1. W Rozdziale IV SIWZ. Uprzejmie informujemy, że parametry techniczne dostarczanej energii elektrycznej zapewniał będzie OSD na podstawie zawartej Umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie przedmiotowego zapisu. 2. W Rozdziale VII pkt 5 ppkt 1 oraz ppkt 2 SIWZ. Zwracamy się z prośbą o jednoznaczne określenie czy Zamawiający o którym mowa jest w ust. 2 to Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu czy wszyscy Zamawiający, do których Wykonawca w ciągu 3 lat dostarczał energię elektryczną. Ponadto Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie zapisów w pkt 5 ppkt 1 oraz pkt 2 SIWZ dot. warunków wykluczenia Wykonawcy z postępowania. Zgodnie z treścią art. 24 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, lub zostali zobowiązani do zapłaty kary umownej, jeżeli szkoda ta lub obowiązek zapłaty kary umownej wynosiły nie mniej niż 5% wartości realizowanego zamówienia i zostały stwierdzone orzeczeniem sądu, które uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania. Wykonawca uprzejmie informuje, że Zamawiający w sposób bardziej rygorystyczny niż przewiduje to sama ustawa PZP określił możliwość wykluczenia Wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia. Art. 24 ust. 1 wyraźnie wskazuje, że z postępowania mogą zostać wykluczeni Wykonawcy, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, lub zostali zobowiązani do zapłaty kary umownej jedynie na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu. Sposób w jaki zostały określone warunki wykluczenia z postępowania zawęża grono potencjalnych Wykonawców co prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz równego NIP: 792-000-31-47 Regon: 650228429 Wysokość kapitału zakładowego 36 133 500zł Rejestr Przedsiębiorców - Sąd Rejonowy w Rzeszowie, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Nr KRS: 0000119208 Konto: Bank Spółdzielczy Jarosław Nr 67 9096 0004 2001 0070 1718 0001
traktowania Wykonawców. Zgodnie bowiem z art. 7 Ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, co oznacza, że zamawiający nie może określić warunków udziału w postępowaniu w sposób, który umożliwiłby złożenie oferty tylko jednemu wykonawcy lub wąskiemu gronu wykonawców, podczas gdy zamówienie mogliby należycie także inni wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia, iż przez Zamawiającego, o którym mowa w ust. 2 (prawidłowo Rozdział VII pkt. 5 ppkt. 2 SIWZ) należy rozumieć Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu Sp. z o.o. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów w pkt. 5 ppkt. 1 oraz pkt. 2 (prawidłowo ppkt. 2) SIWZ dot. warunków wykluczenia Wykonawcy z postępowania. Ponadto Zamawiający pragnie przypomnieć, iż powyższe zamówienie jest zamówieniem sektorowym zgodnie z art. 132 ust. 1 pkt. 4 i ust. 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późniejszymi zmianami). Na podstawie art. 133 ust. 1 ww. Ustawy przedmiotowe postępowanie nie podlega jej przepisom i jest prowadzone w oparciu o Regulamin Udzielania Zamówień Sektorowych przez PWiK Jarosław Sp. z o.o., dostępny na stronie internetowej Zamawiającego: www.pwik-jaroslaw.pl 3. W Rozdziale VI oraz w Rozdziale XXI ust. 1 SIWZ. Uprzejmie informujemy, że zgodnie z przepisami Prawa energetycznego oraz Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, zatwierdzoną przez Prezesa URE warunkiem koniecznym do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej jest rozwiązanie umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie umowy/umów dystrybucyjnych. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu do treści: Umowa obowiązuje od dnia 01.01.2015r. do dnia 31.12.2015r. jednakże nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie umowy/umów dystrybucyjnych. Obecna umowa na sprzedaż energii jest umową zawartą na czas określony i ulega rozwiązaniu w dniu 31 grudnia 2014r. Aktualnie Zamawiający posiada umowę dystrybucyjną zawartą z OSD na czas nieokreślony. Zamawiający nie wyrażą zgody na modyfikację przedmiotowego zapisu. 4. W Rozdziale XXI ust. 8 SIWZ. Uprzejmie informujemy, że Wykonawca nie jest w stanie spełnić wymogu określonego w ust. 8 z uwagi na to, że: a) Okres rozliczeniowy nie zawsze pokrywa się z miesiącem kalendarzowym b) Faktury VAT wystawiane są przez Wykonawcę na podstawie odczytów liczników pomiarowych otrzymanych od OSD c) Wykonawca przy dostarczaniu faktur VAT korzysta z usług firmy zewnętrznej. Z uwagi na powyższe obowiązek dostarczenia faktur VAT do siedziby Zamawiającego najpóźniej do 15 dnia miesiąca nie jest w pełni zależny od Wykonawcy. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu. Zamawiający wyjaśnia, iż dla taryf B23, których dotyczy przedmiotowy przetarg okres rozliczeniowy pokrywa się z miesiącem kalendarzowym. Ponadto Zamawiający informuje, iż modyfikuje treść SIWZ dotyczącej przedmiotowego zamówienia w następujący sposób: 1. Rozdział XXI SIWZ ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY pkt. 8 otrzymuje nowe brzmienie: 8. Obowiązek Wykonawcy dostarczenia faktur VAT (w formie papierowej) do siedziby Zamawiającego najpóźniej do 20 dnia miesiąca za miesiąc poprzedni.
5. Czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy nastąpi dostosowanie oraz jakiego punktu poboru dotyczy. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania ich do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa. Zamawiający informuje, iż układy pomiarowe są dostosowane do zasady TPA. 6. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej EXCEl najpóźniej w dniu podpisania umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, nr lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - OSD; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - numer ewidencyjny PPE Zamawiający informuje, iż przekaże w wersji elektronicznej EXCEl najpóźniej w dniu podpisania umowy niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. 7. Dotyczy Pełnomocnictwa. Wykonawca zwraca się z prośbą czy Zamawiający dopuści możliwość udzielania wykonawcy pełnomocnictwa wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę stanowiącego załącznik do niniejszych zapytań. PEŁNOMOCNICTWO NAZWA FIRMY... ADRES... NIP... REGON... KRS... Działając w imieniu i na rzecz firmy......... udzielamy pełnomocnictwa na rzecz:... z siedzibą w... wpisaną do... pod numerem... NIP... o kapitale zakładowym w całości wpłaconym w wysokości... do dokonania następujących czynności związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej: 1. Zgłoszenia odpowiedniemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego do realizacji zawartej z Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej. 2. Wypowiedzenia dotychczas obowiązującej Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej i Świadczenia Usług Dystrybucyjnych, lub Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej dotychczasowemu sprzedawcy. Zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji, w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wyłącznie wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej
Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez mocodawcę warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Należności za usługi dystrybucji z zawartej umowy uiszcza sam mocodawca, i mocodawca oraz inne podmioty, którym pełnomocnictwo zostanie przedłożone, przyjmują do wiadomości że pełnomocnik nie udziela za nie poręczenia, w tym w zakresie długu przyszłego, i składanego oświadczenia nie można rozumieć w ten sposób, że pełnomocnik takiego poręczenia udzielił. 3. Reprezentowania udzielającego pełnomocnictwa, przed Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. 4. Udzielania dalszych pełnomocnictw w zakresie w/w czynności pracownikom... oraz innym osobom które bezpośrednio lub pośrednio są zobowiązane względem... do wykonywania takich czynności. 5. Dokonania innych czynności, jakie będą konieczne do przeprowadzenia działań o których mowa w pkt od 1 do 4. Niniejsze pełnomocnictwo udzielone zostaje na czas nieoznaczony jednak nie dłuższy niż czas obowiązywania umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z Treść pełnomocnictwa, jakie zostanie udzielone przez Zamawiającego Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą ustalona będzie po zawarciu umowy z ww. Wykonawcą. Pytania z dnia 22 sierpnia br.: Pytanie 1: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej EXCEL niezwłocznie po wyborze Wykonawcy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, nr lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; Zamawiający informuje, iż przekaże w wersji elektronicznej EXCEl najpóźniej w dniu podpisania umowy niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Pytanie 2: Czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeśli nie są dostosowane, prosimy o podanie terminu, kiedy to nastapi. Zamawiający informuje, iż układy pomiarowe są dostosowane do zasady TPA. Pytanie 3: Jaką umowę posiadają Państwo na dzień dzisiejszy, czy jest to umowa na sprzedaż energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usług dystrybucji? Czy umowa jest rozdzielona na sprzedaż energii elektrycznej oraz umowę o świadczenie usług dystrybucji? Czy jest to Państwa pierwsza, czy kolejna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej?
Zamawiający informuje, iż posiada dwie umowy: 1) O świadczenie usług dystrybucyjnych (osobna dla każdego punktu pomiarowego); 2) Na sprzedaż energii. Jest to kolejna zmiana Sprzedawcy energii. Pytanie 4: Czy Zamawiający do obecnie obowiązujących umów przyjął oferty promocyjne lub lokalizacyjne? W przypadku, gdy Zamawiający posiada kontrakty z zawartymi promocjami cenowymi rozwiązanie takich umów może wiązać się z koniecznością zapłacenia kar przez Zamawiającego. Zamawiający informuje, iż do obecnie obowiązującej umowy, która ulega rozwiązaniu w dniu 31 grudnia 2014r. nie przyjmował ofert promocyjnych lub lokalizacyjnych. Pytania z dnia 25 sierpnia br.: Pytanie 1. Wnosimy o zmianę pkt. 8 rozdział XXI SIWZ na zapis:...w terminie 14 dni od otrzymania od lokalnego OSD odczytów licznika Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na zmianę pkt. 8 w Rozdziale XXI na zapis wnioskowany przez Wykonawcę. Ponadto Zamawiający informuje, iż w odpowiedzi na pytanie Wykonawcy nr 4 z dnia 21 sierpnia br. dokonał modyfikacji Rozdziału XXI ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY pkt. 8, nadając mu nowe brzmienie. Pytanie 2. Wnosimy o uzupełnienie rozdziału XXI SIWZ o następujący zapis: W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie zobowiązany do zapłaty kary umownej, której wysokość wyznaczona będzie na podstawie wzoru określonego poniżej Wo=(Ez-Ew)*(Ce-K) gdzie: Wo wysokość kary umownej (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstała) Ez wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta, Ew wolumen energii wykorzystanej przez Klienta Ce cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej K Aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określonym w IRiESP + koszt obowiązków wynikających Prawa energetycznego obowiązującego w momencie naliczania kary umownej Zamawiający nie wyrażą zgody na modyfikację Rozdziału XXI o wnioskowany zapis. Pytanie 3. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej EXCEL niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, nr lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE. Zamawiający informuje, iż przekaże w wersji elektronicznej EXCEl najpóźniej w dniu podpisania umowy niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Pozostałe zapisy przedmiotowej SIWZ pozostają bez zmian. Modyfikacje zawarte w niniejszym piśmie należy traktować, jako uzupełnienie SIWZ dla przedmiotowego postępowania. Ww. wyjaśnienia i uzupełnienia są dla Państwa wiążące i należy je ująć w ofercie. Przedmiotowe korekty SIWZ nie powodują zmiany terminu złożenia i otwarcia ofert dla tego postępowania.