BR.0012.1.26.2013 Protokół nr 26/2013 z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Gminy Niebylec odbytego w dniu 23 kwietnia 2013 r. w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Zbigniew Korab Wójt Gminy 3. Antoni Chuchla Sekretarz Gminy. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 8:00 i trwało do godz. 8:52. Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech. Powitał wszystkich i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący: 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. 2. Sprawy różne. Porządek posiedzenia został jednogłośnie przyjęty. Ad. 1 Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. Projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Niebylec. Sekretarz Gminy Antoni Chuchla, że w pierwotnej wersji terminy płatności były takie, iż każdy z nas miał obowiązek uiszczać tą opłatę na konto gminy. Nowela ze stycznia do tej ustawy zezwala, aby ta opłata była uiszczana przez inkasentów. Stąd taka propozycja, aby inkasentami uczynić sołtysów wsi i aby ta opłata mogła być uiszczana u sołtysów. Odbyło się spotkanie ze sołtysami, gdzie ten problem został przedstawiony i uzgodniony. Za to inkaso sołtysi otrzymywaliby pewną prowizje, uzgodniono, że będzie to 5% od zainkasowanych kwot. Na spotkaniu powstał problem dotyczący terminu zapłaty. Uchwała z grudnia zakładała, iż opłata będzie pobierana do końca drugiego miesiąca kwartału. Zamiarem było rozłożenie wydatków mieszkańca na poszczególne miesiące. Tylko połowicznie by się to udało, ponieważ zbiegają się dwie opłaty podatkowa i śmieciowa w maju i listopadzie. Sołtysi proponują zrównać tę opłatę śmieciową, żeby było jak przy płaceniu podatków. Jest to kwestia do dyskusji. Wydaje się, iż byłoby to racjonalne rozwiązanie. Uchwała dopuszcza również uiszczanie opłaty co miesiąc. 1
Radny Antoni Basamon mówił, że problem może być w dużych miejscowościach przy pierwszej racie. Jest wtedy dużo osób. Radny Leszek Turoń powiedział, iż dużo osób podatek płaci przez internet lub bezpośrednio w gminie. Trzeba to pogodzić. Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech dodał, że będzie to wygodne dla ludzi. Radny Antoni Basamon zauważył, że będzie to skumulowanie opłat. Trzeba to wziąć pod uwagę. Przewodniczący Komisji mówił, iż można przecież płacić miesięcznie, nie musi się kwartalnie. Sekretarz Gminy mówił, żeby ten termin ustalić do 15 lutego, maja, sierpnia i listopada. Takie są terminy płatności podatku rolnego. W tej chwili tworzona jest baza płatników. Wprowadzane są dane z deklaracji. Pytał jaki termin ma być. Przewodniczący Komisji powiedział, że najlepiej to żeby połączyć z opłatami za podatki. Sekretarz Gminy dodał, że ludzie sami zwracali na to uwagę, aby to było przy podatku. Zmiana byłaby z inkasem 5% i terminami płatności do 15 marca, maja, sierpnia i listopada. Dyskutowano również o dopłatach. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie inkasa łącznego zobowiązania pieniężnego, ustalenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso. Sekretarz Gminy wyjaśnił, że łączne zobowiązanie pieniężne to jest podatek rolny, leśny i od nieruchomości. Wprowadzenie nowej tej uchwały jest spowodowane dwoma czynnikami. Inkasentami byli sołtysi. W 2010 r. zmienili się niektórzy i trzeba to dostosować. Uchwała z 2005 r. była trzykrotnie nowelizowana, dlatego teraz tworzymy tekst jednolity. Nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonych w Jaworniku, stanowiących własność Gminy Niebylec. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że jest to uchwała intencyjna. Jeśli uzyska aprobatę rady to nabierze mocy prawnej. Chciałby znać opinię w tym temacie. Są to działki zajęte pod składowisko odpadów. Tam tego składowiska nie będzie. Nie są to tereny inwestycyjne, rekreacyjne, są to nieużytki. Te działki były dokupywane przez gminę pod potrzeby składowiska. Być może ktoś będzie miał na to pomysł. Jeśli doszłoby do sprzedaży to w prasie ogólnopolskiej byśmy to rozpropagowali. Może ktoś miały pomysł na jakieś sporty zimowe. Teraz to zarasta, nikt tego nie użytkuje. Jest tego prawie 3 ha. Musimy za to sobie płacić podatek. Jest tam jeszcze ta folia. Teraz już okres trwałości projektu minął, weksel został zniszczony w ARiMR. Sprawdzano sprawy formalne-prawne. Może ktoś będzie miał na to pomysł. Dla nas nie są to tereny inwestycyjne. Radny Adam Parys jest zdania, iż jeśliby się tylko jakiś nabywca znalazł to jak najbardziej 2
sprzedać. Pan Wójt dodał, że takie wyrażenie zgody pozwala mu na zrobienie operatu szacunkowego, podjęcie dalszych kroków. Przewodniczący Komisji mówił, iż jest to dobre rozwiązanie, bo gmina z tego nie będzie miała nic. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Pan Wójt mówił o terenie w Niebylcu przy drodze w kierunku Blizianki, działka starej cegielni. Jest on własnością Spółdzielni z Czudca. Ma on powierzchnię ok. 1 ha. Byłby to teren ciekawy pod względem rekreacyjnym. Nie ma w Niebylcu takich terenów, gdzie byłby jakiś park, gdzie można by było przyjść z dziećmi, spokojnie żeby się pobawiły. Będzie następny okres programowania unijnego, może z jakiegoś projektu by coś zrobić. Mogłoby to być taką ciekawą rzeczą dla społeczeństwa. Chciałby znać opinię czy podejmować rozmowy. Choć będą one trudne. Niedawno nabyliśmy nieodpłatnie działkę pod drogę i nie było łatwo. Sekretarz Gminy dodał, że tam chodzą ludzie z dziećmi, z wózkami. Jest tam takie zacisze. Gdyby uporządkować teren, zagospodarować rzekę to byłoby to ciekawe miejsce, atrakcyjne. Gdyby w pełni była to własność gminy to można by wtedy różnie urządzać. Przewodniczący Komisji mówił, iż można to kupić tylko jaka będzie cena. Pan Wójt powiedział, że chciałby mieć przyzwolenie od Rady, bo może rozmawiać, a później ktoś powie, iż po co to nam. Dyktowano na ten temat. Dodał, że musi być operat szacunkowy. Sekretarz Gminy stwierdził, że zagospodarowanie tego terenu możemy zrobić własnymi siłami, bez projektu. Nie musi to być za rok, dwa, trzy. W perspektywie jest to miejsce, gdzie można inwestować, coś robić. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie danie przyzwolenia Wójtowi do prowadzenia rozmów zmierzających kupna działki w Niebylcu, na które Komisja jednogłośnie się zgodziła. Posiedzenie opuścił Sekretarz Gminy. Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2013 rok. Pan Wójt omówił projekt. Zwiększamy dochody gminy o kwotę 346 000 zł z przeznaczeniem na wydatki majątkowe na dwa główne cele. Pierwszy to wymiana stolarki okiennej w Zespole Szkół w Lutczy 306 000 zł. Jest tam ponad 100 okien do wymiany. Mamy projekt dotyczący termomodernizacji. Jest tam ujęta szkoła w Lutczy. Był tam limit dofinansowania 2 000 000 zł. Gdybyśmy to wówczas doliczyli to i tak z własnych środków musielibyśmy to pokryć. Zwiększyłoby koszty. Okna, które tam są nie są szczelne. Żeby był efekt tej termomodernizacji to muszą być one wymienione. Już we wszystkich szkołach na terenie gminy sprawa wymiany okien byłaby załatwiona. Drugi wydatek dotyczyłby zakupu samochodu dla OSP Gwoździanka. OSP Gwoździanka ma z funduszu wiejskiego 13 000 zł na ten zakupu. Mają już upatrzony taki samochód. Zmieniły się władze wykonawcze w straży. Dużo zmieniło się w jednostce, stała się mobilna, aktywna. Są na zawodach strażackich. Będzie to lekki samochód gaśniczy. Można im w ten sposób pomóc, tak jak innym 3
jednostkom w poszczególnych latach. Dochody pochodzą ze zwrotu podatku VAT za budowę oczyszczalni ścieków w Lutczy 560 000 zł. Z tej kwoty na razie wprowadzamy 346 000 zł. Będziemy jeszcze mieli wprowadzenie dotacji za oczyszczalnię, będzie jeszcze nadwyżka. Pracują ze Skarbnikiem, chcieliby, aby deficyt, który uchwaliliśmy na początku roku w kwocie 1 500 000 zł znieść, nie kredytować się. Po to, aby w przyszłym okresie programowania mieć zdolności kredytowe. Na sesji majowej będzie o tym dyskusja. W tej uchwale są jeszcze przeniesienia w dziale Transport i łączność, była tam potrzeba przeniesienia na paragraf powodziowy. Potrzebne to było do tej kwoty dotacji z powodziówki. Prosił o poparcie tego projektu i tych zmian. Radny Henryk Książek popiera wymianę okien. Te które były zamontowane to były okna jedne z pierwszych plastikowych jakie produkowano. Są one bez usztywnień metalowych w środków. Wiatr przedmuchuje poza ramy. Mówił o konstrukcji okien i budowie szkoły. Projekt szkoły był typowy, ale była ona budowana bez nadzoru. Radna Małgorzata Lasota powiedziała, że tam przede wszystkim przebywają dzieci, a ich zdrowie i bezpieczeństwo jest najważniejsze. Jest za wymianą. Pan Wójt dodał, że w Bliziance też zostały wymienione okna. Była sytuacja, że okno wypadło na ucznia i rozcięło mu głowę. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie go zaopiniowała. Ad. 2 Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech pytał czy jest już wyliczenie zimowego utrzymania dróg. Pan Wójt Zbigniew Korab odpowiedział, że nie. Będzie to myśli, że na następnej sesji. Radny Adam Parys zwrócił uwagę, iż w tym roku był problem z odśnieżaniem. W południe były odśnieżane drogi. Przez to rozbił samochód. Radny Grzegorz Smela mówił, iż w Konieczkowej było dobrze odsypywane. Pan Wójt powiedział, że na przyszły rok jeden usługobiorca będzie mógł wziąć tylko jedno zadanie. Dyskutowano na ten temat. Radny Grzegorz Smela mówił, iż nie był odśnieżany parking przy szkole w Niebylcu. Pan Wójt odpowiedział, że sam radny mówił, iż szkoła ma dyrektora. A do niego ani raz Pani dyrektor w tej sprawie nie dzwoniła. Radny Stanisław Daszykowski dodał, że parking pod kościołem również nie był odśnieżony. Pan Wójt wyjaśnił, że tam trudno jest odśnieżyć, bo często od rana stoją tam samochody. Przewodniczący Komisji pytał o oczyszczalnię w Połomi. Pan Wójt odpowiedział, że jest projekt i są uzgodnienia w RDOŚ. Radny Grzegorz Smela pytał o chodnik w Konieczkowej. Pan Wójt odpowiedział, że do końca czerwca ma być skończony. Radny Stanisław Daszykowski pytał o działkę w Niebylcu nad GOK. 4
Pan Wójt odpowiedział, że ci państwo wystąpili o rozgraniczenie. Z dokumentacji wynika, że od krawędzi jezdni jest jeszcze kilka metrów naszej działki i nad GOK też jest kilka metrów. Sam nie może go przeprowadzić, dlatego wystąpił do SKO. SKO wyznaczyło Burmistrza Strzyżowa do załatwienia tej sprawy. Jeśli oni wystąpili to będzie to na ich koszt. W ubiegłym tygodniu przyszło pismo, iż rezygnują z tego, bo nie mają pieniędzy. Przesłał to do Burmistrza. Jednak jeśli oni nie będą to my to będziemy kontynuować, żeby znać granice i uregulować to. Było też od nich pismo, iż mieli tam zjazd na tą działkę a w wyniku wykonania oświetlenia ten zjazd został zlikwidowany i żądają, żeby gmina im ten zjazd zrobiła. Tam nigdy zjazdu nie było, bo tam zawsze była skarpa. Radny Robert Szpond pytał o budowę oświetlenia w Baryczce. Pan Wójt mówił, że było jeszcze do zrobienia pozwolenie wodnoprawne. Jest zgoda na dysponowanie nieruchomością. Jest przygotowane wystąpienie do wojewody o pozwolenie na budowę. Tak samo jest w Jaworniku. Mówił o budowie oświetlenia w Gwoździance. Jest tam rozstrzygnięty przetarg. Dyskutowano na ten temat. Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji: Monika Godek Eugeniusz Lech 5