Praktyczne aspekty aplikowania o finansowanie z Programu Inteligentny Rozwój,

Transkrypt

1 Praktyczne aspekty aplikowania o finansowanie z Programu Inteligentny Rozwój, Marcin Łata - Dyrektor Departamentu Konkurencyjności i Innowacyjności, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Lublin, 22 czerwca 2015 r.

2 Wsparcie innowacyjności w latach Co chcemy osiągnąć? (wybrane wskaźniki) Wydatki na badania i rozwój (GERD) w % PKB Nakłady na B+R ponoszone przez organizacje gospodarcze (BERD) w %PKB ,89% 1,7% 2,0% 0,33% 0,8% 0,9% Zakładamy, że zwiększenie nakładów na prace B+R przełoży się na większy potencjał w zakresie innowacyjności, a przez to konkurencyjności naszych firm i organizacji badawczych.

3 Program Operacyjny Inteligentny Rozwój Cel POIR: wzrost innowacyjności polskiej gospodarki Beneficjenci: przedsiębiorstwa (szczególnie MŚP), jednostki naukowe i uczelnie, podmioty zrzeszające ww. odbiorców wsparcia (np. konsorcja, klastry, platformy technologiczne).

4 I. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa II. Osie priorytetowe oraz alokacja POIR Wsparcie otoczenia i potencjału przedsiębiorstw do prowadzenia działalności B+R+I III. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach IV. Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego V. Pomoc Techniczna 14,20% 3,45% 44,69% I Całkowita alokacja POIR (EFRR) to: 8,6 mld EURO 25,55% 12,11% II III IV V

5 Inteligentne Specjalizacje (1/2) Strategia inteligentnej specjalizacji identyfikuje obszary, w których państwo lub dany region może uzyskać przewagę konkurencyjną. Krajowa Inteligentna Specjalizacja stanowi załącznik do Programu Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r., przyjętego przez Radę Ministrów w kwietniu 2014 r. Proces wyłaniania krajowych specjalizacji koordynuje Ministerstwo Gospodarki. Projekty finansowane w POIR w ramach I, II i IV osi muszą wpisywać się w KIS. Wyjątek stanowią instrumenty ukierunkowane na tzw. przedsiębiorcze odkrywanie (np. programy sektorowe). W POIR przewiduje się także wsparcie dla projektów B+R wpisujących się w inteligentne specjalizacje regionów wyłącznie w ramach tzw. Regionalnych Agend Naukowo-Badawczych w IV osi.

6 Inteligentne specjalizacje (2/2) 19 krajowych inteligentnych specjalizacji w 5 działach tematycznych: Zdrowe społeczeństwo Biogospodarka rolnospożywcza, leśno-drzewna i środowiskowa Zrównoważona energetyka Surowce naturalne i gospodarka odpadami Innowacyjne technologie i procesy przemysłowe (w ujęciu horyzontalnym)

7 Pomoc publiczna dla przedsiębiorców (1/3) Wsparcie udzielane podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą będzie udzielane z zastosowaniem przepisów o pomocy publicznej. Dotyczy to większości działań w PO IR. Kwestie pomocy publicznej regulowane są w programach pomocowych wydawanych w formie rozporządzeń lub ustaw. W PO IR każda instytucja wdrażająca będzie miała przynajmniej jeden dedykowany jej program pomocowy. Wszystkie programy pomocowe korzystać będą z wyłączeń blokowych (z ang. GBER) zawartych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu lub z pomocy de minimis.

8 Pomoc publiczna dla przedsiębiorców (2/3) W PO IR będziemy głównie korzystać z poniższych przeznaczeń pp dla przedsiębiorców: art. 14 GBER - Regionalna pomoc inwestycyjna zgodnie z nową Mapą pomocy Regionalnej na lata art. 21 GBER - Pomoc na finansowanie ryzyka art. 22 GBER - Pomoc dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność art. 24 GBER - Pomoc na koszty rozpoznania art. 25 GBER - Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe art. 27 GBER - Pomoc dla klastrów innowacyjnych art. 28 GBER - Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności oraz pomoc de minimis.

9 Pomoc publiczna dla przedsiębiorców (3/3) W stosunku do przepisów na poprzedni okres, w latach zmianie uległa mapa pomocy regionalnej, mająca zastosowanie do regionalnej pomocy inwestycyjnej (na projekty inwestycyjne) w większości województw spadła intensywność wsparcia. Wprowadzono nowe warunki dla dużych przedsiębiorstw ubiegających się o regionalną pomoc inwestycyjną na Mazowszu (inwestycja początkowa tylko na rzecz nowej działalności gospodarczej). Zmiany zostały wprowadzone w zakresie pomocy de minimis m. in. została wprowadzona definicja pojęcia pojedynczego przedsiębiorstwa, w myśl której należy zliczać udzieloną pomoc w ramach wszystkich jednostek gospodarczych, które są ze sobą powiązane (zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu 1407/2013).

10 Zasady składania wniosków o dofinansowanie Zasady ogłaszania konkursów uregulowane w ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej oraz dokumentacja na stronie Instytucji Ogłaszającej Konkurs (IOK), w szczególności Regulamin Przeprowadzania Konkursu. Wnioski o dofinansowanie składane, co do zasady, w wersji elektronicznej za pośrednictwem systemu informatycznego IOK. Po podpisaniu umowy o dofinansowanie komunikacja pomiędzy IOK a beneficjentem odbywać się będzie w formie elektronicznej tj. za pośrednictwem aplikacji głównej Centralnego Systemu Teleinformatycznego - SL2014. Po zawarciu umowy o dofinansowanie beneficjent uzyskuje dostęp do SL2014 (logowanie następuje przy użyciu profilu zaufanego na platformie E- PUAP).

11 Wnioski o dofinansowanie podstawowe zasady Nacisk położony na jakość projektów i ich realizację we współpracy nauki i biznesu, a także na projekty badawcze, których rezultaty znajdą zastosowanie w gospodarce. Często stosowany będzie system oceny merytorycznej prowadzonej przez panel ekspertów. Ocena formalna będzie szybsza i prowadzona częściowo automatycznie dzięki zastosowaniu elektronicznego systemu składania wniosków. Sprawny system naboru projektów - stosowanie długich naborów z oceną etapową tam, gdzie jest to możliwe i zasadne. Sprawny system selekcji projektów - dyscyplina czasowa w procesie oceny wniosków o dofinansowanie.

12 Harmonogram konkursów dla przedsiębiorców w 2015 r. (1/2) Nr działania i nazwa IOK Terminy naborów dla przedsiębiorców Badania przemysłowe i prace rozwojowe realizowane przez przedsiębiorstwa Prace B+R zw. z wytworzeniem instalacji pilotażowej/demonstracyjnej NCBR MŚP duże NCBR Sektorowe programy B+R NCBR oraz Wsparcie inwestycji w infrastrukturę B+R przedsiębiorstw MG Proinnowacyjne usługi IOB dla MŚP MG Bony na innowacje dla MŚP MG

13 Harmonogram konkursów dla przedsiębiorców w 2015 r. (2/2) Nr działania i nazwa IOK Terminy naborów dla przedsiębiorców Ochrona własności przemysłowej MG Wsparcie MSP w dostępie do rynku kapitałowego- 4 Stock PARP Badania na rynek PARP Kredyt na innowacje technologiczne BGK Projekty aplikacyjne NCBR

14 Dziękuję za uwagę Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/ Warszawa