WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Ledi Sp. z o.o. ul. Komandorska Wrocław DECYZJA

Podobne dokumenty
TESCO POLSKA Sp. z o.o. ul. Kapelanka Kraków

Zakłady Mięsne BYSTRY Sp. z o.o., Sp. k. ul. Strzelecka Swarzędz

MMT SUPERMARKET Sp. z o.o. Sp. k. ul. Obodrzycka Poznań

TESCO (POLSKA) Sp. z o.o. ul. Kapelanka Kraków

Iwona Szuman Cukiernia Dziadka Rocha ul. Staszica Kalisz

Przemysław Marcinkowski GALERIA MIĘSNA s.c. ul. Rynek Kościan. Leszek Marcinkowski. ul. Rynek 10

Robert Walkowski Firma Handlowo-Usługowa ul. Grotnicka Włoszakowice

PIOTR I PAWEŁ PLUS Sp. z o.o. ul. Marcelińska Poznań

MMT SUPERMARKET Sp. z o.o. Sp. k. ul. Obodrzycka Poznań

Wielkopolska Spółdzielcza Składnica Mleczarska ul. Heleny Szafran Poznań

Marzena Kubiak Hurtownia Warzyw i Owoców U Marzeny ul. Częstochowska Kalisz

Sławomir Jeska TABAK Przetwórstwo Mięsne ul. Grota-Roweckiego Poznań

Firma handlowa SOBKOWIAK Sp. j. ul. Wolsztyńska Siedlec

Wiesława Skrzypczak VITA Hurtownia Żywności Naturalnej ul. Akacjowa Gądki

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

MAKRANA sp. z o.o. ul. Umultowska Poznań

JERONIMO MARTINS DYSTRYBUCJA S.A. ul. Żniwna Kostrzyn reprezentowana przez: radcę prawnego Iwonę Janas ul. Żniwna Kostrzyn

Małgorzata Szkudlarek Sklep spożywczy Biskupice Ołoboczne ul. Środkowa Nowe Skalmierzyce

Sylwia Szygenda Sklep Ogólnspożywczy Godziesze Wielkie ul. 24 Stycznia Godziesze Małe

Honorata Glanc ul. Gnieźnieńska Witkowo

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

Tomasz Olejniczak Piekarnia TOSMAK Krosinko ul. Wiejska Mosina

ZAKŁADY MIĘSNE MIELCZAREK Spółka z o. o. Sp. k. ul. Komornicka 22 lok Komorniki

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

AUCHAN POLSKA Spółka z o.o. ul. Puławska Piaseczno

RONDA Spółka z o. o. ul. Kościuszki 14G Września

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

MARKET-DETAL sp. z o.o. S.K.A. (dawniej POLOMARKET- DETAL sp. z o.o.) ul. Świętokrzyska Inowrocław

HAND-MIĘS Polowczyk Sp. z o.o. Miąskowo 14a Nowe Miasto Nad Wartą

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Poznań dnia lutego 2014 roku

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

Firma Handlowa SOBKOWIAK spółka jawna ul. Wolsztyńska Siedlec

SPOŁEM Powszechna Spółdzielnia Spożywców ul. Wrocławska Ostrów Wlkp. NIP: DECYZJA

Adrian Mojzykiewicz Tele Pizzeria ADRIANO ul. Bolesława Krzywoustego Mosina

JERONIMO MARTINS POLSKA S.A. ul. Żniwna Kostrzyn

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

JERONIMO MARTINS POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA ul. Żniwna Kostrzyn

NETTO Spółka z o.o. Motaniec Kobylanka

DECYZJA Nr 31 / ŻG / 2012

Wojciech Wierciński Polskie Słodycze Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Os. Kosmonautów 104C lok Poznań

Leszek Bocian NAICOB HURT-DETAL-USŁUGI Ląd Ląd

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Poznań dnia października 2011 roku

DECYZJA Nr 51 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 70 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 39 / ŻG / 2012

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań DECYZJA

DECYZJA Nr 81 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 90 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 24 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 31 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 45/ ŻG / 2011

DECYZJA Nr 6 / ŻG / 2013

AUCHAN POLSKA sp. z o.o. ul. Puławska Piaseczno

DECYZJA Nr 75 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 2 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 85 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 23 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 98 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 52 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 72 / ŻG / 2012

W A R M IŃSKO-MAZ U R S K I W O J E W Ó D Z K I I N S P E K T O R INSPEKCJI HANDLOWEJ

DECYZJA Nr 58 / ŻG / 2012

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Poznań, dnia

DECYZJA Nr 25 / ŻG / 2013

STARS Alicja Sekuła i wspólnicy Sp.J. ul. Fortuny Warszawa

DECYZJA Nr 12 / ŻG / 2013

DINO POLSKA S.A. ul. Ostrowska Krotoszyn

DECYZJA Nr 30 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 22 / ŻG / 2014

DECYZJA Nr 118 / ŻG / 2014

WARMIŃSKO-MAZURSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ DECYZJA. Ełk, dnia 27 września 2013 r. D-Ek TJ

MAGA Emilia Kwiatek Spółka jawna Os. Pod Lipami paw. Nr Poznań

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Poznań dnia grudnia 2011 roku

DECYZJA Nr 14 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 65 / ŻG / 2012

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. Poznań, dnia kwietnia 2015 r.

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. D/KA.ŻG ZPO Poznań, dnia...grudnia 2013r.

DECYZJA Nr 17/ ŻG / 2012

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

DECYZJA Nr 7 / KJ ŻG / 2015

DECYZJA Nr 27/ ŻG / 2012

DECYZJA Nr 84 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 7 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 49 / ŻG / 2011

WARMIŃSKO-MAZURSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ

DECYZJA Nr 37 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 73 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 73 / ŻG / 2011

REAL Sp. z o.o. i Spółka Spółka komandytowa Al. Krakowska Warszawa

DECYZJA Nr 105 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 57 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 74 / ŻG / 2011

WALDI Zawidzki sp. j. ul. Narutowicza Leszno DECYZJA

Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Strzałkowie ul. Dworcowa Strzałkowo

DECYZJA Nr 89 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 79 / ŻG / 2013

Transkrypt:

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, 60-967 Poznań Poznań, dnia grudnia 2014 roku D/PI.ŻG.8361.131.2014 ZPO Ledi Sp. z o.o. ul. Komandorska 147 53-343 Wrocław DECYZJA Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej działając na podstawie art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), art. 40a ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych (Dz. U. z 2014 r., poz. 669 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wymierza Przedsiębiorcy: Ledi Sp. z o. o., ul. Komandorska 147, 53-343 Wrocław, NIP: 8951012337 karę pieniężną w wysokości 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych 00/100) wynikającą z art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 r., poz. 669 ze zm.), z tytułu wprowadzenia do obrotu handlowego w dniu kontroli tj. w dniu 9 września 2014 roku w podległym w sklepie nr 236 w Pile, ul. Matwiejewa 5a, 64-920 Piła, 1

artykułów rolno-spożywczych nieodpowiadających jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej, łącznej wartości 229,94 zł, tj.: 1) szynka wiejska, w ilości łącznej 2,686 kg, w cenie 24,99 zł/kg, wartości 67,12 zł, producent: Aleksandria Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k., ul. Gościnna 6, 42-274 Konopiska. Producent zadeklarował nazwę szynka wiejska oraz skład: mięso wieprzowe (85%), woda, sól, białko kolagenowe wieprzowe, błonnik grochowy, stabilizator E450, E451, przeciwutleniacz E316, regulator kwasowości E261, E326, substancja zagęszczająca E407, wzmacniacz smaku E621, przyprawy naturalne i ekstrakty, aromaty, substancja konserwująca E250, 2) kiełbasa wiejska jodłowska, w ilości łącznej 1,556 kg, w cenie 30,99 zł/kg, wartości 48,22 zł, producent: Smak Mięs Zakład Przetwórstwa Mięsnego Sp. z o.o. 38-200 Jasło, ul. Młynarska 3a. Producent zadeklarował nazwę kiełbasa wiejska jodłowska oraz skład: mięso wieprzowe 85%, tłuszcz wieprzowy, woda, sól kuchenna, cukry, przyprawy i ekstrakty przypraw, ekstrakt drożdżowy, hydrolizat białka sojowego, 3) smalec domowy, smalec topiony z mięsem, cebulą i dodatkami, konserwa wieprzowa, sterylizowana 250 g, w ilości 9 szt., w cenie 5,99 zł/szt., wartości 53,91 zł, producent: Tarczyński S.A. Ujeździec Mały 80, 55-100 Trzebnica. Producent zadeklarował nazwę smalec domowy oraz skład: tłuszcz wieprzowy 52%, mięso wieprzowe 38%, cebula, sól, przyprawy i aromaty (zawiera gluten), wzmacniacz smaku: glutaminian monosodowy, białko sojowe, stabilizatory: di-, tri- polifosforany, substancja konserwująca: azotyn sodu, 4) kaszanka wiejska, wędlina podrobowa, pakowana próżniowo, w ilości łącznej 2,778 kg, w cenie 9,99 zł/kg, wartości 27,75 zł, producent: Zakłady Mięsne Haga Plus Sp. z o.o., ul. Klubowa 8, 44-336 Jastrzębie Zdrój. Producent zadeklarował nazwę kaszanka wiejska oraz skład: podroby wieprzowe (35%), woda, skórki wieprzowe, kasza jęczmienna, sól, przyprawy naturalne, cebula, krew spożywcza, dwuoctan sodustabilizator, glutaminian monosodowy- wzmacniacz smaku, 5) kotlet domowy z cebulką z indyka z dodatkiem wieprzowiny, smażony, parzony 570 g, w ilości 6 szt., w cenie 5,49 zł/szt., wartości 32,94 zł, oznaczona: należy spożyć do 22.09.2014, nr partii produkcyjnej: 6150105848, producent: Animex Foods Sp. z o.o. sp. k. Morliny 15, 14-100 Ostróda, Oddział w Iławie, Al. Jana Pawła II 8, 14-200 Iława. Producent 2

zadeklarował nazwę kotlet domowy z cebulką oraz skład: mięso z indyka (24%), mięso oddzielone mechanicznie z indyka (23%), woda, mąka pszenna (gluten), mięso wieprzowe (8%), tłuszcz i tkanka łączna z indyka, cebula (0,5%), przyprawy, sól kuchenna, tłuszcz wieprzowy, białko sojowe, drożdże, E331 (stabilizator), białko wieprzowe kolagenowe, E621, E635 (wzmacniacze smaku), ekstrakty drożdżowe, dekstroza maltodekstryna E300 (przeciwutleniacz), E415, E 466 (substancje zagęszczające), aromaty, błonnik z grochu, olej rzepakowy, z uwagi na bezzasadne zastosowanie nazw sugerujących domowy lub wiejski sposób produkcji lub wytwarzania, podczas gdy w składzie surowcowym produktów wymienione są liczne substancje dodatkowe, niestosowane w domowej lub wiejskiej produkcji. Taki sposób oznakowania wprowadza konsumentów w błąd, co do charakterystyki tych produktów i stanowi naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 r. poz. 669 ze zm.) w związku z art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914 ze zm.). W myśl art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych: kto wprowadza do obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta w oznakowaniu tych artykułów, podlega karze pieniężnej w wysokości do pięciokrotnej wartości korzyści majątkowej uzyskanej lub która mogłaby zostać uzyskana przez wprowadzenie tych artykułów rolno-spożywczych do obrotu, nie niższej jednak niż 500zł. Uzasadnienie Podczas kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Pile, w dniach od 9 do 16 września 2014 roku w sklepie nr 236 w Pile, ul. Matwiejewa 5a, należącym do: Ledi Sp. z o.o., ul. Komandorska 147, 53-343 Wrocław, sprawdzono prawidłowość oznakowania artykułów rolno-spożywczych w stosunku do obowiązujących przepisów. W wyniku przeprowadzonych oględzin zakwestionowano 5 partii artykułów rolno-spożywczych, łącznej wartości 229,94 zł, tj.: 3

1) szynka wiejska, w ilości łącznej 2,686 kg, w cenie 24,99 zł/kg, wartości 67,12 zł, producent: Aleksandria Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k. ul. Gościnna 6, 42-274 Konopiska. Producent zadeklarował nazwę szynka wiejska oraz skład: mięso wieprzowe (85%), woda, sól, białko kolagenowe wieprzowe, błonnik grochowy, stabilizator E450, E451, przeciwutleniacz E316, regulator kwasowości E261, E326, substancja zagęszczająca E407, wzmacniacz smaku E621, przyprawy naturalne i ekstrakty, aromaty, substancja konserwująca E250, 2) kiełbasa wiejska jodłowska, w ilości łącznej 1,556 kg, w cenie 30,99 zł/kg, wartości 48,22 zł, producent: Smak Mięs Zakład Przetwórstwa Mięsnego Sp. z o.o. 38-200 Jasło, ul. Młynarska 3a. Producent zadeklarował nazwę kiełbasa wiejska jodłowska oraz skład: mięso wieprzowe 85%, tłuszcz wieprzowy, woda, sól kuchenna, cukry, przyprawy i ekstrakty przypraw, ekstrakt drożdżowy, hydrolizat białka sojowego, 3) smalec domowy, smalec topiony z mięsem, cebulą i dodatkami, konserwa wieprzowa, sterylizowana 250 g, w ilości 9 szt., w cenie 5,99 zł/szt., wartości 53,91 zł, producent: Tarczyński S.A. Ujeździec Mały 80, 55-100 Trzebnica. Producent zadeklarował nazwę smalec domowy oraz skład: tłuszcz wieprzowy 52%, mięso wieprzowe 38%, cebula, sól, przyprawy i aromaty (zawiera gluten), wzmacniacz smaku: glutaminian monosodowy, białko sojowe, stabilizatory: di-, tri- polifosforany, substancja konserwująca: azotyn sodu, 4) kaszanka wiejska, wędlina podrobowa, pakowana próżniowo, w ilości łącznej 2,778 kg, w cenie 9,99 zł/kg, wartości 27,75 zł, producent: Zakłady Mięsne Haga Plus Sp. z o.o., ul. Klubowa 8, 44-336 Jastrzębie Zdrój. Producent zadeklarował nazwę kaszanka wiejska oraz skład: podroby wieprzowe (35%), woda, skórki wieprzowe, kasza jęczmienna, sól, przyprawy naturalne, cebula, krew spożywcza, dwuoctan sodustabilizator, glutaminian monosodowy- wzmacniacz smaku, 5) kotlet domowy z cebulką z indyka z dodatkiem wieprzowiny, smażony, parzony 570 g, w ilości 6 szt., w cenie 5,49 zł/szt., wartości 32,94 zł, oznaczona: należy spożyć do 22.09.2014, nr partii produkcyjnej: 6150105848, producent: Animex Foods Sp. z o.o. sp. k. Morliny 15, 14-100 Ostróda, Oddział w Iławie, Al. Jana Pawła II 8, 14-200 Iława. Producent zadeklarował nazwę kotlet domowy z cebulką oraz skład: mięso z indyka (24%), mięso oddzielone mechanicznie z indyka (23%), woda, mąka 4

pszenna (gluten), mięso wieprzowe (8%), tłuszcz i tkanka łączna z indyka, cebula (0,5%), przyprawy, sól kuchenna, tłuszcz wieprzowy, białko sojowe, drożdże, E331 (stabilizator), białko wieprzowe kolagenowe, E621, E635 (wzmacniacze smaku), ekstrakty drożdżowe, dekstroza maltodekstryna E300 (przeciwutleniacz), E415, E 466 (substancje zagęszczające), aromaty, błonnik z grochu, olej rzepakowy, z uwagi na bezzasadne zastosowanie nazw sugerujących domowy lub wiejski sposób produkcji lub wytwarzania, podczas gdy w składzie surowcowym produktów wymienione są liczne substancje dodatkowe, niestosowane w domowej lub wiejskiej produkcji. Taki sposób oznakowania wprowadza konsumentów w błąd, co do charakterystyki tych produktów i stanowi naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 r. poz. 669) w związku z art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914 ze zm.). Art. 4 ust. 1 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych stanowi, że wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spożywcze powinny spełniać wymagania w zakresie jakości handlowej, jeżeli w przepisach o jakości handlowej zostały określone takie wymagania oraz dodatkowe wymagania dotyczące tych artykułów, jeżeli ich spełnienie zostało zadeklarowane przez producenta. Przez jakość handlową, zgodnie z treścią art. 3 pkt 5 ustawy o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych, należy rozumieć cechy artykułu rolno-spożywczego dotyczące jego właściwości organoleptycznych, fizykochemicznych i mikrobiologicznych w zakresie technologii, produkcji, wielkości lub masy oraz wymagania wynikające ze sposobu produkcji, opakowania, prezentacji i oznakowania, nieobjęte wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi lub fitosanitarnymi. Zgodnie z art. 6 ust. 1 i 2 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych artykuły rolno-spożywcze wprowadzane do obrotu są oznakowane. Do znakowania artykułów rolno-spożywczych stosuje się odpowiednio wymagania określone w art. 45 ust. 2, art. 46 ust. 1 pkt 1 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oznakowanie środka spożywczego nie może wprowadzać konsumenta w błąd w szczególności co do charakterystyki środka spożywczego, w tym jego nazwy, 5

rodzaju, właściwości, składu, ilości, trwałości, źródła lub miejsca pochodzenia, metod wytwarzania lub produkcji. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 1.02.2002 r. ze zm.) podmioty działające na rynku spożywczym zapewniają na wszystkich etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji w przedsiębiorstwach będących pod ich kontrolą, zgodność tej żywności lub pasz z wymogami prawa żywnościowego właściwymi dla ich działalności i kontrolowanie przestrzegania tych wymogów. Wobec powyższego należy uznać, że kontrolowany wprowadził do obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej, co skutkuje zastosowaniem sankcji art. 40 a ust.1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2014 roku, poz. 669 ze zm.): Kto wprowadza do obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta w oznakowaniu tych artykułów podlega karze pieniężnej w wysokości do pięciokrotnej wartości korzyści majątkowej uzyskanej lub która mogłaby zostać uzyskana przez wprowadzenie tych artykułów rolnospożywczych do obrotu, nie niższej jednak niż 500 zł. Celem prawa żywnościowego jest szeroko rozumiana ochrona interesów konsumentów. Art. 8 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. UE L 31 z 01.02.2002 r. ze zm.) precyzuje, że celem tego prawa jest ochrona interesów konsumentów i umożliwienie im świadomego wyboru związanego ze spożywaną przez nich żywnością. Prawo żywnościowe ma przeciwdziałać oszukańczym lub podstępnym praktykom, fałszowaniu żywności oraz wszelkim innym praktykom mogącym wprowadzić konsumentów w błąd. 6

W kontekście powyższego Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał, iż zgodnie z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. U. L 31 z 01.02.2002r. ze zm.) podmioty działające na rynku spożywczym zapewniają na wszystkich etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji w przedsiębiorstwach będących pod ich kontrolą, zgodność tej żywności lub pasz z wymogami prawa żywnościowego właściwymi dla ich działalności i kontrolowanie przestrzegania tych wymogów. Należy zaznaczyć, że w świetle prawa żywnościowego pojęcie wprowadzenia do obrotu dotyczy każdego etapu obrotu i nie jest zawężone jedynie do pierwszego wprowadzenia na rynek. Wprowadzenie na rynek zgodnie z art. 3 pkt 8 rozporządzenia 178/2002 oznacza posiadanie żywności lub pasz w celu sprzedaży, z uwzględnieniem oferowania do sprzedaży lub innej formy dysponowania. Odwołując się do treści art. 3 pkt. 8 rozporządzenia 178/2002, za jakość handlową odpowiada nie tylko producent, ale także przedsiębiorcy prowadzący obrót handlowy produktami żywnościowymi, na każdym jego etapie, w tym także etapie detalicznym. W oparciu o zebrany materiał dowodowy, na podstawie art. 61 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 ze zm.), pismem z dnia 27 listopada 2014 roku, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Jednocześnie Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował, że na podstawie art. 10 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, strona może brać czynny udział w każdym stadium postępowania, a w szczególności wypowiadać się, co do zebranych dowodów i zapoznać się ze zgromadzonymi w tej sprawie materiałami. Kontrolowany przedsiębiorca nie skorzystał z przysługującego mu uprawnienia. Zgodnie z art. 40 a ust. 5 ustawy o jakości ustalając wysokość kary pieniężnej Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uwzględnił stopień szkodliwości czynu, stopień zawinienia strony, zakres naruszenia a także 7

dotychczasową działalność podmiotu działającego na rynku artykułów rolno- spożywczych oraz wielkość obrotów. Oceniając stopień szkodliwości czynu Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uwzględnił wszystkie okoliczności wyznaczające w konkretnym przypadku rozmiar szkodliwości czynu, a odnoszące się zarówno do przedmiotowej jak i podmiotowej strony danego czynu. Przedsiębiorca w istotny sposób naruszył interes konsumenta, gdyż powyżej opisany sposób oznakowania produktów niewątpliwie wprowadza konsumenta w błąd. Konsument pozbawiony został prawa rzetelnej informacji mogącej mieć zasadniczy wpływ na świadomy wybór określonego produktu. Mając powyższe rozważania na względzie należy stwierdzić, że czyn kontrolowanego przedsiębiorcy charakteryzuje wysoki stopień szkodliwości. Stopień zawinienia kontrolowanego należałoby określić jako niedbalstwo. Kontrolowany nie przewidywał, że popełni czyn zabroniony, choć powinien i mógł to przewidzieć. Powinien wiedzieć, iż oznakowanie produktu powinno zawierać rzetelne informacje i nie może wprowadzać konsumenta w błąd. Strona postępowania, jako podmiot działający na rynku artykułów rolnospożywczych, ma obowiązek stosowania takich procedur, by nie dopuszczać do przedostawania się do bezpośredniej sprzedaży dla konsumentów produktów, które są niewłaściwie oznakowane. Należy nadmienić, iż stopień zawinienia nie tyle wpływa na fakt wymierzenia kary w ogóle, ale na jej wysokość, którą organ wydający decyzję jedynie miarkuje w wymiarze określonym ustawą. W tej kwestii stanowisko Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej jest zbieżne z poglądem Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyrażonym w wyroku z dnia 24.07.2008 roku ( Stopień zawinienia przedsiębiorcy wpływa jedynie na ustalenie wysokości kary pieniężnej, jest natomiast nieistotny dla samego wymierzenia kary pieniężnej, XVII AmE 170/07 ). Nadto przyjęte przez ustawodawcę brzmienie art. 40 a ust. 1 pkt 3 ustawy o jakości handlowej wprowadza mechanizm polegający na tym, że każdy, w stosunku do kogo zostanie spełniona przesłanka wprowadzania do obrotu artykułów rolno-spożywczych nieodpowiadających jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta, podlega karze określonej w tym przepisie. Dlatego też przy określaniu wysokości sankcji bierze się pod uwagę stopień zawinienia, który nie jest ustalany w chwili uznania konieczności 8

wymierzania sankcji, ale na późniejszym etapie postępowania, to jest w momencie określania jej wysokości. Należy zatem zauważyć, że ustawodawca zakłada istnienie stopnia zawinienia w każdej sytuacji wymierzania kary pieniężnej z tytułu naruszania przepisów prawa żywnościowego, a rolą organu stosującego prawo, to jest wymierzającego karę pieniężną, jest jedynie miarkowanie wymiaru sankcji. Wojewódzki Inspektor zakres naruszenia ocenił jako istotny z punktu widzenia właściwości produktu oraz regulacji rynków. Stwierdzone nieprawidłowości w istotny sposób naruszają interesy konsumentów, gdyż pozbawiają ich rzetelnej informacji o produkcie. Biorąc pod uwagę dotychczasową działalność kontrolowanego przedsiębiorcy na rynku artykułów rolno-spożywczych należy zaznaczyć, iż był on karany za wprowadzenie do obrotu artykułów rolno-spożywczych niewłaściwej jakości. Biorąc pod uwagę piąty z czynników mających wpływ na wysokość kary pieniężnej, tj. wielkość obrotów przedsiębiorcy wprowadzającego do obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w oparciu o przedstawioną przez stronę informację stwierdził, iż wg przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013, poz. 672 ze zm.) strona należy do grupy pozostałych przedsiębiorców, w związku z czym oceniono i wzięto pod uwagę fakt, że jej udział w obrocie rynkowym jest największy spośród wszystkich innych kategorii przedsiębiorców. Ponadto, przy wydawaniu decyzji, obok uwzględnienia powyższych przesłanek, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wziął pod uwagę treść art. 17 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności ( Dz. Urz. UE L 31 Z 01.02.2002 r. ze zm.), iż kara powinna być skuteczna, oraz odstraszająca, a także wziął pod uwagę zasadę proporcjonalności, która zakłada, że zastosowany środek musi być właściwy do osiągnięcia zakładanego celu. 9

W tym przypadku, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, należało zastosować środek w postaci wymierzenia odpowiedniej kary pieniężnej w wysokości 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych 00/100). Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zdecydował zatem jak w sentencji. Zgodnie z art. 40 a ust. 6 i 7 ustawy o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych, karę pieniężną o której mowa w sentencji decyzji, stanowiącą dochód budżetu państwa, przedsiębiorca jest zobowiązany wpłacić na konto bankowe Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Nr konta NBP O/O Poznań Nr 96 1010 1469 0032 7422 3100 0000, w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary stała się ostateczna. Kara niezapłacona w terminie staje się zaległością podatkową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 roku, poz. 749 ze zm.). Pouczenie: 1. Od niniejszej decyzji, na podstawie art. 127 1 i 2 oraz art. 129 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), stronie przysługuje odwołanie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, 00-950 Warszawa, Plac Powstańców Warszawy 1, składane na piśmie za pośrednictwem Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, Al. Marcinkowskiego 3, 60-967 Poznań, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. 2. Zgodnie z art. 40a ust.8 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych (Dz.U. z 2014r., poz. 669 ze zm.) w zakresie nieuregulowanym w ustawie do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 roku, poz. 749 ze zm.).... imię i nazwisko, stanowisko służbowe, podpis) Otrzymują: - strona - a/a PO - a/a D/PI - a/a BA 10