WÓJT GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY RADY GMINY KOCMYRZÓW-LUBORZYCA NR XI/69/2015 Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2015 rku W SPRAWIE ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CZĘŚĆ III USTALENIA CZĘŚĆ IV UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ, SYNTEZA USTALEŃ STUDIUM Zespół autrski: mgr inż. Ewa Gras upr. urb. 1498/99 mgr inż. Paweł Antsik mgr Anna Kził mgr inż. arch. kraj. Mateusz Kulig mgr inż. Jacek Ppiela mgr Andrzej Słwik mgr Ireneusz Wójcik Grafika kmputerwa mgr inż. arch. kraj. Mateusz Kulig mgr inż. Jacek Ppiela mgr Ireneusz Wójcik
wrzesień, 2015 2
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOCMYRZÓW - LUBORZYCA CZĘŚĆ III USTALENIA
SPIS TREŚCI 1. GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY... 6 Plityka pnadlkalna na bszarze gminy Kcmyrzów - Lubrzyca... 6 1.1.1. Zadania rządwe... 6 1.1.2. Cele i kierunki reginalnej plityki przestrzennej... 6 1.1.3. Zadania plityki reginalnej na bszarze gminy Kcmyrzów - Lubrzyca... 6 1.1.4. Pwiązania bszaru gminy Kcmyrzów - Lubrzyca z gminami sąsiednimi... 7 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy... 8 2. ZASADY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY... 8 2.1. Plityka przestrzenna w bszarze I zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji wymagającym zmiany przeznaczenia gruntów rlnych... 9 2.2. Plityka przestrzenna w bszarze II terenów rlnych z istniejącą zabudwą zagrdwą raz z umżliwieniem realizacji tej zabudwy w ramach rzwju prdukcji rlnej... 10 2.3. Plityka przestrzenna w bszarze III chrninym przed urbanizacją, w szczególnści bejmującym tereny rlne najwyższej bnitacji gleb, tereny udkumentwanych suwisk raz zagrżne rzwinięciem się suwisk, tereny zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami, tereny leśne... 10 3. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW, PARAMETRY, WSKAŹNIKI ORAZ WARUNKI ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA... 13 3.1. I - Obszar zurbanizwany i ptencjalneg rzwju urbanizacji wymagający zmiany przeznaczenia gruntów rlnych... 13 3.1.1. Oznaczenia jednstek funkcjnalnych... 13 3.1.2. Parametry i wskaźniki urbanistyczne w bszarze zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji ( I )... 16 3.2. II - Obszar terenów rlnych z istniejącą zabudwą zagrdwą raz z umżliwieniem realizacji tej zabudwy w ramach rzwju prdukcji rlnej... 18 3.3 III - Obszar chrniny przed urbanizacją, w tym tereny wyłączne z zabudwy... 18 3.3.1. Oznaczenia jednstek funkcjnalnych, kierunki zamian w przeznaczeniu terenów, warunki zagspdarwania w bszarze chrninym przed urbanizacją... 18 4. ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY I KRAJOBRAZU... 21 4.1. Ochrna zasbów śrdwiska przyrdniczeg i krajbrazu... 21 4.1.1. Obiekty prawnie chrnine... 21 4.1.2. Obszary wyskiej wartści przyrdniczej i śrdwiskwej... 22 4.1.3. Obszary prawnie chrnine... 22 4.1.4. Obszary planwane d bjęcia chrną prawną... 22 4.2. Ochrna bszarów leśnych... 22 4.3. Ochrna bszarów rlniczej przestrzeni prdukcyjnej... 23 4.4. Ochrna wód pdziemnych i pwierzchniwych... 23 4.5. Ochrna pwietrza i klimatu akustyczneg... 24 4.6. Ochrna pwierzchni ziemi i gleb... 25 5. ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ... 26 5.1. Obiekty chrnine prawem na mcy ustawy chrnie zabytków i piece nad zabytkami 26 5.2. Obiekty i tereny wskazane d chrny prawem miejscwym... 27 5.2.1. Stanwiska archelgiczne... 27 5.2.2. Obiekty wartściach kulturwych, Gminna Ewidencja Zabytków... 27 6. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI... 28 6.1. Infrastruktura drgwa... 28 6.1.1.1 Układ dróg zewnętrznych... 28 6.2. Turystyczne trasy piesze i rwerwe... 30 6.3. Infrastruktura klejwa... 31 7. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ... 31 7.1. Sieć wdciągwa... 31 7.1.1. Zapatrzenie w wdę na terenach już zainwestwanych... 31 7.1.2. Sieć wdciągwa na nwych terenach przeznacznych pd zainwestwanie... 31 7.2. Kanalizacja sanitarna... 31 7.2.1. Sieć kanalizacyjna... 31 7.2.2. Oczyszczalnie ścieków... 32 4
7.3. Energetyka... 32 7.4. Sieć telekmunikacyjna... 33 7.5. Zapatrzenie w gaz... 33 7.6. Gspdarka dpadami... 34 8. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA... 34 8.1. Kierunki działań wypsażania Gminy w infrastrukturę spłeczną... 34 8.1.1. Kierunki działań w zakresie edukacji... 35 8.1.2. Kierunki działań w zakresie dstępnści d placówek kultury... 35 8.1.3. Kierunki działań w zakresie chrny zdrwia i pmcy spłecznej... 35 8.1.4. Kierunki działań w zakresie rzwju kultury fizycznej i sprtu... 36 8.2. Kierunki działań w zakresie gspdarki gruntami... 36 9. INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM... 36 10. INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PROGRAMÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 48 UST. 1... 37 11. OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI... 37 12. REALIZACJA POLITYKI PRZESTRZENNEJ... 38 12.1. Planwanie miejscwe... 38 12.2. Spójnść planu miejscweg z ustaleniami Studium... 40 13. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO ZALANIEM WODAMI POWODZIOWYMI I PODTOPIENIAMI ORAZ OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH... 40 13.1. Obszary szczególneg zagrżenia pwdzią... 40 13.3. Obszary terenów zagrżenia zalaniem wdami pwdziwymi i pdtpieniami... 40 13.4. Obszary narażne na niebezpieczeństw suwania się mas ziemnych... 41 14. OBSZARY I TERENY GÓRNICZE, UDOKUMENTOWANE ZŁOŻA KOPALIN... 43 15. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH... 43 16. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ REHABILITACJI BĄDŹ REKULTYWACJI... 43 5
1. GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY Plityka pnadlkalna na bszarze gminy Kcmyrzów - Lubrzyca 1.1.1. Zadania rządwe Uwarunkwania rzwju pnadlkalneg układu klejweg są bjęte bwiązującym PZPWM 1 w dniesieniu d linii klejwej: Kraków Tunel - Kzłów przebiegającej przez teren Gminy, jak część międzynardwej linii CE 65. Również Kncepcja Przestrzenneg Zagspdarwania Kraju 2 w sektrze transprtu klejweg zakłada mdernizację sieci klejwej, prwadznej pd kątem zapewnienia wyskieg standardu i skrócenia czasów przejazdu. Linia klejwa przebiegająca przez Gminę znajduje się w wykazie linii klejwych, które zgdnie z Kncepcją, są przeznaczne d mdernizacji. Są t linie: Warszawa Lublin (- Kijów), Warszawa Białystk Ełk (-Kwn), Szczecin Trójmiast, Olsztyn Iława Truń Pznań, Szczecin Pznań raz isttna dla Gminy linia klejwa : Radm Kielce Kraków. Mdernizacja linii klejwej, wymienianej w PZPWM jak Kraków Tunel Kzłów, ma nieustalny dtąd przebieg (jest n pdawany jedynie kierunkw). Odnśnie mżliwści realizacji dcinka drgi ekspreswej S-7 przez teren Gminy, budwanej w trybie tzw. specustawy 3, prblem ten pjawił się już pdczas pracwywania bwiązująceg planu zagspdarwania przestrzenneg słectw gminy Kcmyrzów Lubrzyca, uchwalneg Uchwałą Nr XIX/110/04 Rady Gminy Kcmyrzów Lubrzyca z dnia 19 lipca 2004 rku. W bwiązującym planie Gminy jest utrzymywany dpwiedni szerki pas terenów rlnych (w tamtym czasie lata 2003/2004 - wstępnie sknsultwany z GDDKiA) z zakazem jakiejklwiek zabudwy - przewidziany pd rzwiązania kncepcyjne drgi ekspreswej. Obecnie GDDKiA złżyła wnisek d Studium uwzględnienie mżliwści realizacji prjektwanej drgi ekspreswej S-7 Warszawa Kraków wraz z uwzględnieniem ptencjalneg ddziaływania drgi na tczenie, wg dkumentacji pracwanej na ptrzeby uzyskania decyzji śrdwiskwych uwarunkwaniach zgdy na realizację przedsięwzięcia dla zadania Budwa drgi ekspreswej S-7 na dcinku Mczydł Szczepanwie Widma Zastów Kraków. Odpwiednie infrmacje z pwłanej dkumentacji zstały ujęte na rysunku Studium Kierunki rzwju przestrzenneg Gminy Kcmyrzów Lubrzyca. Gmina pdtrzymuje fertę przejęcia teg zadania na swój teren, zgdnie z rzwiązaniami, które będą wynikiem przygtwywanej decyzji śrdwiskwej i knsultacji spłecznych. W dniesieniu d dcinków drgi wjewódzkiej, numerze 776, przebiegającej przez teren Gminy, Plan Zagspdarwania Przestrzenneg Wjewództwa Małplskieg pdaje, że cała sieć dróg wjewódzkich pwinna być przewidziana d mdernizacji pnieważ żaden ciąg drgwy na całym swim przebiegu nie psiada wymaganych parametrów. Wszystkie drgi wjewódzkie pwinny uzyskać przynajmniej klasę techniczną G. Zaktualizwany Plan rzwju sieci dróg wjewódzkich na lata 2007 2013 ujmuje mdernizację drgi KDW Nr 776, która zstała już p kilkuletniej mdernizacji i przebudwie - ddana d użytkwania. 1.1.2. Cele i kierunki reginalnej plityki przestrzennej Zrównważny rzwój przestrzenny Gminy Ochrna śrdwiska przyrdniczeg i kulturweg Mdernizacja i rzwój infrastruktury technicznej Ochrna gruntów rlnych najwyższych klasach bnitacyjnych gleb 1.1.3. Zadania plityki reginalnej na bszarze gminy Kcmyrzów - Lubrzyca Mdernizacja systemu kmunikacji samchdwej znaczeniu pnadlkalnym Wprwadzenie prawidłwej gspdarki wdn-ściekwej Ochrna gruntów rlnych wyskich klasach bnitacyjnych 1 Uchwała Nr XV/174/03 Sejmiku Wjewództwa Małplskieg z dnia 22 grudnia 2003 r., becnie trwają prace nad zmianą PZPWM 2 załącznik d Uchwały Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. 3 ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. szczególnych zasadach przygtwania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.p.: Dz. U. z 2003 r. Nr 80, pz. 721, ze zm.) 6
1.1.4. Pwiązania bszaru gminy Kcmyrzów - Lubrzyca z gminami sąsiednimi W związku z plityką przestrzenną i kierunkami rzwju gminy Kcmyrzów - Lubrzyca kreślnymi w niniejszym Studium, występują pwiązania na styku z bszarami płżnymi w gminach sąsiednich. Ustalenia na styku z miastem Krakwem Z miastem Krakwem graniczą słectwa: Zastów, Prusy, Djazdów, Krzysztfrzyce, Karniów, Czulice. Ustalenia Studium przewidują na styku gmin: 1) W zakresie pwiązań przestrzennych: p strnie gminy Kcmyrzów - Lubrzyca: kmpleksy rlne nie przewidziane d zainwestwania, kmpleksy rlne przewidziane d zainwestwania, niewielki fragment zabudwy usługwej w Zastwie raz zabudwa mieszkaniwa jednrdzinna raz mieszkaniwa z usługami przy drdze wjewódzkiej raz przy drgach lkalnych, w tym w Zastwie, Prusach, Djazdwie i w Krzysztfrzycach - na granicy gmin. p strnie miasta Kraków: strefa pdmiejska, tereny zainwestwane i nieprzewidziane pd zainwestwanie, strefa chrny wartści kulturwych krajbrazu, strefa kształtwania systemu przyrdniczeg, system zieleni i parków rzecznych. 2) W zakresie kmunikacji: istniejąca drga wjewódzka (Nr 776) i pwiatwa (2165K), drgi gminne lkalne, rezerwa pd realizacje drgi ekspreswej S-7. 3) W zakresie infrastruktury technicznej: istniejące linie wyskieg napięcia 220kV, 110kV, istniejąca sieć gazu wyskprężneg przekrju 350 mm, 6,4 MPa w słectwie Zastów. Ustalenia na styku z gminą Iwanwice przewidują: W zakresie pwiązań: istniejące tereny leśne. Ustalenia na styku z gminą Kniusza: W zakresie pwiązań przestrzennych: głównie kmpleksy rlne, tereny zabudwane i budwlane przy drdze wjewódzkiej (w Pietrzejwicach) raz przy drdze pwiatwej (w Łsskwicach) na granicy gmin; W zakresie kmunikacji: drga wjewódzka Nr 776, drgi pwiatwe w słectwie Łsskwice (2159K) raz w słectwie Czulice (1267K, 1268K), drgi gminne. W zakresie infrastruktury technicznej: istniejąca linia napwietrzna wyskieg napięcia, 110kV, w słectwie Karniów, istniejąca sieć gazu wyskprężneg przekrju 350 mm, 6,4 MPa w słectwie Łsskwice. Ustalenia na styku z gminą Słmniki: 1) W zakresie pwiązań przestrzennych: kmpleksy rlne, niewielki kmpleks leśny, tereny budwlane przy drdze pwiatwej w Marszwicach. 2) W zakresie kmunikacji: drgi pwiatwe w słectwach Wilków i Marszwice, drgi gminne. 3) W zakresie infrastruktury technicznej: istniejąca linia napwietrzna wyskieg napięcia 110kV. Ustalenia na styku z gminą Michałwice: 1) W zakresie pwiązań przestrzennych: kmpleksy rlne, niewielki kmpleks leśny, 7
tereny budwlane przy drgach pwiatwych w Wiktrwiczach, Łuczycach, tereny budwlane przy drdze gminnej w Łuczycach. 2) W zakresie kmunikacji: drgi pwiatwe w słectwach Zastów (2156K), Wiktrwice (2157K), Łuczyce (2152K), Gszcza (2154K), drgi lkalne gminne, rezerwa pd realizacje drgi ekspreswej S-7. 3) W zakresie infrastruktury technicznej: istniejące linie wyskieg napięcia - 220kV, 110kV. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy Zakłada się następujące główne kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy raz w przeznaczeniu terenów: zachwanie przestrzeni dla rzwju rlnictwa i stwrzenie warunków dla specjalistycznej prdukcji rlnej, wyznaczenie bszarów pd rzwój mieszkalnictwa, utrzymanie funkcji centrum administracyjneg i usługweg w Kcmyrzwie - Lubrzycy, wyznaczenie bszarów zapewniających rzwój gspdarczy gminy Kcmyrzów - Lubrzyca, w tym wytwrzenie stref działalnści gspdarczej, szczególnie w centrum administracyjnym Gminy Kcmyrzwie-Lubrzycy. uzupełnienie i rzbudwa systemów infrastruktury technicznej i drgwej. Główne kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy są spójne z celami strategicznymi kreślnymi w Strategii Rzwju, a studium uwarunkwań i kierunków zagspdarwania przestrzenneg Gminy ma za zadanie zapewnić warunki sprzyjające ich realizacji. Wspólnta samrządwa przyjęła w Strategii Rzwju na lata 2008-2015 następujące prirytety i działania strategiczne: I. Rzwój gspdarczy: 1) Dynamizacja rzwju rlnictwa 2) Dynamizacja rzwju gspdarki 3) Budwnictw 4) Prmcja gminy II. Rzwój infrastruktury: 1) Uprządkwanie gspdarki wdn ściekwej 2) Uprządkwanie gspdarki dpadami 3) Rzwój infrastruktury drgwej III. Rzwój spłeczny: 1) Pprawa funkcjnwania służby zdrwia 2) Pdnszenie pzimu edukacyjneg 3) Pdnszenie pzimu kulturalneg raz aktywnści spłecznej 4) Pprawa warunków dla aktywnści fizycznej mieszkańców 5) Zapewnienie bezpieczeństwa na terenie gminy IV. Rzwój eklgiczny: 1) Gminny system mnitrwania stanu śrdwiska 2) Gminny system segregacji dpadów kmunalnych 3) Gminny system chrny pwietrza 2. ZASADY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY Ustalenia dtyczące spsbu kształtwania plityki przestrzennej zstały przyjęte z uwzględnieniem zasad kreślnych w art. 1 ustawy planwaniu i zagspdarwaniu przestrzennym, przyjmując ład przestrzenny i zrównważny rzwój 4 jak pdstawę tych działań. 4 Ilekrć mwa zrównważnym rzwju rzumie się przez t taki rzwój spłeczn-gspdarczy, w którym następuje prces integrwania działań plitycznych, gspdarczych i spłecznych, z zachwaniem równwagi przyrdniczej raz trwałści pdstawwych prcesów przyrdniczych, w celu zagwarantwania mżliwści zaspkajania pdstawwych ptrzeb pszczególnych spłecznści lub bywateli zarówn współczesneg pklenia, jak i przyszłych pkleń. 8
Przy kreśleniu kierunków rzwju uwzględnin: wymagania ładu przestrzenneg, w tym urbanistyki i architektury, walry urbanistyczne i krajbrazwe, wymagania chrny śrdwiska, w tym gspdarwania wdami i chrny gruntów rlnych i leśnych, wymagania chrny dziedzictwa kulturweg i zabytków raz dóbr kultury współczesnej, wymagania chrny zdrwia raz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także ptrzeby sób niepełnsprawnych, walry eknmiczne przestrzeni, praw własnści, ptrzeby brnnści i bezpieczeństwa państwa, ptrzeby interesu publiczneg. Wynikiem uwzględnienia wymieninych wyżej aspektów jest kreślenie kierunkwej struktury przestrzennej Gminy pprzez wyznaczenie jednstek funkcjnalnych, których mwa w rzdziale 3. Na rysunku studium jednstki funkcjnalne wydrębnin liniami granicznymi z wypełnieniem pla barwnymi znaczeniami graficznymi. Pszczególnym jednstkm funkcjnalnym nadan symble literwe. Rzwój przestrzenny gminy Kcmyrzów - Lubrzyca będzie następwał w trzech bszarach, zdefiniwanych jak: I. bszar zurbanizwany i ptencjalneg rzwju urbanizacji wymagający zmiany przeznaczenia gruntów rlnych na budwlane, II. bszar terenów rlnych z istniejącą zabudwą zagrdwą raz z umżliwieniem realizacji tej zabudwy w ramach rzwju prdukcji rlnej III. bszar chrniny przed urbanizacją, w tym tereny rlne najwyższej bnitacji gleb, tereny udkumentwanych suwisk raz zagrżne rzwinięciem się suwisk, tereny zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz tereny pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami, tereny leśne. 2.1. Plityka przestrzenna w bszarze I zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji wymagającym zmiany przeznaczenia gruntów rlnych W bszarze zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji plityka przestrzenna będzie się kncentrwała na: twrzeniu wyskiej jakści przestrzeni urbanistycznej wyznacznej w studium dla rzwju: funkcji mieszkaniwych i mieszkaniw-usługwych, realizwanych w zwartych bszarach wkół terenów już zainwestwanych, funkcji usługwych, wytwórczych i prdukcyjnych, lkwanych na brzeżach terenów zabudwy mieszkaniwej lub skncentrwanych w tczeniu drgi wjewódzkiej i dróg pwiatwych, specjalistycznych usług związanych z przetwórstwem i prdukcją rlną (handel hurtwy płdami rlnymi, przechwalnictw, handel i usługi z zakresu bsługi prdukcji warzywniczej, kwiatwej, etc., dradztw specjalistyczne związane z prdukcją rlną, analizy glebwe, dradztw finanswe), funkcji usług sprtu i rekreacji, lkalizwanych na bszarach atrakcyjnych krajbrazw, kształtwaniu i chrnie zasbów śrdwiska kulturweg, ustaleniu zasad lkalizwania zabudwy lub użytkwania terenów w bszarach knfliktwych kreślając strefy szczególnych warunkach zagspdarwania: w brębie bszarów zagrżnych pwstawaniem ruchów maswych (wyznacznych zgdnie z pracwaniem ekfizjgraficznym), w brębie bszarów spadkach >12% utrudniających budwnictw, na brzeżach strefy bszarów pdmkłych kresw zagrżnych pdtpieniami; zapewnieniu warunków dla rzwju i realizacji infrastruktury technicznej i kmunikacyjnej dla bsługi prjektwaneg zainwestwania raz zabezpieczenia pnadlkalnych celów publicznych. Dla realizacji tych działań użyte zstaną zarówn instrumenty planistyczne, jak i inne mechanizmy dstępne w ramach kmpetencji władz samrządwych. 9
2.2. Plityka przestrzenna w bszarze II terenów rlnych z istniejącą zabudwą zagrdwą raz z umżliwieniem realizacji tej zabudwy w ramach rzwju prdukcji rlnej Plityka przestrzenna w bszarze będzie się kncentrwała na: dstswaniu struktury użytkwania terenów d warunków hydrgelgicznych, przyrdniczych, zachwania i wzbgacania wartści przyrdy i krajbrazu. Kierunki działań będą bejmwać: dstswanie struktury użytkwania terenów rlnych d warunków śrdwiskwych, zachwanie i wzbgacenie istniejących wartści przyrdy i krajbrazu, kształtwanie budwy bilgicznej wód pwierzchniwych, zaniechanie rzwju zainwestwania rlniczeg (nwej zabudwy zagrdwej) na terenach zagrżnych zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłych kresw zagrżnych pdtpieniami raz na terenach udkumentwanych suwisk; twrzeniu dpwiedniej jakści przestrzeni dla rzwju: funkcji prdukcji rlnej z funkcją mieszkaniwą, realizwanych w wyznacznych bszarach rlnych, mniejszej intensywnści i wyższym wskaźniku pwierzchni bilgicznie czynnej niż w przypadku bszaru I, specjalistycznych usług związanych z przetwórstwem i prdukcją rlną, funkcji turystycznych, w tym usług sprtu i rekreacji, lkalizwanych na bszarach atrakcyjnych krajbrazw, kształtwaniu i chrnie zasbów śrdwiska kulturweg, ustaleniu zasad lkalizwania zabudwy zagrdwej lub użytkwania terenów w bszarach knfliktwych, kreślając strefy szczególnych warunkach zagspdarwania: w brębie bszarów zagrżnych pwstawaniem ruchów maswych (wyznacznych zgdnie z pracwaniem ekfizjgraficznym), w brębie bszarów spadkach >12% utrudniających budwnictw, na brzeżach strefy bszarów pdmkłych kresw zagrżnych pdtpieniami; zapewnieniu warunków dla rzwju i realizacji infrastruktury technicznej i kmunikacyjnej dla bsługi prjektwaneg zainwestwania raz zabezpieczenia pnadlkalnych celów publicznych. Dla realizacji tych działań użyte zstaną zarówn instrumenty planistyczne, jak i inne mechanizmy dstępne w ramach kmpetencji władz samrządwych. 2.3. Plityka przestrzenna w bszarze III chrninym przed urbanizacją, w szczególnści bejmującym tereny rlne najwyższej bnitacji gleb, tereny udkumentwanych suwisk raz zagrżne rzwinięciem się suwisk, tereny zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami, tereny leśne W bszarze chrninym przed urbanizacją plityka przestrzenna będzie pdprządkwana nadrzędnemu celwi: chrnie zasbów śrdwiska rlniczeg, przyrdniczeg, leśneg raz wyłączeniu z zabudwy terenów małej, bądź niepewnej przydatnści budwlanej. Studium ustala: bjęcie chrną bszarów wyskich wartściach dla gspdarki rlnej, wdnej, zasbów przyrdniczych i krajbrazwych, pprzez wyznaczenie w studium granic tych bszarów, a następnie wprwadzenie d ustaleń miejscwych planów zagspdarwania przestrzenneg skutecznych regulacji dtyczących ich chrny, wyłączenie z rzwju nwej zabudwy terenów małej bądź niepewnej przydatnści budwlanej czyli bszary udkumentwanych suwisk, bszary zagrżne rzwinięciem się suwisk, bszary zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami, zapewnienie warunków dla rzwju i realizacji infrastruktury technicznej i kmunikacyjnej dla bsługi prjektwaneg zainwestwania raz zabezpieczenia pnadlkalnych celów publicznych. Zgdnie z znaczeniem na rysunku Studium wskazuje się: bszary trwałych pwiązaniach przyrdniczych bejmujące wg wskazań w pracwaniu ekfizjgraficznym dliny cieków (kryt i bezpśrednie ich tczenie) następujących ptków: Pkjówka (Gszcza) z większymi dpływami, Baranówka (Lubrzycki Ptk) z większymi dpływami, Zjawienie, Kścielnicki Ptk (z dpływami), Kścielnicki Stk, a także wyznaczne 10
pasma terenów twartych wskazane na rysunku Studium w ślad za pracwaniem ekfizjgraficznym, stanwiące element wewnętrznych eklgicznych pwiązań przyrdniczych, niewielkie kmpleksy leśne stsunkw słabym znaczeniu eklgicznym z pwdu izlacji przestrzennej i składu gatunkweg, bszary zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi tereny zalewane wdami rzecznymi w czasie wezbrań, a także wdami spływu pwierzchniweg (na skutek padów lub rztpów), tereny utrudninych warunkach dpływu i infiltracji wód. Obszary te wyznaczne są na bszarze Gminy zgdnie z przekazami histrycznymi i pracwaniem ekfizjgraficznym raz zweryfikwane przez służby Urzędu Gminy. Zasięg bszaru zagrżeń uwzględnia największe, histrycznie bserwwane wezbrania i pdtpienia, które wystąpiły w latach 1994, 1997, 2001, 2010. Obszary te występują w śrdkwej i dlnej części dlin cieków. Obszary wymagają przyjęcia zakazu pszerzania nielicznych stref już histrycznie zabudwanych i chrny tych terenów przed dalszym rzwjem zabudwy w celu umżliwienia zebrania i swbdneg dpływu nadmiaru wód, graniczenia strat pwdziwych, chrny miejscwych krytarzy eklgicznych i stref hydrgenicznych cieków, bszary pdmkłe kresw, zagrżne pdtpieniami tereny zalewane i pdtapiane przede wszystkim wdami spływów pwierzchniwych (na skutek padów bądź rztpów), bszary utrudnineg dpływu i infiltracji wód, a także tereny bezdpływwe. Obszary te wyznaczne są na bszarze Gminy zgdnie z przekazami histrycznymi i pracwaniem ekfizjgraficznym raz zweryfikwane przez służby Urzędu Gminy. Zasięg bszaru zagrżeń uwzględnia największe, histrycznie bserwwane wezbrania i pdtpienia, które wystąpiły w latach 1994, 1997, 2001, 2010. Obszary występują w górnej części dlin cieków. Obszary te wymagają przyjęcia zakazu pszerzania nielicznych stref już histrycznie zabudwanych i chrny tych terenów przed dalszym rzwjem zabudwy w celu umżliwienia zebrania i dpływu nadmiaru wód, graniczenia strat pwdziwych, chrny miejscwych krytarzy eklgicznych i stref hydrgenicznych cieków. Na brzeżach strefy bszarów pdmkłych kresw zagrżnych pdtpieniami, w wyjątkwych przypadkach dpuszcza się lkalizację nwej zabudwy lub inwestycji niezbędnych dla ptrzeb spłecznści Gminy, które mgą być realizwane z uwzględnieniem następujących ustaleń: bwiązuje psadwienie rzędnej psadzki parteru na pzimie minimum 0,5 m pnad pzim gruntu rdzimeg, bwiązuje zakaz realizacji pdpwniczeń, bwiązuje zagspdarwanie terenu z zastswaniem rzwiązań technicznych zabezpieczających biekty budwlane przed zagrżeniem pdtpieniami i graniczających skutki wystąpienia teg zagrżenia. Działalnść inwestycyjną należy prwadzić ze świadmścią mżliwści wystąpienia pdtpień, suwiska udkumentwane (karta suwiska) bszary udkumentwanych suwisk, dla których pracwan w PIG-PIB. w Krakwie karty dkumentacyjne lub inne pracwania, kreślające granice suwiska (pewne i przypuszczalne) raz stpień ich aktywnści (aktywne i nieaktywne). Udkumentwane aktywne suwiska występują w: Prusach, Sulechwie (zespół suwisk), Lubrzycy, Pietrzejwicach i Sadwiu. Osuwisk nieaktywne (jak półncna część aktywneg suwiska w Sulechwie) stanwi zwarty rzległy bszar w Sulechwie, Lubrzycy i Baranówce. Występuje brak mżliwści stabilizacji (zabezpieczenia) suwisk w Prusach i Sulechwie, z uwagi na uwarunkwania gelgiczne (rzmiar suwisk, głębkie płżenie płaszczyzny pślizgu) i względy eknmiczne. Na bszarze nieaktywneg suwiska (Sulechów/Lubrzyca/Baranówka) nie jest znana głębkść płżenia płaszczyzny pślizgu. Ptencjalna stabilizacja suwisk w Lubrzycy i Pietrzejwicach jest mżliwa, wiąże się jednak z bardz wyskimi ksztami wyknania prac zabezpieczających. Osuwisk w Sadwiu zstał częściw zabezpieczne z uwagi na bezpśrednie ddziaływanie na linię klejwą Nr 8. Na bszarze udkumentwanych suwisk bwiązuje: zakaz budwy biektów budwlanych, a także dbudwy, rzbudwy, nadbudwy biektów budwlanych, przeniesienie przesyłwych sieci infrastruktury technicznej pza bszar udkumentwanych suwisk, przeniesie drgi gminnej Sulechów-Baranówka pza bszar aktywneg suwiska w Sulechwie, wyknanie systemu sprawneg dprwadzania wód i ścieków padwych raz wód rztpwych z bszaru suwisk, wyknanie dkumentacji gelgiczn-inżynierskiej na ptrzebę prwadzenia jakichklwiek prac ziemnych, bszary zagrżne rzwinięciem się suwisk wyznaczne bszary są rzwinięciem udkumentwanych suwisk z uwagi na występującą budwę gelgiczną, rzeźbę terenu i 11
warunki wdne, c znajduje ptwierdzenie w wielletnich bserwacjach terenwych, a także w pracwaniu Przeglądwej mapy suwisk i bszarów predyspnwanych d występwania ruchów maswych w części pza karpackiej wj. Małplskieg pracwanej przez PIG-PIB w 2007 r. Część tych bszarów zstała już wyznaczna w bwiązującym mpzp gminy Kcmyrzów- Lubrzyca z 2004 r. Pnadt, część tych bszarów stanwi strefy bezpśrednieg tczenia suwisk udkumentwanych, które zgdnie z kartą suwiska należy wyłączyć z zabudwy. Obszary zagrżne rzwinięciem się suwisk występują w: Prusach, Sulechwie, Djazdwie, Lubrzycy, Głębkiej, Pietrzejwicach, Wysiółku Lubrzyckim, Wiktrwicach i w Sadwiu. Na bszarze zagrżnym rzwinięciem się suwisk bwiązuje: zakaz budwy biektów budwlanych, a także dbudwy, rzbudwy, nadbudwy biektów budwlanych za wyjątkiem dróg raz biektów, urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, uwzględnienie uwarunkwań gelgiczn inżynierskich dla ustalenia getechnicznych warunków psadwienia biektów budwlanych, dpwiedni d kategrii getechnicznej biektów, przed uzyskaniem pzwlenia na budwę na pdstawie przepisów drębnych, wyknanie systemu sprawneg dprwadzania wód i ścieków padwych raz wód rztpwych z bszarów zagrżnych, wyknanie dkumentacji gelgiczn-inżynierskiej na ptrzebę prwadzenia jakichklwiek prac ziemnych, bszary zagrżne pwstawaniem ruchów maswych wyznaczne bszary predyspnwane są d pwstawania ruchów maswych różneg rdzaju (spełzywanie, suwanie, spływanie) z uwagi na występującą budwę gelgiczną, rzeźbę terenu i warunki wdne, c znajduje ptwierdzenie w przeanalizwanej dkumentacji kartgraficznej (SMGP 1:50000, mapy rzeźby terenu), a także w pracwaniu Przeglądwej mapy suwisk i bszarów predyspnwanych d występwania ruchów maswych w części pzakarpackiej wj. Małplskieg pracwanej przez PIG-PIB w 2007 rku. Wyznaczne bszary zagrżne pwstawaniem ruchów maswych występują w: Wiktrwicach, Czulicach, Karniwie, Pietrzejwicach, Wli Lubrzyckiej, Wilkwie, Marszwicach, Łuczycach, Sadwiu i w Gszczy. Na bszarze zagrżnym pwstawaniem ruchów maswych bwiązuje: uwzględnienie uwarunkwań gelgiczn inżynierskich dla ustalenia getechnicznych warunków psadwienia biektów budwlanych, dpwiedni d kategrii getechnicznej biektów, przed uzyskaniem pzwlenia na budwę na pdstawie przepisów drębnych, dprwadzanie ścieków padwych raz zagspdarwanie wód padwych i rztpwych w spsób nie pwdujący rzwinięcia się prcesów gedynamicznych, bszary spadkach >12% utrudniające zabudwę - na bszarach spadkach >12% bwiązuje: uwzględnienie uwarunkwań gelgiczn inżynierskich dla ustalenia getechnicznych warunków psadwienia biektów budwlanych, dpwiedni d kategrii getechnicznej biektów, przed uzyskaniem pzwlenia na budwę na pdstawie przepisów drębnych, dprwadzanie ścieków padwych raz zagspdarwanie wód padwych i rztpwych w spsób nie pwdujący rzwinięcia się prcesów gedynamicznych. W wyjątkwych przypadkach gdy wystąpi kniecznść lkalizacji inwestycji i biektów budwlanych znaczeniu kmunalnym, niezbędnych dla ptrzeb funkcjnwania spłecznści Gminy (urządzenia, sieci i biekty infrastruktury technicznej i kmunikacji) raz ich budwy lub przebudwy, a w analizie wariantwej nie wskaże się innych mżliwych lkalizacji, dpuszcza się ich realizację w brębie: bszarów zagrżnych rzwinięciem się suwisk, bszarów zagrżnych pwstawaniem ruchów maswych, bszarów zagrżnych zalaniem wdami pwdziwymi, bszarów pdmkłych kresw zagrżnych pdtpieniami, z następującymi wymaganiami: bwiązuje zagspdarwanie terenu z zastswaniem rzwiązań technicznych zabezpieczających biekty budwlane przed występującymi zagrżeniami i graniczających skutki wystąpienia tych zagrżeń, bwiązuje uwzględnienie uwarunkwań gelgiczn inżynierskich dla ustalenia getechnicznych warunków psadwienia biektów budwlanych, dpwiedni d kategrii getechnicznej biektów na pdstawie przepisów drębnych, 12
bwiązuje dprwadzanie ścieków padwych raz zagspdarwanie wód padwych i rztpwych w spsób nie pwdujący rzwinięcia się prcesów gedynamicznych. 3. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW, PARAMETRY, WSKAŹNIKI ORAZ WARUNKI ZAGOSPODAROWANIA I UŻYTKOWANIA Dla wyznacznych jednstek funkcjnalnych, ustala się bwiązujące przy sprządzaniu miejscwych planów zagspdarwania przestrzenneg: dpuszczalne zakresy i graniczenia zmian w przeznaczeniu terenu, parametry i wskaźniki urbanistyczne, pzstałe warunki zagspdarwania i użytkwania terenu ustalne w niniejszym Studium. 3.1. I - Obszar zurbanizwany i ptencjalneg rzwju urbanizacji wymagający zmiany przeznaczenia gruntów rlnych Dla pszczególnych jednstek funkcjnalnych w bszarze zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji ustala się kierunki zmian w przeznaczeniu terenu, a także parametry i wskaźniki raz warunki zagspdarwania terenu zamieszczne w tabeli nr 1. W bszarze, pd warunkiem zachwania zgdnści z kierunkami zmian w przeznaczeniu terenów kreślnymi w niniejszym Studium, zakłada się: utrzymanie i pszerzenie dtychczasweg wykrzystania terenu, a także istniejących biektów raz spsbów ich użytkwania, zmianę spsbu użytkwania biektów, działania na biektach istniejących, w tym przebudwę, rzbudwę, nadbudwę i dbudwę, remnty, mżliwść wyburzeń istniejących budynków nie bjętych chrną knserwatrską; te biekty pdlegają przepism drębnym. Jak zgdne z kierunkami zmian w przeznaczeniu terenu uznaje się pnadt: zwiększenie udziału dróg publicznych lub dróg wewnętrznych w bsłudze kmunikacyjnej Gminy, lkalizwanie placów i miejsc parkingwych, prwadzenie sieci, budwę biektów i urządzeń infrastruktury technicznej i kmunikacyjnej, w tym infrastruktury telekmunikacyjnej dla celów bsługi lkalnej Gminy, bądź celów pnadlkalnych; wymienine inwestycje mgą być realizwane, ile nie pzstają w sprzecznści z przepisami drębnymi, realizację ciągów pieszych, tras rwerwych i szlaków turystycznych. 3.1.1. Oznaczenia jednstek funkcjnalnych Na rysunku Studium znajdują się, prócz znaczeń planwanej funkcji terenów, bszary zaznaczne szrafem wraz z literwymi symblami, które wskazują rientacyjnie miejsca dla pszukiwania lkalizacji i rzwju kreślnych funkcji. Dla znacznych symblem literwym bszarów (CA centra administracyjn usługwe wsi, US usługi sprtu i rekreacji, UAG wielfunkcyjne usługi znaczeniu gólngminnym, tzw. aktywnści gspdarczej), wskazan zarówn ptrzeby jak i ptencjalnie istniejące mżliwści dla pszukiwania dpwiednich miejsc pd lkalizację kreślnych funkcji. Te znaczenia graficzne nie przekładają się bezpśredni na pdział ewidencyjny w terenie, w przeciwieństwie t zastswanych w Studium znaczeń funkcji dla knkretnych terenów. Na rysunku Studium występują prócz symbli pjedynczych symble pdwójne, np. MN/MU. Oznacza t, że w tych bszarach przeznaczenie terenu, czyli funkcja główna zstanie sknkretyzwana dpier w planach zagspdarwania przestrzenneg na etapie Studium pzstawia się mżliwść wybru. 1/ MN/MU Obszary kształtwania zespłów zabudwy jednrdzinnej mieszkaniwej i mieszkaniw - usługwej 13
Obejmują bszary predyspnwane d kntynuacji i rzwju funkcji mieszkalnych i mieszkalnusługwych, szczególnie w centrach zespłów sadniczych. Rzwój tych bszarów wymaga: kształtwania zabudwy wyskim standardzie i racjnalnym wykrzystaniu terenu, racjnalneg ukształtwania sieci dróg i miejsc publicznych twrzących szkielet nwych układów przestrzennych, kształtwania gólndstępnych terenów zieleni twrzących system pwiązań z terenami zewnętrznymi, zapewnienia prgramu usług publicznych niezbędnych dla bsługi zespłów mieszkalnych, realizacji niezbędnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej i kmunikacji, raz dpuszcza uzupełniania funkcji mieszkalnych zabudwą usługwą kmercyjną, umżliwia przekształcanie istniejących terenów zróżnicwanej intensywnści zabudwy drgą scaleń i reparcelacji gruntów na wnisek właścicieli (pnad 50% właścicieli) gruntów. 2/ MR/RM Obszary zabudwy mieszanej - mieszkaniwej jednrdzinnej i zagrdwej (mieszkaniwej stsunkw małej intensywnści, w tym gspdarstwa rlne) raz prdukcji rlnej (hdwlanej, przetwórstwa rln-spżywczeg, grdnictwa, przechwalnictwa) Obejmują istniejące i prjektwane tereny zabudwy jednrdzinnej i istniejąceg budwnictwa zagrdweg niskiej intensywnści wraz z mżliwścią lkalizacji usług głównie związanych z rlnictwem, grdnictwem, rzemisłem raz usługami agrturystycznymi, dpuszcza się lkalizację gspdarstw prdukcji rślinnej i zwierzęcej, stacji dświadczalnych, przetwórstwa rlnspżywczeg, urządzeń bsługi rlnictwa takich jak parki maszynwe, magazyny, przechwalnie, punkty dystrybucji warzyw, etc. Kształtwanie zabudwy w tych bszarach wymaga: prządkwania histrycznych układów wiejskich pprzez racjnalne ukształtwanie sieci dróg djazdwych, dbałści ład i kmpzycję przestrzenną pprzez ustalenie frm zabudwy raz zasad regulacji dtyczących linii zabudwy, dminant, akcentów architektnicznych, małej architektury szczególnie w rejnach dawnych zespłów zabudwy wiejskiej zagrdwej, systematycznej pprawy stanu wypsażenia w infrastrukturę techniczną, realizacji niezbędnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej i kmunikacji. Zaleca się, w miejscwych planach zagspdarwania przestrzenneg, przyjęcie mżliwie czytelnej krystalizacji i rzmieszczenia funkcji, w celu minimalizacji knfliktów pmiędzy funkcją mieszkalną, a gspdarczą i prdukcyjną. 3/ U Obszary usług i rzwju aktywnści gspdarczej Pdstawwym kierunkiem zagspdarwania tych bszarów jest twrzenie warunków dla dbreg funkcjnwania i rzwju szerk rzumianych usług, w tym usług publicznych 5 raz usług kmercyjnych (z zakresu skupu i dystrybucji płdów rlnych, handlu, gastrnmii, nieuciążliweg rzemisła raz inne usługi zbliżnym charakterze); plany zagspdarwania przestrzenneg mgą dpuścić w wybranych bszarach funkcję mieszkaniwą w biektach usługwych d kreślneg prcentu pwierzchni użytkwej (d maksymalnie 40%), w tych terenach dpuszcza się też lkalizację handlwych biektów d 400 m 2 pwierzchni sprzedaży. Kształtwanie bszarów rzwju aktywnści gspdarczej wymaga: pełneg uzbrjenia terenów, krdynacji zamierzeń inwestrów w celu intensywneg wykrzystania bszaru i maksymalnie graniczneg negatywneg ddziaływania na śrdwisk, szczególnej dbałści efekty przestrzenne zabudwy (gabaryty, detal, wyskiej jakści materiały wykńczeniwe, urządzne tereny zieleni, placów, parkingów itp.), 5 Usługi publiczne rzumie się przez t biekty i urządzenia urzędów rganów władzy, administracji, bezpieczeństwa publiczneg, szkół, nauki, kultury, kultu religijneg, chrny zdrwia, przedszkli, pieki spłecznej, placówek piekuńcz-wychwawczych raz inne pdbnym charakterze, w tym także bsługi pcztwej i bankwej, rekreacji, wypczynku, sprtu. 14
dbałści zabezpieczenie działalnści gspdarczej tak by była prwadzna bez knfliktu z terenami sąsiednimi, zagspdarwanie bszaru musi zstać skrelwane z realizacją układu kmunikacyjneg. Przyjmuje się, że usługi publiczne mgą być lkalizwane nie tylk w wyznacznych w Studium terenach usługwych; dpuszcza się ich lkalizację we wszystkich terenach wyznacznych w Studium pd zabudwę tak ze względu na ptrzeby świadczenia tych usług, jak i trudnści w pzyskaniu terenów na ten cel. Na cele realizacji biektów usług publicznych dpuszcza się również, wykrzystanie w planach miejscwych, bszarów rlnych pzstających w bezpśrednim sąsiedztwie terenów wyznacznych w Studium pd zabudwę. Obszary usług publicznych typu: służba zdrwia, pieka spłeczna, świata i wychwanie, kultura, administracja, itp., gniskują się w dwóch aspektach działalnści, tj.: usług charakterze pdstawwym, gdzie kryterium lkalizacji, prócz standardów bsługi, winna być racjnalna dstępnść d placówki biektu. Planwanie lkalizacji teg rdzaju usług jest jednznacznie związane z pwstawaniem kmpleksów nwej zabudwy mieszkaniwej i jej intensywnści (nwe siedla bądź dgęszczanie istniejących). Sprecyzwanie lkalizacji terenów usług publicznych następwać będzie w tku sprządzania planów miejscwych, innych usług charakterze publicznym, których lkalizację i prgram uzasadnią ptrzeby Gminy. Zagspdarwanie bszarów usług publicznych wymaga: lkwania nwych biektów usług publicznych na pzyskiwanych w drdze wykupów lub psiadanych przez Gminę gruntach, szczególnej dbałści jakść przestrzeni publicznych (dróg, placów, parkingów, terenów zieleni itp.), zwiększenia atrakcyjnści bszarów pprzez dpuszczenie d lkalizacji usług twarzyszących charakterze kmercyjnym, ustalenia dpwiednich standardów stswnie d prgnz rzwjwych całej Gminy i bsługiwanych bszarów. Na rysunku Studium wyznaczn również rientacyjne bszary dla umżliwienia pszukiwań na etapie sprządzania planów zagspdarwania przestrzenneg - pd lkalizację usług w zakresie rzwju centrów administracyjn usługwych wsi (symbl CA) raz w zakresie pszukiwania lkalizacji dla wielfunkcyjnych usług pnadlkalnych, umżliwiających aktywizację gspdarczą Gminy (symbl UAG). Wyznaczne bszary mają ułatwić lkalizację przedsięwzięć, które są mżliwe we wskazanych miejscach, ze względów śrdwiskwych, kulturwych i technicznych raz ptrzebne dla rzwju Gminy, niemniej becnie trudn pzyskać i wskazać w spsób jednznaczny tereny pd ich lkalizację. Zakłada się, że wskazane bszary pszukiwań zstaną wykrzystane w miejscwych planach zagspdarwania przestrzenneg w wartściach pniżej 50% wskazanych bszarów. Ze względu jednak na trudnści z jednej strny w pzyskiwaniu inwestrów, z drugiej - terenów d prywatnych właścicieli gruntów pd rzwój usług i inwestycji znaczeniu pnadlkalnym, wskazan na rysunku Studium szersze bszary ułatwiające realizację usług wskazanym przeznaczeniu. Kierunkwe wskaźniki i parametry urbanistyczne zagspdarwania tych terenów należy przyjmwać w miejscwych planach zagspdarwania przestrzenneg zgdnie ze wskaźnikami i parametrami ujętymi w tabeli Nr 1 (str. 16) - jak dla terenów symblu U, czyli usług i rzwju aktywnści gspdarczej. Dpuszcza się dstępstwa d pdanych wskaźników w planach zagspdarwania przestrzenneg dla przypadków uzasadninych funkcją inwestycji i wymaganą technlgią realizacji biektów. 4/ UK bszary rzwju usług związanych z kultem religijnym Pdstawwym kierunkiem zagspdarwania tych bszarów jest twrzenie warunków dla funkcjnwania i rzwju usług związanych z kultem religijnym, w tym też usług charakterze kmercyjnym ukierunkwanych na bsługę ptrzeb parafian bądź ruchu pielgrzymkweg (typu: nclegwnie dla pielgrzymów, bsługa gastrnmiczna, sprzedaż pamiątek, infrmatrów, dewcjnaliów, etc.). Kształtwanie bszarów rzwju usług związanych z kultem religijnym wymaga: wykrzystanie terenów pd lkalizację urządzeń i biektów kultu religijneg raz usług twarzyszących, adaptacja istniejących biektów dla ptrzeb bsługi ruchu pielgrzymkweg, 15
Studium uwarunkwań i kierunków zagspdarwania przestrzenneg szczególnej dbałści efekty przestrzenne zabudwy (gabaryty, detal, wyskiej jakści materiały wykńczeniwe, urządzne tereny zieleni, placów, parkingów itp.), dbałści zabezpieczenie działalnści tak by była prwadzna bez knfliktu z terenami sąsiednimi, stswania się d przepisów drębnych - w terenach UK znacznych ddatkw jak tereny chrny knserwatrskiej, wpisanych d rejestru zabytków, wypsażenie terenów w infrastrukturę techniczną i trasy kmunikacyjne raz parkingi, wykrzystanie istniejącej w sąsiedztwie zieleni dla kształtwania miejsc wypczynku i kntemplacji.. 5/ US Obszary rzwju usług związanych ze sprtem, turystyką, rekreacją i wypczynkiem Pdstawwym kierunkiem zagspdarwania tych bszarów jest twrzenie warunków dla funkcjnwania i rzwju usług związanych ze sprtem, turystyką, rekreacją i wypczynkiem. Kierunek zagspdarwania bszarów t: wykrzystanie terenów pd lkalizację urządzeń i biektów sprtwych, rekreacyjnych wraz z usługami twarzyszącymi, wypsażenie terenów w infrastrukturę techniczną, kmunikacyjną raz parkingi, mżliwść adaptacji istniejących biektów dla ptrzeb bsługi funkcji sprtwej, turystycznej, rekreacyjnej i wypczynkwej, wykrzystanie istniejącej w sąsiedztwie bszarów usług sprtwych zieleni i cieków wdnych dla kształtwania terenwych urządzeń rekreacyjnych (ciągów i tras spacerwych, tras rwerwych itp.). Na rysunku Studium znaczn również symblem graficznym i literwym miejsca pszukiwań d przeznaczenia pd rzwój usług sprtu i rekreacji (symbl US) d uściślenia lkalizacji tych funkcji w planach zagspdarwania przestrzenneg raz wyróżnienia terenów, gdzie zstanie dpuszczna mżliwść realizacji biektów kubaturwych raz bszarów bez biektów kubaturwych tylk z tzw. małą architekturą. Pdbnie jak w przypadku bszarów znacznych symblami CA i UAG, nie mżna becnie jednznacznie wskazać, w granicach wyznacznych miejsc pszukiwań dla lkalizacji usług sprtu i rekreacji, knkretnych działek pd lkalizację tych usług. Gmina będzie sama czynić starania, a także będzie wspierać ptencjalnych inwestrów prywatnych w pzyskiwaniu terenów na realizację usług z zakresu wskazanych funkcji ze względu na zdiagnzwane zaptrzebwanie spłeczne. Tereny z dpuszczeniem biektów kubaturwych raz parametry i wskaźniki urbanistyczne zstaną kreślne w planach zagspdarwania przestrzenneg, ze wskazaniem ptrzeby dpuszczenia mżliwści kształtwania indywidualnych frm biektów sprtwych. Zaleca się utrzymanie w tych bszarach wyskieg wskaźnika terenów zielnych (bilgicznie czynnych i zieleni urządznej) łącznie minimum 60%. 6/ KP Obszary rzwju usług twarzyszących trasm kmunikacyjnym, parkingi Kierunek zagspdarwania bszarów t: place parkingwe, biekty małej architektury, drbn kubaturwe biekty gastrnmiczne i handlwe, zieleń urządzna i zadrzewienia, dpuszcza się lkalizację stacji paliw p spełnieniu przepisów drębnych. 7/ Tereny dróg publicznych: krajwych, wjewódzkich, pwiatwych i gminnych szczegółwe warunki zagspdarwania d kreślenia w planach miejscwych, zgdnie z przepisami drębnymi. 8/ IT Obszary infrastruktury technicznej szczegółwe warunki zagspdarwania d kreślenia w planach miejscwych, zgdnie z przepisami drębnymi. 3.1.2. Parametry i wskaźniki urbanistyczne w bszarze zurbanizwanym i ptencjalneg rzwju urbanizacji ( I ) Parametry i wskaźniki urbanistyczne, d zastswania w planwaniu miejscwym, zstały ujęte w tabeli nr 1. W uzasadninych szczególnymi warunkami przypadkach ich wartść mże zstać skrygwana. Natmiast w sytuacjach ptrzeby dtwrzenia zabudwy, w ramach istniejącej działki budwlanej, ustalne w studium wskaźniki dtyczące pwierzchni bilgicznej czynnej nie mają zastswania. 16
Tab. 1. Ramwe parametry i wskaźniki urbanistyczne 6 l.p. Wskaźniki i ich parametry 1 Minimalna pwierzchnia bilgicznie czynna w dniesieniu d pwierzchni działki budwlanej/terenu inwestycji m 2 pwierzchni bilgicznie czynnej / m 2 pwierzchni terenu inwestycji Zabudwa mieszkaniwa jednrdzinna, jednrdzinna z usługami MN/MU Zabudwa histryczna mieszana -jednrdzinna z zabudwą zagrdwą raz tereny prdukcji rlnej MR/RM Zabudwa usługwa U, KP 7 Ogródki działkwe, cmentarze ZD, ZC 0,30 0,40 0,15 2 Maksymalna pwierzchnia zabudwy m 2 pwierzchni zabudwy / m 2 pwierzchni 0,60 0,55 0,65 - terenu inwestycji 3 Maksymalna wyskść zabudwy dla terenu dla ZD- 5m, dla ZC - m 11 9 12 kreślnym spsbie przeznaczenia nie kreśla się 4 Minimalna ilść miejsc pstjwych w dstswaniu d funkcji 8 : Ilść miejsc pstjwych na: budwnictw mieszkaniwe mieszkanie 1 1 biura, urzędy, administracja 5 zatrudn. 1 1 1 biekty handlwe 10 m 2 pw. użytkwej 1 1 1 biekty gastrnmiczne 10 miejsc lub biekt 1 1 2 htele, mtele 10 łóżek 3 cmentarze 500 m 2 pw. 1 szkły 5 zatrudn. / 10 uczniów gabinety lekarskie, dentystyczne, weterynaryjne 1 gabinet 2 2 2 gródki działkwe 5 działek 2 zakłady prdukcji rlnej, składy, magazyny 5 zatrudn. 1 1 magazyny dwóz, dystrybucja 10 m 2 pw. użytkwej 1 2 5 Minimalna wielkść nw wydzielanych działek 9 na etapie m 2 700-1000 10 1000-1500 11 Studium nie nie kreśla się kreśla się 1 1 6 Na etapie planwania miejscweg dpuszcza się dknanie weryfikacji i uściśleń dla wskaźników pdanych w wierszach 2,3 i 5 zgdnie ze szczegółwym rzpznaniem ptrzeb i uwarunkwań lkalnych; pdane wskaźniki nie dtyczą bszarów i zabudwy wpisanych d rejestru zabytków, a także terenów płżnych w brębie stref knserwatrskich, w tym: UK, ZP; pzstawia się d kreślenia na etapie sprządzania planu zagspdarwania przestrzenneg parametry i wskaźniki dla terenów US ze względu ma ptrzebę dpuszczenia indywidualnych rzwiązań, wynikających z technlgii wyknania biektów, w planach zagspdarwania również zstanie ustalany pdział wyznacznych w Studium bszarów US na tereny z dpuszczeniem biektów kubaturwych i bez nich. 7 pdane wskaźniki miejsc parkingwych nie dtyczą liczby miejsc parkingwych które mgą być ferwanych w ramach świadczenia usług parkingwych ta liczba wyniknie z prgramu usług i zstanie kreślna na etapie planu zagspdarwania przestrzenneg 8 W przypadku realizacji funkcji łącznych, np. zabudwa mieszkaniwa + usługi wskaźniki należy sumwać jak minimalne wymagane miejsca parkingwe np. dla mieszkań i usług. 9 Nie dtyczy w przypadku dknywania pdziałów pd drgi, place, biekty i urządzenia infrastruktury technicznej, pdziałów mających na celu regulację granic pwiększenie działek macierzystych, inne d szczegółweg ustalenia w planach zagspdarwania przestrzenneg w zależnści d funkcji terenu. 10 d ustalenia w planach miejscwych, w zależnści d uwarunkwań terenwych i standardu planwanej zabudwy 11 j.w. - przypis 10
3.2. II - Obszar terenów rlnych z istniejącą zabudwą zagrdwą raz z umżliwieniem realizacji tej zabudwy w ramach rzwju prdukcji rlnej 9/ RU bszary bsługi prdukcji w gspdarstwach rlnych, hdwlanych, grdniczych zlkalizwane w terenach rlnych Spsób funkcjnwania i lkalizacja bszarów bsługi prdukcji rlniczej pwinien zstać szczegółw ustalny w planach miejscwych, szczególnie ze względu na mżliwść wystąpienia ptrzeby ustalenia stref chrnnych, izlacyjnych - w razie prdukcji uciążliwej dla tczenia. Zasadą pwinn być dpuszczenie w terenach rlnych realizacji biektów prdukcji pwiązanej z szerk rzumianym rlnictwem i hdwlą wraz z przetwórstwem, biektów gspdarczych i inwentarskich, które mgą zstać uzupełnine zabudwą mieszkaniwą, ale wyłącznie w frmie dpełniającej funkcjnwanie funkcji pdstawwej. Wydzielenie minimalnej działki pd prdukcję rlną, hdwlaną i grdniczą mże następwać wyłącznie zgdnie z przepisami drębnymi, tak jak w terenach rlnych. Budynki mieszkalne należy kształtwać zgdnie ze wskaźnikami wyskści pdanymi dla zabudwy MR/RM, natmiast nie kreśla się pwierzchni bilgicznie czynnej, ani też frmy biektów gspdarczych, które pwinny być kształtwane zgdnie z ptrzebami prwadznej prdukcji prfilu rlniczym. Wskaźniki parkwania należy przyjmwać zgdnie z minimum wskazanym dla zabudwy MR/RM (tab. 1). 10/ R1 - bszary rlne (grunty rne, pla uprawne, pla z tunelami fliwymi, bądź szklarniami, łąki, pastwiska, biekty gspdarcze). Dpuszczenie d realizacji zabudwy zagrdwej raz biektów prdukcji rlnej w terenach rlnych, pwinn zstać szczegółw ustalne w planach miejscwych. Pdstawwą zasadą pwinn być dpuszczenie d realizacji biektów gspdarczych i inwentarskich w terenach rlnych (tak jak w bwiązującym mpzp słectw Gminy), które mgą ewentualnie zstać (w terenach wskazanych w planach miejscwych, j.w.) uzupełnine zabudwą mieszkaniwą, ale wyłącznie w frmie dpełniającej funkcjnwanie gspdarstwa rlneg. Wydzielenie minimalnej działki pd gspdarstw rlne mże następwać wyłącznie zgdnie z przepisami drębnymi, tak jak w terenach rlnych. Budynki mieszkalne należy kształtwać zgdnie ze wskaźnikami wyskści pdanymi dla zabudwy MR/RM, natmiast na etapie studium nie kreśla się pwierzchni bilgicznie czynnej gspdarstwa, ani też frmy biektów gspdarczych, które pwinny być kształtwane zgdnie z ptrzebami prwadznej gspdarki rlnej. Wskaźniki parkwania należy przyjmwać zgdnie z minimum wskazanym dla zabudwy MR/RM (tab. 1). 3.3 III - Obszar chrniny przed urbanizacją, w tym tereny wyłączne z zabudwy Dla pszczególnych jednstek funkcjnalnych w bszarze chrninym przed urbanizacją, w tym wyłącznych z zabudwy, każdrazw przy pdejmwaniu działań planistycznych, a w szczególnści w ustaleniach planów miejscwych, nadrzędnymi regulacjami w stsunku d pdanych pniżej, pzstają warunki zagspdarwania kreślne dla bszarów szczególnych uwarunkwaniach dla zagspdarwania, których mwa w rzdziale 4.1. 3.3.1. Oznaczenia jednstek funkcjnalnych, kierunki zamian w przeznaczeniu terenów, warunki zagspdarwania w bszarze chrninym przed urbanizacją 11/ R2 Obszary rlne bez prawa zabudwy Są t bszary małej bądź niepewnej przydatnści budwlanej czyli bszary udkumentwanych suwisk, bszary zagrżne rzwinięciem się suwisk, bszary zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami. W celu chrny tych bszarów przed zabudwą przyjmuje się całkwite wykluczenie realizacji nwej zabudwy. Za wyjątkiem bszarów udkumentwanych suwisk, występuje ptrzeba dpuszczenia w
planach miejscwych inwestycji z zakresu sieci i urządzeń infrastruktury technicznej raz urządzeń wdnych, prwadzenia prac regulacyjnych, knserwacyjnych raz ewentualnie zabezpieczeń przeciwpwdziwych, a także uregulwania statusu w zakresie dpuszczenia remntów i przebudwy - istniejącej już, histrycznej zabudwy. Obszary te prócz znaczenia literweg R2 zstały wyróżnine na rysunku Studium znaczeniem graficznym, które dpwiedni identyfikuje bszary małej bądź niepewnej przydatnści budwlanej. Obszary rlne R2 (wraz z bszarami ZN) bejmują bszary trwałych pwiązaniach przyrdniczych, stanwiące element wewnętrznych eklgicznych pwiązań przyrdniczych. 12/ ZN Obszary zieleni nieurządznej Obejmują tereny twarte rlnicze znaczeniu krajbrazwym raz enklawy zieleni stanwiącej budwę bilgiczną cieków, zadrzewienia i zakrzewienia (w tym śródpólne i przywdne) wskazane d wykrzystania jak rlne tam gdzie warunki gruntw-wdne są przyjazne, zespły zieleni w większych kmpleksach, d ewentualneg urządzenia. Tereny ZN bejmują również częściw bszary zagrżne zalaniem wdami pwdziwymi raz pdmkłe kresw zagrżne pdtpieniami. Obszary zieleni nieurządznej ZN (wraz z terenami R2) bejmują bszary trwałych pwiązaniach przyrdniczych, stanwiące element wewnętrznych eklgicznych pwiązań przyrdniczych. Przyjmuje się całkwite wykluczenie nwej zabudwy zagrdwej, budwy nwych biektów kubaturwych, trwałych grdzeń na pdmurówkach, w dległści mniejszej niż 20 m d cieków wdnych. Pdstawwym kierunkiem zagspdarwania tych terenów jest: chrna zbirwisk zieleni istniejącej, reknstrukcja budwy bilgicznej, chrna kryt cieków i ich dpływów pprzez utrzymanie ich w stanie naturalnym, w przypadkach uzasadninych względami chrny przeciwpwdziwej dpuszcza się regulacje kryt cieków i ich dpływów, przy stswaniu metd bilgicznych z wykluczeniem prstwania i skracania ich biegów, umżliwienie dstępu d wdy w ramach pwszechneg krzystania z wód, dpuszczenie użytkwania rlniczeg. Występuje ptrzeba dpuszczenia w planach miejscwych realizacji inwestycji z zakresu sieci i urządzeń infrastruktury technicznej raz urządzeń wdnych, prwadzenia prac regulacyjnych, knserwacyjnych raz zabezpieczeń przeciwpwdziwych. a także uregulwania mżliwści funkcjnwania zabudwy istniejącej w zakresie dpuszczenia d remntów i przebudwy biektów. Obszary te prócz znaczenia literweg ZN zstały wyróżnine na rysunku Studium znaczeniem graficznym, które dpwiedni identyfikuje bszary małej bądź niepewnej przydatnści budwlanej. 13/ ZP Zespły parkwe w bszarach bjętych strefą knserwatrską Tereny bejmują zespły parkwe wyszczególnine z nazwy w pkt. 5.1 niniejszeg Studium. Pdstawwe kierunki zagspdarwania w tych bszarach t: chrna istniejących zasbów kulturwych, przyrdniczych i krajbrazwych, pdejmwanie wszystkich działań związanych ze zmianą zagspdarwania, bądź pdziałami działek w ramach przepisów drębnych w uzgdnieniu z Wjewódzkim Knserwatrem Zabytków. 14/ ZL bszary lasów, ZLO bszary lasów chrnnych, RL tereny rlne wskazane d zalesienia W celu umżliwienia prwadzenia właściwej gspdarki leśnej i zalesiania raz chrny tych bszarów zgdnie z przepisami drębnymi, wprwadza się zakaz realizacji nwych biektów kubaturwych w bszarze teg użytkwania, za wyjątkiem biektów związanych bezpśredni z gspdarką leśną. 19