Obradom przewodniczyła: Jadwiga Mariola Szczypiń - przewodnicząca Rady Miejskiej w Suwałkach.

Podobne dokumenty
Obradom przewodniczyła: Jadwiga Mariola Szczypiń - przewodnicząca Rady Miejskiej w Suwałkach.

Członkowie Komisji nie zgłosili wniosków i przystąpili do głosowania.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Nieobecny: 1/ Wojciech Pająk. W posiedzeniu udział wzięli:

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Protokół nr XXXII/16 z sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytej w dniu 22 grudnia 2016 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu

Nieobecny: Adam Gorlo.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

6) wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Borne Sulinowo na lata

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

PROTOKÓŁ Nr XXXV/09 XXXV sesji Rady Miasta Szczecinek, odbytej w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Szczecinek w dniu 28 lipca 2009r.

Uchwała Nr LVII/593/2009 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 15 grudnia 2009 r.

PROTOKÓŁ Nr 23/3/2010 z posiedzenia Komisji Praworządności i Bezpieczeństwa Publicznego odbytego w dniu r.

PROTOKÓŁ NR XXIX.2017 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 29 grudnia 2017 r.

Ad pkt. 1 załącznik nr 2 do protokołu. Maria Bałdyga Józef Kimera Tadeusz Szymańczyk Józef Kimera Lechosław Bołtrukanis Tadeusz Szymańczyk

Uchwała Nr XXXVIII/354/10 Rady Powiatu Kartuskiego z dnia 15 września 2010r.

Protokół Nr 35/09 z posiedzenia Komisji BudŜetowej RM w Sosnowcu w dniu roku (godz )

Zarządzenie Nr Burmistrza Miasta i Gminy Koźmin Wielkopolski z dnia 12 listopada 2013r.

PROTOKÓŁ NR XVII/08 Z SESJI RADY POWIATU W SULĘCINIE III KADENCJI Z DNIA 29 KWIETNIA 2008 R.

PROTOKÓŁ NR XXVI.2017 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 31 sierpnia 2017 r.

PROTOKÓŁ NR 1/18. Posiedzeniu przewodniczyła Pani Bożenna Kozłowska Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów.

UCHWAŁA NR XI/140/19 RADY MIASTA KOŁOBRZEG. z dnia 25 lipca 2019 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Miasto Kołobrzeg

P R O T O K Ó Ł Nr IV/07 z IV sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 25 stycznia 2007 roku.

P R O T O K Ó Ł NR 2/2011 z posiedzenia Komisji BudŜetu i Finansów odbytego w dniu 25 marca 2011 roku

PROTOKÓŁ Nr 2/1/2011 z posiedzenia Komisji BudŜetu, Gospodarki i Rolnictwa odbytego w dniu r.

OBJAŚNIENIA WARTOŚCI PRZYJĘTYCH W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ GMINY GORZÓW ŚLĄSKI NA LATA

PROTOKÓŁ Nr XLII/2018 Sesji Rady Powiatu Toruńskiego odbytej w dniu 27 września 2018 r. w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Toruniu

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

PROTOKÓŁ NR III/2010 Z OBRAD III SESJI RADY POWIATU NOWOTOMYSKIEGO KADENCJI W LATACH

PROTOKÓŁ NR XXXII.2018 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 25 kwietnia 2018 r.

Protokół z XXV sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 31 grudnia 2012 roku.

Protokół Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 23 listopada 2017 r.

Protokół nr V/2011 z V sesji Rady Powiatu w Końskich odbytej w dniu 30 marca 2011r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Końskich.

Obradom przewodniczył: Andrzej Chuchnowski przewodniczący Rady Miejskiej.

Ad 2. Ad 3. Obrady rozpoczęto o godz

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

P R O T O K Ó Ł obrad XLIV sesji III kadencji Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 5 marca 2010 r.

NadwyŜka operacyjna w jednostkach samorządu terytorialnego w latach

Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro Otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji.

PROTOKÓŁ Nr XIX/2016 Sesji Rady Powiatu Toruńskiego odbytej w dniu 23 czerwca 2016 r. w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Toruniu

CHARAKTERYSTYKA OPISOWA PROJEKTU BUDŻETU MIASTA SŁUPSKA - INFORMACJE OGÓLNE I. REGULACJE PRAWNE

Protokół z posiedzenia Komisji Komisji BudŜetu i Finansów Nr 14/14/2007 w dniu 3 października 2007 rok

W posiedzeniu udział wzięli:

Protokół Nr XXXI/2013

Uchwała Nr LVIII/683/10 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 10 września 2010r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŝetowej

Rada Miejska w Rakoniewicach

Uchwała Nr... Rady Miasta Piły z dnia...

1. Otwarcie. Radny J. Golusda powiedział, Ŝe został złamany 10 ust. 2 statutu i sesja zwołana jest z naruszeniem prawa.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

największe środki mln zł na budowę trasy mostu północnego

Uzasadnienie do uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej

Uchwała Rady Gminy Liniewo Nr... z dnia... w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Liniewo na lata

CHARAKTERYSTYKA OPISOWA PROJEKTU BUDŻETU MIASTA SŁUPSKA - INFORMACJE OGÓLNE I. REGULACJE PRAWNE

Protokół nr 30/XXX z sesji Rady Powiatu Kwidzyńskiego odbytej 29 lipca 2013 r.

PROTOKÓŁ NR XXXIII.2018 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 25 czerwca 2018 r.

Protokół Nr III/2018 z trzeciej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji z dnia 20 grudnia 2018 r.

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej

RADA GMINY KRZĘCIN V KADENCJI XXXVII SESJA

Protokół nr XV sesji zwyczajnej Rady Miejskiej w Jastrowiu, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2011r. w godzinach

Protokół nr Szczegółowa informacja dotycząca funkcjonowania Schroniska dla zwierząt GREEN HOUSE w Krzeczkowie, stanowi załącznik do protokołu.

Powyższa kandydatura została przyjęta jednogłośnie.

Protokół Nr VII/11 z sesji Rady Powiatu w Oławie odbytej w dniu 27 kwietnia 2011 r. w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie

2. Ustala się przedsięwzięcia wieloletnie, zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.

P r o t o k ó ł Nr XLI/05

Protokół nr 1/2014. posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 17 grudnia 2014 roku.

PROTOKÓŁ Nr XLII/2018 Z OBRAD SESJI RADY MIEJSKIEJ W CHODCZU odbytej w dniu 15 maja 2018 roku.

Porządek posiedzenia:

2) Czy Gmina posiada akcje, udziały w innych podmiotach? Sprawozdania finansowe podmiotów powiązanych za 2010 rok.

P R O T O K Ó Ł Nr XXVII/2013

Uzasadnienie do uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej

Sekretarz gminy Przewodniczący komisji Sekretarz gminy Przewodniczący komisji Sekretarz gminy

Syntetyczna informacja o sprawozdaniu z wykonania budŝetu m.st. Warszawy w 2006 roku

Objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Jastrowie na lata

Objaśnienia wartości przyjętych w projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Koszalina na lata

P R O T O K Ó Ł obrad XXI -nadzwyczajnej sesji IV kadencji Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 26 lipca 2012 r.

PROTOKÓŁ Nr XXVII/2013 z Sesji Rady Powiatu Toruńskiego odbytej w dniu 31 stycznia 2013 r. w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Toruniu

Protokół Nr 53/09. Obecni wg załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczył Krzysztof Rąkowski Przewodniczący ww. Komisji.

Protokół z XXIX sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 23 kwietnia 2013 roku.

Komisję rozpoczęto o godzinie 09,30 a zakończono o godzinie

Protokół nr 9/2015. posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 26 czerwca 2015 roku.

Sytuacja finansowa JST. październik 2011

Protokół nr 34/XXXIV z sesji Rady Powiatu Kwidzyńskiego odbytej 16 grudnia 2013 r.

PROTOKÓŁ nr 31/04 posiedzenia Komisji Kultury, Sportu i Turystyki Rady Miejskiej w Suwałkach odbytego w dniu 16 grudnia 2004 r.

Zarządzenie Nr 165 /2014 Wójta Gminy Sadowne z dnia 12 lutego 2014 roku

PROTOKÓŁ NR XXIV.2017 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 25 maja 2017 r.

PROTOKÓŁ Nr II/2008 z drugiej sesji Rady Gminy Świdnica z dnia 22 kwietnia 2008 r.

PROTOKÓŁ NR XV.2016 RADY GMINY JELENIEWO z dnia 29 kwietnia 2016 r.

Protokół Nr XI/2007 z jedenastej Sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 20 grudnia 2007 r. w Zespole Szkół w Prószkowie

2. Opiniowanie projektu w sprawie budżetu Gminy Węgliniec na rok 2013 (załącznik nr 5).

Zarządzenie Nr 150 /2013 Wójta Gminy Sadowne z dnia 29 listopada 2013 roku

PROTOKÓŁ NR V/15 z sesji Rady Gminy Poświętne w dniu 29 Kwietnia 2015 r. w sali narad Urzędu Gminy Poświętne

P r o t o k ó ł Nr XXX/14. z obrad XXX sesji Rady Gminy Nur zorganizowanej w dniu 17 czerwca 2014 r. w budynku GOK w Nurze

PROTOKÓŁ NR XLVI/10 Z SESJI RADY POWIATU ZŁOTOWSKIEGO ODBYTEJ W DNIU 23 CZERWCA 2010 ROKU W STAROSTWIE POWIATOWYM W ZŁOTOWIE

Protokół Nr III/ 2018 Sesji Rady Powiatu Wągrowieckiego odbytej w dniu 19 grudnia 2018 roku w sali 109 Starostwa Powiatowego w Wągrowcu

PROTOKÓŁ NR V/15 Z SESJI RADY POWIATU SULĘCIŃSKIEGO V KADENCJI Z DNIA 24 lutego 2015 r.

PROTOKÓŁ NR 28/2013 Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I FINANSÓW RADY MIEJSKIEJ W JAWORZNIE. godz

PROTOKÓŁ Nr III/2006

Posiedzenie otworzył Przewodniczący komisji Grzegorz Jaworski. Powitał zgromadzonych, stwierdziła prawomocność obrad i odczytała porządek posiedzenia:

Transkrypt:

PROTOKÓŁ nr XIV/2015 sesji odbytej w dniu 21 grudnia 2015 r. w godzinach 15 00 17 45 w sali konferencyjnej nr 26 Urzędu Miejskiego w Suwałkach przy ul. Mickiewicza 1. Obradom przewodniczyła: Jadwiga Mariola Szczypiń - przewodnicząca. Radni obecni: 1. Bogdan Bezdziecki 2. Andrzej Paweł Chuchnowski 3. Zbigniew Roman De Mezer 4. Grzegorz Gorlo 5. Zbysław Wojciech Grajek 6. Dorota Anna Jabłońska 7. Jacek Juszkiewicz 8. BoŜena Maria Kamińska 9. Zdzisław Koncewicz 10. Karol Korneluk 11. Stanisław Kulikowski 12. Kamil Lauryn 13. Andrzej Łuczaj 14. Wojciech Malesiński 15. Józef Wiesław Murawko 16. Wojciech Pająk 17. Zdzisław Przełomiec 18. Anna Ruszewska 19. Irena BoŜena Schabieńska 20. Jadwiga Mariola Szczypiń 21. Sławomir Jan Szeszko 22. Andrzej Turowski 23. Piotr Wasiukow Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

W obradach uczestniczyli: Prezydent Miasta Suwałk, Zastępcy Prezydenta Miasta Suwałk, Skarbnik Miasta i Sekretarz Miasta, naczelnicy niektórych wydziałów Urzędu Miejskiego, kierownicy inspekcji, policji i straŝy, sołtysi, prezesi i dyrektorzy niektórych jednostek organizacyjnych, przedstawiciele radia, telewizji i prasy. Listy obecności stanowią załączniki nr 2 5 do protokołu. Ad pkt. 1 Otwarcie obrad. Jadwiga M. Szczypiń otworzyła XIV sesję, po czym powitała przybyłych na obrady: Czesława Renkiewicza - Prezydenta Miasta Suwałk, Ewę B. Sidorek i Łukasza Kurzynę - Zastępców Prezydenta Miasta, Mariusza Klimczyka - Sekretarza Miasta, Wiesława Stelmacha Skarbnika Miasta, przedstawicieli instytucji rządowych i powiatowych, słuŝby mundurowe, przedstawicieli związków zawodowych, dyrektorów, kierowników i prezesów miejskich jednostek organizacyjnych, sołtysów, przedstawicieli radia, telewizji i prasy, radców prawnych, naczelników i kierowników wydziałów Urzędu Miejskiego. Powitała przybyłych na obrady mieszkańców miasta oraz internautów i radnych Rady Miejskiej w Suwałkach. Przewodnicząca stwierdziła, Ŝe istnieje wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Ad pkt. 2 Przyjęcie wniosków do porządku obrad. Jadwiga M. Szczypiń przypomniała, Ŝe proponowany porządek obrad został dostarczony radnym przy zwołaniu sesji. Radni nie zgłosili uwag, wobec czego przyjęli następujący porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu nr XIII/2015 sesji z dnia 25 listopada 2015 roku. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek w Mieście Suwałki w 2016 roku. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie budŝetu miasta na 2016 rok. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Suwałki na lata 2016-2030. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budŝecie miasta na 2015 rok.

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Suwałki na lata 2015-2030. 10. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 11. Wnioski i oświadczenia radnych. 12. Zamknięcie obrad. Ad pkt. 3 Przyjęcie protokołu nr XIII/2015 sesji z dnia 25 listopada 2015 roku. Jadwiga M. Szczypiń poinformowała, Ŝe zgodnie z 46 Statutu Miasta Suwałk protokół obrad został sporządzony i wyłoŝony do wglądu radnym w Biurze Rady Miejskiej. Radni mogli zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu nie później niŝ w dniu poprzedzającym sesję Rady Miejskiej, na której następuje przyjęcie protokołu, czyli w dniu 18 grudnia 2015 r. W wymienionym terminie do treści protokołu radni nie zgłosili poprawek i uzupełnień, wobec powyŝszego protokół nr XIII/2015 obrad, został przyjęty. Ad pkt. 4 Interpelacje i zapytania radnych. Radni nie zgłosili interpelacji i zapytań. Ad pkt. 5 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek w Mieście Suwałki w 2016 roku. Czesław Renkiewicz - Prezydent Miasta Suwałk odczytał wniosek o podjęcie uchwały - załącznik nr 6 do protokołu Dorota A. Jabłońska - przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa przedstawiła opinię Komisji - załącznik nr 7 do protokołu. Wniosków nie zgłoszono. Głosowanie nad podjęciem uchwały: za podjęciem 23 radnych przeciw 0, wstrzymał się 0. Jednogłośnie została podjęta

Uchwała Nr XIV/160/2015 z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek w Mieście Suwałki w 2016 roku. -stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad pkt. 6 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie budŝetu miasta na 2016 rok. Pierwotny projekt budŝetu stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Projekt budŝetu wraz z autopoprawkami stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Przewodnicząca poinformowała, Ŝe projekt budŝetu na 2016 rok został radnym dostarczony w ustawowym terminie, ponadto był dostępny w wersji papierowej w Biurze Rady Miejskiej w pok. 118 oraz w wersji elektronicznej na stronie internetowej BIP Urzędu Miejskiego w Suwałkach. Czesław Renkiewicz - Prezydent Miasta Suwałk odczytał wniosek o podjęcie uchwały - załącznik nr 11 do protokołu. Ponadto zaprezentował prezentację multimedialną, dotyczącą budŝetu Miasta Suwałk na 2016 rok. Wystąpienie stanowi załącznik elektroniczny do protokołu. Przewodnicząca poinformowała, Ŝe zgodnie z uchwałą nr LI/473/2010 Rady Miejskiej w Suwałkach w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budŝetowej, projekt budŝetu na 2016 rok opiniowały komisje, a wypracowane opinie i wnioski przekazane zostały Komisji Finansowo-BudŜetowej. Komisja Finansowo-BudŜetowa na posiedzeniu w dniu 17 grudnia br. wypracowała ostateczną opinię w sprawie budŝetu miasta na 2016 rok. Zdzisław Przełomiec - przewodniczący Komisji Finansowo - BudŜetowej przedstawił opinię Komisji - załącznik nr 12 do protokołu. Ponadto, Przewodnicząca poinformowała, iŝ Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku uchwałą Nr V-00310-25/15 z dnia 8 grudnia 2015 roku w sprawie wyraŝenia opinii o projekcie uchwały budŝetowej na 2016 rok oraz o moŝliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez miasto Suwałki wydał opinię pozytywną. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Grzegorz Gorlo nadmienił, iŝ do opracowania analizy budŝetowej skorzystał z pomocy Ministerstwa Finansów, które wykazało w pełnej analizie wszystkie za i przeciw przedłoŝonego projektu budŝetu. W wypowiedzi zwrócił uwagę na, według radnego, główny, skrzętnie pomijany w wypowiedziach wielomilionowy deficyt, pogarszanie się wskaźników

związanych z pogarszającą się sytuacją finansową Miasta i zwiększanie długu. Planowane wydatki są większe niŝ dochody co występuje juŝ kolejny rok z rzędu. W roku obecnym 2015 planowany deficyt wynosi 15,2 milinów złotych, w 2016 zaś 12,2 miliona. W efekcie, zadłuŝenie Miasta na koniec 2016 roku będzie wynosiło 146,3 miliona. Statystycznie, na konto kaŝdego mieszkańca Suwałk przypada 2100 złotych kredytu. Radny postawił pytania: - Czy jest to działanie bezpieczne i stabilne? Czy Ŝycie na kredyt jest bezpieczne i stabilne? Czy jest prospołeczne? Sugerował, Ŝe inwestycje naleŝy realizować w ramach posiadanych środków, koncentrując się przede wszystkim na działaniach w znaczny sposób wspieranych środkami zewnętrznymi. Zadania inwestycyjne powinny być wybierane w sposób przemyślany, odpowiedzialny i przede wszystkim transparentny. Zapytał, co radni powinni powiedzieć mieszkańcom Suwałk, jakie akcje chce nabyć Prezydent w ramach zadania wydatki na zakup i objęcie udziałów i akcji? Zbyt ogólne zadania majątkowe określone przez radę mogą skutkować wydawaniem środków przez Prezydenta, niezgodnym z oczekiwaniami radnych. W roku 2016 dochody majątkowe to zaledwie 11,5 miliona, w tym 3 miliony to środki ze sprzedaŝy majątku. 8,2 miliona to dotacje przeznaczone na inwestycję, z czego zaledwie 2,6 mln to środki z Unii Europejskiej. Zapytał, czy Miasto nie potrafi wybierać takich kierunków inwestycyjnych, aby móc pozyskiwać na nie środki? Wskazał, Ŝe dochody ze sprzedaŝy majątku maleją w kolejnych latach. Niepokój wywołuje równieŝ analiza struktury dochodów i wydatków bieŝących, pomiędzy którymi róŝnica zmniejsza się z roku na rok. W 2016 jest to około 19 milinów, w 2014 r. to 26,2 miliona czyli następuje spadek o około 38%. W 2014 r. róŝnica była wyŝsza od planowanej w 2016. W kwocie tej, od kilku lat ujmuje się - jako dochody bieŝące, dotacje na inwestycje majątkowe. Dzieje się tak w przypadku otrzymania środków z Unii Europejskiej w roku następującym po roku, w którym poniesiono tzw. kwalifikowane wydatki w ramach określonego projektu. Uznał, Ŝe jest to prawdopodobnie praktyka dopuszczona obowiązującym prawem. Analizował, Ŝe gdyby od kwoty 19 milinów odjąć w/w dochody ile wynosiłaby faktycznie nadwyŝka dochodów bieŝących nad wydatkami bieŝącymi? Pytał, czy dotacje majątkowe z budŝetu Unii Europejskiej, otrzymane po roku, w którym realizowano zadanie współfinansowane tymi środkami, moŝna klasyfikować w budŝecie jako dochody majątkowe, czy teŝ samorząd ma tutaj prawo wyboru? JeŜeli tak, to dlaczego sklasyfikowano je jako dochody bieŝące, czy jest to bezpieczne? Czy dokonano tego, aby kreatywnie poprawić nadwyŝkę operacyjną? O jaką kwotę w związku z w/w praktyką poprawiono wskaźniki w 2013, 2014 i 2015 roku? W 2016 r. dochody bieŝące na projekty współfinansowane środkami z UE wynosiły ponad 5 milinów, zaś wydatki bieŝące na w/w projekty to zaledwie 53 000 zł. Jak wyglądałby wskaźnik określony w Wieloletniej Prognozie Finansowej w pkt. 9.1-9.7, gdyby dochody te klasyfikować jako majątkowe? W 2016 roku, nadwyŝka dochodów bieŝących nad wydatkami bieŝącymi powiększona o dochody ze sprzedaŝy mienia, wynosi około 5 mln złotych. Dotacji majątkowych, sklasyfikowanych kreatywnie, jako bieŝące około 17 mln, co skupiając się tylko na tym roku, bardzo źle rokuje. Koszt obsługi zadłuŝenia czyli odsetki i raty zadłuŝenia to kwota prawie 19 milionów. Oznacza to, Ŝe nawet po uwzględnieniu dochodów ze sprzedaŝy majątków tzw. nadwyŝka operacyjna Miasta nie pozwala na obsługę zadłuŝenia w myśl załoŝenia wynikającego z art. 243 ustawy o finansach publicznych. Według radnego w budŝetach tych nie uwzględniono dochodów i wydatków Miasta sklasyfikowanych w rozdziale 70095, dotyczących gospodarki mieszkaniowej - przekształcenia Zarządu Budynków Mieszkalnych w Suwałkach w spółkę z o.o. Od 2016 roku, nowo utworzona spółka nadal będzie funkcjonowała, a Miasto będzie uzyskiwało dochody z gospodarki mieszkaniowej i ponosiło wydatki z tym związane. Dochody bieŝące, w tym załoŝone w 2016 roku refundacje wydatków majątkowych mają rosnąć o 2,5 %, w 2017 o następne 1,5%. Od roku 2021 zaś faktycznie dochody bieŝące i wydatki spadają, a nie rosną. Rozpoczęły się konkursy na dotacje ze środków UE w ramach perspektywy budŝetowej na lata 2014-2020, czy 1,5 miliona

złotych w rezerwie na realizację zadań współfinansowanych środkami UE jest oręŝem, dzięki któremu Miasto ma pozyskać miliony na inwestycje? Czy jest to przygotowanie Miasta do nowej perspektywy budŝetowej Unii Europejskiej? Miasto powinno było zmniejszyć zadłuŝenie, aby móc na przyszłość zabezpieczyć moŝliwości pozyskania środków na wkład własny. Radny obawia się, Ŝe w sytuacji, gdy będzie moŝliwe pozyskanie środków na realizację zadań, nie będzie nas stać nawet na wkład własny. Według radnego, uwzględniając w/w fakty, Miasto będzie wegetować, jeśli radni poprą projekt budŝetu i utrzymają politykę przecinania jak największej ilości wstęg, bez względu na ich cenę. Radni Klubu Prawo i Sprawiedliwość nie wyraŝają zgody na kontynuację polityki braku dyscypliny w zakresie wydatków bieŝących i inwestowania na kredyt. Dodał, Ŝe Ŝycie ponad stan to prosta droga do bankructwa. Podkreślił, Ŝe Miasto - aŝ do 2040 roku będzie prawdopodobnie ciągle finansować Park Naukowo Technologiczny. Zbigniew R. De Mezer odnosząc się do wypowiedzi radnego Grzegorza Gorlo nadmienił, Ŝe proponowany budŝet nie jest marzeniem wszystkich. Na pewno kaŝdy chciałby w nim zarówno po stronie dochodowej jak i po stronie wydatkowej mieć inny udział. KaŜdy chciałby zaciągnąć jak najmniejszy kredyt, mając jednocześnie jak najwięcej pieniędzy - co niestety nie udaje się nie tylko w Suwałkach. W większości JST zaciągane są kredyty, w celu właściwego funkcjonowania. Deficyt nie jest błędem, jeśli jest wykonany realnie. Przedstawienie przez radnego Gorlo takiej małej ilości zarzutów do strony formalno prawnej, po analizie wspartej udzielonej przez Ministerstwo Finansów, moŝe budzić jedynie zadowolenie. Instytucją, która kontroluje budŝet jest Regionalna Izba Obrachunkowa, która zwróciła uwagę na kilka elementów w chwili obecnej juŝ poprawionych. Od strony formalno prawnej nie mamy prawa insynuować, iŝ w budŝecie występuje kreatywna księgowość. Stwierdził, Ŝe subwencja zmniejsza się, dotacje równieŝ się zmniejszają, udział procentowy w PIT i CIT wzrasta. Radny podsumował, Ŝe budŝet Miasta zwiększa się co roku, a umiejętność pozyskiwania środków unijnych jest mocną stroną suwalskiego Urzędu co pokazują róŝne statystyki i rankingi. W Suwałkach jest jeszcze wiele inwestycji, o które interpelują radni na kaŝdej sesji. Radny ma nadzieję, Ŝe wszystkie złoŝone przez Miasto projekty wygrają. Ponadto dodał, Ŝe to posiedzenia komisji Rady winny być czasem, kiedy aktywność radnych powinna być największa. Zbysław W. Grajek nadmienił, Ŝe przedstawiciele Platformy Obywatelskiej równieŝ konsultowali projekt budŝetu. Swoją opinię opierają na Regionalnej Izbie Obrachunkowej, która pozytywnie zaopiniowała budŝet od strony formalnej, oraz na wskaźnikach moŝliwości spłaty długu, które są bezpieczne. Karol Korneluk zaproponował, Ŝeby sposób procedowania suwalskiego budŝetu wyglądał inaczej aby radni mieli większy wpływ na tworzenie budŝetu. Ma nadzieję, Ŝe przyszłoroczny budŝet będzie juŝ wypracowany przez wszystkich. Jednocześnie zapytał, co urząd zamierza zrobić z wydatkami na oświatę, które wciąŝ wzrastają, pomimo malejącej liczby uczniów w szkołach? Dlaczego wydatki na pomoc społeczną, pomimo spadku bezrobocia, pozostają na tym samym poziomie? Czy środki te są właściwie lokowane? Czesław Renkiewicz odnosząc się do wypowiedzi radnych stwierdził, Ŝe taka jest rola opozycji, aby krytykować, a pretekst do krytyki moŝna znaleźć zawsze. Przypomniał, Ŝe procedury

uchwalania budŝetu w Mieście odbywają się na podstawie dokumentu z 2010 roku ustanowionego przez Radę Miejską ale zapewne wymagają aktualizacji. Nadmienił, iŝ pora na rozmowy o budŝecie była na posiedzeniach komisji Rady. Jednak zabrakło głosów w dyskusji, radni nie wnieśli uwag, jak równieŝ nie padły słowa krytyki. BudŜet nie jest idealny, nie mniej jednak jest stabilny, bezpieczny i prospołeczny. Wyjaśnił, Ŝe wielomilionowy deficyt istnieje, ale z prostego rachunku matematycznego wynika, Ŝe kiedy od 146 milionów zadłuŝenia proponowanego na koniec roku 2016 odejmiemy 116 milionów zadłuŝenia na koniec 2010, pozostaje kwota 30 milionów zadłuŝenia Suwałk od momentu rozpoczęcia kadencji aktualnego Prezydenta. Poinformował, Ŝe wydatki na zakup i objęcie akcji są stałą pozycją w naszym budŝecie. Wynika to z programu budownictwa komunalnego. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej wybudowało bloki z mieszkaniami socjalnymi, a Miasto spłaca ten dług. Ponadto, w autopoprawce do projektu budŝetu zostało uwzględnione przekształcenie Zarządu Budynków Mieszkalnych w Suwałkach w spółkę z o. o. Wyjaśnił, iŝ zaplanowane niskie dochody majątkowe wynikają równieŝ, ze stagnacji na rynku i brakiem moŝliwości sprzedaŝy nieruchomości. Słuszność dotychczasowej polityki majątkowej potwierdza fakt dzisiejszego wyglądu ulicy Kościuszki. Była moŝliwość remontu kosztownych, zabytkowych kamienic. SprzedaŜ tych kosztownych nieruchomości pozwoli uzyskać od prywatnego właściciela nowy wygląd miasta. Prezydent poinformował równieŝ, Ŝe róŝnica w dochodach bieŝących i wydatkach będzie wyŝsza od planowanych 19 milionów. Rezerwa na projekty unijne stanowiąca kwotę 1,5 miliona jest faktycznie mała, ale naleŝy wskazać źródło, z którego moŝna znaleźć na to zadanie środki finansowe czy podnieść podatki lub okroić wydatki bieŝące? Prezydent podkreślił, Ŝe dochody zostały ustalone na poziomie realnym moŝliwym do wykonania. Suwalska gospodarka rozwija się, przybywa miejsc pracy. JeŜeli nic nie zaburzy gospodarki finansowej kraju, w Suwałkach z roku na rok stan gospodarki będzie się poprawiał. Ten budŝet, który przewiduje realizację określonych zadań z takim deficytem, jest budŝetem bezpiecznym. Dynamika przyrostu dochodów własnych jest bardzo dobra. Prezydent uwaŝa, Ŝe jeszcze przez kilka lat Miasto będzie wspierało Park Naukowo Technologiczny, nie są to juŝ jednak tak olbrzymie pieniądze, które zostały tam zainwestowane. Chciałby, aby do budŝetu zgłoszono więcej konstruktywnych wniosków, a stosowano mniej polityki. Wyraził, Ŝe jest otwarty na współpracę, o którą niejednokrotnie apelował, oraz na merytoryczną dyskusję. Uspokoił mieszkańców Suwałk, Ŝe budŝet jest budŝetem bezpiecznym, a wszystkie argumenty, które przedstawił są za tym, aby utrzymać kierunek pozytywnych zmian w mieście, które są podkreślane zarówno przez mieszkańców jak i przyjezdnych. Grzegorz Gorlo stwierdził, Ŝe Miasto spłaca dług ukryty w Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej. Czyli mieszkańcy docelowo obciąŝeni są dodatkowym kredytem w wysokości 17 milionów złotych. W kwestii funkcjonowania Parku Naukowo Technologicznego stwierdził, Ŝe za fundowane pieniądze z Unii Europejskiej, musimy dokonać refundacji w postaci niskich czynszów dla przedsiębiorców, którzy będą go wynajmować. Nie widzi więc szansy na ustabilizowanie dofinansowywania do funkcjonowania Parku przez najbliŝsze lata. Apelował o zmniejszanie długu, za przykład podał rok 2004, który był wolny od zadłuŝenia.

Wiesław Stelmach zwrócił uwagę radnemu, iŝ podaje pewne informacje nie w pełni wyjaśniając, jakie jest ich podłoŝe i formuła prawna. Wyjaśnił, Ŝe zaliczanie dochodów pochodzących z refundacji do dochodów bieŝących jest działaniem zgodnym z prawem, stosowanym w całym kraju. Refundacja środków jest oddaniem pieniędzy, które zainwestowaliśmy z własnych środków na finansowanie inwestycji wspieranych środkami unijnymi. Jeśli wydane zostały nasze pieniądze, a otrzymujemy środki unijne nie dotacje, klasyfikujemy je jako dochód bieŝący. Dostajemy zwrot pieniędzy z budŝetu, które zaangaŝowaliśmy w ramach danej inwestycji. Czesław Renkiewicz dodał, Ŝe gdyby nie zaciągnięte kredyty nie byłoby w mieście tak waŝnych dla jego mieszkańców instytucji tj. m.in. Aquaparku, SOK-u, Stadionu Piłkarskiego i Stadionu Lekkoatletycznego. Kredyty umoŝliwiły pozyskanie środków unijnych na realizację konkretnych inwestycji. Dzisiaj dostrzegamy jak waŝnych dla zdrowia i lepszego Ŝycia mieszkańców. Miasto będzie nadal wykorzystywało kaŝdą moŝliwość pozyskania środków zewnętrznych. Wniosków nie zgłoszono. Głosowanie nad podjęciem uchwały: za podjęciem 10 radnych przeciw 9, wstrzymał się 4. Została podjęta większością głosów. Ad pkt. 7 Uchwała Nr XIV/161/2015 z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie budŝetu miasta na 2016 rok - stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Suwałki na lata 2016-2030. Zarządzenie nr 403/2015 Prezydenta Miasta Suwałk w sprawie projektu wieloletniej prognozy finansowej Miasta Suwałki na lata 2016-2030 stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Suwałk na lata 2016-2030 wraz z autopoprawkami stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Czesław Renkiewicz - Prezydent Miasta Suwałk odczytał wniosek o podjęcie uchwały - załącznik nr 17 do protokołu

Zdzisław Przełomiec - przewodniczący Komisji Finansowo - BudŜetowej przedstawił opinię Komisji - załącznik nr 18 do protokołu. Przewodnicząca poinformowała, iŝ uchwałą nr RIO.V.00311-25/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie wyraŝenia opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Suwałki na lata 2016-2030 - wydano opinię pozytywną. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Wniosków nie zgłoszono. Głosowanie nad podjęciem uchwały: za podjęciem 10 radnych, przeciw 9, wstrzymał się 4. Została podjęta większością głosów. Uchwała Nr XII/162/2015 z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Suwałki na lata 2016-2030 -stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Ad pkt. 8 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budŝecie miasta na 2015 rok. Czesław Renkiewicz - Prezydent Miasta Suwałk odczytał wniosek o podjęcie uchwały - załącznik nr 21 do protokołu Zdzisław Przełomiec - przewodniczący Komisji Finansowo - BudŜetowej przedstawił opinię Komisji - załącznik nr 22 do protokołu. Wniosków nie zgłoszono. Głosowanie nad podjęciem uchwały: za podjęciem 23 radnych przeciw 0, wstrzymał się 0.

Jednogłośnie została podjęta Uchwała Nr XIV/163/2015 z dnia 21 grudnia 2015 r. w budŝecie miasta na 2015 rok - stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Ad pkt. 9 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Suwałki na lata 2015-2030. Czesław Renkiewicz - Prezydent Miasta Suwałk odczytał wniosek o podjęcie uchwały - załącznik nr 24 do protokołu Zdzisław Przełomiec - przewodniczący Komisji Finansowo - BudŜetowej przedstawił opinię Komisji - załącznik nr 25 do protokołu. Wniosków nie zgłoszono. Głosowanie nad podjęciem uchwały: za podjęciem 23 radnych przeciw 0, wstrzymał się 0. Jednogłośnie została podjęta Uchwała Nr XIV/164/2015 z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Suwałki na lata 2015 2030 stanowi załącznik nr 26 do protokołu. Ad pkt. 10 Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Radni nie zgłosili interpelacji i zapytań. Ad pkt. 11 Wnioski i oświadczenia radnych. Nie było wniosków i oświadczeń radnych.

Ad pkt. 12 Zamknięcie obrad. Przewodnicząca poinformowała, iŝ najbliŝsza sesja poświęcona rozpatrzeniu projektów uchwał zawartych w Planie pracy oraz wynikających z bieŝącej pracy Prezydenta Miasta przewidziana jest na dzień 29 grudnia 2015 roku o godz. 10 00 w sali konferencyjnej nr 26 Urzędu Miejskiego w Suwałkach przy ul. Mickiewicza 1. Kończąc XIV sesję Rady Miejskiej podziękowała przybyłym za uczestnictwo, a radnym za aktywny udział w obradach. Na tym protokół zakończono. Przewodnicząca Jadwiga Mariola Szczypiń Protokół sporządziła: Emilia Radzewicz Podinspektor w Biurze Rady Miejskiej Urzędu Miejskiego w Suwałkach