Załącznik do Uchwały Nr VII/21/2007 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 27 marca 2007 roku INFORMACJA PAŃSTWOWEGO POWIATOWEGO INSPEKTORA SANITARNEGO O STANIE BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU W 2006 ROKU. 1
Spis Treści Wstęp.3 I. Ocena zagroŝenia epidemiologicznego 4 II. Higiena Ŝywności, Ŝywienia i przedmiotów uŝytku 9 III. Nadzór nad placówkami nauczania i wychowania oraz placówkami wypoczynku..14 IV. Warunki sanitarno-higieniczne środowiska pracy 17 V. Higiena środowiska 21 VI. Działalność oświatowo-zdrowotna i promocji zdrowia.23 VII. Zapobiegawczy nadzór sanitarny..26 2
WSTĘP Działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej w roku 2006 ukierunkowana była na ochronę zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciąŝliwości środowiskowych oraz zapobieganie powstawaniu chorób, w tym zakaźnych i zawodowych. Cel ten realizowano poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami: - higieny środowiska - higieny pracy w zakładach pracy - higieny procesów nauczania i wychowania - higieny wypoczynku i rekreacji - zdrowotnymi Ŝywności, Ŝywienia i przedmiotów uŝytku - higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia, w których udzielane są świadczenia zdrowotne Wykonanie zadań polegało na sprawowaniu zapobiegawczego i bieŝącego nadzoru sanitarnego, działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej oraz oświatowo-zdrowotnej. Państwowa Inspekcja Sanitarna realizowała zadania w ramach systemów informatycznych działających w Unii Europejskiej. W Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Staszowie funkcjonują dwa ogólnopolskie systemy informacyjne: - RASFF - system szybkiego ostrzegania o niebezpiecznych produktach Ŝywnościowych ( w 2006r. otrzymano 5 zgłoszeń w ramach systemu RASFF, które dotyczyły: pieprzu białego zanieczyszczonego pałeczkami Salmonella, 2 rodzajów sosu sojowego z przekroczoną zawartością 3MPCD, orzechów włoskich zanieczyszczonych szkodnikami, fig suszonych zanieczyszczonych mykotoksynami ( aflatoksynty) - System Bezpieczeństwa śywności SBś - System SBś w docelowej wersji sieciowej wdroŝono w WSSE Kielce, natomiast we wszystkich PSSE został wdroŝony częściowo w ramach systemu SI OPERATOR baza danych o podmiotach gospodarczych branŝy Ŝywnościowej objętych nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej.. Ponadto w 2006 roku kontynuowano wdraŝanie systemu Monitoringu Wody (NDWQM). Działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej prowadzona była w oparciu o sporządzane plany pracy, zgodnie z opracowanym wzorem i wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego. I. OCENA ZAGROśENIA EPIDEMICZNEGO 3
W 2006 roku działalność Sekcji Nadzoru Przeciwepidemicznego Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Staszowie była skoncentrowana na: - monitorowaniu sytuacji epidemiologicznej w celu identyfikacji zagroŝeń związanych z moŝliwością wystąpienia chorób szczególnie niebezpiecznych - działaniach związanych z poprawą sytuacji w zakresie jednostek chorobowych, dla których notuje się duŝą zapadalność na terenie powiatu - nadzorze nad realizacją Programu Szczepień Ochronnych w celu utrzymania dobrego wykonawstwa szczepień - nadzorze nad placówkami ochrony zdrowia w celu poprawy ich stanu sanitarno-higienicznego i zmniejszeniu zagroŝenia szerzenia się zakaŝeń zakładowych 1. Działania w sytuacjach kryzysowych W Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej opracowano Plan działania przeciwepidemicznego w sytuacjach kryzysowych, który w ciągu roku 2006 był na bieŝąco aktualizowany. W roku sprawozdawczym na terenie powiatu staszowskiego nie zarejestrowano przypadków zawleczenia szczególnie niebezpiecznych chorób zakaźnych, nie wystąpiły powodzie ani inne zdarzenia katastroficzne. Sekcja Nadzoru Przeciwepidemicznego oraz Sekcja Nadzoru nad śywnością, śywieniem i Przedmiotami UŜytku prowadziły działania związane z wystąpieniem na terenie powiatu staszowskiego sytuacji zagroŝenia wirusem ptasiej grypy H5N1 zgodne z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego. 2. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych a). Choroby, które zarejestrowano w Polsce, a które nie wystąpiły w powiecie staszowskim w roku 2006: - cholera - dur brzuszny - dury rzekome A,B,C - czerwonka bakteryjna - zbiorowe zatrucia pokarmowe - zatrucia jadem kiełbasianym, gronkowcowe - zakaŝenia jelitowe wywołane E.coli enterokrwotoczną i Campylobacter - wąglik - tularemia - leptospiroza - choroba meningokokowa /sepsa, zapalenie opon mózgowo-rdzeniowych/ - gorączki krwotoczne - odra - malaria - włośnica 4
- wirusowe zapalenie wątroby typu A - tęŝec b). W roku 2006 zarejestrowano na terenie powiatu staszowskiego następujące choroby zakaźne /dla porównania podano dane za rok 2005/ rok 2006 rok 2005 - salmonelozy 23 29 - inne schorzenia Ŝołądkowo-jelitowe 82 106 - szkarlatyna 11 12 - zapalenie opon mózgowo-rdzeniowych 5 5 - róŝa 9 4 - borelioza 11 15 - ospa wietrzna 176 539 - róŝyczka 19 7 - wirusowe zapalenie wątroby typu B 5 1 typu C 2 3 nieokreślone 0 1 - świnka 14 365 - mononukleoza zakaźna 10 4 - grzybice skóry 65 54 - świerzb 63 66 - zatrucia lekami 16 22 - alkoholem 3 12 - glistnica 90 138 - owsica 28 84 - lamblioza 22 37 - wszawica 2 3 - zapalenie płuc 115 144 - grypa 57 427 - toksoplazmoza 3 1 W większości jednostek chorobowych odnotowano w roku sprawozdawczym spadek liczby zachorowań w porównaniu do roku ubiegłego. Największy spadek odnotowano w przypadku świnki, co ma bezpośredni związek z wprowadzeniem obowiązkowych szczepień p-ko tej chorobie u dzieci w drugim i szóstym roku Ŝycia. Zmniejszenie się ilości zachorowań na ospę wietrzną wiąŝe się jedynie z charakterystyczną dla tej choroby cyklicznością występowania /powtarzający się wzrost zachorowań co kilka lat/. Korzystnym faktem przy ocenie stanu sanitarnego powiatu jest spadek zachorowań na salmonelozy i inne schorzenia Ŝołądkowo-jelitowe oraz owsicę i glistnicę. Szerokie propagowanie przez pracowników Inspekcji Sanitarnej szczepień zalecanych przeciwko grypie, zaowocowało spadkiem zachorowań na tę jednostkę chorobową w roku sprawozdawczym. 5
c). Porównanie zapadalności na niektóre choroby zakaźne w powiecie staszowskim, do zapadalności w województwie świętokrzyskim i kraju /zapadalność: liczba przypadków zachorowań w przeliczeniu na 100 000 mieszkańców/ Lp Jednostka chorobowa 2005r. powiat 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 2006r. powiat 2006r. wojew. 2006r. Polska Salmonelozy / zatrucia pokarmowe/ 39,06 36,40 31,74 35,03 Inne bakteryjne zakaŝenia jelitowe 59,26 47,19 19,46 16,51 Wirusowe i inne określone zakaŝenia jelitowe 49,83 57,97 78,29 53,89 Wzw typu B Wzw typu C 1,35 4,04 6,74 2,70 5,43 15,00 Lamblioza 49,84 29,66 10,35 7,67 Krztusiec 0 4,04 2,09 4,00 4,42 7,69 Szkarlatyna 16,16 14,83 19,77 27,87 Zapalenie opon m-r bakteryjne i wirusowe 6,74 6,74 6,04 5,93 Grypa ogółem 576,47 76,84 75,39 659,16 Borelioza 20,20 18,87 12,76 17,51 Ospa wietrzna 725,97 237,27 504,34 369,86 RóŜyczka 9,43 25,61 70,26 54,22 Świnka 491,62 18,87 185,28 39,59 Świerzb 88,89 84,93 75,02 29,10 Zatrucie lekami i prep. farmakologicznymi 29,63 21,67 41,17 12,65 Zatrucia pestycydami 0 2,70 0,70 0,21 Zatrucia alkoholem 16,16 4,08 20,93 5,77 Pokąsania przez zwierzęta podejrzane o wściekliznę, po których podjęto szczepienia przeciw wściekliźnie 4,04 4,04 14,40 19,68 Na ogół, większość wskaźników zapadalności w powiecie jest porównywalna lub niŝsza niŝ w województwie i kraju. Wirusowe zapalenie wątroby typu B: odnotowano wyŝszą zapadalność na tą jednostkę chorobową niŝ w województwie i kraju, ale wśród pięciu zachorowań, jakie zdiagnozowano w naszym powiecie, nie było przypadków ostrych u osób świeŝo zakaŝonych. Natomiast, korzystną sytuację epidemiologiczną zanotowano w zakresie wzw typu C, gdzie wskaźniki zapadalności są kilkakrotnie niŝsze, niŝ w kraju i w województwie świętokrzyskim, oraz niŝsze niŝ ubiegłoroczne w powiecie staszowskim. 6
Na terenie naszego powiatu od kilku lat utrzymuje się niekorzystna sytuacja epidemiologiczna /wskaźniki zapadalności wielokrotnie przekraczają krajowe/ w zakresie takich schorzeń, jak: glistnica, owsica, świerzb, grzybice skóry (z powodu braku danych krajowych, niektórych chorób nie ujęto w powyŝszej tabeli). Wysoka zapadalność na świerzb, grzybice skóry moŝe wiązać się z pogarszającymi się warunkami bytowymi i stanem sanitarnym środowisk domowych, natomiast bardzo wysoka zapadalność na glistnicę, owsicę /dotyczy głównie gminy i miasta Staszów/ moŝe świadczyć m.in. o złej gospodarce ściekami i odpadami. W ramach działań profilaktycznych w zakresie w/w chorób szczególny nacisk połoŝono na szerzenie oświaty zdrowotnej w środowiskach o podwyŝszonej zapadalności. W zakresie nadzoru nad chorobami zakaźnymi, przeprowadzano dochodzenia epidemiologiczne /268 w ciągu roku sprawozdawczego/ i dezynfekcję w ogniskach chorób zakaźnych /16 w roku/, oceniano poziom ich zgłaszalności, egzekwowano /w miarę moŝliwości/ wymóg potwierdzenia czynnika etiologicznego. Prowadzono porównawcze analizy kwartalne i roczne oraz ciągły monitoring sytuacji epidemiologicznej powiatu. W załączeniu przytaczamy jedną z analiz rocznych dotyczących chorób stanowiących problem epidemiologiczny na naszym terenie. Ponadto sprawowano nadzór nad realizacją programu szczepień ochronnych oraz prowadzono dystrybucję preparatów szczepionkowych dla placówek ochrony zdrowia. Nadzorowano warunki przeprowadzania szczepień, gospodarkę preparatami szczepionkowymi oraz monitorowano szczepienia w środowiskach opornych. Propagowano zalecane szczepienia przeciw grypie. Przeprowadzono 55 kontroli w placówkach medycznych wykonujących szczepienia ochronne. Przeprowadzano 121 kontroli publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz gabinetów prywatnej praktyki lekarskiej w zakresie przestrzegania procedur sanitarno-higienicznych, a w szczególności dotyczących zagadnień sterylizacji i dezynfekcji, celem wyeliminowania moŝliwości transmisji zakaŝeń w placówkach medycznych. Przeprowadzano zewnętrzną kontrolę skuteczności sterylizacji za pomocą testów biologicznych /90 prób: nie było kwestionowanych/. W zakresie sterylizacji, dezynfekcji i bieŝącego stanu sanitarnego w placówkach słuŝby zdrowia nie stwierdzono raŝących nieprawidłowości /mandatów nie było/. 7
Analiza zachorowań na glistnicę, owsicę, świerzb, dermatofitozy rok 2006 Jednostka chorobowa glistnica owsica świerzb dermatofitoza Grupy wiekowe Miasto Wieś Kobiety MęŜczyźni Razem Liczba Zapad. Liczba Zapad. Liczba Zapad. Liczba Zapad. Liczba Zapad. 0-18 19-30 31-55 56> Przypad Przypad Przypad Przypad Przypad..... 64 9 13 4 62 251,07 28 57,35 41 134,82 49 161,40 80 107,85 23 2 3 0 17 65,67 11 22,77 17 51,43 11 37,66 28 37,74 22 21 13 7 31 119,76 32 66,26 31 104,31 32 102,46 63 84,93 10 13 31 11 39 162,25 26 53,84 42 136,03 23 80,91 65 87,63 8
II. HIGIENA śywności, śywienia I PRZEDMIOTÓW UśYTKU W swojej działalności Sekcja Nadzoru nad śywnością, śywieniem i Przedmiotami UŜytku jak w poprzednich latach realizowała swoje zadania wynikające ze statutowych zadań Inspekcji Sanitarnej. Pod nadzorem Sekcji znajduje się 669 zakładów, skontrolowano 440. Przeprowadzono ogółem 806 kontroli i rekontroli. Na terenie powiatu staszowskiego znajduje się następujące grupy obiektów: 1. Zakłady produkcji Ŝywności - 26-21 to piekarnie i ciastkarnie - 4 obiekty produkcji lodów z automatu i lodów tradycyjnych - 1 zakład w którym prowadzona jest działalność w zakresie pakowania płodów rolnych i innych środków spoŝywczych W wyŝej wymienionych zakładach przeprowadzono 73 kontrole i rekontrole. Mimo stwierdzonych nieprawidłowości wszystkie zakłady na podstawie ujednoliconych arkuszy otrzymały ocenę zgodną z obowiązującymi wymogami. Najczęściej poprawy wymagały: - stan sanitarno- techniczny pomieszczeń, urządzeń i sprzętu produkcyjnego - funkcjonalność pomieszczeń - oświetlenie (brak lub nieprawidłowe osłony na punktach świetlnych) - dokumentacja z zakresu Dobrej Praktyki Produkcyjnej i Higienicznej (brak prawidłowo opracowanych wdroŝonych i przestrzeganych instrukcji w ok.50 % zakładów) - w Ŝadnym zakładzie nie wdroŝono zasad systemu HACCP a w 66,6 % nie opracowano planu wdraŝania zasad systemu HACCP Wydano 14 decyzji administracyjnych - wszystkie zalecenia wykonano. Za uchybienia bieŝącego stanu sanitarnego (brak czystości i porządku w pomieszczeniach zakładu oraz urządzeń i sprzętu) nałoŝono 3 mandaty karne na kwotę 500 zł. 2. Zakłady Ŝywienia zbiorowego otwartego t.j. restauracje prowadzące działalność produkcyjną posiłków od surowca do gotowej poprawy oraz zakłady małej gastronomii. W skład punktów małej gastronomii wchodzą smaŝalnie, obiekty typu fast- food i pijalnie piwa. Produkcja dań gastronomicznych oparta jest na półproduktach które w większości zakładów podawane są klientowi w naczyniach jednorazowego uŝytku. Nadzorowanych jest 80 zakładów, skontrolowano 60 obiektów, przeprowadzono 106 kontroli i rekontroli. Podczas przeprowadzonej oceny stanu sanitarnego wszystkie zakłady otrzymały ocenę pozytywną, pomimo stwierdzonych nieprawidłowości t.j.: - niewłaściwy stan sanitarno- techniczny pomieszczeń (brudne z ubytkami i zaciekami ściany, sufity, trudnozmywalne posadzki) 9
- niewłaściwe postępowanie z odpadami pokonsumpcyjnymi i poprodukcyjnymi pochodzenia zwierzęcego - w większości zakładów brak prawidłowo opracowanej instrukcji GHP i GMP oraz dokumentacji z pełnionej kontroli wewnętrznej - w 92 % zakładach nie przystąpiono do wdraŝania zasad systemu HACCP Wydano 19 decyzji administracyjnych, nałoŝono 4 mandaty na kwotę 440 zł. 3. Zakłady Ŝywienia zbiorowego zamkniętego (54 obiekty). Wymienić tu naleŝy blok Ŝywienia w szpitalu, stołówkę pracowniczą i bufet w zakładzie pracy, stołówki w domach wczasowych, bloki Ŝywienia w domach opieki społecznej, stołówki szkolne i przedszkolne, stołówki w internatach oraz stołówkę w zakładzie wychowawczo-rehabilitacyjnym. W 2006 roku skontrolowano 52 zakłady, sklasyfikowano 49, przeprowadzono razem 94 kontrole sanitarne i sprawdzające. Według ujednoliconych arkuszy 3 stołówki przedszkolne otrzymały ocenę niezgodną z wymaganiami z uwagi na niewłaściwy i niezgodny z aktualnie obowiązującymi przepisami stan techniczny tj. - nieprawidłowa funkcjonalność pomieszczeń, krzyŝowanie się dróg czystych i brudnych - brak wydzielonych pomieszczeń obróbki wstępnej i stanowisk produkcyjnych - brak wydzielonych magazynów środków spoŝywczych - brak wydzielonych i prawidłowo wyposaŝonych zmywalni naczyń stołowych - brak wydzielonych szatni i wc dla personelu Wydano 7 decyzji administracyjnych na usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, nałoŝono 1 mandat karny na kwotę 50 zł. Wystąpiono z pismami do władz miejskich i gminnych w sprawie podjęcia działań mających na celu poprawę stanu sanitarno- technicznego stołówek szkolnych i przedszkolnych. W pozostałych zakładach Ŝywienia zbiorowego zamkniętego wydano 4 decyzje administracyjne, nałoŝono 1 mandat na kwotę 500 zł. Najczęściej spotykane nieprawidłowości to: - brak bieŝącej ciepłej wody w pomieszczeniach produkcyjnych - niewłaściwy stan sanitarno- techniczny pomieszczeń, urządzeń i sprzętu - niewłaściwe przechowywanie środków spoŝywczych wymagających chłodzenia - brak czystości i porządków w pomieszczeniach zakładu - brak prób kontrolnych posiłków - brak dokumentacji dotyczącej legalności pochodzenia surowców (drobiu i jaj) - w większości zakładów nie zapewniono prawidłowych warunków składowania i postępowania z odpadami poprodukcyjnymi i pokonsumpcyjnymi pochodzenia zwierzęcego 10
- w części zakładów tj. 42 % brak prawidłowo opracowanych, wdroŝonych i dokumentowanych instrukcji Dobrych Praktyk Higienicznych i Produkcyjnych - w 45,7 % zakładów nie opracowano i nie wdroŝono planu zasad systemu HACCP 4. Zakłady obrotu Ŝywnością prowadzące sprzedaŝ hurtową i detaliczną środków spoŝywczych: - hurtownie spoŝywcze - 14 obiektów w których przeprowadzono 42 kontrole i rekontrole, wydano 3 decyzje administracyjne, nałoŝono 1 mandat na kwotę 50 zł. - sklepy spoŝywcze: hipermarkety, sklepy prowadzące sprzedaŝ samoobsługową, sklepy mięsno- wędliniarskie, owocowo- warzywne, małe znajdujące się na terenach wiejskich oraz kioski spoŝywcze w których prowadzona jest głownie sprzedaŝ środków spoŝywczych w opakowaniach jednostkowych przez okienko podawcze. Nadzorem objęto 406 sklepów i kiosków spoŝywczych, przeprowadzono 397 kontroli, wydano 23 decyzje administracyjne, nałoŝono 30 mandatów karnych na kwotę 3620 zł. W wyŝej wymienionych obiektach najczęściej stwierdzane nieprawidłowości to: - niewłaściwy stan sanitarno- techniczny sufitów i podłóg, otworów okiennych i drzwiowych - funkcjonalność pomieszczeń nieprawidłowa, brak wydzielonej drogi dostaw towaru - brak prawidłowego zaplecza magazynowo- socjalnego (szatni i wc dla personelu) - nieprawidłowy stan sanitarno- techniczny urządzeń, sprzętu i wyposaŝenia które stykają się z Ŝywnością - brak prawidłowo wydzielonych i wyposaŝonych stoisk i stanowisk sprzedaŝy poszczególnych asortymentów środków spoŝywczych - brak prawidłowych warunków do mycia, dezynfekcji i osuszania drobnego sprzętu pomocniczego - w 58,4 % brak prawidłowej dokumentacji z zakresu przestrzegania Dobrej Praktyki Higienicznej - w 87 % obiektów nie przystąpiono do wdraŝania zasad systemu HACCP. 5. Na terenie powiatu staszowskiego znajdują się 4 place targowe na których jest prowadzona obwoźna sprzedaŝ środków spoŝywczych. Plac targowy w Połańcu nie spełnia obowiązujących wymogów sanitarnych tj. - teren placu targowego nie ogrodzony - brak bieŝącej wody oraz odprowadzenia do kanalizacji - brak wydzielonych ubikacji dla osób prowadzących sprzedaŝ środków spoŝywczych 11
Podczas kontroli targowisk przeprowadzono ogółem 23 kontrole sprzedaŝy środków spoŝywczych w handlu obwoźnym (drób, wędlina, pieczywo i inne w opakowaniach jednostkowych). NałoŜono 6 mandatów karnych na kwotę 600 zł za niewłaściwą sprzedaŝ środków spoŝywczych. 6. W 2006 r kontrolą objęto teŝ miejsca obrotu przedmiotami uŝytku, gdzie prowadzona jest sprzedaŝ kosmetyków, naczyń jednorazowego uŝytku i artykułów gospodarstwa domowego. Kontrole ogółem 20, były przeprowadzone w ramach urzędowej kontroli oraz powiadomień w ramach systemu RAPFEX. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Ponadto kontrolą objęto środki transportu Ŝywności słuŝące do przewozu pieczywa i innych środków spoŝywczych z uwzględnieniem tych które wymagają chłodzenia i mroŝenia, przeprowadzono 21 kontroli. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Analizując dane za 2006 rok zauwaŝalna jest poprawa stanu sanitarnotechnicznego zakładów produkujących i wprowadzających do obrotu środki spoŝywcze. Odnotowano poprawę stanu sanitarnego głównie w ciastkarniach i piekarniach, które to stanowią najliczniejszą grupę zakładów produkcyjnych znajdujących się pod nadzorem. ZauwaŜalna jest poprawa stanu sanitarnego w obiektach Ŝywienia zbiorowego otwartego i zamkniętego oraz w obiektach wprowadzających do obrotu środki spoŝywcze jest to wynikiem m.in. realizacji zaleceń wydanych w decyzjach administracyjnych w tym modernizacji zakładów dzięki której poprawiła się funkcjonalność zakładów. Zapewniono prawidłowe warunki do mycia i dezynfekcji naczyń stołowych urządzeń i sprzętu oraz zapewniono prawidłowe warunki przechowywania Ŝywności. Odnotowano poprawę w zakresie dokumentowania czynności z obszarów Dobrej Praktyki Higienicznej i Produkcyjnej. Mimo to stan wdraŝania zasad GHP, GMP oraz zasad systemu HACCP w zakładach produkcji Ŝywności, zakładach Ŝywienia zbiorowego oraz miejscach obrotu Ŝywności w powiecie staszowskim jest nadal niezadawalający. Sprawując nadzór sanitarny w ramach urzędowej kontroli Ŝywności realizowano równieŝ następujące przedsięwzięcia: - Opracowanie na podstawie wytycznych GIS szczegółowego planu pobierania próbek dla powiatu staszowskiego w celu przeprowadzenia badań Ŝywności w ramach urzędowej kontroli i monitoringu w powiecie oraz sporządzanie stosownych sprawozdań. - W ramach nadzoru nad jakością Ŝywności pobrano do badania ogółem 164 prób Ŝywnościowych ( 110 prób do badań w kierunku parametrów mikrobiologicznych oraz 54 prób do badań w kierunku parametrów fizyko-chemicznych). Kwestionowano: 1 próbę marmolady wieloowocowej ze 12
względu na nieprawidłowe znakowanie oraz obecność substancji konserwującej E210-213 ( kwasu benzoesowego i soli kwasu), 5 prób mleka spoŝywczego pasteryzowanego ze względu na zanieczyszczenia mikrobiologiczne bakteriami z grupy E.Coli co wskazuje na niski poziom higieny w zakładzie produkcyjnym, 2 próby wody mineralnej gazowanej i niegazowanej ze względu na ponadnormatywną ilość bakterii w jednym mililitrze wody. - Nadzór nad przestrzeganiem warunków określonych w rozporządzeniach 1829/2003 i 1830/2003, dotyczących Ŝywności genetycznie zmodyfikowanej, ze szczególnym uwzględnieniem prawidłowego znakowania środków spoŝywczych zawierających GMO. Na terenie powiatu nie występują zakłady produkujące Ŝywność GMO, kontrole dotyczyły Ŝywności znajdującej się w obrocie. Nieprawidłowości nie stwierdzano. -Nadzór nad przestrzeganiem warunków określonych w rozporządzeniu 1774/2002, dotyczącym produktów pochodzenia zwierzęcego, nie przeznaczonych do spoŝycia przez ludzi. Kontrolowano sposób postępowania z odpadami pokonsumpcyjnymi w zakładach Ŝywienia zbiorowego zamkniętego. Tylko w czterech zakładach odnotowano prawidłowe postępowanie z odpadami pochodzenia zwierzęcego, tj. Domu Pomocy Społecznej w Kurozwękach, w bloku Ŝywienia Szpitala, w Zakładzie Opiekuńczo- Leczniczym w Koniemłotach oraz Ośrodku Wczasowym,,Lotnik" w Golejowie. W pozostałych zakładach, gdzie stwierdzano nieprawidłowości w tym względzie, wydawano stosowne zalecenia. - Nasilenie działań kontrolnych dotyczących legalności pochodzenia mięsa i przetworów mięsnych oraz przestrzegania wymagań sanitarno- weterynaryjnych przy ich wprowadzaniu do obrotu na terenie targowisk. Przeprowadzono 41 kontroli przy współudziale Powiatowego Lekarza Weterynarii. W wyniku kontroli stwierdzano: brak oznakowania drobiu, brak dokumentów potwierdzających legalność pochodzenia mięsa i przetworów mięsnych, brak warunków do prawidłowego przechowywania mięsa i wędlin, brak prawidłowych warunków do mycia rąk, osoby sprzedające nie posiadały aktualnych zaświadczeń lekarskich do celów sanitarno- epidemiologicznych oraz nie przedstawiano dokumentacji z wyników pełnionej kontroli wewnętrznej w zakresie odbioru jakościowego i kontroli warunków przechowywania Ŝywności. Za stwierdzone nieprawidłowości nałoŝono 7 mandatów karnych na kwotę 750 zł. III. NADZÓR NAD PLACÓWKAMI NAUCZANIA I WYCHOWANIA ORAZ PLACÓWKAMI WYPOCZYNKU 13
W 2006r. objęto nadzorem wszystkie placówki nauczania i wychowania tj. 14 przedszkoli, 27 szkół podstawowych wraz z filiami, 7 gimnazjów, 2 licea ogólnokształcące, 14 zespołów placówek oświatowych, 5 zespołów szkół ponadgimnazjalnych, 2 internaty, 2 warsztaty szkolne oraz 1 zakład rehabilitacyjno- wychowawczy - ogółem do tych placówek uczęszczało 15197 uczniów i dzieci przedszkolnych. Ogółem wykonano 92 kontrole, wydano 21 decyzji z zaleceniem poprawy stanu technicznego budynków oraz ich wyposaŝenia. W ramach działalności pionu higieny dzieci i młodzieŝy w 2006r.oceniono: 1. Zaopatrzenie placówek w bieŝącą ciepłą wodę. W 2006r. kontynuowano działania w zakresie zapewnienia bieŝącej ciepłej wody w łazienkach uczniów. W 2005r. stwierdzono brak ciepłej wody w 10-u szkołach. W wyniku wydanych zaleceń w 2006r. uzyskano poprawę w tym zakresie w 8-u placówkach.. 2. Wypoczynek dzieci i młodzieŝy. Prowadzono nadzór sanitarny nad przygotowaniem i przebiegiem wypoczynku letniego dzieci i młodzieŝy szkolnej. - ogółem w roku 2006 z wypoczynku letniego skorzystało 254 osoby w 4-ech placówkach (7 turnusów). - w Ośrodku Wypoczynkowym - Lotnik w Golejowie zorganizowano 2 placówki wypoczynku na dziko bez kwalifikacji, kontrole w czasie trwania turnusów wykazały raŝące uchybienia w bloku Ŝywieniowym. 3. Stanowisko pracy ucznia W 12-tu szkołach podstawowych wykonano badanie dostosowania mebli do wzrostu uczniów w klasach 0-III. Zbadano 462 uczniów w 44 oddziałach, stwierdzono, Ŝe 245 uczniów korzysta z mebli niedostosowanych do wzrostu. Nieprawidłowości w tym zakresie wynikają najczęściej z braku odpowiedniej wielkości stolików i krzeseł. Tak duŝa ilość nieprawidłowych stanowisk pracy to powaŝny problem, poniewaŝ wady budowy i postawy są zaburzeniami najczęściej spotykanymi wśród uczniów. Ocenia się, Ŝe obok wielu innych czynników ujemny wpływ na postawę ciała ma siedzenie w niewłaściwej ławce szkolnej. Warto tu równieŝ nadmienić, Ŝe praca na stanowisku niedostosowanym do fizjologicznych potrzeb ucznia przyczynia się nie tylko do powstawania zaburzeń postawy ciała, ale takŝe przyspiesza narastanie zmęczenia pośrednio wpływając na przebieg procesu nauczania. 14
Aby uzyskać poprawę w tym zakresie do 6-ciu szkół wydano decyzje administracyjne, w pozostałych stosowne zalecenia zapisane zostały w ksiąŝkach kontroli sanitarnej. 4. DoŜywianie uczniów RODZAJ PLACÓWKI LICZBA PLACÓWEK LICZBA UCZNIÓW LICZBA PLACÓWEK PROWADZĄCYCH DOśYWIANIE LICZBA i % UCZNIÓW DOśYWIANYC H LICZBA UCZNIÓW KORZYSTAJĄCYCH Z DOFINANSOWANIA SZKOŁY PODSTAWOWE FILIE SZKÓŁ PODSTAWOWYCH GIMNAZJA SZKOŁY PODSTAWOWE I GIMNAZJA FUNKCJONUJĄCE W ZESPOŁACH SZKÓŁ SZKOŁY PONAD- PODSTAWOWE 24 3746 23 1586 / 42,33% 1083 3 79 2 26 / 32,91% 26 7 1909 6 598 / 31,32% 638 19 3725 18 1288 / 34,57% 634 7 3731 2 84 / 2,25% 84 60 13190 51 3582 / 27,15% 2465 RAZEM DoŜywianie uczniów w szkołach prowadzone jest w formie obiadów jedno lub dwudaniowych oraz drugich śniadań. Niepokoi bardzo mała ilość doŝywianych uczniów szkół ponadpodstawowych tylko 2,25%. Działalność szkół ponadgimnazjalnych w tym zakresie jest znikoma i nie została uwzględniona w tabeli. 5. Warunki do prowadzenia zajęć WF w szkołach RODZAJ PLACÓWKI LICZBA PLACÓWEK LICZBA PLACÓWEK POSIADAJĄCYCH SALĘ GIMNASTYCZNĄ LICZBA PLACÓWEK POSIADAJĄCYCH ZASTĘPCZĄ SALĘ GIMNASTYCZNĄ SZKOŁY PODSTAWOWE 24 8 14 15
SZKOŁY PODSTAWOWE FILJALNE GIMNAZJA SZKOŁY PODSTAWOWE I GIMNAZJA FUNKCJONUJĄCE W ZESPOŁACH SZKÓŁ SZKOŁY PONAD- PODSTAWOWE RAZEM 3-1 7 7-19 10 7 7 7-60 32 22 ZastrzeŜenia budzi niedostateczna liczba typowych sal gimnastycznych w szkołach, zwłaszcza, Ŝe dzieci i młodzieŝ w wieku rozwojowym potrzebują zwiększonej aktywności fizycznej, która wpływa na wydolność fizyczną organizmów, w tym prawidłowe kształtowanie postawy oraz sprawność psychiczną i umysłową dziecka. Zastępcze sale gimnastyczne najczęściej urządzone są w salach lekcyjnych. Powierzchnia i wysokość tych pomieszczeń znacznie ogranicza zakres ćwiczeń. 6. Opieka medyczna w szkołach. RODZAJ PLACÓWEK w ewidencji Liczba placówek skontrolowany ch Lekarz podstawowej opieki zapewni nie ono zapewniono Lekarz stomatolog zapewni ono nie zapewniono Pielęgniarka/higienistk a zapewni nie ono zapewniono Szkoły podstawowe 24 24 1 23 1 23 1 23 Gimnazja 7 7 3 4-7 3 4 Licea ogólnokształcące 2 2 2 - - 2 2 - Zespoły szkół ogólnokształcących Zespoły szkół ponadpodstawowych 14 14 2 12 1 13 2 12 5 5 4 1-5 4 1 Razem 52 52 12 40 2 50 12 40 Z powyŝszego zestawienia wynika, Ŝe bardzo mała ilość szkół podstawowych i gimnazjów posiada gabinety profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej a dostępność do opieki stomatologicznej jest znikoma. Poprawa w tym zakresie jest konieczna. 16
IV. WARUNKI SANITARNO - HIGIENICZNE ŚRODOWISKA PRACY Ochrona zdrowia pracowników przed niekorzystnym wpływem szkodliwości występujących w środowisku pracy oraz zapobieganie chorobom zawodowym realizowane są przez pion Nadzoru Środowiska Pracy Państwowej Inspekcji Sanitarnej powiatu staszowskiego poprzez sprawowanie bieŝącego nadzoru sanitarnego oraz kontrolę przestrzegania przepisów higieny i warunków środowiska pracy. W 2006 roku prowadzono nadzór nad zakładami, w których występują czynniki szkodliwe dla zdrowia, celem zminimalizowania skutków ich działania, a tym samym powstawania chorób zawodowych. BieŜącym nadzorem sanitarnym objęto 222 zakłady zatrudniające 8580 pracowników, z których 476 ( 5,5 %) pracowało w przekroczeniach NDS i NDN czynników szkodliwych. Dział PKD Wykaz zakładów pracy i osób pracujących w przekroczenich NDS i NDN czynników szkodliwych dla zdrowia Rodzaj Liczba Liczba osób Procent Uwagi działalności zakładów pracy, pracujących w osób (nazwa w przekroczeniach pracujących działu przekroczeniach NDS / NDN w PKD) stwierdzono NDS / NDN przekroczenia NDS /NDN 2 Usługi leśne 1 8 2 hałas 14 Górnictwo i 2 8 2 hałas Kopalnictwo i pył 20 Produkcja 1 40 9 halas drewna i pył i wyrobów z drewna 28 Produkcja metalowych wyrobów gotowych 40 Zaopatrzenie w energie elektryczną 2 290 60 hałas 1 62 13 hałas i pył 74 Działalność 1 26 5 hałas usługowa Pozostałe 5 42 9 PKD OGÓŁEM 13 476 100 17
Intensywność sprawowania bieŝącego nadzoru sanitarnego róŝnicowana jest w zaleŝności od oceny ryzyka zawodowego. Pod uwagę wzięto następujące kryteria: 1. Występowanie czynników szkodliwych w środowisku pracy. 2. Występowanie przekroczeń najwyŝszych dopuszczalnych stęŝeń (NDS) i najwyŝszych dopuszczalnych natęŝeń (NDN) wyŝej wymienionych czynników. 3. Stosowanie substancji i preparatów chemicznych. 4. Stosowanie prekursorów kategorii 2 i 3. 5. Występowanie czynników rakotwórczych. 6. Stosowanie produktów biobójczych. 7. Stosowanie środków ochrony roślin. 8. Występowanie czynników biologicznych. 9. Występowanie chorób zawodowych. Większość zakładów pracy objętych ewidencją stanowią firmy zatrudniające do 100 pracowników tj. 87 firm, co stanowi 84 % wszystkich nadzorowanych zakładów. Ogółem w roku 2006 przeprowadzono ocenę warunków higieny pracy w 104 zakładach pracy wykonując 163 kontrole sanitarno-higieniczne i wydając 25 decyzji nakazujących poprawę stanu sanitarno-technicznego w zakresie warunków higieny pracy oraz 2 postanowienia o przedłuŝeniu terminów realizacji nakazów PPIS. Nie wydawano decyzji unieruchamiających zakłady, wydziały bądź stanowiska pracy. Wydano 4 decyzje w zakładach stosujących i prowadzących dystrybucję substancji i preparatów chemicznych dotyczyły one braku spisów i kart charakterystyki substancji i preparatów niebezpiecznych, braku dokumentów potwierdzających zapoznanie się pracowników z kartami charakterystyki, braku zgłoszenia do Inspektora ds. Substancji i Preparatów Chemicznych. Temat Liczba kontroli Odsetek wszystkich przeprowadzonych kontroli w % Substancje i preparaty 33 20 chemiczne Choroby zawodowe 20 12 Czynniki szkodliwe 82 51 Czynniki rakotwórcze 9 5 i mutagenne Czynniki biologiczne 19 12 OGÓŁEM 163 100 18
Wydawane decyzje zawierały 65 nakazów - zarządzeń, dotyczących: 1. Poprawy warunków pracy 28 2. Przeprowadzenia badań i pomiarów środowiska pracy - 11 3. ObniŜenia stęŝeń i natęŝeń czynników szkodliwych 2 4. Dokonania oceny ryzyka zawodowego 7 5. Czynników biologicznych - 10 6. Czynników rakotwórczych i mutagennych 1 7. Substancji i preparatów chemicznych 6 Prowadzono nadzór nad 83 zakładami stosującymi, magazynującymi i prowadzącymi dystrybucję substancji i preparatów chemicznych. Najczęściej stwierdzano uchybienia w zakresie: braku spisów posiadanych, wprowadzanych do obrotu i stosowanych w działalności zawodowej substancji i preparatów niebezpiecznych; braku kart charakterystyk, nieprawidłowo zorganizowanych stanowisk pracy na których stosowane są substancje i preparaty niebezpieczne, braku instrukcji bhp prac z substancjami i preparatami niebezpiecznymi. W 2006r. kontynuowano wdraŝanie tematyki zagroŝeń czynnikami biologicznymi w środowisku pracy. Przeprowadzono 19 kontroli w tym zakresie. W kontrolowanych zakładach stwierdzaono: brak dokumentacji w zakresie rejestrów osób naraŝonych brak oceny ryzyka zawodowego na czynniki biologiczne. W 2006 roku opracowano i przesłano do Centralnego Rejestru Czynników Rakotwórczych Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi informację o czynnikach rakotwórczych z terenu powiatu staszowskiego w ramach elektronicznej bazy danych i zgodnie z wytycznymi PWIS. Stwierdzono, Ŝe pracodawcy w miarę moŝliwości technicznych poprawiali warunki pracy, a w przypadkach, gdzie zmniejszenie do granic NDS i NDN działania czynników szkodliwych było niemoŝliwe ze względów technologicznych wprowadzano rozwiązania organizacyjne, mające na celu zmniejszenie naraŝenia (stosowanie indywidualnych ochron, rotacja pracowników, izolowanie stanowisk). W 2006 r. przeprowadzono 20 wizytacji w ramach postępowań dowodowych w sprawach chorób zawodowych, w wyniku których sporządzono 27 kart oceny naraŝenia zawodowego i wydano 6 decyzji, w tym 2 stwierdzające choroby zawodowe i 4 o braku podstaw do ich stwierdzenia. 19
Pracownicy pionu Nadzoru Środowiska Pracy obok zadań statutowych realizowali takŝe zadania szkoleniowo-informacyjne oraz oświatowe z zakresu higieny i medycyny pracy oraz promocji zdrowia w środowisku pracy. V. HIGIENA ŚRODOWISKA DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNO REPRESYJNA W roku 2006 pracownicy Sekcji przeprowadzili łącznie 346 kontroli sanitarnych, w tym 216 kontroli obiektów uŝyteczności publicznej i 130 kontroli związanych z poborem prób. Wydano 15 decyzji administracyjnych, w tym 13 decyzji nakazujących usunięcie uchybień sanitarnych oraz dwie decyzje zezwalające na ekshumację zwłok. Wydano 54 postanowienia, w tym 38 postanowień o jakości wody do spoŝycia, 9 postanowień zezwalających na sprowadzenie zwłok z zagranicy, 6 postanowień przedłuŝających terminy wykonania zaleceń decyzji, 1 postanowienie o przekazaniu sprawy do załatwienia zgodnie z kompetencjami. NałoŜono 4 mandaty karne na łączną kwotę 500 zł MONITORING JAKOŚCI WODY DO SPOśYCIA W powiecie staszowskim wszystkie ujęcia wody do spoŝycia oparte są na wodach podziemnych. W ewidencji Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Staszowie znajdują się 24 ujęcia wody, z czego 13 to ujęcia dla wodociągów publicznych stanowiących podstawowe źródło zaopatrzenia w wodę ludności powiatu staszowskiego, pozostałe 11 ujęć stanowi źródło zaopatrzenia w wodę zakładów produkcyjnych znajdujących się na terenie powiatu. Obecnie tylko 0,2% stałych mieszkańców powiatu nie ma moŝliwości korzystania z wody wodociągowej. Zaopatrzenie ludności pow. staszowskiego w wodę przez wodociągi ilustruje poniŝszy wykres Zaopatrzenie ludności powiatu staszowskiego w wodę przez wodociągi 70 60 50 % 40 30 20 10 % wodociągów % ludności 0 <100 100-1000 1000-10000 dobowa produkcja wody (m 3 /dobę) 20
W roku 2006 nadzorem sanitarnym objęto wszystkie urządzenia wodne znajdujące się w ewidencji, do analizy laboratoryjnej pobrano 107 prób wody przeznaczonej do spoŝycia. W ciągu roku notowano problemy z jakością wody zwłaszcza w przypadku wodociągów: Staszów, Bogoria, Ruda. Jakość wody była najczęściej kwestionowana z uwagi na przekroczenie zawartości manganu, Ŝelaza i zwiększonej mętności. OBIEKTY UśYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ W 2006 roku na 166 obiektów znajdujących się w ewidencji PSSE w Staszowie, kontrolą objęto 119 obiektów (71,7%), w tym: ustępy publiczne 3 baseny kąpielowe 1 kąpieliska 1 domy pomocy społecznej 2 hotele 4 obiekty wczasowo turystyczne 6 zakłady fryzjerski, kosmetyczne, solaria 54 dworce autobusowe 2 tereny rekreacyjne 2 cmentarze 22 domy kultury 5 apteki 3 obiekty sportowe 2 muzeum 1 pokoje gościnne 4 stacje paliw 6 parkingi 1 Zły stan techniczny stwierdzono w 8 obiektach, co stanowi 6,7% skontrolowanych obiektów, wydano decyzje administracyjne. Baza noclegowa Do tej grupy obiektów naleŝą przede wszystkim hotele, ośrodki wczasowe, kwatery prywatne. W ewidencji znajdują się 4 hotele, 1 motel, 7 ośrodków wczasowych; skontrolowano wszystkie zewidencjonowane obiekty. Zły stan techniczny stwierdzono w 1 hotelu oraz 2 ośrodkach wczasowych wydane zostały decyzje administracyjne. Zły stan sanitarny stwierdzono w dwóch ośrodkach wczasowych na terenie Golejowa, na właścicieli obiektów nałoŝono mandaty karne. W roku sprawozdawczym rozpoczęto kontrole kwater prywatnych, skontrolowano 3 gospodarstwa agroturystyczne, wydano doraźne zalecenia 21
dotyczące zaktualizowania dokumentacji zdrowotnej, załoŝenia ksiąŝek kontroli sanitarnej; dalsze kontrole będą prowadzone w kolejnych latach. Kąpieliska i baseny kąpielowe Pod nadzorem PPIS w Staszowie znajduje się kąpielisko w Golejowie oraz Pływalnia Kryta Delfin w Połańcu. W sezonie letnim 2006 pobrano do analizy laboratoryjnej 20 prób wody z kąpieliska oraz 1 próbę piasku z plaŝy. Nie notowano problemów z jakością wody w kąpielisku. Regularnie 1 raz w miesiącu pobierane były próby wody z pływalni, ogółem w roku sprawozdawczym pobrano 48 prób wody basenowej. Zarówno jakość wody jak i stan sanitarno techniczny obiektu nie budzi zastrzeŝeń. Ustępy publiczne W ewidencji PSSE w Staszowie znajdują się 3 ustępy publiczne, w tym jeden szalet w Szydłowie funkcjonujący sezonowo, ponadto dwa szalety znajdujące się na placach targowych w Osieku i Staszowie. Zły stan techniczny stwierdzono w szalecie w Staszowie, obiekt ten wymaga gruntownego remontu. VI. DZIAŁALNOŚĆ OŚWIATOWO ZDROWOTNA I PROMOCJI ZDROWIA Działalność w zakresie promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej realizowana była zgodnie z celami Narodowego Programu Zdrowia. Podejmowano takŝe działania wynikające z aktualnej sytuacji epidemiologicznej. Realizowano ogólnopolskie programy edukacyjne, prowadzono kampanie informacyjne oraz realizowano akcje zainicjowane przez Wojewódzką Stację Sanitarno Epidemiologiczną w Kielcach. W realizacji powyŝszych zadań współpracowano z następującymi organizacjami i instytucjami: Starostą Powiatu Staszowskiego, Burmistrzem Miasta i Gminy Staszów, Urzędami Miast i Gmin, Staszowskim Ośrodkiem Kultury, Bankiem Spółdzielczym w Staszowie, Staszowskim Klubem Amazonek, Powiatową Komendą StraŜy PoŜarnej, Stowarzyszeniem PROCIVITAS w Staszowie, lokalną prasą. W 2006 roku realizowano następujące ogólnopolskie programy edukacyjne: Radosny Uśmiech, Radosna Przyszłość - program edukacyjny dotyczy profilaktyki próchnicy i higieny jamy ustnej. Adresatami programu są uczniowie klas II szkół podstawowych. W powiecie staszowskim w roku szkolnym 22
2005/06 program realizowało 37 szkół podstawowych na 45 funkcjonujących, w którym uczestniczyło 1056 uczniów. Pierwotna Profilaktyka Wad Cewy Nerwowej - program adresowany jest do młodzieŝy w wieku od 16 do 24 lat oraz kobiet w wieku prokreacyjnym. Celem programu jest upowszechnianie przyjmowania kwasu foliowego przez kobiety w wieku rozrodczym. W powiecie staszowskim program realizowało 7 szkół ponadgimnazjalnych. Łącznie wyedukowano 984 uczniów. RóŜowa WstąŜeczka celem programu było uwraŝliwienie młodzieŝy na moŝliwość zachorowania na raka piersi oraz wyrobienie nawyku u młodych kobiet samobadania piersi. Adresatami programu byli uczniowie szkół ponadgimnazjalnych, nauczyciele, personel szkół oraz matki uczniów. Profilaktyka WZW typu A w przedszkolach - program skierowany był do rodziców i opiekunów dzieci w wieku od 3 do 6 lat. Celem programu było dostarczenie wiedzy o chorobie i jej zapobieganiu m.in. poprzez szczepienia ochronne, szczególnie na wypadek wystąpienia epidemii wirusowego zapalenia wątroby typu A ( typu pokarmowego) w większych skupiskach dzieci t.j. : przedszkole, szkolna stołówka, placówki wypoczynku letniego itp. Zapobieganie WZW typu A w zakładach produkujących i wprowadzających Ŝywność do obrotu - przedstawiono program w 6 zakładach produkujących Ŝywność z czego w 3 zakładach podjęto szczepienia pracowników tj.: w Domu Pomocy w Kurozwękach w Ośrodku Rehabilitacyjno -Edukacyjno-Wychowawczym w Staszowie w Internacie Zespołu Szkół w Staszowie. Profilaktyka HIV / AIDS celem oddziaływań w tym zakresie jest kształtowanie właściwych postaw i bezpiecznych zachowań szczególnie tam gdzie istnieje zagroŝenie zakaŝenia się wirusem HIV. Oprócz programów edukacyjnych przeprowadzono inne oddziaływania oświatowo zdrowotne t.j: Świętokrzyskie Dni Profilaktyki odbyły się w dniach od 14 18 maja, których celem było dostarczenie społeczeństwu wiedzy z zakresu profilaktyki uzaleŝnień i zakaŝeń HIV/AIDS. W ramach obchodów przeprowadzono konkurs plastyczny wśród uczniów szkół ponadgimnazjalnych p.h. Bądźmy wolni od wszelkich uzaleŝnień. W konkursie wzięło udział 512 uczniów. Najlepsze prace zostały umieszczone na stronie internetowej Starostwa Powiatowego, które równieŝ zakupiło nagrody dla autorów 23
najlepszych prac. Prace oceniali plastycy - pracownicy Staszowskiego Ośrodka Kultury. Gimnazjalisto! Wybierz zdrowe Ŝycie bez nałogów - konkurs multimedialny został zainicjowany przez Wojewódzką Stację Sanitarno- Epidemiologiczną w Kielcach. Celem konkursu było zwiększenie aktywności młodzieŝy w dziedzinie zapobiegania uzaleŝnieniom oraz wzbogacenie metod i środków oddziaływania na młodzieŝ w zakresie profilaktyki uzaleŝnień. Konkurs przebiega w dwóch etapach - I etap powiatowy odbył się wrzesień- listopad 2006, etap II wojewódzki odbędzie się w kwietniu 2007 W konkursie na etapie szkolnym uczestniczyło 500 uczniów. Do etapu powiatowego szkoły przekazały łącznie 18 prac konkursowych, których autorami było 30 uczniów. Na uroczysty przegląd prac na etap powiatowy, który odbył się w grudniu w Staszowskim Ośrodku Kultury, wybrano 9 prac, po 1 pracy z kaŝdego gimnazjum, których autorami było 14 uczniów. Autorzy najlepszych prac konkursowych otrzymali nagrody, które zostały sfinansowane przez Bank Spółdzielczy w Staszowie i Starostwo Powiatowe w Staszowie. Zdrowe wakacje - to akcja edukacyjna o zasięgu krajowym, która miała na celu dostarczenie wiedzy nt. bezpiecznego i zdrowego wypoczynku dzieci i młodzieŝy podczas wakacji. Edukację prowadzono w następujących placówkach : Obóz Jeździecko Rowerowy Tabun Kraków w Kurozwękach ( 3 turnusy) Ośrodek Wypoczynkowy Wilga w Golejowie Firma Turystyczno Gastronomiczna Lotnik w Golejowie Biuro Turystyczne KAMATUR w Staszowie Łącznie wyedukowano 109 osób Partnerami przedsięwzięcia było Polskie Towarzystwo Oświaty Zdrowotnej. Działaniami edukacyjnymi koordynowała Sekcja Promocji Zdrowia i Oświaty Zdrowotnej przy współpracy z Sekcją Epidemiologii oraz Sekcją Higieny Dzieci i MłodzieŜy PSSE Staszów. Dzień Otwarty PIS -( 23.X 2006r.) którego celem było przybliŝenie przedstawicielom władz, instytucjom i mieszkańcom specyfiki pracy, zakresu działania oraz zmiany postrzegania Inspekcji Sanitarnej. W tym Dniu zainteresowanym przedstawiono: prezentację multimedialną na temat działalności Stacji i stanu sanitarnego powiatu, filmy o tematyce zapobiegania uzaleŝnieniom i racjonalnego odŝywiania. prowadzono dystrybucję przygotowanych materiałów informacyjnych. 24
VII.ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY Przedmiotem działalności zapobiegawczego nadzoru sanitarnego w 2006 roku było w szczególności uzgadnianie i opiniowanie pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych: dokumentacji projektowych wydano 33 opinii sanitarnych, wniosków dotyczących uzgodnienia wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację inwestycji- wydano 45 postanowień, wniosków dotyczących konieczności sporządzania raportu oddziaływania na środowisko i jego zakresu wydano 40 postanowień, uczestniczenie w dopuszczeniu do uŝytkowania obiektów budowlanychwydano 3 decyzje oraz 18 opinii sanitarnych, kontrola obiektów w trakcie realizacji 1 kontrola. Działalność zapobiegawczego nadzoru sanitarnego dotyczyła kontroli pod kątem zapewnienia właściwego stanu sanitarnego w nowo realizowanych obiektach, takich jak obiekty Ŝywieniowo-Ŝywnościowe, obiekty oświaty, obiekty usługowe i zakłady pracy. Mając na uwadze ochronę zdrowia publicznego, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w ramach prowadzonych postępowań i uzgodnień w zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego zwracał szczególną uwagę na następujące zagadnienia: ochronę ludzi przed nadmiernym oddziaływaniem czynników środowiska pracy(hałas, zanieczyszczenie powietrza, właściwa wentylacja ) poprzez egzekwowanie rozwiązań technicznych i odpowiednich materiałów budowlanych słuŝących spełnieniu najwyŝszych dopuszczalnych stęŝeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, właściwa gospodarkę wodno-ściekowa(zaopatrzenie ludności w wodę do picia), w uzgodnieniach środowiskowych zwracano uwagę na ochronę Ŝycia i zdrowia ludzi zamieszkujących w pobliŝu planowanych inwestycji. W ramach profilaktyki inwestycyjnej podejmowano działania w zakresie: uzgadniania dokumentacji projektowych, zapewniając właściwe warunki sanitarno-zdrowotne w miejscach pobytu ludzi, a takŝe odpowiednie warunki pracy osobom zatrudnionym w zakładach pracy, kontroli obiektów w trakcie realizacji i odbioru inwestycji, przyczyniając się do eliminacji nieprawidłowości w zakresie sanitarno-higienicznym, jak równieŝ 25
zapewnienia pełnej dostępności obiektów uŝyteczności publicznej dla osób niepełnosprawnych. Przy odbiorach obiektów uŝyteczności publicznej zwracano uwagę na wykonanie podjazdów i parkingów dla niepełnosprawnych oraz zapewnienie wewnątrz budynków warunków umoŝliwiających swobodne poruszanie się tym osobom(windy, odpowiednia szerokość korytarzy, toalety przystosowane dla osób niepełnosprawnych). 26