Program polskiej energetyki jądrowej Inwestycje w energetykę jądrową potencjalne efekty dla innych sektorów gospodarki Zbigniew Kubacki Dyrektor Departament Energii Jądrowej 13/10/2014 Kongres Nowego Przemysłu 2014 Ministerstwo Gospodarki
2 Program polskiej energetyki jądrowej PLAN PREZENTACJI 1. Polski program energetyki jądrowej (PPEJ): główne obszary, stan prawny, harmonogram 2. ZaangaŜowanie polskiego przemysłu w projekt jądrowy 3. Rozwój współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami i sektorem B+R 4. Projekt Polityki Energetycznej Polski do 2050 roku
3 Program polskiej energetyki jądrowej Główne obszary Programu PEJ Cele wdroŝenia energetyki jądrowej; Uzasadnienie ekonomiczne; Finansowanie Programu PEJ; Organizacja prac nad Programem PEJ; Potencjalne lokalizacje elektrowni; Bezpieczeństwo i ochrona środowiska. Postępowanie z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem.
4 Program polskiej energetyki jądrowej Harmonogram PPEJ: Etap I - 1.01.2014-31.12.2016 28/01/2014 Przyjęcie przez Radę Ministrów Programu polskiej energetyki jądrowej (PPEJ). Ustalenie lokalizacji i zawarcie kontraktu na wybraną technologię pierwszej elektrowni jądrowej. Etap II - 1.01.2017-31.12.2018: Wykonanie projektu technicznego i uzyskanie wymaganych prawem decyzji i opinii. Etap III - 1/01/2019-31.12.2024: Pozwolenie na budowę, budowa i podłączenie do sieci pierwszego bloku pierwszej elektrowni jądrowej, rozpoczęcie budowy kolejnych bloków/elektrowni jądrowych. Etap IV - 1.01.2025-31.12.2030: Kontynuacja i rozpoczęcie budowy kolejnych bloków / rozpoczęcie budowy drugiej elektrowni jądrowej. Zakończenie budowy drugiej elektrowni jądrowej przewidywane jest na 2035 rok. (6GWe łącznie)
5 Program polskiej energetyki jądrowej Stan realizacji PPEJ prawo W mocy są dwie ustawy umoŝliwiające rozpoczęcie i przeprowadzenie procesu inwestycyjnego: - znowelizowana ustawa Prawo atomowe, znowelizowana w maju 2014 wdroŝenie dyrektywy odpadowej 2011/70/Euratom - ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (w skrócie zwana ustawą inwestycyjną ). Do Prawa atomowego dołączonych jest równieŝ ok. 45 rozporządzeń; (styczeń 2014) rozporządzeniem dotyczącym rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu w EJ, W uzgodnieniach międzyresortowych: - rozporządzenie określające warunki dla urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu w EJ.
6 Program polskiej energetyki jądrowej Stan realizacji PPEJ - postępowanie z odpadami promieniotwórczymi Przygotowano projekt Krajowego Planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym rozpoczną się konsultacje publiczne nad tym dokumentem Trwa proces wyboru nowej lokalizacji powiedzeniowego składowiska odpadów nisko- i średnioaktywnych, Wdrożono do polskiego porządku prawnego dyrektywęrady 2011/70/Euratom ustanawiającąramy wspólnotowe w zakresie odpowiedzialnego i bezpiecznego gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczym (Ustawa z 4 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw), Rozpoczęto przygotowania do budowy w przyszłości głębokiego składowiska odpadów promieniotwórczych wysokoaktywnychi wypalonego paliwa jądrowego, Rozpoczęto przygotowania do zamknięcia działającego Krajowego Składowiska odpadów Promieniotwórczych w Różanie ( inwentaryzacja i raport bezpieczeństwa)
7 Program polskiej energetyki jądrowej Stan realizacji PPEJ zaangaŝowanie przemysłu krajowego ROZDZIAŁ XV PPEJ: Działania Inwestora/Dostawcy technologii: Określenie listy produktów i usług, których wykonanie moŝe być zlecone przedsiębiorstwom krajowym (pozyskanie deklaracji, weryfikacja, rozpoczęcie procesu akredytacyjnego, niezbędne działania dostosowawcze w polskich przedsiębiorstwach) Działania Ministerstwa Gospodarki: Opracowanie systemu wsparcia polskich przedsiębiorstw w przygotowaniach do budowy obiektów energetyki jądrowej Na okres 2014-16 przewidziano działania o charakterze inwentaryzującym, informacyjnym i szkoleniowym: Ministerstwo Gospodarki, PARP, inne instytucje związane z rozwojem przemysłu.
8 Program polskiej energetyki jądrowej Stan realizacji PPEJ zaangaŝowanie przemysłu krajowego Wartościowy udział polskiego przemysłu w całości programu jądrowego (PPEJ) Lata 2020 2024 2030 (i docelowo) Wartość 10% 30% 60% Dla przykładu: Wedle obliczeń brytyjskiego Nuclear Industry Association obecnie brytyjski przemysł jądrowy będzie uczestniczyć w 57% (wedle wartości) nowego programu jądrowego w UK (NIA Capability Raport 2012). WYMAGA TO ZNACZNYCH I WSPÓNYCH WYSIŁKÓW SAMYCH PRZEDSIĘBIORSTW, ORGANIZACJI WSPARCIA PRZEMYSŁU ORAZ STRONY RZĄDOWEJ
9 Program polskiej energetyki jądrowej Stan realizacji PPEJ zaangaŝowanie przemysłu krajowego, cd. 4 kategorie zidentyfikowanych podmiotów W ostatnich 10 latach polskie przedsiębiorstwa zrealizowały kilkadziesiąt projektów na rzecz: - europejskich elektrowni jądrowych (budowa, modernizacje, remonty, dostawy urządzeń), - innych obiektów energetyki jądrowej (np. zakłady wzbogacania paliwa jądrowego), - ośrodków naukowo-badawczych prowadzących prace na rzecz energetyki jądrowej (w tym na rzecz polskiego reaktora badawczego Maria); 58 zidentyfikowanych firm Wiele polskich przedsiębiorstw zainteresowanych jest rozpoczęciem kooperacji z energetyką jądrową (uczestniczy w przetargach, szkoli specjalistów, dokonuje inwestycje w zaplecze produkcyjne); 25 zidentyfikowanych firm W Polsce funkcjonują równieŝ zakłady będące częścią międzynarodowych koncernów przemysłowych uczestniczących juŝ w kooperacji ze światową energetyką jądrową (polskie zakłady Alstom, Schneider Electric, ABB, itd.); 21 zidentyfikowanych firm Zakładamy ponadto Ŝe duŝa grupa polskich przedsiębiorstw dysponuje wystarczającym potencjałem kadrowym, organizacyjnym i produkcyjnym, który przy określonych (akceptowalnych) działaniach dostosowawczych moŝe być zaadoptowany w celu rozpoczęcia kooperacji ze światową energetyką jądrową w tym na potrzeby polskiego programu jądrowego; grupa ok.220 zidentyfikowanych firm
10 Program polskiej energetyki jądrowej Rozwój współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami i sektorem B+R w kontekście projektu jądrowego W 2012 r. utworzono klaster EUROPOLBUDATOM grupujący organizacje, stowarzyszenia, przedsiębiorstwa i uczelnie mające na celu udział w budowie w Polsce elektrowni jądrowej. Jego członkami załoŝycielami są m.in. przedsiębiorstwa prywatne, ośrodki naukowo-badawcze i uniwersytety kształcące kadry na potrzeby energetyki jądrowej. W ramach strategicznego projektu badawczego Technologie wspomagające rozwój bezpiecznej energetyki jądrowej koordynowanego przez NCBiR realizowano zadanie badawcze Analiza moŝliwości i kryteriów udziału polskiego przemysłu w rozwoju energetyki jądrowej liderem sieci naukowej (wykonawców zadania) jest Politechnika Warszawska. Nowa perspektywa finansowa UE (2014-2020) promuje realizację wspólnych projektów (przemysł oraz sektor B+R, uniwersytety); połoŝenie nacisku na moŝliwie szybkie wdroŝenie i komercjalizację efektów badań.
11 Program polskiej energetyki jądrowej Polityka energetyczna Polski do 2050 roku (PEP2050) Koniecznośćstworzenia nowej polityki energetycznej wynika z obowiązku nałożonego na Ministra Gospodarki przez ustawę Prawo energetyczne Drugim powodem stworzenia nowej polityki energetycznej jest dezaktualizacja PEP2030 Prace rozpoczęto na jesieni 2013 r. Powołano zespółok. 50 ekspertów z branży paliwowo-energetycznej, którzy wspomagająmg swoją wiedzą Projekt PEP2050 wykorzystuje dane i wnioski z przyjętych przez RM dokumentów strategicznych (PPEJ, BEiŚi innych) oraz analiz i prognoz zrobionych na potrzeby PPEJ (analizy ARE) i specjalnie dla PEP2050 (prognoza KAPE) Wstępne założenia PEP2050 opierały sięna 3 scenariuszach rozwoju sektora energetycznego w Polsce: scenariusz zrównoważony (20% EJ) scenariusz jądrowy (45-60% EJ) scenariusz OZE+gaz(10% EJ) Każdy scenariusz przewidywałrealizacjęprzyjętych przez RM dokumentów strategicznych, w tym PPEJ (6 GW z EJ do 2035 r.) Jako punkt odniesienia do dalszych prac wybrano scenariusz zrównoważony
12 Program polskiej energetyki jądrowej Polityka energetyczna Polski do 2050 roku (PEP2050) We wrześniu 2014 r. MG udostępniło wstępne założenia do projektu PEP oraz analizy ARE, KAPE i inne do wstępnych konsultacji społecznych Zebrane uwagi zostały poddane analizie PEP2050 uwzględnia uwarunkowania międzynarodowe polskiej polityki energetycznej, w tym przewidywane w najbliższej przyszłości regulacje UE dotyczące tego sektora Stan prac na koniec września 2014 r.: Gotowy konspekt Przygotowana macierz celów Przygotowana tabela proponowanych zadańdo realizacji na lata 2015-2018 (20 zadańdla EJ, w tym 6 zadań dotyczących polskiego przemysłu i instytucji B+R) Projekt dokumentu jeszcze w tym roku powinien zostać udostępniony do konsultacji publicznych
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Gospodarki Pl. Trzech KrzyŜy 3/5 00-507 Warszawa tel +48 22 693 50 00 fax +48 22 693 40 46 email mg@mg.gov.pl web www.mg.gov.pl Polski przemysł dla energetyki jądrowej http://www.mg.gov.pl/bezpieczenstwo+gospodarcze/energetyka+jadrowa/polski+przemysl+dla+energetyki