czyli racjonalne zarządzanie oświatą na przykładzie gminy Jarocin Jarocin, kwiecień 2009

Podobne dokumenty
OD SZKOŁY BIUROKRATÓW DO SZKOŁY OBYWATELI, CZYLI O RACJONALNYM ZARZĄDZANIU OŚWIATĄ NA PRZYKŁADZIE GMINY JAROCIN

OD SZKOŁY BIUROKRATÓW DO SZKOŁY OBYWATELI, CZYLI O RACJONALNYM ZARZĄDZANIU OŚWIATĄ NA PRZYKŁADZIE GMINY JAROCIN

Jerzy Jerzy Lackowski Lackowski. Od szkoły biurokratów do szkoły obywateli

Program debaty 1. Otwarcie - przywitanie gości. 2. Zmiany w Karcie Nauczyciela, opieka przedszkolna -wystąpienie Pani Poseł Domiceli Kopaczewskiej.

UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r.

Poznań, dnia 28 kwietnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r.

Realizacja budżetu Miasta Ząbki za 2009 rok

ZARZĄDZENIE NR 14/2011 WÓJTA GMINY ŚWIERCZE z dnia 31 marca 2011 roku

ZARZĄDZENIE Nr 0050/ 335 /15 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 30 września 2015 r.

PLAN PRACY RADY MIEJSKIEJ W RÓŻANIE NA 2017 ROK Podjęcie uchwał w sprawie: a) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki

Sprawozdanie z pracy Komisji Edukacji Rady Miasta Milanówka za rok 2017

UCHWAŁA NR XVIII/ 115 /2016 RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 15 lutego 2016 r.

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2015/2016 REDA 12 PAŹDZIERNIKA 2016 R.

UCHWAŁA NR XLII/305/2018 RADY MIEJSKIEJ W LIPNIE. z dnia 6 marca 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu miasta na 2018 rok.

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2014/2015 REDA 28 PAŹDZIERNIKA 2015 R.

ZARZĄDZENIE NR 353/VII/16 BURMISTRZA NAMYSŁOWA z dnia 31 października 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego budżetu gminy Namysłów na 2016 rok

Sprawozdanie o wydatkach budżetowych za 2004 rok

RADY GMINY DWIKOZY z dnia 22 sierpnia 2012 roku

Struktura dochodów. Dochody ogółem Dochody majątkowe ,3% Dochody bieżące ,7%

Plan dotacji udzielonych z budżetu Gminy Jarocin w 2015 roku

Zarządzenie Nr 98/2015 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 22 lipca 2015 roku

Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą. 010 Rolnictwo i łowiectwo , ,61

w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na rok 2004.

UCHWAŁA NR XVI/97/2015 RADY MIEJSKIEJ W KSIĄŻU WLKP. z dnia 30 grudnia 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu Gminy Książ Wlkp. na 2015 rok.

Zestawienie wydatków poszczególnych działach, rozdziałach i paragrafach klasyfikacji budżetowej za 2003r.

Opole, dnia 9 lipca 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XLVIII/403/2018 RADY MIEJSKIEJ W STRZELCACH OPOLSKICH. z dnia 27 czerwca 2018 r.

Poznań, dnia 30 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR LXXV/450/2013 RADY MIEJSKIEJ W JAROCINIE. z dnia 20 grudnia 2013 r.

Warszawa, dnia 11 lipca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII/188/16 RADY MIEJSKIEJ W WYSZKOWIE. z dnia 25 lutego 2016 r.

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

Warszawa, dnia 13 lipca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/172/16 RADY MIEJSKIEJ W WYSZKOWIE. z dnia 28 stycznia 2016 r.

SKĄD MAMY PIENIĄDZE I NA CO JE WYDAJEMY?

UCHWAŁA Nr.. RADY GMINY WIĄZOWNA

75212 Pozostałe wydatki obronne ,00% 4210 Zakup materiałów i wyposażenia ,00%

Olsztyn, dnia 15 września 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXII/133/2016 RADY MIEJSKIEJ W NOWYM MIEŚCIE LUBAWSKIM. z dnia 6 września 2016 r.

4300 Zakup usług pozostałych , ,00

Załącznik nr 2 do Uchwały Nr III/8/2014 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH ZA ROK SZKOLNY 2013/2014

Zarządzenie Nr 60/09 Wójta Gminy Regimin z dnia 27 sierpnia 2009 roku. w sprawie: Ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy na 2009 rok.

Poznań, dnia 26 lipca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXXIII/551/VII/2016 RADY MIASTA POZNANIA. z dnia 12 lipca 2016 r.

Wydatki majątkowe inwestycje J.S.T zakupy inwestycyjne Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa Wydatki bieżące

UCHWAŁA NR XXII/ 142 /2012 RADY MIEJSKIEJ W KSIĄŻU WLKP. z dnia 16 sierpnia 2012 roku. w sprawie zmian w budżecie Gminy Książ Wlkp. na 2012 rok.

Wykonanie budżetu Gminy Mosina za rok 2006 Dochody. Treść Plan Wykonanie

UCHWAŁA NR XXXV/319/2014 RADY GMINY POKÓJ. z dnia 8 września 2014 r. w sprawie zmiany budżetu gminy na 2014 rok

Uchwała Nr XXXIV /200 /2010. Rady Gminy w Czernikowie. z dnia 22 września 2010 r

Uchwała Nr XXIX / 173 /2010. Rady Gminy w Czernikowie. z dnia 23 marca 2010 r

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy i Miasta Sianów w roku szkolnym 2015/2016.

Strona 1. załącznik nr 2 do zarządzenie Nr Burmistrza Gminy Mosina z dnia r. Budżet Gminy Mosina na 2015 r.

PLAN FINANSOWY WYDATKÓW BUDŻETOWYCH NA ROK 2015

ZARZĄDZENIE NR VI/123/12 WÓJTA GMINY TARNÓW Z DNIA 28 SIERPNIA 2012

ZARZĄDZENIE Nr 390/2014 BURMISTRZA MIASTA ŁAŃCUTA z dnia 13 października 2014 r.

RAPORT Z BADANIA SATYSFAKCJI KLIENTÓW KORZYSTAJĄCYCH Z USŁUG ŚWIADCZONYCH PRZEZ URZĄD MIASTA RZESZOWA

UCHWAŁA NR 532/XXVI/16 RADY MIEJSKIEJ WĘGLIŃCA. z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie zmian w budżecie

UCHWAŁA NR 481/IV/29/2005 RADY MIEJSKIEJ KONSTANCIN-JEZIORNA z dnia 19 grudnia 2005 r.

Dział 758 Różne rozliczenia. plan ,00 zł wykonanie ,00 zł. Udział w budżecie 29,48 %. realizacja - 100,51 %.

Załącznik nr 2 do Uchwały Nr VI/29/2015 Rady Miejskiej w Lipnie z dnia r

Wykonanie dochodów budżetowych za I półrocze 2014 roku wg działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej. Treść Plan Wykonanie %

Zarządzenie Nr 99/2014 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 25 sierpnia 2014 roku

Zarządzenie Nr 184/2016 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 8 grudnia 2016 roku

UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W KRZEPICACH

Zarządzenie Nr 39/2016 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 31 marca 2016 roku

Kwoty dotacji otrzymanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego w 2015 roku

UCHWAŁA NR XXV/374/00 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2000 r.

ZARZĄDZENIE NR 309/VII/16 BURMISTRZA NAMYSŁOWA z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego budżetu gminy Namysłów na 2016 rok

Bydgoszcz, dnia 9 kwietnia 2015 r. Poz UCHWAŁA Nr III/27/2015 RADY MIEJSKIEJ w PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 20 marca 2015 r.

Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administacji rządowej zleconych gminom i zadań własnych gminy.

UCHWAŁA NR VI/41/2019 RADY MIEJSKIEJ W NOWYM MIEŚCIE LUBAWSKIM. z dnia 27 marca 2019 r.

Uchwała Nr XXX /213/2014. Rady Gminy w Czernikowie. z dnia 28 marca 2014 r. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie

-PROJEKT- PLAN PRACY KOMISJI GOSPODARCZO-FINANSOWEJ na 2015 rok

UCHWAŁA NR XXII/229/2017 RADY MIEJSKIEJ W OTMUCHOWIE. z dnia 28 lutego 2017 r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Otmuchów na 2017 rok

ZARZĄDZENIE NR 140/2018 BURMISTRZA STRZELEC OPOLSKICH

Uchwała Nr XVI/120/04 Rady Gminy Czernikowo z dnia 23 września 2004 r.

Działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.

Opole, dnia 2 kwietnia 2014 r. Poz. 912 UCHWAŁA NR XXXI/294/2014 RADY GMINY POKÓJ. z dnia 24 marca 2014 r. w sprawie zmiany budżetu gminy na 2014 rok

Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą Lokalny transport zbiorowy ,00

Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr XV/10 Burmistrza Pyzdr Plan wydatków na 2010 rok

01008 Melioracje wodne

Bydgoszcz, dnia 19 września 2016 r. Poz UCHWAŁA Nr XXIII/248/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE. z dnia 9 września 2016 r.

Wykonanie wydatków budżetu gminy za 2016 rok.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Słupsku z dnia ZMIANY W PLANIE DOCHODÓW BUDŻETOWYCH MIASTO SŁUPSK

ZARZĄDZENIE NR 14 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r.

ZMIANY PLANU DOCHODÓW I WYDATKÓW NA ZADANIA WŁASNE GMINY W 2016 ROKU

2.3. Wydatki budżetu Gminy Smołdzino wg pełnej klasyfikacji budżetowej z podziałem na wydatki bieżące oraz wydatki majątkowe

ZARZĄDZENIE NR 2286/Fn/2018 PREZYDENTA MIASTA KĘDZIERZYN-KOŹLE. z dnia 3 października 2018 r.

Plan finansowy wydatków budżetowych na rok 2018

Zmienia się plan dochodów budżetowych na 2015 rok

Wydatki ogółem wg klasyfikacji budżetowej

Załącznik nr 2 do Uchwały Rady Gminy Nr II/7/2010 z dnia 28 grudnia 2010

Uchwała Nr XXXIII/395/16 Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia 14 grudnia 2016 r.

Załącznik Nr 2 do projektu uchwały Rady Miasta Nr... z dnia...

UCHWAŁA NR VIII/38/15 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 25 marca 2015 r.

Dział Rozdział Paragraf Treść Wartość. 010 Rolnictwo i łowiectwo , Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi ,80

UCHWAŁA NR XXIII/248/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE. z dnia 9 września 2016 r. zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu Gminy Żnin na 2016 rok

UCHWAŁA NR XLIII/277/2018 RADY GMINY WAŁCZ. z dnia 27 lutego 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok.

ZARZĄDZENIE Nr 0050/ 344 /15 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 9 października 2015 r.

udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 3 oraz ust.3 pkt 5 i 6 ustawy,

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2016/2017 REDA 25 PAŹDZIERNIKA 2017 R.

DOCHODY BUDŻETU MIASTA RZESZOWA

UCHWAŁA NR.../.../2014 Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 27 lutego 2014 r.

PLAN FINANSOWY WYDATKÓW BUDŻETOWYCH NA ROK 2013

Zarządzenie Nr 55/2015 Burmistrza Książa Wlkp. z dnia 7 maja 2015 roku

Transkrypt:

Od szkoły biurokratów do szkoły obywateli czyli racjonalne zarządzanie oświatą na przykładzie gminy Jarocin Jarocin, kwiecień 2009

Jeżeli cokolwiek jest robione przez rząd, ą to ma tendencję do kosztowania dwa razy tyle, co ta sama rzecz robiona na rynku prywatnym. Prawdziwym rozwiązaniem nie są większe wydatki, ale pozwolenie obywatelom na rzeczywiste wpływanie na bieg spraw. MILTON FRIEDMAN (1912-2006) Amerykański ekonomista, laureat Nagrody Nobla w 1976 r. Zdecydowany obrońca i propagator wolnego rynku. W książce "Kapitalizm i Wolność" zminimalizował i ł rolę rządu w gospodarce wolnorynkowej, w celu zapewnienia i politycznej stabilności i wolności. Jego książka Wolny wybór" odegrała wielką rolę w kształtowaniu postaw antysocjalistycznych.

Źródło: www.wikipedia.pl Co rozumiemy pod pojęciem racjonalne? Racjonalne gospodarowanie jest jednym z kluczowych pojęć ć w ekonomii, w myśl którego podmiot dokonuje takiej alokacji ograniczonych zasobów, które optymalizują korzyści, jakie z tego czerpie. Do racjonalnego gospodarowania zmusza rzadkość zasobów i dóbr dostępnych w gospodarce. Warunkiem racjonalnego gospodarowania jest możliwość wyboru pomiędzy różnymi wariantami rozwiązań.

Zasada racjonalnego gospodarowania może być sformułowana w dwóch wymiarach: Maksymalizacja efektów, przy założonym poziomie nakładów Minimalizacja nakładów, przy założonym poziomie efektów Jarociński wymiar racjonalnego zarządzania oświatą: Maksymalizacja efektów, przy założonym poziomie nakładów y j, p y y p przy ograniczonej możliwość wyboru pomiędzy różnymi wariantami rozwiązań

1. Rok 2002. Co zastaliśmy? 2. Założenia i cele planowanych zmian 3. Rok 2009. Co zrealizowaliśmy? 4. Co na to ludzie?

Rok 2002. Co zastaliśmy? Gmina prowadziła 14 szkół podstawowych (w tym 3 z liczbą uczniów poniżej 100), 7 gimnazjów (1 z liczbą uczniów poniżej 100) Funkcjonowały 3 szkoły niepubliczne: NSP Bachorzew i niechciane przez władze gminne Niepubliczne Gimnazjum w Golinie i Społeczne Gimnazjum w Jarocine Gminne placówki zarządzane były centralnie przez Samorządową Administrację Szkół i Przedszkoli Obowiązywały i były ściśle przestrzegane obwody szkolne

Rok 2002. Co zastaliśmy? Do wynoszącej wówczas 17.031.000 zł subwencji oświatowej gmina dokładała na bieżące funkcjonowanie szkół ok. 1.500.000 zł Wydatki inwestycyjne na oświatę wynosiły w 2002 r. ok. 1.200.000 zł (bardzo dobry rok!) Gmina prowadziła 12 przedszkoli. Funkcjonowało też 1 przedszkole niepubliczne. Wychowaniem przedszkolnym objętych było ok. 37 % dzieci w wieku od 3-5 lat, w tym na terenach wiejskich 25 %. Odpłatność za przedszkola była zróżnicowana w zależności od dochodów rodziców

Rok 2002. Co zastaliśmy? Zastaliśmy szkołę biurokratów*: Bezpośrednia zależność istnienia szkoły od decyzji urzędników Budżet szkoły nie zależy od liczby jej uczniów Dysponentem publicznych oświatowych pieniędzy są przedstawiciele władzy Istnienie obwodów szkolnych Wynagrodzenie nauczycieli w niewielkim stopniu zależy od efektów ich pracy Istnienie rozbudowanej administracji oświatowej Autonomia szkoły ma bardzo formalny charakter * Definicja dr. Jerzego Lackowski ego

Założenia i cele planowanych zmian W miejsce szkoły biurokratów stworzyć szkołę obywateli, która: powstaje w wyniku porozumienia samorządu z lokalnym stowarzyszeniem obywatelskim jest bezpośrednio zarządzana przez stowarzyszenie, korzysta bezpłatnie z majątku przejętej szkoły samorządowej jej j budżet bezpośrednio zależy od liczby uczniów (bon edukacyjny) y) zasady organizacji jej pracy są wynikiem umowy pomiędzy stowarzyszeniem i nauczycielami działa autonomicznie w obrębie ogólnokrajowych standardów edukacyjnych staje się lokalnym centrum edukacyjno-kulturowym

Założenia i cele planowanych zmian po uwzględnieniu ograniczeń prawnych i polityki administracji rządowej likwidacja Samorządowej Administracji Szkół i Przedszkoli jako struktury ograniczającej samodzielność placówek oświatowych i możliwości zarządcze dyrektorów maksymalne zwiększenie ę samodzielności finansowej dyrektorów szkół wprowadzenie quasi bonu oświatowego jako sposobu podziału subwencji oświatowej jpomiędzy ę yplacówki szkolne wsparcie tworzenia placówek społecznych prowadzonych przez lokalne stowarzyszenia wszędzie tam, gdzie ze względu na liczbę uczniów nie jest racjonalnym rozwiązaniem utrzymywanie szkoły gminnej oddanie stowarzyszeniom bezpłatnie majątku byłej szkoły gminnej z gwarancją przeprowadzania przez samorząd poważniejszych remontów

Rok 2002. Założenia związane z polityką finansową gminy w odniesieniu do oświaty Na bieżące funkcjonowanie oświaty i realizację obowiązujących programów nauczania powinny wystarczać środki przekazywane w formie subwencji oświatowej Konieczne jest znaczące ą zwiększenie ę nakładów finansowych w celu przyspieszenie modernizacji infrastruktury oświatowej na terenie gminy zarówno ze środków własnych samorządu, jak i pozyskanych z zewnątrz Konieczne jest znaczące zwiększenie nakładów na rozbudowę szkolnej bazy sportowej zarówno ze środków własnych gminy, jak i pozyskanych z zewnątrz Konieczne jest rozszerzenie oferty edukacyjnej placówek oświatowych Konieczne jest zwiększenie nakładów na niepublicze przedszkola w celu zwiększenia dostępności wychowania przedszkolnego

Rok 2009. Co mamy? Szkoły podstawowe gminne (9): Niepubliczne szkoły podstawowe (6): SP 2 w Jarocinie SP 3 w Jarocinie SP 4 w Jarocinie SP 5 w Jarocinie SP Cielcza SP Golina SP Mieszków SP Wilkowyja SP Witaszyce NSP Bachorzew NSP Łuszczanów NSP Prusy NSP Potarzyca NSP Roszków NSP Siedlemin

Rok 2009. Co mamy? WYNIKI SPRAWDZIANU KLAS VI L.p. Nazwa placówki 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1. Szkoła Podstawowa Nr 2 w Jarocinie 28,20 26,70 32,50 26,90 29,88 28,33 2. Szkoła Podstawowa Nr 3 w Jarocinie 27,30 22,58 31,00 24,05 25,00 25,84 3. Szkoła Podstawowa Nr 4 w Jarocinie 26,90 26,79 30,40 25,90 27,50 26,66 4. Szkoła Podstawowa Nr 5 w Jarocinie 29,10 24,60 31,05 25,35 27,33 27,44 5. Szkoła Podstawowa w Mieszkowie 26,60 23,80 27,80 23,60 26,41 25,00 6. Szkoła Podstawowa w Witaszycach 27,80 24,51 30,10 25,90 29,98 24,11 7. Skł Szkoła Podstawowa w Cielczy 25,30 20,17 27,00 22,00 25,10 24,82 8. Szkoła Podstawowa w Wilkowyi 25,30 24,21 26,24 21,70 27,45 21,96 9. Szkoła Podstawowa w Golinie 30,79 26,50 29,60 24,42 26,40 24,66 10. Szkoła Podstawowa w Łuszczanowie 31,70 24,00 31,10 25,70 25,42 25,56 11. Szkoła Podstawowa w Prusach 28,20 26,30 30,90 23,80 26,42 26,00 Szkoły niepubliczne 1. Szkoła Podstawowa w Bachorzewie 23,70 21,60 28,67 24,69 28,60 26,33 2. Szkoła Podstawowa w Siedleminie 28,10 27,70 30,80 29,50 25,20 3. Szkoła Podstawowa w Roszkowie 24,60 25,13 31,20 26,90 27,70 27,50 4. Szkoła Podstawowa w Potarzycy 19,20 23,66 średnia okręgu 24,80 29,00 25,00 25,96 25,40 średnia województwa 28,00 25,30 29,10 25,30 26,12 25,40 średnia powiatu 27,00 24,80 29,46 24,80 26,57 25,61 średnia gminy 27,90 25,10 30,32 25,10 27,41 25,94

Rok 2009. Co mamy? Gimnazja gminne (6): Niepubliczne gimnazja (4): G 1 w Jarocinie G 3 w Jarocinie G 5 w Jarocinie G Cielcza G Wilkowyja G Witaszyce G Jarocin G Jarocin (dla dorosłych) G Golina G Potarzyca

WYNIKI EGZAMINU GIMNAZJALNEGO Rok 2009. Co mamy? 2003 2004 2005 2006 2007 2008 L.p. Nazwa placówki Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza Część humanistyczna Część matematyczno - przyrodnicza 1. 2. Gimnazjum Nr 3 w Jarocinie Gimnazjum Nr 5 w Jarocinie 25,80 24,60 31,30 22,30 32,20 21,70 31,20 21,40 32,00 25,41 24,90 25,40 32,47 25,83 29,49 25,30 29,67 24,49 34,39 32,11 3. Gimnazjum w Cielczy 4. Gimnazjum w Wilkowyi 29,10 19,60 21,30 19,70 31,60 21,90 30,20 21,30 27,94 19,68 32,30 21,70 31,40 27,80 24,90 23,90 31,85 27,62 29,31 23,40 26,29 23,05 26,53 25,31 5. Gimnazjum Nr 1 w Jarocinie 31,50 24,20 26,70 26,20 34,25 25,34 31,00 25,20 30,65 27,33 31,79 29,63 6. Gimnazjum w Witaszycach 1. Gimnazjum w Golinie 33,00 22,40 26,70 23,80 32,50 24,00 32,81 26,40 31,27 24,79 31,57 28,86 Szkoły ł niepubliczne 36,70 24,00 25,50 25,10 34,40 25,30 32,20 28,00 33,96 29,08 33,30 29,95 2. Społeczne Gimnazjum w Jarocinie 0,00 0,00 33,00 31,67 41,50 35,50 35,50 31,00 36,50 40,50 39,61 40,44 3. Gimnazjum w Poatrzycy 0,00 0,00 0,00 0,00 31,90 22,10 33,10 26,30 28,50 19,70 27,85 26,71 średnia okręgu 31,50 24,20 26,40 23,39 32,80 28,00 31,20 23,20 30,89 24,57 średnia województwa 31,70 24,70 26,60 24,40 32,15 27,90 31,30 23,40 30,88 24,75 średnia powiatu 31,3030 25,00 25,30 24,30 32,80 23,3030 30,80 23,3030 29,43 23,85 średnia gminy 31,00 25,00 25,90 24,70 33,40 25,00 31,10 24,80 30,07 24,77 30,01 26,30 30,20 26,64 30,97 27,18 31,76 28,38

Rok 2009. Co mamy? Przedszkola gminne (7): Przedszkola niepubliczne (9/10): P 1 w Jarocinie P 2 w Jarocinie P 5 w Jarocinie P 6 w Jarocinie P Mieszków P Wilkowyja P Witaszyce NP Promyczek Jarocin NP Trójka Jarocin (od 1 IX 2009) NP Bachorzew NP Cielcza NP Łuszczanów NP Prusy NP Potarzyca NP Radlin NP Roszków NP Siedlemin

Rok 2009. Co mamy? Rok 2002: 37 % dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym w tym na wsi: 25 % w mieście: 48 % Rok 2009: 78 % dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym w tym na wsi: 82 % w mieście: 73 % Po uwzględnieniu 6-laktów: 82 % w tym na wsi: 87 % w mieście: 80 %

Rok 2009. Co mamy? Wydatki na przedszkola w budżecie gminy 2002 r. - 3.100.000 zł 2009 r. 6.900.00 zł Przedszkolom niepublicznym samorząd musiprzekazywać dotację w wysokości co najmniej 75 % średniego utrzymania ucznia w przedszkolu publicznym; w gminie Jarocin przekazywanych jest 85 %

Rok 2009. Co mamy? wprowadzenie finansowanego ze środków gminy programu nauki pływania dla wszystkich uczniów klas II szkół podstawowych (ok. 140.000 zł) wprowadzenie zajęć sportowych pozalekcyjnych z odpłatnością na umowę o dzieło z nauczycielami wychowania fizycznego (ok. 140.000 zł) zwiększenie z 33.400 zł w 2002 r. do 450.000 zł kwoty dotacji dla organizacji pozarządowych realizujących zadania w zakresie kultury zwiększenie z 53.000 zł w 2002 r. do 500.000000 zł kwoty dotacji dla organizacji pozarządowych realizujących zadania w zakresie kultury fizycznej zwiększenie ze 180 do ok. 1.450 ilości dzieci objętych zorganizowanym wypoczynkiem letnim, dzięki zaangażowaniu organizacji pozarządowych zwiększenie ilości świetlic środowiskowych z 1 (2002 r.) do 10 (rok 2008 r.) i środków na ich funkcjonowanie 3 tys. zł do 65 tys. zł; wszystkie są prowadzone przez stowarzyszenia

Rok 2009. Co mamy? 7,85 % wydatków budżetowych to dotacje na zadania gminy realizowane przez organizacje pozarządowe: ą 5.631.700 zł -oświata 2.727.000 zł ł - pozostałe ł (kultura, sport, profilaktyka uzależnień, usługi opiekuńcze, ochrona przeciwpożarowa, schronisko dla zwierząt razem: 8.359.400 zł ze 106.485.057 zł

Wydatki na inwestycje w oświacie (remonty budynków szkolnych i przedszkolnych, termomodernizacje, rozbudowa przyszkolnej bazy sportowej - w tym realizowane poprzez podwyższenie kapitału Jarocin Sport Sp. z o.o.) 13.585.000 11.993.000 9.500.000 6.850.000 3.726.000 3.348.000 1.223.000 1.426.000 2002 r. 2003 r. 2004 r. 2005 r. 2006 r. 2008 r. 2009 r.

Co na to ludzie? Wyniki wyborów burmistrza Jarocina w listopadzie 2006 r. Obwód Golina (Golina, Potarzyca) Adam Pawlicki 62,38 % Obwód Mieszków (Mieszków, Radlin) Adam Pawlicki 64,60 % Obwód Siedlemin (Siedlemin, Roszków) Adam Pawlicki 75,96 %

63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Metoda: bezpośredni wywiad kwestionariuszowy Materiał empiryczny zebrano w domach mieszkańców przy pomocy kwestionariusza wywiadu przeprowadzony przez ankieterów Badania zostały zrealizowane w miesiącu lutym 2009 roku na losowej reprezentatywnej próbie 737 dorosłych mieszkańców gminy Jarocin Maksymalny błąd statystyczny (tj. szacunku wszystkich estymowanych udziałów demo-społecznych właściwości ankietowanych i opinii przez nich głoszonych) wynosi 4,5%, przy 95% zaufaniu (wiarygodności), że opinie uzyskane w badaniach na podstawie próby nie odbiegają od faktycznych (nierozpoznanych) opinii całej populacji Podmiot badania: losowa reprezentatywna próba dorosłych mieszkańców gminy dobrana z PESEL-u z wykorzystaniem profesjonalnego oprogramowania analiz statystycznych t t SPSS v.14.0 zadając liczebność próby na poziomie 1000 osób Metoda analizy: ilościowe narzędzia ę wskaźnikowe 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 1. Dorośli mieszkańcy gminy Jarocin według miejsca zamieszkania i płci, w populacji i próbie Płeć Miejsce zamieszkania Mężczyźni Kobiety Liczebność ogółem % liczebność % liczebność % Miasto Jarocin Obszar wiejski Ogółem Populacja 10 285 47,26 11 477 52,74 21 762 59,41 Próba 218 49,77 220 50,23 438 59,40 Populacja 7 186 48,34 7 680 51,66 14 866 40,59 Próba 137 45,82 162 54,18 299 40,61 Populacja 17 471 47,70 19 157 52,30 36 628 100,0 Próba 355 48,17 382 51,83 737 100,0 Spośród 36 628 dorosłych mieszkańców gminy Jarocin na podstawie zbioru PESEL z dnia 13.02.2009 roku wylosowano reprezentatywną próbę. Ostatecznie do analizy zakwalifikowano 737 efektywnych wywiadów ankietowych, w których została zachowana reprezentatywność populacji, co potwierdza rozkład próby według płci i miejsca zamieszkania i upoważnia badaczy do wnioskowania statystycznego polegającego na uogólnianiu wyników otrzymanych na podstawie próby losowej na populację, z której próba została pobrana. 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 7. Zwolennicy i przeciwnicy opinii, czym gmina Jarocin wyróżnia się ę pozytywnie y na tle innych gmin województwa wielkopolskiego? Lp Co wyróżnia pozytywnie gminę Jarocin Zwolennicy opinii od innych gmin wielkopolskich? w % Przeciwnicy opinii w % Nie ma zdania w % 1 Duża liczba supermarketów 82,6 9,1 8,3 2 Festiwal Muzyki Rockowej 77,6 9,6 12,8 3 Obiekty sportowe Jarocin Sport 68,3 10,4 21,3 4 Czystość i estetyka miasta i wsi 65,5 22,0 12,5 5 Aktywność stowarzyszeń w zakresie prowadzenia 47,5 12,5 40,00 niepublicznych placówek szkolnych i przedszkolnych 6 Usługi komunalne realizowane przez spółki gminne 41,0 15,7 43,3 7 Duża liczba prowadzonych inwestycji w gminie 40,7 20,1 39,2 8 Aktywność stowarzyszeń w zakresie kultury 37,6 13,7 48,7 9 Aktywność stowarzyszeń w zakresie sportu 36,8 12,4 50,7 10 Wysoki poziom rolnictwa 31,5 25,5 43 11 Niskie podatki od nieruchomości 17,0 57,9 25,1 Ponad osiemdziesiąt procent mieszkańców gminy Jarocin uznało, iż najbardziej wyróżnia pozytywnie ich gminę spośród innych gmin wielkopolskich: duża liczba supermarketów. Natomiast najwięcej przeciwników miała opinia, że gminę Jarocin wyróżniają niskie podatki od nieruchomości (57,9 %). Z kolei największe trudności sprawiła respondentom opinia, że aktywność stowarzyszeń w zakresie sportu pozytywnie wyróżnia gminę ( nie mam zdania 50,7%) wśród innych gmin z województwa wielkopolskiego. 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 8. Ocena warunków życia w gminie Jarocin Lp Ocena warunków życia w gminie Jarocin w zakresie Bardzo dobrze w % Dobrze w % Trudno powiedzieć w % Źle w % Bardzo źle w % 1 Dostępu do placówek handlowych 13,6 70,4 11,1 3,8 1,1 2 Placówek gastronomicznych 12,6 62,1 19,0 5,3 0,9 3 Dostępu do oświaty 10,4 63,1 21,5 4,5 0,5 4 Warunków mieszkaniowych 6,2 57,5 24,8 9,6 1,9 5 Dostępu do sportu i rekreacji 79 7,9 54,0 27,4 85 8,5 22 2,2 6 Kanalizacji sanitarnej 5,6 51,3 29,3 9,9 3,9 7 Dostępu do niepublicznej służby zdrowia (przychodnie, lekarze rodzinni) 5,7 51,0 25,4 14,0 3,9 8 Dostępu do kultury i rozrywki 4,6 52,1 30,5 11,9 0,9 9 Jakości wody 3,8 50,7 23,6 18,9 3,0 10 Stanu środowiska naturalnego 4,9 49,7 28,2 14,7 2,5 11 Czystości i estetyki 3,4 48,4 36,5 9,0 2,7 12 Bezpieczeństwa mieszkańców 42 4,2 46,3 30,4 15,55 36 3,6 13 Opieki zdrowotnej (szpital) 3,1 46,3 23,2 19,4 8,0 14 Układu komunikacyjnego miasta 4,3 40,7 19,8 23,2 11,9 15 Kanalizacji deszczowej 3,4 33,5 40,2 15,2 7,6 16 Opieki społecznej 28 2,8 29,99 53,9 99 9,9 35 3,5 17 Stanu ulic i chodników 2,7 23,5 14,0 37,7 22,1 18 Bezpieczeństwa na lokalnym rynku pracy 1,1 9,6 28,0 36,9 24,4 Mieszkańcy gminy Jarocin zdecydowanie najwięcej (61,3%) negatywnych opinii wyrazili o bezpieczeństwie na lokalnym rynku pracy. 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 23.1. Ocena stanu edukacji w gminie Jarocin. (1- oznacza najniższą ocenę, 5- najwyższą) Ocena stanu infrastruktury oświatowej (średnia 3,46) Ocena kompetencje nauczycieli (średnia 3,41) Ocena Procent (%) Ocena Procent (%) na 1 6,1 na 1 6,1 na 2 3,0 na 2 2,0 na 3 41,4 na 3 46,5 na 4 42,4 na 4 36,4 na 5 7,1 na 5 3,0 Ocena dostępu do internetu (średnia 3,41) Ocena Procent (%) Na 1 5,1 Na 2 9,1 Na 3 42,4 Na 4 33,3 Ocena zaangażowania nauczycieli (średnia 3,23) Ocena Procent (%) na 1 7,1 na 2 4,0 na 3 52,5 na 4 28,3 na 5 8,1 Ocena wyposażenia szkół w pomoce dydaktyczne (średnia 3,17 ) Ocena Procent (%) na 1 4,0 na 2 10,1 na 3 46,5 na 4 37,4 na 5 8,1 Na 5 10,1 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 23.2. Ocena stanu edukacji w gminie Jarocin. (1- oznacza najniższą ocenę, 5- najwyższą) Ocena upowszechnienia wychowania przedszkolnego (średnia 3,13) Ocena oferty i dostępu do zajęć pozalekcyjnych (średnia 31) 3,1) Ocena Procent (%) Ocena Procent (%) na 1 7,1 na 1 5,1 na 2 15,2 na 2 13,1 na 3 42,4 na 4 27,3 na 5 8,1 na 3 46,5 na 4 27,3 na 5 8,1 Ocena sytemu stypendialnego i zasiłków (średnia 3,02 ) Ocena Procent (%) na 1 7,1 na 2 13,11 na 3 50,5 na 4 25,3 na 5 4,0 Ocena oferty wakacyjnej dla młodzieży (średnia 2,76) Ocena Procent (%) na 1 10,1 na 2 22,2 na 3 41,4 na 4 21,2 na 5 51 5,1 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Tablica nr 25. Hierarchia działań dla poprawienia jakości edukacji w gminie Jarocin Jakie działania zdaniem Pana/Pani należy podjąć przede wszystkim dla poprawienia jakości edukacji w gminie? Lp. Poprawa jakości edukacji w gminie Jarocin Wybór % 1 Zwiększyć kompetencje nauczycieli 66,7 2 Zwiększyć nakłady inwestycyjne na infrastrukturę szkół 55,6 3 Zapewnić większy wpływ rodziców na działanie szkoły 48,5 4 Zwiększyć liczbę godzin dydaktycznych nauczycieli w szkołach 48,5 5 Zwiększyć uprawnienia organów prowadzących szkoły (gminy, powiatu, stowarzyszeń) 37,4 6 Podnieść znacznie wynagrodzenie dla nauczycieli 18,2 7 Zwiększyć uprawnienia związków zawodowych nauczycieli 17,2 Respondenci najczęściej wskazywali zwiększenie kompetencji nauczycieli (66,7%), jako główny element poprawienia p jakości edukacji w gminie Jarocin. Natomiast najmniej j wskazań miało zwiększenie wynagrodzenia dla nauczycieli (18,2%) oraz zwiększenie uprawnień związków zawodowych nauczycieli (17,2%). 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl

Wykres nr 49. Gotowość do poniesienia dodatkowych opłat za naukę w szkole Czy gwarancja zdecydowanie wyższego poziomu nauczania skłoniłaby Pana/Panią do poniesienia dodatkowych opłat za naukę? Zdecydowanie tak 4,3% 3,3% 5,6% Podstawowej Raczej tak Nie mam zdania Raczej nie 9,8% 11,7% 11,4% 23,7% 22,7% 21,8% 25,6% 26,1% 26,3% Gimnazjum Wliceum 36,6% Zdecydowanie nie 36,2% 34,9% Mieszkańcy gminy Jarocin nie wyrazili gotowości do poniesienia dodatkowych opłat za naukę w szkołach, ponad pięćdziesiąt procent nie poparła takiego rozwiązania. 63-200 Jarocin, ul. Wojska Polskiego 137A, tel. fax (0 62) 747 47 09, kom. 505 13 37 09 e-mail: pracownia@gj.com.pl