KOMISJA NAUKI, EDUKACJI, KULTURY I SPORTU. protokół z posiedzenia 15 / 12 w dniu 23 lutego 2012 roku

Transkrypt

1 KOMISJA NAUKI, EDUKACJI, KULTURY I SPORTU protokół z posiedzenia 15 / 12 w dniu 23 lutego 2012 roku Posiedzenie odbyło się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego w Opolu na Ostrówku. Lista obecności członków Komisji, lista zaproszonych gości oraz wnioski z posiedzenia w załączeniu. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz zakończyło o godz Obrady prowadził Przewodniczący Komisji Janusz Trzepizur według zaplanowanego porządku obrad. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie połączenia Wojewódzkiego Ośrodka Doskonalenia Informatycznego i Politechnicznego w Opolu i Wojewódzkiego Ośrodka Metodycznego w Opolu w Regionalne Centrum Rozwoju Edukacji w Opolu. 2.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad, warunków i trybu przyznawania oraz przekazywania stypendiów w ramach Programu pomocy stypendialnej województwa opolskiego dla szczególnie uzdolnionych uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. 3.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w latach Programu Opieki nad Zabytkami Województwa Opolskiego w latach Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji przez Województwo Opolskie jednostkom samorządu terytorialnego na realizację programu Moje Boisko Orlik 2012 w roku Konkurs Burgundzki podsumowanie, przygotowania do kolejnej edycji Konkursu. 6.Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Województwo Opolskie, w roku Przegląd waŝniejszych imprez kulturalnych, sportowych oraz z zakresu nauki i edukacji planowanych na 2012 rok i ich finansowanie z budŝetu Województwa. * zmieniono kolejność omawiania punktów porządku obrad. Przegląd waŝniejszych imprez kulturalnych, sportowych oraz z zakresu nauki i edukacji planowanych na 2012 rok i ich finansowanie z budŝetu Województwa. J.Wójcik i W.Zadka przedstawili waŝniejsze imprezy kulturalne, sportowe oraz z zakresu nauki i edukacji planowane w 2012 roku / informacja w załączeniu / J.Trzepizur czy jest zagroŝenie, ze względu na oszczędności w budŝecie w roku 2012, ze niektóre cykliczne imprezy mogą się nie odbyć, jaka jest sytuacja finansowa i ewentualne zagroŝenia dla organizacji imprez. J.Wójcik od Zarządu Województwa otrzymaliśmy wskazówki, aby maksymalnie zabezpieczyć organizację najwaŝniejszych imprez, jednak przy radykalnym zmniejszeniu ich finansowania. Na niŝszym poziomie będzie dofinansowanie dotacji, dofinansowanie do nagród, finansowanie imprez będzie się odbywało na drodze konkursów lub decyzją Zarządu Województwa, ale nie widzimy zagroŝenia dla waŝnych, prestiŝowych imprez. G.Sawicki naleŝy więc rozumieć, finansowanie jest zaplanowane, ale rozmach będzie mniejszy. Chciałbym się odnieść do bardzo waŝnej imprezy, jaką były Opolskie Dni Kresowe, które odbyły się w ubiegłym roku w Skansenie w Bierkowicach. Dotarły do mnie

2 sygnały, Ŝe formuła tej imprezy nie wszystkim się podobała. Proponuję w związku z tym powrócić do dyskusji o formule tej imprezy. J.Wójcik w tym roku będzie propozycja, aby III Dni Kresowe odbyły się w Łosiowie, tam działają organizacje kresowe, organizowany jest konkurs piosenki kresowej. Marszałek jest organizatorem tej imprezy, daje na to pieniądze, burmistrzowie sąsiadujących gmin nie chcą się dołoŝyć do organizacji tej imprezy. B.Kamińska argumenty Dyrektora są słuszne, ale inicjatywa jest skierowana do tego środowiska i powinna być z tej strony pełna akceptacja. Proponuję zorganizowanie spotkania z przedstawicielami środowisk kresowych, aby wypracować formułę tych spotkań, pełną akceptację moŝe się to uda w odniesieniu do Dni Kresowych w roku 2012 lub na przyszły rok. Jest bezwzględna potrzeba spotkania, aby na nim omówić sprawy istotne i szczegóły organizacyjne. G.Sawicki planowane są Dni Przyjaźni Polsko-Węgierskiej, 10 lecie współpracy z Krajem Ołomunieckim, Opolskie Regionalne Targi Edukacyjne, te imprezy się odbędą, nie ma dla nich zagroŝenia, Targi zgromadziły wielu odbiorców, było duŝe zainteresowanie. W.Zadka Targi Edukacyjne odbywały się w Okrąglaku, organizowaliśmy je wspólnie z miastem, była pełna akceptacja dla tego typu imprezy. H.Kołodziej jaki jest wkład Gminy Opole w organizację tej imprezy. W.Zadka większościowy wkład w tą imprezę pochodzi z samorządu województwa, jest to kwota 60 tyś zł, Gmina Opole przekazała 17 tyś zł. * Członkowie Komisji przyjęli informacje / wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji przez Województwo Opolskie jednostkom samorządu terytorialnego na realizację programu Moje Boisko Orlik 2012 w roku E.Światły po raz piaty zwracamy się o przyjęcie uchwały o dofinansowanie do budowy boisk Orlik. Ministerialny program był czteroletni, został wydłuŝony o jeden rok, gdyŝ wciąŝ są jeszcze gminy chętne do budowy boisk w tym Programie. Sytuacja budŝetu Województwa zmusiła nas do zmniejszenia dotacji z 333 tyś zł do 60 tyś zł. W sytuacji zmniejszenia dotacji część gmin zrezygnowała z budowy i tego zmniejszonego dofinansowania. A.Namysło jak dokładnie wygląda sprawa finansowania, jakie są źródła środków, bo nie rozumiem trochę tej strategii. Są gminy, które nie maja Orlików, a dajemy pieniądze tam, gdzie juŝ są wybudowane boiska z tego Programu. MoŜe gdyby połączyć te środki, to udałoby się gminom, które dotychczas boisk nie wybudowały zrealizować taką inwestycję E.Światły Opole ma dwa Orliki, Nysa, dwa Orliki, Kędzierzyn Koźle ma trzy Orliki, ale np. Toruń ma 17 Orlików, Łódź ma dziesięć. Orliki buduje się tam, gdzie jest potrzeba i chęci gminy, która jest inwestorem. Dwa lata temu na ten program było 7 mln zł, my namawialiśmy i prosiliśmy gminy o wejście w ten Program. Boisko Orlik jest finansowane z trzech źródeł, po 333 tyś zł z Ministerstwa, z budŝetu Województwa i środków własnych gminy. B.Kamińska faktycznie są jeszcze białe plamy na mapie województwa, powodów jest wiele. Faktycznie w tym roku poziom finansowania z budŝetu samorządu województwa jest niŝszy, stąd zapewne mniej chętnych, ale są teŝ inne powody, większość gmin ma problemy z dopięciem swojego budŝetu, jest jeszcze problem demograficzny i zmniejszająca się ilość dzieci oraz problem z utrzymaniem takiego obiektu, zatrudnieniem trenerów itd. A.Olech utrzymanie animatora na Orliku to koszt gminy. Ilość Orlików w gminie to sprawa zapotrzebowania i populacji, jednak faktycznie szkoda, Ŝe boisko Orlik nie powstało w kaŝdej gminie naszego województwa.

3 A.Namysło jeśli gminy mają problemy z budŝetem, to jednak szkoda, Ŝe pozbawiamy dzieci boiska, jest to powaŝny dylemat. MoŜe naleŝałoby sporządzić listę gmin, które pierwotnie były w programie i wycofały się i wspomóc te gminy. A.Olech rozmawiamy o programie wojewódzkim, który szedłby śladami Orlika ( koszt Orlika ok. 1 mln zł), koszt boiska wielofunkcyjnego to ok. 300 tyś zł. Próbujemy dotrzeć do Pani Minister i rozmawiać o kontynuacji Programu Orlik. K.Konik budowa boisk w Programie Moje Boisko Orlik 2012 to przysłowiowy strzał w dziesiątkę. Przy takim montaŝu finansowym wiele gmin, zdecydowało się na budowę boisk, zrobiły to gminy, które miały środki na taką inwestycję. Program wojewódzki, ( bo Orlik jest kosztochłonny) to świetny pomysł, ale musi być teŝ na tyle atrakcyjny, aby Ministerstwo się do niego dołoŝyło. *Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały / 1 głos wstrzymujący się, 5 głosów za /- wniosek w załączeniu. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie połączenia Wojewódzkiego Ośrodka Doskonalenia Informatycznego i Politechnicznego w Opolu i Wojewódzkiego Ośrodka Metodycznego w Opolu w Regionalne Centrum Rozwoju Edukacji w Opolu. W.Zadka przedstawił projekt uchwały / w załączeniu /. B.Kamińska nie istnieje potrzeba prawna, jednak skonsultowaliśmy projekt uchwały z Kuratorium Oświaty, związkami zawodowymi nauczycieli i związkiem zawodowym Solidarność. Nowa oferta szkoleniowa musi rozpocząć się od 1 września, nie moŝemy dopuścić do dezinformacji. A.Namysło zadania tych dwóch jednostek mocno się róŝnią, jak będzie realizowana oferta Centrum po połączeniu tych jednostek. B.Kamińska bez względu na to, jakie moŝliwości finansowe ma budŝet Województwa, nie ma potrzeby utrzymywania dwóch konkurujących ze sobą jednostek. Połączenie jednostek jest logiczne, będzie opracowana oferta szkoleniowa, będzie to taka oferta, która zaspokoi potrzeby szkolenia i dokształcania nauczycieli, będzie takŝe oferta dla innych grup społecznych. H.Kołodziej w województwie opolskim, w stosunku do innych województw w kraju, jest największy odsetek dzieci i młodzieŝy nauczanych w języku mniejszości, powinniśmy dąŝyć do tego, aby Ministerstwo środki na nauczanie mniejszości zwiększyło, musimy walczyć o dodatkową subwencję, takŝe dla przedszkoli. *Członkowie Komisji pozytywnie / 5 głosami za / zaopiniowali projekt uchwały wniosek w załączeniu. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad, warunków i trybu przyznawania oraz przekazywania stypendiów w ramach Programu pomocy stypendialnej województwa opolskiego dla szczególnie uzdolnionych uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W.Zadka w przedstawionym regulaminie stypendialnym wprowadzono nieznaczne zmiany w stosunku do wcześniejszego regulaminu. Środki na stypendia dla uczniów szczególnie uzdolnionych, głownie w naukach ścisłych pochodzą z programu Kapitał Ludzki. W województwie opolskim takie stypendia wypłacamy od 2008 roku. Proponowana uchwała upraszcza procedury przyznawania / kryteria świadectwo z paskiem, sukcesy w olimpiadach inne osiągnięcia, a takŝe określony dochód / oraz dokumentowania wydatków / do tej pory potrzebne udokumentowanie wydatków za pomocą faktur /.

4 A.Namysło czy celowe jest powtarzanie zapisu o stałym zameldowaniu w dwóch miejscach regulaminu. H.Kołodziej program stypendialny to z załoŝenia wspaniała rzecz, stale rosną dysproporcje między miastem a wsią, ubywa połączeń komunikacyjnych, wielu młodych ludzi wyjeŝdŝa za granicę, ci, którzy zostają kontynuują naukę, ale w małych miasteczkach i na wsi jest bardzo utrudniony dostęp do nauki, moŝe utworzyć nowe kryterium dla dzieci i młodzieŝy ze wsi i małych miast. W.Zadka w poprzednim regulaminie takie kryterium było, tzn. premiowanie uczniów z terenów wiejskich i to staramy się zawsze uwzględniać, ale zapisów głównych kryteriów nie moŝemy zmienić, gdyŝ wynikają z zapisów programu Kapitał Ludzki. A.Namysło to zaskakujące kryterium przy stypendium dla uczniów szczególnie uzdolnionych, moim zdaniem trzeba byłoby zmienić nazwę i określić, ze jest to stypendium dla tych, dla których trudna sytuacja materialna stanowi barierę w nauce. W.Zadka przeszkód formalnych do takich zapisów nie ma, ale juŝ samym tytułem nie chcemy naznaczać uczniów, bo moŝna doprowadzić do sytuacji, w której ktoś będzie wolał zrezygnować ze stypendium, niŝ znaleźć się w grupie osób ubogich. Poza tym funkcjonują inne stypendia dla uczniów zdolnych, gdzie kryterium dochodowości nie występuje. G.Sawicki stypendia przyznano ok. 120 uczniom, stypendium wynosi 250 zł. Jaki był odsetek stypendiów przyznanych uczniom z terenów wiejskich, jak liczy się ich dochód. W.Zadka stypendiów dla uczniów z terenów wiejskich było ok. 50 %, a dochód obliczany jest według precyzyjnie opisanych kryteriów. J.Trzepizur jeśli to stypendium przyznawane jest osobom wyróŝniającym się w nauce to kryterium dochodowości jest nie na miejscu. W.Zadka jest to program krajowy i jego warunki wydyskutowane są z Komisją Europejską, takŝe my nie mamy tu wpływu kryteria lub ich zmianę. K.Konik czy to jest program stypendialny, czy socjalny, wynika to z pewnych przemyśleń, a nie z fanaberii. Dzieci z małych miejscowości są na ogół biedniejsze i maja potencjalnie mniej moŝliwości. * Członkowie komisji pozytywnie / 6 glosami za / zaopiniowali projekt uchwały / wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w latach Programu Opieki nad Zabytkami Województwa Opolskiego w latach B.Wiszniewski przedstawił prezentację sprawozdanie z realizacji Programu w latach B.Kamińska wystąpiliśmy do Wojewody Opolskiego z zapytaniem, dlaczego województwo opolskie jest na ostatnim miejscu w kraju, jeśli chodzi o przydział środków dla Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na ratowanie zabytków, w sytuacji, gdy nasycenie nimi jest jednym z najwyŝszych w kraju. K.Konik ciekawa będzie odpowiedź Wojewody w tej sprawie, ale podstawową sprawą jest aktywność słuŝb Wojewody w pozyskiwaniu środków, ich aktywność na tym polu, nie widzę tu Ŝadnego uzasadnienia dla przyznawania tak małych środków dla naszego województwa. JeŜeli województwa z duŝo mniejszym nasyceniem zabytków dostają więcej środków to nie jest to dobra sytuacja. A.Namysło uwaŝam, Ŝe powinniśmy zainteresować naszych parlamentarzystów sprawą ratowania zabytków w regionie, niektóre z nich giną bezpowrotnie na naszych oczach, Np. pałac w Kopicach, ale takŝe wiele innych.

5 K.Konik niedawno byłem w Pradze, tam jest inne podejście do zabytków, ale jest to takŝe kwestia mentalności, priorytetów, u nas widać grzech zaniechania, trzeba kreować politykę ochrony tego, co nam jeszcze zostało. W tej sprawie Sejmik powinien przyjąć stanowisko, wpływanie na mentalność moŝe poskutkować innym podejściem do ratowania zabytków. *Członkowie Komisji pozytywnie / 6 głosami za / zaopiniowali projekt uchwały / wniosek w załączeniu /. Konkurs Burgundzki podsumowanie, przygotowania do kolejnej edycji Konkursu. W.Zadka przedstawił informację dot. organizacji Konkursu w poprzednich latach. W listopadzie ub. roku podczas wizyty Marszałka w Dijon sprawa Konkursu Burgundzkiego była omawiana. W ubiegłym tygodniu, na rozmowy o organizacji Konkursu i wprowadzania nowych zasad przyjechała delegacja z Dijon. Do tej pory Rada Regionalna Burgundii finansowała 10 stypendiów dla Opola, Krakowa i Białegostoku, który ostatnio z Konkursu się wycofał. Miasto Dijon dofinansowywało realizację tego projektu poprzez finansowanie kieszonkowego dla uczniów / 48 euro oraz przejazdów do kraju i powrotem raz w miesiącu /. Miast Dijon wycofało się z tego finansowania. Podczas wizyty we Francji Pan Marszałek obiecał pewną formę dofinansowania. Rada Regionalna od nowego roku będzie finansowała jedynie 5 stypendiów, w miejsce dotychczasowych 10. Wśród tych pięciu stypendiów jedno obligatoryjnie przypadnie nam. Prowadziliśmy w tej sprawie rozmowy, robiliśmy symulacje finansowe i stoimy na stanowisku, będziemy w tej sprawie rozmawiać z samorządami, proponowalibyśmy szóste stypendium lub nawet kolejne, w sytuacji, gdy samorządy, z których będą pochodzić finaliści Konkursu dołoŝą się do ich finansowania. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Województwo Opolskie, w roku W.Zadka przedstawił informację sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń. Nie jest to rozwiązanie dobre i motywujące, bo trzeba dopłacić tym, którzy są mało aktywni i nie wypracowują średniej, takie są zapisy w Karcie Nauczyciela i musimy się do nich stosować. W naszych szkołach to wyrównanie nauczyciele otrzymali do końca stycznia. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /. Sprawy róŝne. H.Kołodziej wczoraj zapadła decyzja o tym, Ŝe nie będzie naboru do Liceum przy Regionalnym Centrum Języków Obcych. Mam pytanie, czy juŝ zaczęto wygaszanie szkoły, była moŝliwość prowadzenia takiego liceum przy Politechnice lub przy Uniwersytecie. W tym miejscu muszę przyznać rację Panu Namyśle, który trafnie przewidział problemy, ta decyzja stawia nas w trudnej sytuacji. W.Zadka Senat Politechniki wstrzymał decyzję o przejęciu NKJO. W tej sytuacji Marszałek wystąpił do Rektora z pismem o informacje w tej sprawie. Obie uczelnie są przed wyborami władz, w związku z tym Zarząd Województwa podjął trudną decyzję o wstrzymaniu naboru. A.Namysło wcale nie mam satysfakcji z tego, ze stało się tak, jak przepowiadałem. Znałem nastroje na Politechnice i nie ma co liczyć na to, Ŝe Politechnika podejmie uchwałę o przejęciu RCJO. Proponowałbym, aby nie marnować czasu i rozmawiać z Uniwersytetem lub podjąć decyzję o likwidacji.

6 W.Zadka jeśli oferta Uniwersytetu się nie zmieni tzn. przejęcie budynków bez słuchaczy z kilkoma pracownikami to nie jest to oferta korzystna. J.Trzepizur musimy czekać do wyboru nowych władz uczelni, moŝe Uniwersytet sprawę przemyśli, przedyskutuje i zmieni ofertę. Opracowała Jadwiga Moryto Przewodniczący Komisji Janusz Trzepizur