PROTOKÓŁ NR 6/2014 z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji w dniu 18.06.2014 r. Obecni : Według załączonej listy obecności ( załącznik nr 1 protokołu ). Porządek posiedzenia : 1. Analiza i opinia ws. wykonania budżetu za 2013 r. wraz ze sprawozdaniem finansowym. 2. Informacja o bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz o zarządzeniach Burmistrza Miasta w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał: a) w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2013 rok, b) w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Bierunia absolutorium z tytułu wykonania budżetu na 2013 r., c) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkola i inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie gminy Bieruń przez inne niż gmina Bieruń osoby prawne i fizyczne, d) w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na realizację Programów ograniczenia emisji na terenie Miasta Bierunia - etap IV i V - program pilotażowy "KAWKA" w latach 2013 2016, e) w sprawie zmian w uchwale nr XIII/2/2013 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2014 rok, f) w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań Miasta Bierunia na lata 2014-2023. 4. Sprawy bieżące. 5. Przyjęcie Protokołu Nr 5/2014 z posiedzenia komisji w dniu 21.05.2014 r.
- 2 - Przewodniczący komisji Krystian Grzesica otworzył posiedzenie Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji i przywitał burmistrza miasta Bernarda Pustelnika, zastępcę burmistrza miasta Leszka Kryczka, członków komisji oraz pracowników Urzędu Miejskiego. Po stwierdzeniu liczby obecnych na sali radnych, zaproponował by przystąpić do rozpoczęcia obrad komisji. Zapytał, czy członkowie komisji zgłaszają jakieś uwagi do porządku posiedzenia, który otrzymali wraz z materiałami. Przewodniczący rady zgłosił wniosek dotyczący poszerzenia porządku posiedzenia komisji o projekt uchwały w sprawie nadania tytułu Zasłużony dla Miasta Bierunia Panu Henrykowi Skupieniowi, podając jednocześnie uzasadnienie. Przewodniczący komisji zaproponował, by projekt powyższej uchwały omówić jako pierwszy w punkcie 3 dotyczącym zaopiniowania projektów uchwał, natomiast projekty uchwał w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok oraz w sprawie udzielenia burmistrzowi absolutorium, zaopiniować po punkcie 1 porządku posiedzenia. Radni nie zgłosili uwag. Ad. 1 Przewodniczący komisji przechodząc do głównego tematu posiedzenia dotyczącego analizy i opinii w sprawie wykonania budżetu za 2013 r. wraz ze sprawozdaniem finansowym, poprosił burmistrza o wprowadzenie. Burmistrz przedstawił syntetyczną informację dotyczącą realizacji budżetu miasta za 2013 rok. Podał wysokość dochodów (plan po zmianach), które zostały wykonane w 93,01 %, w tym dochody majątkowe w 85,23 %, a dochody bieżące w 94,70 %. Poinformował, że przychody, czyli kredyty, pożyczki i wolne środki zostały wykonane w 100 %. Następnie podał wysokość wydatków (plan po zmianach), które zostały wykonane w 93,11 %, w tym wydatki bieżące w 93,97 %, a wydatki majątkowe w 90,81 %. Rozchody, czyli spłaty pożyczek i kredytów zostały wykonane w 100%. Udział środków zewnętrznych otrzymanych w 2013 r. na inwestycje w stosunku do
- 3 - wykonania wydatków majątkowych stanowił 36,14 % i wynosił 29.550.000,00 zł. Poinformował, że zadłużenie gminy Bieruń spada (w 2012 r. było 26,69%, w 2013 r. 23,48%), w stosunku do wykonania jest to kwota 17.846.931,60 zł. Przypomniał, że 2013 r. był rokiem kryzysu w gospodarce, co miało odzwierciedlenie w wykonaniu dochodów budżetowych w poszczególnych działach. Poinformował o źródłach dochodów gminy, którymi m.in. są dochody od osób prawnych (CIT) wykonane w 55,93 % planu i dochody od osób fizycznych (PIT) wykonane w 96,35 % planu, na które gmina ma pośredni wpływ, następnie dochody z tytułu podatku od nieruchomości wykonane w 97,66% planu po zmianach, wpływy z podatku od spadku i darowizn wykonane w 219,69% planu, wpływy z opłaty eksploatacyjnej wykonane tylko w 86,52%, wpływy z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zrealizowane w 40,63%. Z kolei przedstawił dochody z majątku gminy gospodarka mieszkaniowa oraz dochody jednostek budżetowych. Poinformował, że na str. 17 sprawozdania przedstawiono zestawienie zbiorcze pozycji, w których odnotowano znaczne niewykonanie dochodów w działach. Nawiązując do wydatków zasygnalizował, że zostały wykonane w 93%. Zwrócił uwagę na strukturę wydatków (str. 20), z której wynika, że gmina najwięcej wydaje na oświatę i wychowanie - 28,69% ogółem wydatków, następnie na transport i łączność 19,59%, na administrację publiczną - 10,83%, kulturę fizyczną 9,3%, gospodarkę komunalną i ochronę środowiska - 7,1%. Zwrócił uwagę, że w planie po zmianach planowano wykonać 34 zadania inwestycyjne, w ciągu roku nastąpiło zwiększenie ilości zadań inwestycyjnych do 51. W czasie dyskusji, głos m.in. zabrali: Przewodniczący komisji w odniesieniu do dochodów z opłaty eksploatacyjnej (str. 12), w ostatnim akapicie jest zapis, że opłata zwiększyła się w stosunku do wykonania 2012r., więc nie widzi związku pomiędzy kryzysem, a wykonaniem tego. Zapytał, czy była to realizacja bieżącej opłaty eksploatacyjnej, czy ściągnięcie opłat zaległych za lata poprzednie. Odpowiedzi udzielili: Burmistrz poinformował, że dochody planuje się na podstawie lat poprzednich, plan był wykonany w oparciu o 2012 r., który był dobrym rokiem.
- 4 - Skarbnik miasta poinformowała, że kancelaria prawna Pana Korczyńskiego prowadzi sprawę sporu gminy z Kompanią Węglową w sprawie podatku od nieruchomości od budowli podziemnych. Radny Przemysław Major zgłosił pytania dotyczące: rozdziału 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami, paragraf 0690 wpływy z różnych opłat, plan pierwotny 20 tys. zł, plan po zmianach 20 tys. zł, wykonanie minus 21 tys. zł czy wystąpił błąd matematyczny, z czego wynika minus w dochodach, dochodów z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności i sprzedaży nieruchomości przy ul. Borowinowej planowano 2.000,00 zł, plan wzrósł do 410.744,00 zł, wykonanie 1.135.000,00 zł by uszczegółowić ten wzrost oraz przedstawić kwestię sprzedaży działek na ul. Borowinowej. Odpowiedzi na wymienione pytania udzielili: Skarbnik miasta poinformowała, że nie wystąpił błąd, skorygowano opłatę tj. naliczono podatnikowi opłatę, który odwołał się od decyzji, wygrał sprawę i gmina musiała zwrócić należność. Naczelnik wydziału GPN uszczegółowiła odpowiedź udzieloną przez skarbnika miasta.. Poinformowała również o innych opłatach, tzn. zostały wydane 3 decyzje w ub.r., żadna z nich nie nabrała prawomocności, jedna jest w sądzie po pozytywnym rozstrzygnięciu przez kolegium, w pozostałych dwóch toczy się odwołanie. W odpowiedzi na następne pytanie poinformowała o zakończeniu w ub.r. podziału kolejnej grupy działek na ul. Borowinowej, ogłoszono przetarg dwukrotnie, sprzedano tylko jedną działkę. Będą kontynuowane przetargi na sprzedaż działek, są osoby zainteresowane kupnem. Odnośnie przekształcenia planowano 2 tys. zł ponieważ część osób, która dokonała przekształcenia w poprzednich latach rozkładała należność na raty, nie przewidywano przekształceń dużych działek, ustawa umożliwiła dokonanie przekształcenia przez osoby prawne. Przekształcono nieruchomości przy ul. Świerczynieckiej, ul. Turystycznej oraz działkę Spółdzielni Jedność.
- 5 - Radny Marcin Nyga zwrócił się do burmistrza o udzielenie odpowiedzi na pytania zgłoszone w dniu wczorajszym na komisji gospodarki miejskiej. Burmistrz przypomniał, że pytania dotyczyły: - amfibii, która została zakupiona zgodnie z obowiązującymi przepisani dla OSP Czarnuchowice, - budynku zlokalizowanego u zbiegu ulic Spyry, Jerzego, Kopcowej trwają negocjacje w sprawie sprzedaży tego budynku, gmina w nich nie uczestniczy. Odpowiedział również na pytanie radnego Jana Podleśnego dotyczące tabel na str. 27, podając kwoty przyznanych gminie dotacji na poszczególne zadania wymienione w tabelach, kwoty po przetargach, wykonanie z dotacji oraz wkład własny. Radny Jan Podleśny odnosząc się do udzielonej przez burmistrza odpowiedzi stwierdził, że opis kolumny z podanymi kwotami otrzymanej dotacji jest nieprawidłowy. Zgłosił następujące uwagi: dochody budżetowe (str. 5) wykonanie poniżej planu co było faktycznie powodem, że pierwotny plan nie został wykonany, dlaczego gmina nie złożyła wniosku o dofinansowanie w ramach środków powodziowych, remontu części ul. Świerczynieckiej, będącej własnością gminy, niewykonanie dochodów z tytułu sprzedaży działek gminnych jest to wynik podawanych informacji, że gmina Bieruń jest gminą nieatrakcyjną, ponieważ jest terenem zalewowym, niektóre wydatki są bardzo wysokie np. na str.60 usługi restauracyjne, kwiaty, usługi telefonii komórkowej (tablety) zakup materiałów biurowych, na str.61 doradztwo podatkowe, szkolenia pracowników, dofinansowanie do studiów, koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego, wykonanie ekspertyz i analiz, programy komputerowe, itd. Stwierdził po analizie sprawozdania budżetowego, by w 2013 r. oszczędnie podchodzono do wydatków budżetowych. Nie uzyskał odpowiedzi na pytanie, ile gminę Bieruń faktycznie kosztowały dożynki wojewódzkie, a ile dożynki gminne.
- 6 - Odpowiedzi udzielili: Burmistrz poinformował, że: - dożynki wojewódzkie miały wpływ na wydatki i z tego tytułu nastąpił wzrost usługi cateringowej, - w 2013 roku nie udało się pozyskać środków zewnętrznych na remont ul. Świerczynieckiej. Kierownik referatu OŚRL poinformował, że wydatki związane z dożynkami zostaną szczegółowo omówione na sesji rady. Skarbnik miasta poinformowała, że koszty szkoleń wzrosły prawie o 100%, pracowników kieruje się tylko na te szkolenia, które są potrzebne. Doradztwo podatkowe i techniczne są to koszty za ekspertyzy związane ze sporem z Kompanią Węglową. Radny Jan Podleśny zgłosił pytanie dotyczące wydatków bieżących poniesionych na realizację zadań operatora wykonawczego, promocja projektu Rozwój elektronicznych usług publicznych w gminie Bieruń etap II 302.367,39 zł (str. 61). Kierownik referatu informatyki Remigiusz Wykręt poinformował, że wysokość wydatków na realizację zadań operatora wykonawczego jest to kwota za cały projekt, a nie tylko za promocję projektu. Burmistrz wyjaśnił, że jest to kwota umowy podpisana z operatorem wykonawczym, a do zadań operatora wykonawczego należała m.in. promocja projektu pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w gminie Bieruń. Kierownik referatu informatyki poinformował o źródłach finansowania w/wym. projektu sygnalizując, że wkład gminy wynosił 15% całości kosztów. Radny Przemysław Major kontynuując temat zapytał, w których paragrafach były dokonywane wydatki w ramach tego projektu i jakie to są kwoty. Skarbnik miasta poinformowała, że kwota 302 tys. zł składa się kwot w paragrafie 4307 i 4309 w tabeli nr 2 Wykonanie wydatków na str.6 sprawozdania i wymieniła te kwoty.
- 7 - Kierownik referatu informatyki poinformował o zmianach zasad finansowania w ciągu roku sygnalizując, że gmina na niektóre projekty zamiast 85% otrzymała 100% dofinansowania. Radny Jan Podleśny zapytał, gdzie w dochodach lub przychodach są środki z urzędu wojewódzkiego. Przewodniczący komisji ogłosił 5-minutową przerwę w posiedzeniu komisji. Po przerwie: Skarbnik miasta w odpowiedzi na pytanie radnego Jana Podleśnego poinformowała, że dochody są w tabeli nr 1 Wykonanie dochodów na str. 13 sprawozdania, pozycja pn. dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich i w Administracji Publicznej, czyli w rozdziale 75023, paragrafie 2007 i 2009 jest kwota łącznie 1.302.526,90 zł. W tej kwocie (str. 49) zawiera się kwota 1.045.295,28 zł na eliminację wykluczenia cyfrowego oraz kwota 92.492,75 zł na rozwój elektronicznych usług publicznych. W dalszej dyskusji głos zabrali: Przewodniczący komisji zgłosił pytanie dotyczące tabeli dochodów, str. 4 rozdział 75616, paragraf 0490 wykonanie tylko 33,5% oraz, dlaczego nie zostały zaproponowane zmiany z korektą do budżetu, gdy została podjęta uchwała o tym trybie płatności. Radny Marcin Nyga powrócił do tematu dotyczącego zadania na str. 61 Rozwój elektronicznych usług publicznych w gminie Bieruń, wydatki 302 tys. zł. Zasygnalizował, że w tabeli 10 stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich na dzień 31.12.2013 r., w poz. nr 4 pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w mieście Bieruniu - planowane nakłady 108 tys. zł, wykonanie 1800 zł, a w przebiegu realizacji zadania jest zapis, że zadanie zrealizowano, projekt uzyskał dotację w wysokości 85% kosztów kwalifikowanych. Zwrócił się o wyjaśnienie zależności pomiędzy tymi kwotami.
- 8 - Skarbnik miasta oraz burmistrz udzielili szczegółowych wyjaśnień w sprawie niskiego wykonania dochodów (33,5%), które dotyczą tzw. opłaty śmieciowej, jest to tylko wykonanie od osób fizycznych. Kierownik referatu informatyki udzielił wyjaśnienia na pytanie radnego Marcina Nygi informując m.in., że dwa różne projekty zawarte są w jednym. Burmistrz w odpowiedzi na dalsze wątpliwości radnego Marcina Nygi poinformował, że ze względu na złożoność pytania (trzeba połączyć cztery tabele) przedstawi szczegółową odpowiedź na sesji lub po przerwie. Radny Przemysław Major stwierdził, że radni powinni uzyskać w dniu dzisiejszym informację w zakresie środków zewnętrznych dotyczących realizacji zadań informatycznych. Radny Bogusław Hutek zgłosił wniosek formalny w sprawie ogłoszenia przerwy w posiedzeniu komisji. Przewodniczący komisji zaproponował, by nie ogłaszać przerwy lecz do czasu uzyskania wyjaśnień, przejść do omawiania kolejnych punktów porządku posiedzenia komisji. Ad. 3 Przewodniczący komisji zwrócił się o zaopiniowanie następujących projektów uchwał przygotowanych na najbliższą sesję Rady: a) w sprawie nadania tytułu Zasłużony dla Miasta Bierunia Panu Henrykowi Skupieniowi, Przewodniczący rady Przemysław Major omówił projekt uchwały, informując o posiedzeniu Kapituły w dniu 29 maja 2014 r., która sprawdziła wniosek złożony do rady do dnia 31 marca br. (wpłynął tylko jeden wniosek) oraz zapoznał z uzasadnieniem Kapituły. Radni nie zgłosili pytań. Komisja finansów przyjęła większością głosów przy 7 głosach za, 1 przeciw, następującą opinię:
- 9 - Opinia 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie nadania tytułu Zasłużony dla Miasta Bierunia Panu Henrykowi Skupieniowi. b) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkola i inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie gminy Bieruń przez inne niż gmina Bieruń osoby prawne i fizyczne, Podinspektor ds. społecznych Anna Mokry omówiła projekt uchwały informując, że w gminie Bieruń aktualnie funkcjonuje uchwała z listopada 2011r., dotycząca zasad dotowania niepublicznych przedszkoli. Na podstawie tej uchwały dotację otrzymuje Niepubliczne Przedszkole Karolek w Bieruniu. W związku ze zmianą ustawy o systemie oświaty, konieczne jest podjęcie nowej uchwały, ponieważ obowiązująca nie spełnia wymogów ustawy po wprowadzonych zmianach. Ponadto udzieliła szczegółowych odpowiedzi na pytania zgłoszone przez radnego Przemysława Majora: 1) z czego wynikają wysokości procentowe zaproponowane w projekcie uchwały, czy dotacje pokrywane są tylko z budżetu gminy, czy również z budżetu państwa, 2) jakie są skutki finansowe dla gminy przy podjęciu tej uchwały, 3) dotyczące trybu rozliczania dotacji i zwrotu niewykorzystanej dotacji. Skarbnik miasta udzieliła odpowiedzi na pytanie przewodniczącego komisji czy dotacje udzielane są i rozliczane tylko w oparciu o ustawę o systemie oświaty, czy również o ustawę o finansach publicznych. Komisja finansów po dyskusji, w wyniku głosowań przyjęła: większością głosów przy 3 głosach za, 4 wstrzymujących, następujący wniosek:
- 10 - Wniosek 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji wnioskuje do Burmistrza Miasta, by w projekcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkola i inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie gminy Bieruń przez inne niż gmina Bieruń osoby prawne i fizyczne: w 4 pkt 2 wprowadzić złożenie rocznej informacji z wykorzystania dotacji w Urzędzie Miejskim w Bieruniu w terminie do 31 stycznia, w 4 pkt 3 ujednolicić zapis dotyczący zwrotu niewykorzystanej dotacji tak, jak w dotacjach sportowych jednogłośnie przy 6 głosach za, następującą opinię: Opinia 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkola i inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie gminy Bieruń przez inne niż gmina Bieruń osoby prawne i fizyczne. c) w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na realizację Programów ograniczenia emisji na terenie Miasta Bierunia - etap IV i V - program pilotażowy "KAWKA" w latach 2013 2016, Kierownik referatu OŚRL Grzegorz Plewniok omówił projekt uchwały. Radni nie zgłosili pytań. Komisja finansów przyjęła jednogłośnie przy 6 głosach za, następującą opinię: Opinia 3 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
- 11 - i Gospodarki Wodnej w Katowicach na realizację Programów ograniczenia emisji na terenie Miasta Bierunia - etap IV i V - program pilotażowy "KAWKA" w latach 2013 2016. Komisja finansów powróciła do punktu 1 porządku posiedzenia komisji. Kierownik referatu informatyki poinformował, że w tabeli 10 są wydatki, które gmina nie tylko ponosi w 2013 r. lecz całość wydatków, jakie gmina ponosi w danym projekcie, są tam również wydatki poniesione w 2012 r., dlatego nie można wiązać tabeli nr 10 ze stroną 61 w sprawozdaniu. Wyjaśnił, że kwota 302 tys. zł składa się z kwoty 270 tys. zł na operatora wykonawczego oraz 32 tys. zł za opłacony wniosek. Skarbnik miasta w uzupełnieniu poinformowała, że tabela nr 10 jest ściśle powiązana z WPF podjętym 28 listopada 2013 r. Kierownik referatu informatyki w odpowiedzi na pytanie radnych Przemysława Majora i Bogusława Hutka poinformował, że operatorem wykonawczym projektu była firma Progres z Krakowa wybrana w drodze przetargu.. Radny Marcin Nyga uporządkował odpowiedzi, które zostały mu udzielone oraz uzyskał dodatkowe wyjaśnienia kierownika referatu informatyki na zasygnalizowane wątpliwości dotyczące powyższego tematu. Komisja finansów po dyskusji przystąpiła do zaopiniowania projektów uchwał: d) w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2013 rok, Komisja finansów przystąpiła do głosowania za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały: Opinia 4 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2013 rok.
- 12 - W głosowaniu za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały oddano: 1 głos za, 1 przeciw, 4 wstrzymujące Projekt uchwały nie uzyskał pozytywnej opinii. e) w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Bierunia absolutorium z tytułu wykonania budżetu na 2013 r., Komisja finansów przystąpiła do głosowania za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały: Opinia 5 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Bierunia absolutorium z tytułu wykonania budżetu na 2013 r. W głosowaniu za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały oddano: 1 głos za, 1 przeciw, 4 wstrzymujące Projekt uchwały nie uzyskał pozytywnej opinii. f) w sprawie zmian w uchwale nr XIII/2/2013 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2014 rok, Skarbnik miasta omówiła projekt uchwały zgodnie z 3-ma załącznikami. W czasie dyskusji: Radny Bogusław Hutek zapytał o realizację zadania - budowę placu zabaw przy Przedszkolu Nr 2 w Bieruniu Nowym, czy będą środki. Radny Przemysław Major zwiększenie dotacji dla samochodu pożarniczego czy zmieniły się zasady finansowania, czy wzrasta koszt samochodu, w jaki sposób następuje pozyskiwanie dotacji na zakup samochodu ze źródeł OSP. Radny Marcin Nyga jak przedstawia się sprawa ul. Kadłubowej i parkingu, ile środków trzeba do tego zadania dołożyć lub, czy trzeba będzie ograniczyć zakres. Odpowiedzi udzielili: Burmistrz firma, która remontuje przedszkole również wykona plac zabaw, jeszcze w tym roku mimo, że jest to zadanie dwuletnie.
- 13 - Zastępca burmistrza oraz burmistrz kwoty z zarządu OSP i WFOŚ pokryją zakup samochodu strażackiego. Zmieniły się zasady dofinansowania, gmina otrzyma o 100 tys. zł mniej, stąd potrzebna jest kwota 70 tys. zł na zakup tego samochodu. Burmistrz w budżecie pozostaje ta kwota, która była zaplanowana, radni zmienili nazwę z remontu parkingu na remont ul. Kadłubowej ale środki są te same. Komisja finansów przyjęła większością głosów przy 2 głosach za, 3 wstrzymujących następującą opinię: Opinia 6 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale nr XIII/2/2013 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2014 rok. g) w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań Miasta Bierunia na lata 2014-2023. Skarbnik miasta poinformowała, że projekt powyższej uchwały jest ściśle powiązany ze zmianami wcześniej przyjętymi w budżecie, dostosowane są dochody i wydatki do zarządzeń burmistrza, nie wpłynęły na zwiększenie deficytu. Radni nie zgłosili pytań. Komisja finansów przyjęła większością głosów przy 2 głosach za, 4 wstrzymujących następującą opinię: Opinia 7 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań Miasta Bierunia na lata 2014-2023. Ad. 2 Skarbnik miasta Danuta Żerdka omówiła sytuację finansową gminy Bieruń na dzień 31.05.2014 r., którą radni otrzymali w formie tabelarycznej. Poinformowała m.in., że dochody ogółem zostały wykonane w 44,36%, czyli powyżej wskaźnika upływu czasu,
- 14 - który wynosi 41,67%, w tym dochody bieżące w wysokości 47,44%, a dochody majątkowe w 18,29%. Wyższe wykonanie dochodów wynika z dokonanych przez płatników wpłat podatku od nieruchomości za cały rok. Dochody majątkowe wpływają po rozliczeniu wniosków o dotacje unijne. Następnie poinformowała, że wydatki ogółem zostały wykonane poniżej wskaźnika upływu czasu w 32,67%, wydatki bieżące w 35,99%, a majątkowe w 20,24%. Wydatki realizowane są zgodnie z zapotrzebowaniem. Do tej pory nie podpisano jeszcze umowy w sprawie kredytu, nie będą jeszcze uruchamiane transze kredytu, jeżeli nie będzie potrzeby, to nie zostanie zaciągnięty w wysokości 6 mln zł. Nie zaciągnięto jeszcze pożyczki w tym roku, a spłata pożyczek i kredytów z poprzednich lat biegnie zgodnie z harmonogramami spłat. Następnie omówiła aktualną sytuację finansową gminy na dzień 18.06.2014 r. według dodatkowego zestawienia, informując o wysokości środków na rachunku bankowym gminy i lokatach oraz wysokości subwencji oświatowej, która wpłynie do końca miesiąca. Poinformowała o wydatkach, jakie gmina poniesie w miesiącu czerwcu br. z tytułu zapłacenia faktur, wynagrodzeń w Urzędzie Miejskim, przekazania środków finansowych jednostkom organizacyjnym gminy, spłaty kredytów i pożyczek. Radni nie zgłosili pytań do przedstawionej informacji. Następnie skarbnik miasta omówiła zmiany dotyczące przesunięć budżetowych w budżecie gminy na 2014 rok dokonane przez burmistrza miasta w okresie międzysesyjnym, zgodnie z zarządzeniami burmistrza miasta nr 130 i 136. Poinformowała, że na sesji rady udzieli odpowiedzi na pytanie zgłoszone przez radnego Bogusława Hutka do zarządzenia nr 130 w sprawie procentowego udziału gminy w zielonych lekcjach oraz przewodniczącego komisji w sprawie projektu Poszukiwany, Poszukiwana i udziału gminy w tym projekcie. Komisja finansów przyjęła jednogłośnie przy 6 głosach za, następujące stanowisko :
- 15 - Stanowisko 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła informację o bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz zarządzeniach Burmistrza Miasta w sprawie zmian w budżecie w okresie międzysesyjnym Ad. 4 W ramach spraw bieżących: Radna Barbara Panek-Bryła uzyskała informację na komisji gospodarki miejskiej w sprawie remontu ul. Spyry, który będzie fragmentaryczny i zapytała, czy na tym będzie polegał remont tej ulicy, która jest jeszcze na gwarancji. Zastępca burmistrza zapisał ten temat i po sprawdzeniu odpowie w najbliższy piątek. Przewodniczący komisji zapytał: czy sprawdzane są miejsca, w których znajdują się przejścia dla pieszych i nie są obniżone krawężniki (przykład ul. Spyry), na jakim etapie jest sprawa demontażu blach z przystanku kolejowego Bieruń Danone. Zastępca burmistrza poinformował, że jest wniosek komisji w sprawie wykonania inwentaryzacji krawężników, które nie współgrają z przejściami dla pieszych, wydział GK pracuje nad tym. Burmistrz poinformował, że sprawdzona zostanie sprawa demontażu blach. Radny Przemysław Major podziękował za zakładkę w BIP dotyczącą projektów uchwał oraz zapytał, na jakim etapie jest tworzenie zakładki dotyczącej zebrania interpelacji radnych i odpowiedzi. Ad. 5 Protokół Nr 5/2014 z posiedzenia komisji w dniu 21.05.2014 r. został przyjęty większością głosów przy 5 głosach za, 1 wstrzymującym. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat