Protokół 18/10 Komisji Finansów i Mienia Województwa Sejmiku Województwa Opolskiego Posiedzenie 18/10 w dniu 20 stycznia 2010r.

Transkrypt

1 Protokół 18/10 Komisji Finansów i Mienia Województwa Sejmiku Województwa Opolskiego Posiedzenie 18/10 w dniu 20 stycznia 2010r. Rozpoczęcie: godz. 13,00 Lista obecności w załączeniu. Proponowany porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany budŝetu Województwa Opolskiego na 2010 rok wraz z autopoprawką. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji jednostkom samorządu terytorialnego na realizację programu Moje boisko Orlik 2012 w 2010 roku. 3. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2010 rok. 4. Sprawy róŝne. Zbigniew Ziółko przewodniczący Komisji przywitał członków Komisji, zaproszonych gości, przedstawił proponowany porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie. Następnie poprosił skarbnika Województwa o omówienie punktu pierwszego porządku obrad. Ad.1. T. Troszyński skarbnik Województwa powiedział, Ŝe w pierwszej wersji projektu uchwały zapisano zmniejszenie budŝetu, autopoprawką wprowadza się zwiększenie budŝetu Województwa, po stronie wydatkowej i dochodowej o 276 tyś. zł. Związane to jest z realizacją zadań inwestycyjnych, konkretnie z realizacją Kluczowego Projektu realizowanego przez Szpitale wojewódzkie, gdzie teraz następuje rozliczanie faktur, a nie zapisano tego w planie. Niewykonania nie zalimitowano w planie budŝetu na 2010 rok, stąd potrzeba wprowadzenia do budŝetu tych kwot. Zwiększa się dochody w dziale 851 Ochrona Zdrowia o kwotę zł., jako wkład własny na realizacje projektu, który zostanie pokryty z rezerwy ogólnej oraz wydatki o kwotę zł. To co nie wykonano w 2009 r. w sposób naturalny będzie nadwyŝką, która spodziewania jest, która pojawi się po rozliczeniach finansowych w pierwszych dniach lutego br. Rezerwa będzie mogła być odtworzona. Następnie szczegółowo omówił kolejne zmiany do budŝetu zapisane w jednolitym tekście projektu uchwały. Poinformował takŝe o rozporządzeniu Ministra Finansów, które wprowadza nowe paragrafy, lecz nie jest jeszcze podpisane. Wprowadza to duŝe zmiany w zapisach budŝetowych. Nie następują zmiany kwotowe, lecz wprowadza się wewnętrzne przemieszczenia. Pomimo, Ŝe rozporządzenie nie jest jeszcze podpisane, zapisy w zmianie do budŝetu Województwa sporządzono w oparciu o zmiany wynikające z rozporządzenia. Nie zmienia to nic z punktu widzenia kwot.

2 J. Czerwiński członek Komisji zwrócił uwagę na zapis w uzasadnieniu do autopoprawki, gdzie zmiany dotyczą tylko ochrony zdrowia. W uzasadnieniu do tekstu jednolitego w punkcie rzymskim II, arabskim 1 są dwa działy, informatyka i ochrona zdrowia, w tekście pierwotnym są trzy działy: przetwórstwo przemysłowe, administracja i informatyka, zapytał skąd takie rozbieŝności, dlaczego to zmieniono i która wersja jest właściwa. St. Mazur- dyr. Dep. Finansów wyjaśnił, wynika to z przesunięcia a nie ze zmniejszenia dochodów i jest to w punkcie przesunięcia, gdzie są te same kwoty. W uchwale nic się nie zmieniło, została tylko dokonana zmiana w uzasadnieniu. Powiedział, Ŝe tak pierwsza jak i druga wersja jest prawdziwa. Jest to sprawa przesunięć. J. Czerwiński członek komisji zapytał o informatykę opolskie w internecie, dlaczego zmniejsza się wykonanie o 800 tyś. zł, z czego to wynika. T. Troszyński skarbnik Województwa powiedział, Ŝe z wiedzy jaką posiada jest to związane ze zmniejszeniem się wartości projektu i dokonuje się przesunięcia na 2011 rok. Zaproponował, aby porosić p. Boguckiego o dokładne wyjaśnienie sprawy. Propozycje przyjęto. Pan J. Czerwiński wyraził oburzenie w związku z nie podpisanym rozporządzeniem Ministra Finansów dotyczącym klasyfikacji budŝetowej i kłopotami wynikającymi z tego faktu. G. Sawicki członek Komisji odniósł się do zapisów w Dziale Przetwórstwo przemysłowe dotyczących Programu INTERREG IV C, zapisów kwot na pokazane projekty, zapytał skąd pochodzą te kwoty oraz o Biuro Inicjatyw Wspólnotowych co to jest za Biuro. T. Troszyński skarbnik Województwa powiedział, Ŝe jest to Biuro w Brukseli, które z załoŝenia powinno na siebie zarabiać, jednym z zadań Biura jest poszukiwanie projektów, tak się stało, stąd wpisanie do budŝetu. M. Bogucki dyr.biura Informatyki odniósł się do pytania p. Czerwińskiego wyjaśniając, Ŝe zmniejszenie kwoty o 800 tyś. zł. wynika z tego, Ŝe wstępne Studium Wykonalności wskazywało na to,ŝe wartość projektu nie przekroczy 10 mln. zł. Po zakończeniu Studium Wykonalności okazało się, Ŝe koszt projektu z podziałem na poszczególne zadania i lata, będzie niŝszy o te 800 tyś. zł i zostało to rozpisane na lata , Ŝeby to było zgodne z wnioskiem projektowym. J. Czerwiński członek Komisji zapytał, z czego wynika przesunięcie czasowe. Zapytał, czy jest moŝliwe otrzymanie na najbliŝszą sesję, szczegółowego zakresu projektu. M. Bogucki dyr. Biura Informatyki powiedział, Ŝe przesunięcie wynikało z tego, Ŝe pewnych zadań nie było moŝliwości zakończenia w 2010r., wynikało to z

3 harmonogramu projektu. Zobowiązał się, Ŝe taki dokument zostanie na sesji przekazany. W związku z brakiem dalszych pytań, przewodniczący Komisji głosowanie projekt uchwały, celem jej pozytywnego zaopiniowania. poddał pod Glosowanie za jednogłośnie. Ad.2. Zb. Ziółko przewodniczący Komisji poprosił o omówienie projektu uchwały punkt drugi porządku obrad. T. Troszyński skarbnik Województwa przypomniał, Ŝe Program rządowo - samorządowy budowy boisk realizowany jest od 2008 r. Pomoc finansowa w formie dotacji udzielana jest jst., na wnioski gmin, w 2010r. zaplanowano realizację 21 kompleksów boisk z dofinansowaniem do zł. na jeden kompleks, na łączną kwotę zł. J. Czerwiński członek Komisji zapytał, czy gmina moŝe wybudować więcej niŝ jeden obiekt i jaki jest koszt budowy boiska po przetargach. T. Troszyński skarbnik Województwa odpowiedział, Ŝe nie ma przeszkód, centrala równieŝ da pieniądze, a w chwili obecnej koszt budowy boiska wynosi ok. 1,2 mln. zł. G. Sawicki członek Komisji zapytał, czy gminy wskazane w projekcie uchwały mają stosowne harmonogramy i czy lista jest juŝ zamknieta. T. Troszyński skarbnik Województwa powiedział, Ŝe z dokumentów wynika, Ŝe inwestycje te w 2010 roku będą zakończone. A. Kasiura członek Komisji powiedział, Ŝe jest zapewnienie, Ŝe inwestycje będą w tym roku wykonane i rozliczone. Harmonogram jest opracowany na lata , gminy mają w swoich budŝetach zapisane środki na te inwestycje. W związku z brakiem dalszych pytań przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały w celu jej pozytywnego zaopiniowania. Głosowanie za jednogłośnie. Ad.3. Zb. Ziółko przewodniczący Komisji powiedział, Ŝe członkowie Komisji otrzymali projekt planu pracy Komisji na 2010 rok i zapytał, czy są uwagi do przedstawionych propozycji. Powiedział takŝe, Ŝe wcześniej zapisany temat w czerwcu 2010r., dotyczący rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budŝetu Województwa za 2009

4 rok, zostaje przeniesiony na kwiecień br.,gdyŝ dopiero sprawozdanie za 2010r. będzie rozpatrywane w czerwcu 2011 r. Nastąpiło niedopatrzenie w interpretacji znowelizowanej ustawy o finansach publicznych. A. Kasiura członek Komisji przedstawił propozycję Zarządu Województwa, aby w miesiącu maju 2010r proponowany punkt 4 i 5 planu pracy Komisji zapisać jako jeden punkt Podsumowanie wdraŝania RPO WO na lata za 2009 r oraz I kwartał 2010r., gdyŝ istnieje niebezpieczeństwo, Ŝe DPO nie zdąŝy przygotować na maj sprawozdania, które najpierw kierowane jest do Ministerstwa, a później do Komisji Europejskiej. Zaproponował takŝe aby punkt Sprawozdanie roczne z wdraŝania RPO WO na lata / za 2009 r./ przekazane w miesiącu czerwcu 2010r. do KE. Komisja propozycję przyjęła. Radny I. Czerwiński zaproponował, aby temat Informacja nt. stanu zaawansowania prac nad Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego przenieść na marzec 2010r. Zaproponował takŝe, aby temat Informacja o działaniach podjętych przez samorząd Województwa Opolskiego w kontekście kryzysu gospodarczego przenieść z kwietnia na maj 2010 r., ze względu na zbyt duŝo tematów zapisanych w kwietniu, w którym to miesiącu będzie sesja absolutoryjna. Komisja propozycję przyjęła. Radny G. Sawicki zaproponował, aby w miesiącu październiku 2010r dopisać temat Informacja dotycząca działalności OCRG w Opolu za I półrocze 2010r. Propozycję przyjęto. Komisja Finansów w wyniku głosowania, jednogłośnie przyjęła z proponowanymi zmianami plan pracy Komisji na 2010r. Ad.4. Sprawy róŝne. Radny J. Czerwiński zapytał jaki status będzie miał Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w związku z podporządkowaniem jednostki samorządowi Województwa i kto będzie ustalał budŝet dla tej jednostki. T. Troszyński skarbnik Województwa powiedział, Ŝe wszelkie informacje na ten temat, radni otrzymają podczas najbliŝszej sesji Sejmiku. Radny g. Sawicki zapytał dlaczego w Radzie Parków Krajobrazowych nie ma przedstawiciela Sejmiku. A. Kasiura odpowiedział, Ŝe ustawodawca Parki Krajobrazowe usytuował jako jednostkę budŝetową, za którą odpowiada samorząd Województwa to Rada jest nieporozumieniem. Jego zdaniem moŝe to funkcjonować na zasadzie Rady Społecznej, jako jednostka doradcza, nie widzi potrzeby, aby ta Rada juŝ musiała działać. Radny J. Czerwiński podniósł temat remontu chodnika w ciągu drogi wojewódzkiej w Stobrawie, nawiązał do ustaleń po wizji lokalnej / temat był podnoszony na

5 poprzednim posiedzeniu Komisji/, zwrócił się z prośbą do Komisji, aby sformułowała i przekazała do Zarządu wniosek o rozwaŝenie realizacji tej inwestycji w 2010 roku, w przypadku pojawienia się dodatkowych środków finansowych w budŝecie Województwa w 2010 roku. Komisja w głosowaniu, jednogłośnie propozycję przyjęła, stosowny wniosek zostanie skierowany do Zarządu Województwa. W związku z brakiem dalszych pytań i wyczerpaniem tematów z porządku obrad, przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie Komisji. Przewodniczący Komisji Zbigniew Ziółko Zakończenie: godz. 14,45 Protokółowała: I. Praczukowska.