ZARZĄDZENIE NR 23/2015 Wójta Gminy Krotoszyce z dnia 17 marca 2015r

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 23/2015 Wójta Gminy Krtszyce z dnia 17 marca 2015r w sprawie przeprwadzenia knsultacji prjektu uchwały Rady Gminy Krtszyce w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej. Na pdstawie art.30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. samrządzie gminnym (Dz. U. z 2013r.pz. 594 ze zm.) raz 3 uchwały Rady Gminy Krtszyce w sprawie szczegółweg spsbu knsultwania z Gminną Radą Działalnści Pżytku Publiczneg lub rganizacjami pzarządwymi i pdmitami wymieninymi w art. 3 ust.3 ustawy działalnści pżytku publiczneg i wlntariacie, prjektów aktów prawa miejscweg dtyczących działalnści statutwej tych rganizacji (Dz. Urz. Wj. Dlnśląskieg Nr 193 pz. 2952) zarządzam, c następuje: 1. Przeprwadzić na terenie gminy Krtszyce, knsultacje spłeczne prjektu uchwały Rady Gminy Krtszyce w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadania publiczneg w ramach inicjatywy lkalnej. 2. Celem knsultacji jest zebranie d mieszkańców prpzycji, uwag i pinii spłecznych d prjektu uchwały Rady Gminy Krtszyce, stanwiącej załącznik nr 1 d niniejszeg zarządzenia. 1 2 Knsultacje spłeczne zstaną przeprwadzne w frmie: 1) twarteg sptkania zwaneg sptkaniem knsultacyjn-infrmacyjnym, którym mieszkańcy gminy zstaną pinfrmwani c najmniej dwa tygdnie przed datą planwaneg sptkania, pprzez pdanie infrmacji d publicznej wiadmści, na strnie internetwej gminy w Biuletynie Infrmacji Publicznej raz na tablicy głszeń urzędu gminy i w pszczególnych słectwach gminy Krtszyce, 2) ankiety elektrnicznej, która stanwi załącznik nr 2 d niniejszeg zarządzenia, która będzie dstępna na strnie i na strnie krtszyce.pl raz ankiety papierwej, która będzie dstępna w urzędzie gminy i u słtysów każdej miejscwści gminy Krtszyce. Określa się termin prwadzenia knsultacji d dnia r. d dnia r. Jak sbę dpwiedzialną za przeprwadzenie knsultacji, wyznaczam pracwnika urzędu gminy, zatrudnineg na stanwisku inspektra. ds. spłecznych i inicjatyw gspdarczych. 3 4

2 Niniejsze zarządzenie zstanie pdane d publicznej wiadmści w spsób kreślny w 2 pkt.1 Infrmacja wynikach knsultacji zstanie pdana d publicznej wiadmści w terminie 30 dni d dnia zakńczenia knsultacji, którym mwa w 3 niniejszeg zarządzenia pprzez zamieszczenie jej w Biuletynie Infrmacji Publicznej na strnie internetwej raz na tablicach głszeń w urzędzie gminy i w pszczególnych słectwach gminy Krtszyce. Zarządzenie wchdzi w życie z dniem pdpisania Wójt Gminy Krtszyce Beata Castañeda Trujill

3 Załącznik Nr 1 d Zarządzenia Wójta Gminy Nr 23/2015 z dnia 17 marca 2015r. Prjekt UCHWAŁA NR... RADY Gminy Krtszyce z dnia r. w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej Na pdstawie art. 18, ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. samrządzie gminnym 1 raz art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. działalnści pżytku publiczneg i wlntariacie 2 uchwala się, c następuje: 1. Przyjmuje się tryb i szczegółwe kryteria ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej w gminie Krtszyce. 2. Ilekrć w niniejszej uchwale mwa jest : 1) wnisku realizację zadania publiczneg w ramach inicjatywy lkalnej - jest t wnisek dtyczący zadań publicznych wymieninych w art. 19b, ust. 1 ustawy działalnści pżytku publiczneg i wlntariacie. 2) ustawie należy przez t rzumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. działalnści pżytku publiczneg i wlntariacie. 3) inicjatywie lkalnej rzumie się przez t frmę współpracy jednstki samrządu terytrialneg z jej mieszkańcami, w celu wspólneg realizwania zadania publiczneg na rzecz spłecznści lkalnej, szczegółw kreślną w rzdziale 2a ustawy. 4) rganizacjach pzarządwych rzumie się przez t rganizacje pzarządwe działające w sferze zadań publicznych wymienine w art. 3 ust. 2 raz pdmity wymienine w art. 3 ust. 3 ustawy. 5) wniskdawcach należy przez t rzumieć mieszkańców gminy Krtszyce, którzy bezpśredni lub za pśrednictwem rganizacji pzarządwych składają wnisek. 3. Zadania publiczne, pdlegające realizacji w ramach inicjatywy lkalnej, bejmują zadania kreślne w art. 19b ust. 1 ustawy, stanwiące jedncześnie zadania własne Gminy Wnisek mże być złżny na frmularzu kreślnym w załączniku nr 1 d uchwały. 2. Wnisek rzpatruje Wójt Gminy Krtszyce Ocena wnisków sprządzna jest na pdstawie kryteriów: 1)bszaru wniskwanych zadań, 2)zakreu ddziaływania na spłecznść lkalną, 3) zgdnści inicjatywy lkalnej z dkumentami strategicznymi i planami gminy, 4) frmy udziału mieszkańców w realizacji zadania, 5) wkładu własneg wniskdawców w frmie pracy spłecznej, 6)wkładu własneg wniskdawców w frmie wkładu rzeczweg, 7) zaangażwania śrdków finanswych budżetu gminy Krtszyce 8) stanu przygtwania lub realizacji zadania, 9) celwść realizacji zadania z punktu ptrzeb spłecznści lkalnej. 1. (Dz. U. z 2013 r. pz. 594 późn. zm.) 2. (Dz. U. z 2014 r. 1118)

4 2. Szczegółwy wykaz kryteriów, których mwa w ust. 1, zawiera załącznik nr 2 d uchwały. 3. Wnisek, który w wyniku ceny trzymał mniej niż punktów nie mże być uwzględniny.. 6. P dknaniu ceny wnisku, przeprwadza się analizę mżliwści zaangażwania śrdków budżetwych raz rzeczwych gminy Krtszyce i pwiadamia się wniskdawców spsbie rzpatrzenia wnisku. 7. Wyknanie uchwały pwierza się Wójtwi Gminy Krtszyce 8. Uchwała wchdzi w życie p upływie 14 dni d dnia głszenia w Dzienniku Urzędwym Wjewództwa Dlnśląskieg.

5 UZASADNIENIE d prjektu uchwały Rady Gminy Krtszyce w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej Prpnwana uchwała wynika z zapisów znwelizwanej ustawy działalnści pżytku publiczneg i wlntariacie (Dz. U. z 2014r. pz. 118 z późn. zm.), w części dtyczącej nwej frmy współpracy jednstek samrządu lkalneg z ich mieszkańcami, w celu wspólneg realizwania kreślnych zadań publicznych na rzecz spłecznści lkalnej. Zgdnie z art. 19b ustawy, w ramach inicjatywy lkalnej mieszkańcy mgą złżyć wnisek w zakresie: - budwy, rzbudwy lub remntu dróg, kanalizacji, sieci wdciągwej, budynków raz biektów architektury stanwiących własnść jednstek samrządu terytrialneg, - działalnści charytatywnej, - pdtrzymywania i upwszechniania tradycji nardwej, pielęgnwania plskści raz rzwju świadmści nardwej, bywatelskiej i kulturwej, - działalnści na rzecz mniejszści nardwych i etnicznych raz języka reginalneg, - kultury, sztuki, chrny dóbr kultury i dziedzictwa nardweg, - prmcji i rganizacji wlntariatu, - edukacji, światy i wychwania, działalnści w sferze kultury fizycznej i Turystyki, - chrny przyrdy, w tym zieleni w miastach i wsiach, - prządku i bezpieczeństwa publiczneg. Rzdział 2a ustawy wskazuje, że rgan stanwiący jednstki samrządu terytrialneg kreśla tryb i szczegółwe kryteria ceny wnisków realizację zadania publiczneg ramach inicjatywy lkalnej, a rgan wyknawczy dknuje ceny wnisków birąc pd uwagę ustalne kryteria a także celwść zadania z punktu widzenia ptrzeb spłecznści lkalnej. Wbec pwyższeg istnieje kniecznść stwrzenie uchwały Rady Gminy Krtszyce. Inicjatywa lkalna jak nwa frma współpracy, skierwana jest nie bezpśredni d rganizacji pzarządwych raz pdmitów wymieninych w art. 3 ust. 3 a d mieszkańców mających pmysł na realizację kreślneg przedsięwzięcia i deklarujących współudział z jeg wyknaniu. Mieszkańcy rzmieni są jak sby zamieszkujące dane miejsce, mające interes życiwy a nie frmalne administracyjne przypisanie (zameldwanie). Mieszkańcy mgą zgłsić zadanie publiczne w ramach inicjatywy lkalnej d jednstki samrządu terytrialneg sami bezpśredni, bądź za pśrednictwem rganizacji pzarządwych lub pdmitów wymieninych w art. 3 ust. 3. Mieszkańcy zgłaszają inicjatywę lkalną w frmie wnisku, zgdnie z Kdeksem Pstępwania Administracyjneg. Zbwiązanie mieszkańców plegać mże na świadczeniu pracy spłecznej, świadczeniach pieniężnych lub rzeczwych. Jednym z fundamentów idei inicjatywy lkalnej jest t, że samrząd nie przekazuje wniskującym mieszkańcm śrdków finanswych (dtacji). Wniskdawcy mgą być wspierani rzeczw lub rganizacyjnie (w tym zakup usług). Samrząd mże wspierać również pprzez przekazanie wniskdawcm na pdstawie umwy użyczenia rzeczy knieczne d wyknania inicjatywy lkalnej. Trzeba pamiętać, że realizacja inicjatywy lkalnej musi być zgdna ustawami - finansach publicznych i prawem zamówień publicznych.

6 Pdstawą d rzstrzygnięcia wnisku, winna być cena inicjatywy według kryteriów prpnwanych w załączniku nr 2 d prjektu uchwały. Uwzględnin w nich wymóg sfrmułwany w art. 19c ustawy, który kładzie nacisk na wkład pracy spłecznej, jak również na celwści realizacji z punktu widzenia ptrzeb spłecznści lkalnej. Knieczne jest też uzupełnienie kryteriów zgdnść wnisku z dkumentami strategicznymi wjewództwa, ceną zaangażwania finansweg i rzeczweg wjewództwa raz stanu przygtwania lub realizacji danej inicjatywy lkalnej. Zgdnie z ustawą, ceny wnisku dknuje rgan wyknawczy jednstki samrządu terytrialneg, który następnie wspólnie z wniskdawcami pracwuje dkumenty niezbędne d realizacji zadania publiczneg w ramach inicjatywy lkalnej raz pdpisuje umwę jeg wyknanie.

7 Załącznik nr 1 d uchwały nr... Rady Gminy Krtszyce z dnia 2015r. Frmularz wnisku realizację zadania publiczneg w ramach inicjatywy lkalnej w Gminie Krtszyce Imina i nazwiska wniskdawców/nazwa pśrednika Osba d kntaktu (imię, nazwisk, tel. ) Adres sby d kntaktu/siedziba pśrednika Prpnwana nazwa zadania Opis zadania i Szacwane zaangażwanie finanswe Gminy. Szacwane zaangażwanie finanswe wniskdawcy Szacwane zaangażwanie rzeczwe Gminy Szacwane zaangażwanie rzeczwe wniskdawcy Szacwany wkład własny wniskdawcy w frmie pracy spłecznej ii Szacwany całkwity kszt realizacji zadania publiczneg iii Opis stanu przygtwania lub realizacji zadania iv

8 Znaczenie zadania publiczneg dla spłecznści lkalnej v Sugerwany termin realizacji zadania Data i pdpisy wniskdawców/pśredników 1 Określenie bszaru działania, celu, zakresu rzeczweg, rezultatów. 1 Należy wykazać wkład pracy spłecznej wniskdawcy pdać liczbę gdzin jaką pświęcą na wyknanie zadania wszystkie zaangażwane sby. Wartść świadczeń spłecznych należy kreślić adekwatnie d ceny rynkwej pracy pdbnym charakterze. Opisać c będzie przedmitem prac spłecznych. 1 Wartść całkwita zadania rzumiana jest jak suma wartści całeg wkładu finansweg, wkładu rzeczweg i sbweg wszystkich partnerów realizacji zadania. 1 Należy wskazać, czy zadanie wymaga prac wstępnych, czy przygtwany zstał harmngram rzeczwy, harmngram czaswy realizacji, wstępny budżet zadania. 1 Wskazać kt mże skrzystać z realizacji daneg działania. Dlaczeg zadanie jest ważne dla mieszkańców, szacwać ich liczbę. Mżna dłączyć listę sób które nie będą bezpśrednimi wniskdawcami ale ppierają inicjatywę.

9 Załącznik nr 2 d uchwały nr... Rady Gminy Krtszyce z dnia..2015r Szczegółwe kryteria ceny wnisków realizację zadania publiczneg w ramach inicjatywy lkalnej Kryteria ceny wnisku Kryterium I Obszar wniskwanych zadań - działalnść w bszarze nauki, szklnictwa wyższeg, edukacji, światy i wychwania, - działalnść wspmagająca rzwój wspólnt i spłecznści lkalnych, bejmująca w szczególnści budwę, rzbudwę lub remnt dróg, kanalizacji, sieci wdciągwej, budynków raz biektów architektury, - działalnść w bszarze kultury, sztuki, chrny dóbr kultury i dziedzictwa nardweg, pdtrzymywania i upwszechniana tradycji nardwej, bywatelskiej i kulturwej, - działalnści na rzecz mniejszści nardwych i etnicznych raz języka reginalneg, - działalnści na rzecz wspierania i upwszechniania kultury fizycznej i sprtu, - turystyki i krajznawstwa, - działalnści w bszarze eklgii i chrny zwierząt raz dziedzictwa przyrdniczeg, - działalnści w bszarze prządku i bezpieczeństwa publiczneg, - działalnści charytatywnej, - prmcji i rganizacji wlntariatu Kryterium II Zakres ddziaływania na spłecznść lkalną - pwyżej 200 sób - d sób - d sób - d sób - d 20 sób Kryterium III Zgdnść wnisku z dkumentami strategicznymi i planami Gminy Krtszyce - zgdnść ze statutem Gminy i Strategią Rzwju - zgdnść z planami dnwy miejscwści - zgdnść z miejscwymi planami zagspdarwania przestrzenneg - zgdnść z gminnymi prgramami prfilaktycznymi i wspierającymi Kryterium IV Frma udziału wniskdawców: Liczba punktów - świadczenie pracy spłecznej - świadczenie rzeczwe - świadczenie finanswe vi Kryterium V Wkład własny wniskdawcy praca spłeczna - pwyżej 100 sbgdzin - d 51 d 99 sbgdzin - d 20 d 49 sbgdzin - d 5 d 19 sbgdzin Kryterium VI Wkład własny wniskdawców w frmie udziału rzeczweg - pwyżej 81% wartści zadania - d 51% d 80% wartści zadania - d 31% d 50% wartści zadania - d 21 d 30% wartści zadania D 20% wartści zadania Kryterium VII Zaangażwanie śrdków finanswych Gminy Krtszyce - d 20% wartści zadania vii 2

10 - d 21% d 40% wartści zadania - d 41% d 60% wartści zadania - d 61% d 80% wartści zadania - pwyżej 80% wartści zadania Kryterium VIII Stan przygtwania lub realizacji zadania viii - harmngram rzeczwy, - harmngram czaswy realizacji zadania, - wstępny szczegółwy budżet zadania wraz z metdlgią bliczenia Kryterium IX Celwść realizacji zadania z punktu ptrzeb spłecznści lkalnej ix Wnisek, który trzyma mniej niż.. punktów nie mże być realizwany 1 1 Gdy stanwi minimum 10 % ksztów realizacji zadania. 1 Wartść zadania rzumiana jak suma wartści świadczeń wszystkich partnerów w ramach zadania. 1 Oceniający przyznaje punkty na pdstawie dknanej przez siebie ceny, którą szczegółw uzasadnia. 1 Oceniający przyznaje punkty na pdstawie dknanej ceny, którą szczegółw uzasadnia, birąc pd uwagę szacunkwą liczbę beneficjentów.

11 Załącznik Nr 2 d Zarządzenia Wójta Gminy Nr 23/2015 z dnia 17 marca 2015r. Knsultacje spłeczne prjektu uchwały w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej Wskaż, jakie bszary aktywnści mieszkańców pwinny być preferwane w przypadku prjektów realizwanych w ramach inicjatywy lkalnej. Wskaż max 3 dpwiedzi. działalnść w bszarze nauki, szklnictwa wyższeg, edukacji, światy i wychwania działalnść wspmagająca rzwój wspólnt i spłecznści lkalnych, bejmująca w szczególnści budwę, rzbudwę lub remnt dróg, kanalizacji, sieci wdciągwej, budynków raz biektów architektury działalnść w bszarze kultury, sztuki, chrny dóbr kultury i dziedzictwa nardweg, pdtrzymywania i upwszechniana tradycji nardwej, bywatelskiej i kulturwej działalnść na rzecz mniejszści nardwych i etnicznych raz języka reginalneg na rzecz wspierania i upwszechniania kultury fizycznej i sprtu turystyka i krajznawstw działalnść w bszarze eklgii i chrny zwierząt raz dziedzictwa przyrdniczeg działalnść w bszarze prządku i bezpieczeństwa publiczneg działalnść charytatywna prmcja i rganizacja wlntariatu Inne: Które z pniższych frmalnych kryteriów ceny wnisków w ramach inicjatywy lkalnej pwinny mieć największe znaczenie przy cenie wnisków? Wskaż max 3 dpwiedzi. zgdnść wnisku z dkumentami strategicznymi i planami Gminy frma udziału wniskdawców - praca spłeczna (czyli samdzielnie wyknuje się prace niezbędne dla realizacji prjektu) frma udziału wniskdawcy - świadczenie rzeczwe (np. zgłaszam prjekt budwy chdnika i przekazuję na ten cel kstkę, która pzstała mi p remncie pdwórka) frma udziału wniskdawców - świadczenia pieniężne (nie mam czasu pracwać, ale psiadam śrdki finanswe, które chciałbym zainwestwać w zgłszny prjekt) czas przeznaczny na pracę spłeczną - im wyższy, tym lepsza cena wnisku

12 zaangażwanie finanswe Gminy - im mniej pieniędzy Gmina musi zainwestwać w prjekt zgłszny przez mieszkańców, tym wyższa jeg cena pracwany harmngram prac Czy był(a)by Pan(i) skłnny(a) zwłać grupę mieszkańców i wspólnie z nimi złżyć prjekt w ramach inicjatywy lkalnej? tak nie nie mam zdania Jeśli w pprzednim pytaniu dpwiedział(a) Pan(i) "tak", prszę wskazanie, czeg dtyczyłaby Pan(i) inicjatywa? Która z frm zaangażwania mieszkańców, byłaby dla Pana(i) najbardziej atrakcyjna? praca spłeczna świadczenia rzeczwe świadczenia pieniężne Prsimy wpisanie uwag d prjektu uchwały w sprawie trybu i szczegółwych kryteriów ceny wnisków realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lkalnej