PROTOKÓŁ Nr 31/16 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 29 stycznia 2016 r. godz. 9:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady, Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń. 4. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konkursu Wiedzy o samorządzie terytorialnym. 5. Podjęcie uchwały w sprawie powiatowych grantów oświatowych przeznaczonych na realizację innowacyjnych zajęć pozalekcyjnych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński w 2016 roku. 6. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji opiniującej projekty innowacyjnych zajęć pozalekcyjnych w ramach powiatowych grantów oświatowych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński w 2016 roku. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu i wysokości dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli z placówek oświatowych na 2016 rok dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. 8. Raport z analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli Powiatu Żnińskiego za rok 2015. 9. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie do wypłaty dodatku uzupełniającego za 2015 r. dla byłych nauczycieli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie. 1
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia nauczyciela zastępującego Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie w przypadku jego nieobecności. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia nauczyciela zastępującego Dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Żninie w przypadku jego nieobecności. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego środka trwałego. 13. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Zastępcy Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Żnińskiego oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. 15. Podjęcie uchwały w sprawie oddania w użyczenie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego Pałuckiemu Centrum Zdrowia Spółka z o.o. w Żninie. 16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej rozbudowy części drogi gminnej nr 130703C-ul. Kasprowicza w Barcinie. 17. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia kontroli doraźnej w Zespole Szkół Specjalnych w Żninie. 18. Omówienie materiałów na IX sesję Rady Powiatu w Żninie. 19. Wolne głosy i wnioski. a) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie o wyrażenie zgody na zawarcie umowy najmu, b) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie o wyrażenie zgody na usunięcie drzew. c) Wniosek Dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Żninie o nieodpłatne użyczenie pomieszczeń, d) Zajęcie stanowiska w sprawie udziału Powiatu Żnińskiego w targach turystycznych w 2016 roku, e) Sprawozdanie z działalności kontrolnej w 2015 roku. 2
f) Wniosek Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy w sprawie zrzeczenia się w całości odszkodowania za nieruchomości stanowiące drogi powiatowe o nieuregulowanym stanie prawnym. 20. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokoły z poprzednich posiedzeń Zarządu są napisane. Zapoznałem się z ich treścią i zaparafowałem je. Treść protokołów odzwierciedla formę i przebieg posiedzeń Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z ich treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołów bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z posiedzenia Zarządu w dniu 4 stycznia br. bez czytania? Protokół zostały przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). 3
Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z posiedzenia Zarządu w dniu 11 stycznia br. bez czytania? Protokół zostały przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). Ad. 4. Starosta Żniński konkurs Wiedzy o samorządzie terytorialnym jest cykliczną rywalizacją uczniów publicznych i niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych i gimnazjów z terenu Powiatu Żnińskiego. W etapie powiatowym dla gimnazjalistów, poprzedzonym eliminacjami przeprowadzanymi przez Burmistrzów/Wójtów, uczestniczą trzyosobowe zespoły uczniów jednego gimnazjum. W etapie powiatowym dla szkół ponadgimnazjalnych uczestniczą trzyosobowe zespoły uczniów, którzy wygrali eliminacje przeprowadzone na terenie placówek. Zakres tematyczny konkursu obejmuje wiedzę o Powiecie Żnińskim, samorządzie gminnym, powiatowym, wojewódzkim i Konstytucji RP. Celem konkursu jest przybliżenie uczniom zasad funkcjonowania samorządów lokalnych oraz pogłębienie i utrwalenie wiedzy o własnym regionie, jego kulturze, historii i geografii. Wicestarosta od 2016 roku koordynowaniem spraw związanych z niniejszym konkursem zajmuje się Wydział Zdrowia, Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 128/2015 w sprawie przeprowadzenia konkursu Wiedzy o samorządzie terytorialnym. Ad. 5. Starosta Żniński w budżecie na 2016 rok Powiat Żniński zabezpieczył kwotę 47.500 zł na organizację zajęć pozalekcyjnych w ramach grantów oświatowych. Zgodnie z 1 Regulaminu przyznawania grantów oświatowych na 2016 rok wysokość środków w ramach jednego grantu wynosi 2.500 zł. Pozwoli to na organizację 19 sesji zajęć pozalekcyjnych w szkołach ponadgimnazjalnych. Przeprowadzenie konkursu na granty oświatowe finansowane ze środków budżetu powiatu ma na celu wzbogacenie oferty zajęć pozalekcyjnych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński. Granty oświatowe 4
przeznaczone będą na realizację projektów dotyczących działań dydaktycznych, wychowawczych, rekreacyjno-sportowych lub artystycznych, integrujących dzieci i młodzież, wykraczających poza program szkolny oraz stanowiących atrakcyjną propozycję kształtowania zainteresowań młodzieży szkolnej. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 129/2015 w sprawie powiatowych grantów oświatowych przeznaczonych na realizację innowacyjnych zajęć pozalekcyjnych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński w 2016 roku. Ad. 6. Starosta Żniński realizując postanowienia Regulaminu przyznawania grantów oświatowych na 2016 rok, Zarząd Powiatu w Żninie powołuje Komisję w celu zaopiniowania zgłoszonych projektów innowacyjnych zajęć pozalekcyjnych w ramach powiatowych grantów oświatowych na 2016 rok. Zadaniem Komisji złożonej z przedstawicieli organu prowadzącego i organizacji związkowych zrzeszających nauczycieli jest wytypowanie projektów proponowanych do przyznania dofinansowania na 2016 rok w wysokości 2.500 zł każdy. Proponuję komisję w składzie: 1) Andrzej Hłond przedstawiciel Zarządu Powiatu w Żninie, jako przewodniczący Komisji; 2) Robert Szafrański Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Powiatu w Żninie; 3) Jędrzej Małecki Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie; 4) Mariusz Kolasiński przedstawiciel Międzyzakładowej Komisji Pracowników Oświaty i Wychowania NSZZ Solidarność ; 5) Ewa Miażdżyk przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 130/2015 w sprawie powołania Komisji opiniującej projekty innowacyjnych zajęć 5
pozalekcyjnych w ramach powiatowych grantów oświatowych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński w 2016 roku. Ad. 7. Starosta Żniński organ prowadzący szkoły zobowiązany jest zagwarantować w swoim budżecie na 2016 rok środki finansowe w wysokości do 1%, jednak nie mniej niż 0,5% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. Środki te wyodrębnia się w celu pokrycia kosztów dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli. Organ prowadzący, w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek, ustala corocznie maksymalną kwotę dofinansowania opłat pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, a także innych form doskonalenia zawodowego, biorąc pod uwagę wieloletni plan doskonalenia zawodowego nauczycieli w poszczególnych szkołach i placówkach oświatowych. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 131/2015 w sprawie ustalenia planu i wysokości dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli ze szkół i placówek oświatowych na 2016 rok, dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. Ad. 8. Starosta Żniński raport z analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli Powiatu Żnińskiego za rok 2015 został Państwu dostarczony z pozostałymi materiałami na posiedzenie Zarządu. Łączna kwota jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczycieli stażystów wynosi 3409,49 zł. Ad. 9. Starosta Żniński w wyniku przeprowadzonej analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli Powiatu Żnińskiego za rok 2015 zaistniała konieczność wypłaty dodatków uzupełniających dla grupy nauczycieli stażystów szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Żniński. Wśród uprawnionych do otrzymania dodatku uzupełniającego są osoby będące do 31 sierpnia 2015 r. nauczycielami Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Jadwigi Dziubińskiej Gąsawie. W związku z przeprowadzonymi w roku 2015 procedurami likwidacji 6
oraz przekazania innemu podmiotowi szkół wchodzących w skład ZSP w Gąsawie, Rada Powiatu w Żninie uchwałą nr IV/52/2015 z dnia 24 kwietnia 2015 r. rozwiązała Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie. W związku z koniecznością zapewnienia realizacji zobowiązań finansowych Powiatu Żnińskiego z tytułu wypłaty dodatków uzupełniających za 2015 rok dla byłych nauczycieli ZSP w Gąsawie, upoważnia się Powiatowy Zespół Oświaty w Żninie do dokonania wypłat ww. dodatków. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 132/2015 w sprawie upoważnienia Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie do wypłaty dodatku uzupełniającego za 2015 r. dla byłych nauczycieli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie. Ad. 10. Starosta Żniński zgodnie art. 39 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) w przypadku nieobecności dyrektora szkoły lub placówki zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora - inny nauczyciel tej szkoły lub placówki, wyznaczony przez organ prowadzący. Dnia 13 stycznia 2016r. do Starostwa Powiatowego w Żninie wpłynął wniosek Pani Anity Szymanowskiej-Zabrockiej Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie o wyrażenie zgody na wyznaczenie nauczyciela zastępującego dyrektora w czasie jego nieobecności przez Panią Joannę Jettkę zatrudnioną w szkole na stanowisku nauczyciela geografii i matematyki. W Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie nie utworzono stanowiska wicedyrektora. Wyznaczenie nauczyciela, który podczas nieobecności Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie będzie go zastępować, pozwoli na sprawne, bieżące zarządzanie placówką. 7
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 133/2015 w sprawie w sprawie wyznaczenia nauczyciela zastępującego Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie w przypadku jego nieobecności. Ad. 11. Starosta Żniński zgodnie art. 39 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) w przypadku nieobecności dyrektora szkoły lub placówki zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora - inny nauczyciel tej szkoły lub placówki, wyznaczony przez organ prowadzący. Dnia 18 stycznia 2016 r. do Starostwa Powiatowego w Żninie wpłynął wniosek Pani Barbary Szewczyk Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żninie o wyrażenie zgody na wyznaczenie nauczyciela zastępującego dyrektora w czasie jego nieobecności przez Panią Magdalenę Ulatowską zatrudnioną w poradni na stanowisku nauczyciela pedagoga. W Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żninie nie utworzono stanowiska wicedyrektora. Wyznaczenie nauczyciela, który podczas nieobecności Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żninie będzie go zastępować, pozwoli na sprawne, bieżące zarządzanie placówką. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 134/2015 w sprawie wyznaczenia nauczyciela zastępującego Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żninie w przypadku jego nieobecności. Ad. 12. Starosta Żniński W związku z zakończeniem zadań inwestycyjnych dotyczących: - utwardzenia terenu przy skrzynkach pocztowych w Chrzanowie, - przebudowy chodnika w Świątkowie w ciągu drogi nr 2312C, - budowy chodnika w Oćwiece, - budowy chodnika w Marcinkowie Dolnym, - budowy chodnika w Gogółkowie, - budowy chodnika w Gąsawie ul. Biskupińska 8
Proponuję przekazać się środki trwałe do Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 135/2015 w sprawie przekazania w zarząd jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego środków trwałych. Ad. 13. Starosta Żniński zgodnie z art. 21 ust. 1a w związku z art. 19 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 460 z późn. zm.) Zarząd Powiatu w Żninie jako zarządca dróg powiatowych, może upoważnić między innymi pracowników Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie do załatwiania spraw w jego imieniu, a w szczególności wydawania decyzji administracyjnych. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 136/2015 w sprawie upoważnienia Zastępcy Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie. Ad. 14. Skarbnik Powiatu zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.1.2016 z dnia 25 stycznia 2016 roku wprowadzono zwiększenie planu dochodów ( 2110 ) w dziale 755 Wymiar sprawiedliwości, w rozdziale 75515 Nieodpłatna pomoc prawna o kwotę 46.350 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zadań wynikających z ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, realizowanych przez powiaty w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej- rezerwa celowa cz.83, poz.62. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 600 Transport i łączność, rozdziale 60014 Drogi publiczne powiatowe. Zwiększono środki w 4270 o kwotę 210.000 zł celem zabezpieczenia środków na remonty cząstkowe dróg powiatowych oraz w 4700 9
o kwotę 5.000 zł na szkolenia pracowników. Zmniejszono środki w 4210 oraz w 4300. Zgodnie z wnioskiem Kierownika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami. Wprowadzono środki w 4400 Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia garażowe w kwocie 25.000 zł. Zmniejszono środki w 4440. Dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 750 Administracja publiczna, rozdziale 75020 Starostwa powiatowe. Zwiększono środki w 4610 Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego o kwotę 2.417 zł. Zwiększenie dotyczy zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Zmniejszono środki w 4210. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.1.2016 z dnia 25 stycznia 2016 roku wprowadzono zwiększenie planu wydatków w dziale 755 Wymiar sprawiedliwości, rozdziale 75515 Nieodpłatna pomoc prawna o kwotę 46.350 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zadań wynikających z ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, realizowanych przez powiaty w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej- rezerwa celowa cz.83, poz.62. Dział 755 Wymiar sprawiedliwości Rozdział 75515 Nieodpłatna pomoc prawna Zmiana 2360 Pomorsko-Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej SAMPO w Barcinie 4170 4210 4300 + 14.834 + 7.494 + 790 + 23.232 RAZEM : 46.350 Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej. 10
Dział 801 Oświata i wychowanie Rozdział Zmiana 80102 Szkoły podstawowe specjalne 80134 Szkoły zawodowe specjalne 4040 4390 4040 4390-300 + 300-6.600 + 6.600 W powyższych rozdziałach zabezpieczono środki na wykonanie audytu energetycznego budynków Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie. Wykonanie audytu energetycznego jest konieczne do ubiegania się o środki zewnętrzne ( unijne ) przez Powiat Żniński na termomodernizację budynków ZSS w Żninie. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dokonano przeniesienia między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej. Dział 801 Oświata i wychowanie Rozdział Zmiana 80114 Zespoły obsługi ekonomicznoadministracyjnej szkół 80130 Szkoły zawodowe 4010 4110 4120 4010 4110 4120-915 - 166-23 + 915 + 166 + 23 W związku z koniecznością wypłaty dodatków uzupełniających dla byłych nauczycieli stażystów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Gąsawie zmianie uległa kwota składki wypadkowej co spowodowało zwiększenie dodatku uzupełniającego na rzecz byłych nauczycieli szkoły. W związku z tym wprowadzono wydatek w łącznej kwocie 1.104 zł w rozdziale 80130. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie, rozdziale 80120 Licea ogólnokształcące. Zwiększono środki w 4270 o kwotę 8.100 zł na remont schodów oraz ułożenie chodnika przy wejściu głównym do Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie. Zmniejszono środki w 11
4040 oraz w 4110. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie, rozdziale 80130 Szkoły zawodowe. Zwiększono środki w 4040 o kwotę 3.139 zł. Zmniejszono środki w 4010. W związku ze zmianami od miesiąca grudnia 2015 roku w zatrudnieniu nauczycieli wystąpił niedobór w naliczeniu wydatków w 4040. Zgodnie z uchwałą Zarządu Powiatu w Żninie z dnia 29 stycznia 2016 roku w sprawie ustalenia planu i wysokości dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli z placówek oświatowych na 2016 rok, dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński dokonano podziału środków zaplanowanych w budżecie Powiatu Żnińskiego na 2016 rok ( rozdział 80146 oraz rozdział 85446): Szkoła Rozdział 80146 Studia doktoranckie, podyplomowe, licencjackie, magisterskie, uzupełniające Kursy kwalifika cyjne Kursy doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli kierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki Organizacja i prowadzenie szkoleń, warsztatów metodycznych i przedmiotowych, seminariów, konferencji szkoleniowych oraz innych form doskonalenia zawodowego dla nauczycieli 4300 4300 4700 4700 Zespół Szkół Specjalnych w Żninie 2 650-1 405 800 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie - 4 550-1 900 Zespół Szkół Ekonomiczno- Handlowych w Żninie 3 280 1 260 2 575 2 000 I Liceum Ogólnokształcące w Żninie 5 015-105 700 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie 1 400-110 2 000 1 500-500 1 300 Szkoła Rozdział 80146 Przygotowanie materiałów szkoleniowych i informacyjnych Koszty zakwaterow ania i wyżywienia Koszty przejazdów RAZEM 4210 4300 4410-12
Zespół Szkół Specjalnych w Żninie 1000-1000 6 855 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie 1000 1900 2 100 11 450 Zespół Szkół Ekonomiczno-Handlowych - 500 1 500 11 115 w Żninie I Liceum Ogólnokształcące w Żninie 1000-2 000 8 820 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych - 500 w Łabiszynie 350 4 360 Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie 1000-1 000 5 300 Środki zaplanowane były w planie wydatków na 2016 rok ( rozdział 80146 ) na zadanie: Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli. Zmniejszono 4300 o kwotę 47.900 zł w Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie. Szkoła Rozdział 85446 Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Żninie Studia doktoranckie, podyplomowe, licencjackie, magisterskie, uzupełniające Kursy kwalifikacyjne Kursy doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli kierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki Koszty przejazdów RAZEM 4300 4300 4700 4410-1 500 2 240 540 1 000 5.280 Środki zaplanowane były w planie wydatków na 2016 rok ( rozdział 85446 ) na zadanie: Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli. Zmniejszono 4300 o kwotę 5.280 zł w Powiatowym Zespole Oświaty w Żninie. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Żninie dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdziale 85406 Poradnie psychologiczno-pedagogiczne, w tym poradnie specjalistyczne. Zwiększono środki w 4240 o kwotę 500 zł na zakup pomocy dydaktycznych oraz w 4520 o kwotę 840 zł na uregulowanie opłat za wywożenie odpadów komunalnych. Zmniejszono środki w 4210 oraz w 4300. 13
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 137/2015 w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Żnińskiego oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami. Ad. 15. Starosta Żniński w dniu 15 stycznia 2016 r. Prezes Pałuckiego Centrum Zdrowia Spółka z o.o. w Żninie wystąpił z wnioskiem o przedłużenie umowy użyczenia nieruchomości zabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego, położonej w Żninie przy ul. Szpitalnej oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 2851/4 o pow. 1,4612 ha. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, nieruchomości mogą być przedmiotem użyczenia. Przedmiotem ustalenia wysokości stawki czynszu jest nieruchomość zabudowana kompleksem budynków stanowiących jako funkcjonalną całość - szpital. Z uwagi na brak na rynku transakcji nieruchomości przeznaczonych pod usługi publiczne ustalenie wysokości stawki najmu jest niezbędne. Ustalenie stawki miesięcznego czynszu jest niezbędne w celu przeliczenia pomocy publicznej w postaci pomocy de minimis, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 138/2015 w sprawie oddania w użyczenie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Żnińskiego Pałuckiemu Centrum Zdrowia Spółka z o.o. w Żninie. Ad. 16. Starosta Żniński zgodnie z art. 11b ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych zarządca drogi składa wniosek o wydanie decyzji na realizację inwestycji drogowej po uzyskaniu opinii właściwego miejscowo zarządu powiatu. Burmistrz Barcina reprezentowany przez Pana Michała Delmaczyńskiego przedstawiciela firmy Pracownie Inżynierskie SOCHA Sp. z o. o. w Bydgoszczy zwrócił się do Zarządu Powiatu w Żninie o zaopiniowanie zadania inwestycyjnego 14
polegającego na rozbudowie części drogi gminnej nr 130703C ul. Kasprowicza w Barcinie. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 139/2015 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej rozbudowy części drogi gminnej nr 130703C -ul. Kasprowicza w Barcinie. Ad. 17. Starosta Żniński w związku z nieprawidłowościami wykrytymi podczas kontroli przeprowadzonej w czerwcu i w lipcu 2015 roku przez Urząd Kontroli Skarbowej w Bydgoszczy przy wypełnianiu danych systemu informacji oświatowej wg stanu na dzień 30.09.2010r., zachodzi konieczność przeprowadzenia kontroli w Zespole Szkół Specjalnych w Żninie w ww. zakresie wg stanu na dzień 30.09.2015r. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 140/2015 w sprawie przeprowadzenia kontroli doraźnej w Zespole Szkół Specjalnych w Żninie. Starosta Żniński chcę Państwa poinformować, iż w dniu 26 stycznia br. wysłałem kierowcę z korespondencją do Zespołu Szkół Specjalnych, gdzie odmówiono przyjęcia korespondencji ze Starostwa Powiatowego w Żninie i poinformowano, że dyrektor będzie obecny dopiero w dniu 1 lutego br. i wtedy będzie mógł odebrać korespondencję służbową do niego adresowaną. Wobec powyższego poleciłem pracownikowi Wydziału Organizacyjnego zadzwonić do Zespołu Szkół Specjalnych celem wyjaśnienia sprawy. Pracownik ustalił w rozmowie z sekretariatem szkoły, iż dyrektor zakazał odbioru korespondencji do niego adresowanej w trakcie jego nieobecności. Piotr Sadowski sekretariat szkoły winien przesyłkę imienną odebrać, jeśli nie została wyznaczona ewentualnie inna osoba upoważniona do otwarcia przesyłek imiennych to pozostawić nieotwartą do powrotu dyrektora. Jest to zachowanie złośliwe w stosunku do pracodawcy. 15
Ad. 18. Starosta Żniński przystępujemy do omówienia materiałów na IX sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się w dniu 12 lutego 2016 roku o godz.9:00. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Żnińskiego oraz uchwalenia regulaminu Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Żnińskiego. 8. Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie z działalności w 2015 roku w tym organizacja i sytuacja finansowa w jednostkach pomocy społecznej Powiatu Żnińskiego. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Żnińskiego na lata 2016 2020. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Żnińskim na lata 2016 2020. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Powiecie Żnińskim na lata 2016 2020. 12. Sprawozdanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie za 2015 rok. 13. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2016 rok. 14. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności stałych Komisji Rady Powiatu w Żninie za 2015 rok. 16
16. Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu przyznawania stypendiów Starosty Żnińskiego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. 17. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego rodzaje świadczeń oraz warunki i sposób przyznawania środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów lub nauczycieli pobierających świadczenia kompensacyjne ze szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Żniński. 18. Sprawozdanie Powiatowego Rzecznika Konsumentów z działalności za 2015 rok. 19. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu polityki zdrowotnej pn.: Program profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim. 20. Odpowiedzi na interpelacje. 21. Wnioski i oświadczenia radnych. 22. Zakończenie sesji. Ad. 19. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łabiszynie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na zawarcie umowy najmu pomieszczeń oraz boiska szkolnego na potrzeby ośrodka szkolenia kierowców. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zawarcie umowy najmu. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na wycinkę 4 drzew. Drzewa są całkowicie suche i powodują zagrożenie bezpieczeństwa dla ludzi. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na wycinkę 4 drzew. Starosta Żniński Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Żninie zwrócił się z wnioskiem o nieodpłatne użyczenie pomieszczeń na rzecz Terenowego Komitetu Ochrony Praw Dziecka w Inowrocławiu. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na nieodpłatne użyczenie pomieszczeń. 17
Starosta Żniński po przeanalizowaniu działań ubiegłorocznych proponuję w roku 2016 udział w następujących krajowych imprezach targowo wystawienniczych o randze międzynarodowej: Targi Travel & Taste w Bydgoszczy (19 20 luty 2016 r.), XXII Targi Regiony Turystyczne NA STYKU KULTUR w Łodzi (26 28 luty 2016 r.), XXII Międzynarodowe Targi Turystyki, SPA, Sprzętu Turystycznego i Żeglarskiego GLOBalnie 2016 w Katowicach (18 20 marca 2016 r.), VI Targi Turystyczne WYPOCZYNEK 2016 w Toruniu (9 10 kwietnia 2016 r.). Zaproponowane imprezy targowe należą do największych w Polsce pod względem liczby wystawców oraz liczby odwiedzających lub też stanowią dobrą okazję do zaproponowania oferty turystycznej Pałuk mieszkańcom województwa kujawsko pomorskiego. Udział Powiatu Żnińskiego w targach w Bydgoszczy odbywać się będzie we współpracy z Kujawsko Pomorską Organizacją Turystyczną. Pozwoli to na promocję Powiatu jako integralnej części Województwa Kujawsko Pomorskiego oraz na obniżenie kosztów udziału w wydarzeniu. Natomiast w Łodzi, Katowicach i Toruniu przygotowane zostaną samodzielne stoiska. Jednocześnie informuję, iż wzorem lat ubiegłych, stoisko promocyjne Powiatu Żnińskiego przygotowane zostanie również w czasie szeregu imprez o charakterze regionalnym i lokalnym. W br. planowany jest udział m.in. w poniższych wydarzeniach: Otwarcie sezonu turystycznego w Województwie Kujawsko Pomorskim, (kwiecień/maj 2016 r.), Targi Turystyczno Ogrodnicze Lato na Wsi, Minikowo (7 8 maj 2016 r.). Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował zaproponowane imprezy targowe. Sekretarz Powiatu - w 2015r. przeprowadzono kontrole w 10 jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego. Oprócz jednostek organizacyjnych powiatu czynności sprawdzające miały również miejsce w podmiotach, którym w 2015 roku udzielono dotacji z budżetu Powiatu Żnińskiego. Na kontrole przeprowadzone w 2015r. składały się: 18
1 kontrola kompleksowa jednostki organizacyjnej Powiatu Żnińskiego, 8 kontroli problemowych jednostek organizacyjnych Powiatu Żnińskiego (w tym 3 kontrole dotyczące oceny efektywności procesu zarządzania ryzykiem, skuteczności i oceny systemu monitorowania kontroli zarządczej oraz badania wiarygodności oświadczenia o stanie kontroli zarządczej w 2014 roku), 3 kontrole doraźne przeprowadzone w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego, 3 kontrole zadań publicznych realizowanych przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego, którym Powiat Żniński zlecił realizację zadań publicznych, 1 kontrola szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkół publicznych, która otrzymała dotację z budżetu Powiatu Żnińskiego. W 2015r. w wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego dokonano 1 zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa polegającego na poświadczeniu nieprawdy tj. twierdzeniu posiadania przez placówkę wymaganych przepisami dokumentów, których faktycznie nie było. W 2015r. nie dokonano zawiadomienia do rzecznika dyscypliny finansów publicznych. Starosta Żniński Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy zwrócił się z wnioskiem o zrzeczenie się w całości odszkodowania za nieruchomości stanowiące drogi powiatowe o nieuregulowanym stanie prawnym zajęte pod modernizację drogi wojewódzkiej nr 251 (Żnin Juncewo). Moim zdaniem powinniśmy zrezygnować z tego odszkodowania, gdyż drogi te służą nam wszystkim tym bardziej, że Zarząd Dróg Wojewódzkich ulepszy nasze drogi w ramach prowadzonej inwestycji Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zrzeczenie się w całości odszkodowania za nieruchomości stanowiące drogi powiatowe o nieuregulowanym stanie prawnym. 19
Ad. 20. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 9: 55. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 20