KOMISJA RODZINY, ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH. protokół z posiedzenia 24 / 12 w dniu 17 grudnia 2012 roku

Transkrypt

1 KOMISJA RODZINY, ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH protokół z posiedzenia 24 / 12 w dniu 17 grudnia 2012 roku Posiedzenie Komisji odbyło się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego w Opolu na Ostrówku. Lista obecności członków Komisji, lista zaproszonych gości oraz wnioski z posiedzenia w załączeniu. Posiedzenie rozpoczęło się o godz zakończyło o godz Posiedzenie odbyło się według zaplanowanego porządku obrad zmieniono kolejność omawiania punktów. Obrady prowadził Przewodniczący Komisji Marek Szymkowicz. Porządek obrad: 1.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. 2.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwały budŝetowej Województwa Opolskiego. 3.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku. 4.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Planu Pracy Sejmiku na 2013 rok. 5.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany statutu Centrum Terapii Nerwic w Mosznej. 6.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie utworzenia Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. 7.Informacja nt. stanu prac nad przygotowaniem Programu Operacyjnego dla Województwa Opolskiego na lata Systemy zdrowotne obowiązujące w krajach Unii Europejskiej porównania i wnioski. 9. Poziom Ŝycia mieszkańców w województwie opolskim, sytuacja rodzin, pomoc bezrobotnym i osobom wykluczonym, niwelowanie skutków dysfunkcji społecznych. 10. Sprawy róŝne. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do roku Iwona Mąkolska Frankowska w pierwszym rozdziale dokumentu przedstawiono raport z przebiegu konsultacji społecznych, w trakcie, których zgłoszono ponad 500 poprawek. Wszystkie poprawki przeanalizowaliśmy i do wszystkich poprawek odnieśliśmy się. W rozdziale drugim omówiliśmy wymiar terytorialny, bieguny wzrostu ( Opole i aglomeracja opolska ) obszary problemowe i obszary depopulacji.

2 M.Szymkowicz dobrze się stało, ze zostały do Strategii wprowadzone te zmiany, jest to kompromis, daje szeroką perspektywę, jest to dokument otwarty, będzie w miarę potrzeb i zmieniającej się sytuacji wzbogacany. R.Kolek cały zespół opracowujący Strategię wykonał bardzo duŝą pracę, dokument jest bardzo dobrze przygotowany, będzie w miarę potrzeb poszerzany. Zarząd Województwa przyjął Strategię jednogłośnie. *Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały /wniosek w załączeniu /. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwały budŝetowej Województwa Opolskiego na 2013 rok. S.Mazur Skarbnik Województwa przedstawił wieloletnią prognozę budŝetu i propozycję budŝetu na 2013 rok, przedstawił prezentację obrazującą najistotniejsze dla budŝetu wyliczenia - przy comiesięcznych zmianach podkreślane jest powiązanie wieloletniej prognozy finansowej z budŝetem. Prognoza dochodów na lata : rok , rok , rok , rok , rok Dla zbilansowania dochodów konieczne jest, aby suma przychodów i wydatków była równa rozchodom. Nie dysponujemy informacjami, jakie w latach będą dochody. W 2012 roku zapadła decyzja o wyemitowaniu 21 mln obligacji. W 2013 roku wyemitujemy 30 mln obligacji, które będą przeznaczone na przedterminowy wykup obligacji celem obniŝenia obsługi kosztów długu, obniŝenia oprocentowania i innego rozłoŝenia w czasie spłaty kapitałowej. Wskaźnik zadłuŝenia na rok 2014 wynosi 6,9 % i liczony jest stosunkiem obsługi długu ( ) do dochodu ( ). Limit zadłuŝenia na 2014 rok wynosi 7,4 % i jest sumą wskaźnika zadłuŝenia 6,9 % i 0,5 % tzw. Rezerwy. WyŜsze dochody z lat działają negatywnie na obsługę długu, dlatego potrzebna jest rezerwa, te 0,5 %. Limit zadłuŝenia 7,4 % musi być równy lub mniejszy od lewej strony, a lewa strona to dochody z trzech ostatnich lat. BudŜet na 2013 rok dochody w stosunku do roku 2012 wyniosą 105 %, wydatki w stosunku do roku 2012 wyniosą 99,9 %, M.Szymkowicz bardzo dobra prezentacja wieloletniej prognozy i budŝetu na 2013 rok, mamy dokładny obraz budŝetu. Do tej pory skupialiśmy się na tych działach budŝetu, które dotyczyły zadań Komisji Zdrowia, teraz mamy dokładny ogląd na budŝet i wiemy jakie są nasze moŝliwości. K.Adamik czy w ramach tych środków moŝliwe będzie szkolenie lekarzy. S.Mazur na szkolenie lekarzy środki znajdą się w programach unijnych. * Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali wieloletnią prognozę finansową/ 3 głosy za, 1 głos wstrzymujący się / oraz projekt budŝetu Województwa na rok 2013 / 3 głosy za, 1 głos wstrzymujący się / - wnioski w załączeniu.

3 Plan Pracy Sejmiku na 2013 rok. M.Szymkowicz przedstawił projekt Planu Pracy Sejmiku Województwa Opolskiego na 2013 rok. *Członkowie Komisji pozytywnie / 4 głosami za / zaopiniowali Plan Pracy Sejmiku na 2013 rok wniosek w załączeniu. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany statutu Centrum Terapii Nerwic w Mosznej. S.Łągiewka jest konieczność utworzenia w strukturze szpitala apteki lub działu farmacji, musi to znaleźć odwzorowanie w zapisach statutu jednostki. *Członkowie Komisji pozytywnie / 4 głosami za / zaopiniowali projekt uchwały wniosek w załączeniu. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie utworzenia Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. S.Łągiewka ze względu na wprowadzone zmiany tj. zmiana podporządkowania Pełnomocników Zarządu Województwa ds. narkomanii i przeciwdziałania alkoholizmowi będą podlegać bezpośrednio Marszałkowi, a nie jak do tej pory w strukturach do Departamentu Zdrowia. Druga zmiana to przeniesienie realizacji zadań w zakresie przemocy w rodzinie do Regionalnego Ośrodka. *Członkowie Komisji pozytywnie / 4 głosami za / zaopiniowali projekt uchwały wniosek w załączeniu. Informacja nt. stanu prac nad przygotowaniem Programu Operacyjnego dla Województwa Opolskiego na lata M.Byrdak RPO na lata musi uwzględniać trzy obszary: rozwój inteligentny, rozwój zrównowaŝony i rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu. RPO musi być zbieŝny ze Strategią Rozwoju Województwa na lata , w tym z Regionalną Strategią Rozwoju Innowacji / z uwzględnieniem Programu Specjalnej Strefy Demograficznej /, realizowany będzie poprzez EFS i EFRR, natomiast mechanizmy, przy pomocy których będzie realizowany to koncentracja tematyczna, podejście tematyczne i warunkowość / wskaźniki /. Zarząd Województwa powołał zespół ds. RPO WO na lata W skład zespołu wchodzą przedstawiciele jst, świata nauki, biznesu, euro liderzy, przedstawiciele organizacji pozarządowych. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /.

4 Systemy zdrowotne obowiązujące w wybranych krajach Unii Europejskiej porównania i wnioski. M.Szymkowicz otrzymaliśmy informację, jest obszerna, mamy dziś do zrealizowania 10 punktowy porządek obrad, proponuję omówienie tego tematu w innym terminie, moŝe skupimy się na systemach zdrowotnych w naszych regionach partnerskich?. Poziom Ŝycia mieszkańców w województwie opolskim, sytuacja rodzin, pomoc bezrobotnym i osobom wykluczonym, niwelowanie skutków dysfunkcji społecznych. A.Walas przedstawiła informację. M.Szymkowicz widzimy w województwie opolskim dwa aspekty: z jednej strony całkiem przyzwoite odczucie mieszkańców z opieki zdrowotnej, z drugiej strony mamy do czynienia z brakiem lekarzy, zwłaszcza niektórych specjalności. Jakie zagroŝenie ubóstwem występuje w Głuchołazach. D.Zajdel - czy istnieje obowiązek alimentacyjny wobec osób starszych i czy jest egzekwowany. A.Walas system opieki nad osobami starszymi w województwie opolskim dobrze funkcjonuje, osoby starsze SA pod właściwą opieką, ale to się odbywa na koszt państwa, na koszt podatnika. Polska nie potrafi wyegzekwować od osób, które tą opiekę powinny zapewniać środków na ten cel, procedury są bardzo drogie. W 2012 roku gminy na opiekę nad osobami starszymi wydatkowały 20 mln zł. U nas jest mentalność sprzed lat, taka, Ŝe to państwo ponosi odpowiedzialność i opiekę musi zapewnić. M.Szymkowicz to widać w szpitalach, osoby bezdomne, osoby biedne są bardziej chronione niŝ osoby samotne. Jest to polaryzacja odpowiedzialności. D.Zajdel osoby starsze po wypisie ze szpitala często nie mają na leki, w konsekwencji często do szpitala wracają. T.Ceglecka Zielonka pocieszający dla mnie jest fakt, Ŝe w powiecie namysłowskim ośrodek pomocy społecznej działa bardzo aktywnie. Prudnik jest mniej zaangaŝowany, dlatego trzeba tą aktywność pobudzać, pracownicy powinni być bardziej zaangaŝowani. A.Walas w opiece społecznej szykują się duŝe zmiany. Nastąpi rozdział działań związanych z realizacją zadań osłonowych i zadań aktywizacyjnych, gminy będą miały większą swobodę działania, będzie większe zaangaŝowanie organizacji pozarządowych. K.Adamik większe zaangaŝowanie organizacji pozarządowych to wzorce zachodnie i tu jestem nastawiony sceptycznie, czy to się u nas powiedzie. Społeczeństwo musi tego chcieć i rozumieć takie działania, ja uwaŝam, Ŝe nasze społeczeństwo jeszcze nie jest na to przygotowane. R.Kolek kierunek dobry i potrzebny, ale jak w większości działań wszystko zaleŝy od ludzi. *Członkowie Komisji przyjęli informację / wniosek w załączeniu /.

5 Sprawy róŝne. R.Kolek w związku z ostatnimi wydarzeniami w Szpitalu nad Matką i Dzieckiem dot. tragicznego w skutkach porodu podjęliśmy starania, aby firma zewnętrzna dokonała oceny naszych jednostek, aby nie wystąpiły zarzuty bezstronności. Dodatkowo studenci PMSZ będą ankietowali pacjentów, dotyczy to wszystkich naszych szpitali. Decyzją Zarządu Województwa w pierwszej kolejności skontrolowanych będzie pięć szpitali w mieście Opolu. Za przeprowadzone kontrole zapłacą dyrektorzy szpitali. Opracowała Jadwiga Moryto Przewodniczący Komisji Marek Szymkowicz