KOMISJA NAUKI, EDUKACJI, KULTURY I SPORTU protokół z posiedzenia 42 / 14 w dniu 17 lipca 2014 roku Posiedzenie odbyło się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego w Opolu na Ostrówku. Lista obecności członków Komisji, lista zaproszonych gości oraz wnioski z posiedzenia w załączeniu. Posiedzenie rozpoczęło się o godz 14 00 zakończyło o godz 17 00. Obrady prowadził Przewodniczący Komisji Janusz Trzepizur. Porządek obrad:. 1.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Opolskiego do 2020 roku. 2.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXIV/414/2013 SWO z dnia 25 października 2013 r. w sprawie ustalenia: a)tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć, a takŝe nauczycieli szkół zaocznych oraz pedagogów i doradców zawodowych, b) zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest róŝny w poszczególnych okresach roku szkolnego, c)zasad udzielania i rozmiaru zniŝek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczyciela będącego dyrektorem, wicedyrektorem szkoły lub pełniącego inne stanowisko kierownicze w szkole oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji zajęć takim osobom. 3.Informacja nt. organizacji przez samorząd województwa świąt o charakterze społecznopatriotycznym. 4.Wspieranie przez samorząd województwa działań w zakresie upowszechniania, wspierania i promocji kultury fizycznej i sportu. 5.Program rozwoju lekkoatletyki w województwie opolskim Opolskie dla lekkoatletyki. Informacja nt. bazy obiektów sportowych do uprawiania lekkoatletyki. 6.Sprawy róŝne. * do porządku obrad wprowadzono dodatkowe punkty: zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Stanowiska popierającego inicjatywę utworzenia przez Gminę Nysa szkoły mistrzostwa sportowego, zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozstrzygnięcia konkursu i udzielenia dotacji na realizację zadań publicznych Województwa Opolskiego w zakresie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych w roku 2014, przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, znajdujących się na terenie województwa opolskiego. * porządek obrad przyjęto w glosowaniu jednogłośnie. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Opolskiego do 2020 roku. A.Tkocz przedstawiana dziś Strategia to program rozwoju określający kierunki działań, które mają przyczynić się do rozwoju w naszym województwie nowoczesnych technologii, nowoczesnej gospodarki i do rozwoju regionu.
Marzena Szewczuk Stępień pracownik Politechniki Opolskiej, ekspert zewnętrzny przedstawiła metodologię prac nad opracowaniem Strategii, jej zawartość oraz przyjęty harmonogram jej realizacji. W sierpniu i wrześniu 2012 roku rozpoczęto prace nad Strategią, powołano zespół wykonawczy oraz grupy robocze. Następnie od października 2012 do marca 2013 trwały prace zespołów trwały prace nad wypracowaniem diagnozy i analizy SWOT, wypracowano metodologię identyfikacji specjalizacji regionalnych oraz prowadzono warsztaty strategiczne. Od kwietnia do maja 2013 odbyły się pierwsze konsultacje społeczne Projektu Strategii oraz ocena Projektu przez podmioty zewnętrzne ( Bank Światowy, firmę Deloite na zlecenie Ministerstwa Rozwoju oraz Technopolis Group na zlecenia Komisji Europejskiej. Drugie konsultacje społeczne Projektu odbyły się w kwietniu i w maju 2014, a 1 lipca 2014 Zarząd Województwa Opolskiego przyjął uchwałą Projekt RSIWO. Projekt RSIWO 2020 zawiera : * diagnozę potencjału innowacyjnego województwa opolskiego, * wyniki analizy SWOT dla RSIWO 2020, wizje i wyzwania, * cele strategiczne i operacyjne, * specjalizacje inteligentne metodyka wyboru i identyfikacja, * model realizacji RSIWO 2020, * monitoring i ewaluację. Wizja województwo opolskie to wielokulturowy region, przedsiębiorczych i kreatywnych ludzi, tworzących innowacje z wykorzystaniem efektywnego transferu wiedzy. Wyzwania wertykalne I to systemowe wsparcie specjalizacji regionalnych, w tym specjalizacji inteligentnych. Wyzwania wertykalne II to wzmacnianie potencjału badawczego i edukacyjnego oraz komercjalizacja wyników prac B+R. Wyzwania wertykalne III to profesjonalizacja i koncentracja branŝowa instytucji otoczenia biznesu. Wyzwania horyzontalne to skuteczny transfer wiedzy w regionie z wykorzystaniem narzędzi ICT, a takŝe wzmacnianie innowacyjności w regionie poprzez specjalizacje inteligentne z poszanowaniem zasad zrównowaŝonego rozwoju oraz edukacja i kształcenie na rzecz innowacyjnej gospodarki. Dla województwa opolskiego określono specjalizacje inteligentne tj. grupy technologii, produktów i procesów w ramach obszarów rozwoju. Specjalizacje inteligentne (A) to technologie chemiczne, zrównowaŝone technologie budownictwa i drewna, technologie przemysłu maszynowego i metalowego, technologie przemysłu energetycznego i technologie rolno-spoŝywcze. Potencjalne specjalizacje inteligentne (B) to procesy i produkty ochrony zdrowia i środowiska Przeprowadzono dwa etapy konsultacji społecznych RSIWO 2020 podczas których była moŝliwość złoŝenia uwag do dokumentu. W pierwszym etapie ( od 10 kwietnia do 2 maja 2013 ) zgłoszono 41 uwag, w drugim etapie ( od 9 kwietnia do 30 kwietnia 2014 ) zgłoszono 16 uwag. RSIWO 2020 była takŝe oceniana przez instytucje zewnętrzne przez Bank Światowy na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, celem tej oceny było wypracowanie propozycji zasad funkcjonowania systemu specjalizacji inteligentnych na róŝnych poziomach tj. kraj region, region region. Projekt RSIWO 2020 był przeszedł równieŝ analizę benchmarkingową innowacyjności polskich regionów, przeprowadzona przez firmę Deloitte pod patronatem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Celem tej analizy była identyfikacja praktyk oraz działań w obszarze innowacji realizowanych w poszczególnych województwach i dostarczenie zarządom województw informacji nt. moŝliwości doskonalenia działań podejmowanych w ramach Regionalnej Polityki Innowacji. Projekt RSIWO 2020 był oceniany takŝe w terminie wrzesień 2013 luty 2014 przez Technopolis Group na zlecenie Komisji Europejskiej. 13 lutego 2014 w Brukseli przedstawiciele Komisji Europejskiej oraz Technopolis Group rekomendowali zatwierdzenie Regionalnej Strategii Województwa
Opolskiego do 2020 roku. Został takŝe zaproponowany plan działań w kolejnych miesiącach, zostały wyznaczone terminy spotkań i warsztatów zakończony prezentacją Strategii na sesji Sejmiku Województwa Opolskiego w miesiącu lipcu 2014 roku. Następnie zostały szczegółowo określone planowane efekty wdraŝania Strategii z udziałem firm biorących udział w realizacji projektu. K.Konik przedstawionej prezentacji i omówienia Strategii wynika, Ŝe po zakończeniu realizacji tego dokumentu nasze województwo ma wyglądać bardzo dobrze, ale czy tak będzie? Województwo nie promuje się, nie promuje swojego potencjału, wyludnia się i to przysłowiowe zwijanie się nie słuŝy nam wszystkim. Coraz mniej ludzi tu mieszka, jest coraz mniej ubezpieczonych i te fakty powodują takŝe mniejszy dopływ środków, wyliczanych według róŝnych algorytmów. Strategia jest jednym z kluczowych dokumentów, ma słuŝyć bardzo oczekiwanym przez nas zmianom. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXIV/414/2013 SWO z dnia 25 października 2013 r. w sprawie ustalenia: a)tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć, a takŝe nauczycieli szkół zaocznych oraz pedagogów i doradców zawodowych, b) zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest róŝny w poszczególnych okresach roku szkolnego, c)zasad udzielania i rozmiaru zniŝek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczyciela będącego dyrektorem, wicedyrektorem szkoły lub pełniącego inne stanowisko kierownicze w szkole oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji zajęć takim osobom. W.Zadka przedstawiony projekt uchwały jest wynikiem zmian z jakimi mamy w ostatnim czasie do czynienia, dokładnie chodzi tu o nauczanie na odległość i nauczanie modułowe. Komisja miała okazję zapoznać się bliŝej z tym nowoczesnym sposobem nauczania podczas wizyty w Szkole w Brzegu. *Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały / wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Stanowiska popierającego inicjatywę utworzenia przez Gminę Nysa szkoły mistrzostwa sportowego. W.Zadka inicjatywa utworzenia takiej szkoły wypłynęła od Burmistrza Nysy. Pani Burmistrz złoŝyła wniosek o poparcie tej inicjatywy i podpisała porozumienie w sprawie utworzenia szkoły o zasięgu regionalnym. Działalność szkoła rozpoczęłaby w roku szkolnym 2015 / 2016, a teraz inicjatywa jest szeroko promowana. K.Konik co daje takie poparcie. W.Zadka oferta sportowa w szkołach jest ostatnio zwiększona, ale status szkoły mistrzostwa sportowego do tej pory w województwie mają tylko dwie szkoły w Głubczycach i w Prószkowie. H.Kołodziej warto się zastanowić nad strategicznymi działaniami i rozwojem tych szkól. Nie ma co liczyć na fachowe wsparcie z zewnątrz, a współpraca z klubem i dobrym trenerem jest kluczowa. A.Olech czego mi brakuje u nas w Polsce to brak wieloletniego programu od przedszkola do wieku późnego i objęcia róŝnymi dyscyplinami sportu całej populacji, brak koordynacji, brak ciągłości i objęcia szkoleniem sportowym najpierw dzieci, które nastopnie przejdą róŝnymi etapami do sportu zawodowego. W przedszkolu i w szkole nie
traktujemy sportu z naleŝytą powagą. W szkoleniu sportowym nie pomaga teŝ niezdrowy, niehigieniczny tryb Ŝycia, złe odŝywianie. * Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały / wniosek w załączeniu/. Informacja nt. organizacji przez samorząd województwa świąt o charakterze społeczno-patriotycznym. J.Wójcik przedstawił informację / w załączeniu / koniec kadencji jest to czas na podsumowania, dlatego sporządziliśmy wykaz największych przedsięwzięć organizacyjnych organizowanych przez nas oraz tych, gdzie byliśmy partnerami, współorganizatorami. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /. Wspieranie przez samorząd województwa działań w zakresie upowszechniania, wspierania i promocji kultury fizycznej i sportu. J.Wójcik najwaŝniejsze działania, jakie realizuje samorząd województwa w zakresie wspierania sportu to szkolenie młodzieŝy, upowszechnianie sportu, sport niepełnosprawnych i wspieranie finansowe tych działań poprzez stypendia sportowe. Środki na wspieranie sportu dzielone są w otwartych konkursach ofert. W ubiegłym roku na te zadania przeznaczyliśmy 1 mln 700 tyś zł. Do konkursu wpłynęło 97 ofert od 39 podmiotów i zawarto 67 umów. W 2014 roku wysokość środków wzrosła do prawie 2 mln zł. Środki poza konkursem ofert moŝna zdobywać takŝe w trybie pozakonkursowym, na małe zadania do 10 tyś zł. W 2013 roku w trybie pozakonkursowym rozdzielono 42 tys zł, a w roku 2014 50 tyś zł. W roku 2014 na stypendia przeznaczono kwotę 500 tyś zł. Jakie mamy plany na przyszłość, w RPO na lata 2014 2020 będą środki na wspieranie organizacji sportowych, będzie ścisła współpraca z samorządami w zakresie wspierania kultury fizycznej, pomoc w poszukiwaniu alternatywnych źródeł finansowania, tworzenie warunków dla realizacji programów upowszechniających aktywność fizyczną dla wszystkich. J.Trzepizur dziękuję Komisji za wsparcie, sport w ostatnim czasie otrzymał więcej środków. Sport zawsze przegra z instytucjami, gdzie są etaty, obiekty, biura. Nie da się organizować sportu bez ludzi, a dziś społecznie nikt nie chce pracować. H.Kołodziej czy w województwie opolskim są jeszcze białe plamy, gdzie nie ma hali sportowej, nie ma Orlika i zastanówmy się jak tym gminom pomóc, aby powstały te obiekty. Wiem, Ŝe takie gminy jak Murów, czy Turawa nie mają hal sportowych. J.Wójcik inwestorem tych obiektów jest gmina i to ona musi chcieć wybudować ten obiekt. Dofinansowanie do inwestycji jest duŝe, a najbiedniejsze gminy mogą dostać dofinansowanie nawet do 45 % kosztów inwestycji. * Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /. Program rozwoju lekkoatletyki w województwie opolskim Opolskie dla lekkoatletyki. Informacja nt. bazy obiektów sportowych do uprawiania lekkoatletyki. J.Trzepizur Departament przygotował informacje dot. ilości oraz stanu obiektów do uprawiania lekkoatletyki. W większości są to stare o bardzo niskim standardzie obiekty. Jesteśmy jedynym województwem w którym są jedynie dwa obiekty, a trzy w budowie.
Baza naszego regionu jest bardzo słaba. W Brzegu wybudowano za 20 mln zł obiekt, ale jest to obiekt bardzo zły. J.Wójcik wykonaliśmy duŝą pracę w departamencie, zinwentaryzowaliśmy mapę sportu województwa opolskiego. Z naszej inicjatywy uprościliśmy regulaminy konkursów, aby beneficjenci mieli większe szanse na pozyskanie środków, bo wiadomo, Ŝe organizacje sportowe nie mają wyspecjalizowanych kadr. W sporcie pracuje wielu fascynatów, ale musi być inna rekompensata finansowa, która dałaby tym fascynatom rozsądne wynagrodzenie i my nad takimi rozwiązaniami pracujemy. H.Kołodziej ten Program to cenna rzecz, warto sięgnąć po potencjał, który tkwi w gminach, w szkołach, które teŝ powinny przygotowywać do uprawiania sportu, ale nie wykorzystują swoich moŝliwości. *Członkowie Komisji sformułowali wniosek dot. konieczności wniesienia na posiedzenie Zarządu Województwa tematu związanego z przyjęciem i wdroŝeniem w województwie opolskim programu Opolskie dla lekkoatletyki w celu przedyskutowania i zajęcia stanowiska w tej sprawie / wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozstrzygnięcia konkursu i udzielenia dotacji na realizację zadań publicznych Województwa Opolskiego w zakresie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych w roku 2014, przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, znajdujących się na terenie województwa opolskiego. J.Wójcik jak co roku został rozstrzygnięty konkurs na dofinansowanie prac konserwatorskich i budowlanych zabytków na terenie województwa opolskiego. Na konkurs wpłynęło 27 wniosków na łączną kwotę 856 578 zł, 4 wnioski nie spełniły wymogów formalnych, 16 wniosków zostało przez Komisję Oceniającą zakwalifikowanych do dofinansowania. Priorytetowo traktowane były wnioski dot. zabytków o duŝej wartości historycznej i te w bardzo złym stanie technicznym. *Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały / wnioski w załączeniu /. Opracowała Jadwiga Moryto Przewodniczący Komisji Janusz Trzepizur